山东省实施.水库大坝安全管理条例 办法.1994年6月3日山东省人民政府令第53号发布,根据1998年4月30日山东省人民政府令第90号第一次修正 根据2004年7月15日山东省人民政府令第172号第二次修正。根据2014年10月28日山东省人民政府令第280号第三次修正，第一章。总则、第一条、为加强水库大坝安全管理。保障人民生命财产安全，根据,水库大坝安全管理条例.及其他有关法律。法规。结合我省实际情况、制定本办法.第二条、本办法适用于本省行政区域内的大型水库、中型水库。小.一，型水库和现状坝高15米以上的小、二，型水库的水库大坝。以下简称大坝，大坝包括永久性挡水建筑物以及与其配合运用的泄洪、输水等建筑物,第三条,省水行政主管部门对全省的水库大坝安全实施监督.设区的市 县、市、区.水行政主管部门对本行政区域内的水库大坝安全实施监督,各级水利,能源 建设等部门是其所管辖的大坝的主管部门,对所管理的大坝的安全负责，第四条 水利部门所管辖的大坝实行分级管理.各级人民政府及其大坝主管部门、对其所管理的大坝的安全实行行政领导负责制.第五条.各级人民政府应当加强对水库水污染防治工作的监督和管理.保护水库水质 第六条 各级人民政府及其水行政主管部门应当关心库区群众生活、采取增加投入.开发水面等措施 帮助库区群众发展经济。脱贫致富、第二章，大坝建设第七条，新建,改建.扩建大坝 应当按照有关水资源管理和防洪的法律.法规以及基本建设程序的规定报批、一 兴建大、中型水库,须经省水行政主管部门审查同意后.方可按照基本建设程序报批,二。兴建小、一。型水库 须报设区的市水行政主管部门审批。三。兴建小 二，型水库。须报县 市.区、水行政主管部门审批、第八条,兴建大坝、须进行工程设计。大坝工程设计须由具有相应资格证书的单位承担，设计内容除主体工程外 还应当包括工程观测.通信。动力。照明。交通，消防，管理机构的用房等附属工程及管理设施的设计.第九条.大。中型水库大坝工程施工。须通过招标，投标确定具有相应资格证书的施工单位承担.大坝施工单位须按照承包合同和批准的设计文件。图纸要求及有关技术规范进行施工，不得任意变更或修改设计,确需变更或修改的，应当由原设计单位负责并经原设计审批单位批准，第十条 大坝施工、须接受水利建设质量监督机构的监督 严格质量管理.对质量不符合设计要求的。必须返工或采取补救措施 第十一条 兴建大坝时，建设单位应当按照批准的设计.报请县级以上人民政府按照本办法附表的规定划定管理和保护范围 并完成确权发证和树立标志等项工作。第十二条、大坝开工后、按隶属关系和分级管理的原则、由主管部门组建大坝管理单位，管理单位应当参与质量检查以及各阶段的验收工作，第十三条、兴建大坝时.主体工程，附属工程及管理设施的投资计划应当同步安排 第十四条,大坝主管部门应当按照水利部，水利基本建设工程验收规程 对大坝工程组织验收，非水利部门修建的大坝的竣工验收、应当有水行政主管部门参加 第十五条、大坝竣工验收合格后 方可移交管理单位、对未经验收或验收不合格的大坝.管理单位有权拒绝接管,第十六条、对尚未达到设计洪水标准，抗震设防标准或有严重质量缺陷的险坝、大坝主管部门应当组织有关单位和专家进行鉴定 分类排队.制定除险加固计划，限期消除危险，险坝工程加固设计。施工和验收，按新建大坝的有关规定执行，除险加固所需资金和物料、有关方面应当优先安排、第十七条，对未列入险坝的存有遗漏工程项目或出现险情需要进行加固的大坝，可编制单项工程设计、按国家有关规定纳入基本建设计划或安排其他资金解决.第三章，大坝管理第十八条,大坝管理范围内的土地及其附着物,由大坝管理单位管理和使用，其他单位和个人不得侵占 大坝附属建筑物和测量、观测.通信。动力.照明 交通.消防及其他设施、受国家法律保护，任何单位和个人不得毁坏,第十九条 根据国家有关规定和实际需要、可以在大型水库和重点中型水库建立公安派出所 一般中型水库设公安特派员、以加强大坝的安全保卫工作，维护大坝的正常秩序，第二十条 在大坝管理和保护范围内修建码头 鱼塘等工程设施 须依照国家和省的有关规定 报经大坝主管部门批准，未经大坝主管部门批准，任何单位和个人都不得在大坝管理和保护范围内修建工程设施 第二十一条，禁止在大坝管理和保护范围内打井。爆破以及从事其他严重危害大坝安全的活动.在大坝保护范围之外500米范围内不得设置日取水量10000立方米以上的取水工程，第二十二条 禁止在坝体上放牧 垦植，以及从事其他妨碍管理的活动，防汛期间禁止在坝体上堆放杂物和晾晒粮草 第二十三条.大坝坝顶以及泄洪。输水建筑物上的交通桥确需兼做公路的。应当经科学论证,落实相应安全防护措施 依法报经批准，第二十四条，大坝工程应当建立管理机构、并按国家有关水利工程编制定员标准 配备具有相应业务水平的管理人员.水利部门管辖的大、中型水库大坝的管理机构与人员列入事业编制。其经费按分级管理原则.由同级财政按有关规定安排,第二十五条 大坝管理单位应当建立健全技术.行政,经营，安全等方面的管理规章制度.并严格进行检查和考核，搞好工程管理和经营管理,在确保大坝安全的前提下,充分发挥工程效益,第二十六条，大坝管理单位应当建立完整的技术档案、包括工程的勘测。设计 施工 管理运行，事故处理等资料、第二十七条 大坝管理单位必须按照有关规定和技术标准,对大坝进行巡回检查和安全监测与鉴定.并做好监测资料的整理分析工作 第二十八条,大坝管理单位必须做好大坝及有关建筑物、机电设备的日常养护维修工作.保持工程完整，设备完好.保证正常运用，大坝工程需大修.包括岁修。水毁,时、应当做好设计、并按规定报大坝主管部门审批.施工时应严格质量监督、履行竣工验收手续。第二十九条、有关水库的汛期调度运用、防汛组织 防汛准备及抢险等事项.依照、中华人民共和国防汛条例,及省的有关规定办理、第三十条，大坝主管部门对所管辖的大坝应当按期注册登记,建立大坝档案 有关大坝注册登记的具体事项。按国家和省的有关规定执行.第四章，罚则第三十一条，对违反。水库大坝安全管理条例。规定的行为、由大坝主管部门责令其停止违法行为、赔偿损失、采取补救措施.并可处以罚款 应当给予治安管理处罚的,由公安机关依照,中华人民共和国治安管理处罚条例.的规定处罚 构成犯罪的,依法追究刑事责任、依照前款规定处以罚款的 按下列规定执行,一。在坝体上修建码头、渠道的,毁坏大坝或者其观测，通信、动力。照明.交通、消防及其他设施的，对个人处以300元至5000元罚款，对单位处以2000元至1万元罚款.二。在大坝管理范围内进行爆破.打井、采石、采矿,取土 挖沙,筑坟等危害大坝安全活动的。对个人处以200元至5000元罚款 对单位处以1000元至1万元罚款 在大坝保护范围内进行爆破,打井 采石 采矿。取土。挖沙.筑坟等危害大坝安全活动的、对个人处以100元至2000元罚款。对单位处以500元至5000元罚款、三.在库区内围垦的。擅自操作大坝的泄洪闸门、输水闸门以及其他设施，破坏大坝正常运行的、处以100元至3000元罚款,四。防汛期间在坝体上堆放杂物和晾晒粮草的。经教育不及时清除的、处以500元以下罚款,五、擅自在大坝管理和保护范围内修建码头，鱼塘的，对个人处以200元至3000元罚款，对单位处以1000元至8000元罚款,第三十二条。大坝主管部门实施罚款处罚时。应当使用财政部门统一印制的罚没收据，所罚款项缴同级财政。第三十三条，当事人对行政处罚决定不服的 可以依照,水库大坝安全管理条例.第三十二条的规定申请复议,或者直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的。由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行、第五章,附则第三十四条,本办法自1994年7月1日起施行，