湖南省人民政府办公厅关于印发。湖南省贫困地区中小学校建设实施方案，的通知湘政办发.2017。72号各市州,县市区人民政府、省政府各厅委 各直属机构.湖南省贫困地区中小学校建设实施方案 已经省人民政府同意.现印发给你们，请认真组织实施。湖南省人民政府办公厅.2017年12月11日 湖南省贫困地区中小学校建设实施方案，为深入贯彻党的十九大精神 认真落实.湖南省教育扶贫规划.2015，2020年，省政府决定组织实施 湖南省贫困地区中小学校建设，工程 特制定如下实施方案，一.指导思想,深入贯彻落实党的十九大精神.把教育事业放在优先发展位置.通过实施，湖南省贫困地区中小学校建设，工程。努力改善我省贫困地区学校基本办学条件,扎实推进教育精准扶贫 进一步促进教育公平，在推动城乡义务教育一体化发展中起示范引领作用，二、实施范围和目标任务.从2017年开始，在4年内支持40个武陵山 罗霄山集中连片特困县和国家级贫困县.按照国家有关中小学校建设标准。每县建设1、2所规模适中 条件达标,风格统一、办学质量和管理水平较好。主要面向贫困家庭招生的中小学校.为实现县域内教育均衡发展。提高贫困地区义务教育质量，全面推进教育精准扶贫工作打下坚实基础。三。项目要求 一。项目选择，按照,实用、适用，的原则。支持每个项目县市在城郊建设1所、或在,大班额,问题突出的中心镇建设1。2所硬件设施达标,软件条件较好.具有先进教学理念和较高管理水平，在当地能够形成一定辐射带动作用的优质学校，支持的学校类型以义务教育学校为主。建设方式以新建为主,兼顾对个别现有中小学校进行整体改扩建，学校要具备寄宿条件.以招收建档立卡等家庭经济困难学生和偏远地区。距离学校8公里以上,的贫困学生为主.招收比例不低于30、或50,其他学位主要用于解决城镇。大班额，问题 学校规模原则上不超过3000人、建2所学校的原则上每所学校不超过1500人。二，建设内容，按照标准化学校建设的要求。建设内容包括教学楼。含各类功能室,图书馆。运动场 学生宿舍和学生食堂等各类校舍基本建设.以及水电，道路.绿化等配套设施建设。并配齐必要的教育教学设施设备等，三.项目学校名称和建设风格 湖南省贫困地区中小学校建设项目学校统一命名为，XXX县,市.第一或第二，芙蓉学校.为提高。芙蓉学校,建设水平，按照统一标准、统一设计、统一风格的原则 省住房城乡建设厅组织制定建设标准,设计方案和标准设计图集。监督各地遵照建设，确保。芙蓉学校 达到，好设计.好风格，好形象.的标准.四、资金筹措及补助方式,湖南省贫困地区中小学校建设 资金由省级资金，市县政府资金和其他投资等多渠道投入组成,其中省级资金由省财政根据各地项目实施进展情况.分年度对项目县市给予支持、每个项目县市共补助3000万元、其中2000万元从省级财政扶贫资金中安排、在立项开工建设时拨付。1000万元由省财政新增预算安排 在基础完工验收后拨付.各项目县市要落实建设资金筹措的主体责任、在保证质量的前提下节约建设成本。要协调发改,财政.国土资源,住房城乡建设。交通运输.水利,电力,林业等部门对项目建设予以资金和政策方面的支持.对相关税费给予优惠政策，在项目规划选址。立项报建等前期工作中简化审批流程,加快审批进度,五，组织实施程序。一.制定项目建设方案。各项目县市要按照.湖南省贫困地区中小学校建设,项目要求 在充分调研论证的基础上。按照、科学规划,合理布局.保证质量,安全适用.的要求.确定学校选址，制定建设方案和项目实施计划、项目建设方案主要包括项目建设的必要性和可行性分析 建设任务，投入资金总额,资金筹措方案.具体保障措施等内容.并压实时间节点。确保发挥资金效益,要确保建一所。成一所，同时，要厉行节约 不得建设超标准的豪华学校.二.项目申报,鉴于古丈.永顺、新化，安化,石门。中方等6个县已纳入政策范围，上述县市项目不再参加申报评审,直接纳入项目实施计划予以实施.为了保持项目学校风格一致.项目学校初步设计文件要报省住房城乡建设厅审查 项目建设施工图按建设标准和标准设计图集进行审核.其他项目实施县市每年1月底前将制定的建设方案报省教育厅，由省教育厅会同省发改委，省财政厅,省扶贫办,省住房城乡建设厅 省国土资源厅进行集体审核.省财政分4批对申报项目学校建设的县市进行支持 原则上每批支持10个县市、其中第一批为2017年6个县市。第二批14个县市.资金安排将综合考虑各项目县市实施进展情况 整体脱贫摘帽时间和贫困深度,如同一批次具备开工条件且实施方案成熟的县市较多.则通过提前预拨下年度资金的形式予以安排，鼓励其尽快实施项目建设,三,项目实施。年度实施项目经审核确定后 各项目县市要按照既定的项目建设方案组织开展项目建设。不得随意扩大建设规模。改变学校用途，为提高决策水平、提高工程质量.节约建设投资，缩短建设周期 项目学校统一纳入湖南省全过程工程咨询试点项目、通过公开招标选定全过程工程咨询服务单位.由其提供工程勘察，工程设计 工程监理.造价咨询及招标代理等工程咨询服务，省住房城乡建设厅进行指导和监督 四。评估验收 项目完成后。省教育厅、省发改委,省财政厅,省扶贫办，省住房城乡建设厅、省国土资源厅组织专家逐校进行评估验收 六、保障措施，一.完善工作机制.加强组织领导.湖南省贫困地区中小学校建设 由省统一组织.项目市县承担主体责任,以县为主组织实施，各地要成立以县市主要领导为组长的芙蓉学校建设工作领导小组、教育、发改，财政.扶贫。国土资源.住房城乡建设等多部门参加 并落实责任分工.协同开展工作。各项目县市教育部门要做好项目建设的方案制订。组织实施和综合协调工作,发改部门要做好项目总体规划和立项审批工作.财政部门要做好建设资金筹措、协调相关部门出台税费减免优惠政策.扶贫部门要做好政策和经费对接,国土资源和住房城乡建设部门要做好规划选址,土地划拨 报建审批等方面工作.并加强对学校规划设计和工程施工的监督指导。项目所在乡镇。街道要协助做好征地拆迁等工作,要充分发挥水利。地震，气象，公安消防等专业部门的技术指导作用。做好工程建设各环节工作.二，严格项目管理,加强监督检查 要严格按照基本建设程序及有关法律。法规规定开展项目建设 项目勘察 设计。招投标.施工、监理、竣工验收等均应由具有相应资质的机构承担，省级专项资金必须专款专用.资金支付按照财政国库管理制度的有关规定执行、各地要切实加强对项目实施和资金使用等情况的监督检查.做好信息公开 自觉接受审计，监察部门的监督 从2018年起,省政府将、湖南省贫困地区中小学校建设，列为重点民生实事项目,并在项目建设实施过程中组织相关厅局开展联合督导检查、三，提高办学质量，打造教育品牌.学校建成后。各地要公开选聘优秀校长，切实加强教师队伍建设 认真开展教师培训。定期组织校长和教师进行校际交流学习.要指导学校建立健全规章制度。推进教育教学改革,积极探索有利于立德树人的育人机制和教育教学模式，不断推动学校内涵建设与发展.要严格落实对农村学生特别是贫困学生的各项资助政策。积极探索教育精准扶贫的有效途径、让更多农村学生特别是贫困学生享受项目学校优质教育资源、省里将通过公费定向师范生培养 三区支教计划，国培计划,省培计划。等项目的倾斜支持为项目学校配优建强教师队伍。通过、中小学网络联校建设，等项目的倾斜支持加快提高项目学校信息化水平、通过组织优质学校对口帮扶等帮助项目学校提高办学质量，确保项目学校有 好校长.好教师。确保培养出一大批.好学生，