重庆市大足区人民政府办公室、关于严格土地利用总体规划实施管理的通知各镇街人民政府。办事处,区政府各部门，有关单位.我区。土地利用总体规划.2006,2020.已获重庆市人民政府，关于大足区27个镇街土地利用总体规划的批复.渝府地 2012，544号.批准实施、按照国土资源部，关于严格土地利用总体规划实施管理的通知、国土资发，2012 2号.文件精神，为严格实施土地利用总体规划,充分发挥其统筹管控作用。落实土地管理制度,结合我区实际.现将有关事项通知如下,一，充分认识严格实施土地利用总体规划的重要意义 土地利用总体规划是指导土地管理的纲领性文件 是落实土地宏观调控和土地用途管制的重要依据，一经批准 具有法定效力、任何单位和个人不得违反,地方政府编制的区域发展，产业布局 基础设施建设、生态环境建设等相关规划必须服从土地利用总体规划。并不得以任何名义改变土地利用总体规划确定的用地规模、结构和布局安排.确保各类规划在土地利用上与土地利用总体规划相衔接、凡不符合土地利用总体规划的.必须及时调整和修改、核减用地规模,调整用地布局,强化土地利用总体规划对土地利用的整体管控作用.二.严格依据规划划定和保护基本农田，各镇街人民政府。办事处。要严格按照土地利用总体规划确定的基本农田保护目标.保护区布局及管制规则。及时划定基本农田并配合国土管理部门建好数据库 基本农田划定后,实行永久保护，任何单位和个人未经批准不得擅自改变或占用。三.严格土地利用总体规划实施 强化建设用地空间管制,一、严格执行土地利用总体规划划定的.三界四区 即城乡建设用地规模边界、扩展边界和禁止建设边界,允许建设区,有条件建设区.限制建设区和禁止建设区 认真执行各项空间管制规则、城乡建设用地扩展边界原则上不得调整,如需调整.应按规划修改程序报规划原批准机关批准 禁止建设用地边界。除法律法规另有规定外 不得进行调整、防止城镇建设无序蔓延扩张。二 单独选址建设项目.已列入土地利用总体规划重点建设项目清单,在土地利用总体规划设定的交通廊道内,或选址在土地利用总体规划确定的独立工矿区的，要按照规定报批用地,未列入土地利用总体规划、但符合,土地管理法.第26条规定的，要按照有关规定。根据国务院和省级人民政府对项目的批准文件 及时修改规划.并将规划修改方案与建设用地报批资料一并报批.未列入土地利用总体规划,也不符合。土地管理法、第26条规定的。不得批准用地 确需建设的项目,需先修改规划 按规定程序报规划原批准机关批准后才能审批用地、三.城镇村建设用地 在土地利用总体规划确定的城乡建设用地允许建设区内选址的.按照规定审查报批用地.需要改变允许建设区的空间布局形态、在有条件建设区进行选址建设的。要在确保允许建设区规模不增加的前提下.编制规划布局调整方案。经规划原批准机关的同级国土资源主管部门批准后才能审批用地。因城镇化进程加快。超过规划城镇建设用地规模,需要在允许建设区规模之外使用有条件建设区的、必须在对规划进行定期评估后，在确保耕地保有量和基本农田保护面积不减少.质量有提高.建设用地规模不增加 布局更合理的前提下.编制规划布局调整方案、经规划原批准机关同级国土资源主管部门批准后才能审批用地 四、加强土地利用总体规划实施动态监管。各镇街人民政府、办事处、和有关单位要加大土地利用总体规划实施情况的监测.及时发现。制止违反土地利用总体规划的行为。加大执法力度 对违法修改土地利用总体规划的行为要严肃查处，限期改正。并依法追究相关责任人的责任,对违反规划批地用地的行为 坚决依法查处、二，一二年六月十四日