重庆市大足区人民政府办公室 关于严格土地利用总体规划实施管理的通知各镇街人民政府、办事处.区政府各部门、有关单位、我区,土地利用总体规划.2006.2020，已获重庆市人民政府。关于大足区27个镇街土地利用总体规划的批复。渝府地,2012 544号。批准实施、按照国土资源部、关于严格土地利用总体规划实施管理的通知,国土资发、2012.2号,文件精神。为严格实施土地利用总体规划。充分发挥其统筹管控作用 落实土地管理制度，结合我区实际,现将有关事项通知如下。一，充分认识严格实施土地利用总体规划的重要意义，土地利用总体规划是指导土地管理的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制的重要依据。一经批准。具有法定效力,任何单位和个人不得违反 地方政府编制的区域发展，产业布局。基础设施建设、生态环境建设等相关规划必须服从土地利用总体规划,并不得以任何名义改变土地利用总体规划确定的用地规模.结构和布局安排,确保各类规划在土地利用上与土地利用总体规划相衔接 凡不符合土地利用总体规划的 必须及时调整和修改.核减用地规模、调整用地布局,强化土地利用总体规划对土地利用的整体管控作用,二.严格依据规划划定和保护基本农田.各镇街人民政府。办事处、要严格按照土地利用总体规划确定的基本农田保护目标，保护区布局及管制规则 及时划定基本农田并配合国土管理部门建好数据库、基本农田划定后，实行永久保护、任何单位和个人未经批准不得擅自改变或占用.三.严格土地利用总体规划实施 强化建设用地空间管制,一、严格执行土地利用总体规划划定的.三界四区、即城乡建设用地规模边界。扩展边界和禁止建设边界。允许建设区。有条件建设区 限制建设区和禁止建设区,认真执行各项空间管制规则。城乡建设用地扩展边界原则上不得调整.如需调整 应按规划修改程序报规划原批准机关批准,禁止建设用地边界.除法律法规另有规定外，不得进行调整、防止城镇建设无序蔓延扩张.二。单独选址建设项目、已列入土地利用总体规划重点建设项目清单.在土地利用总体规划设定的交通廊道内 或选址在土地利用总体规划确定的独立工矿区的。要按照规定报批用地.未列入土地利用总体规划、但符合,土地管理法.第26条规定的 要按照有关规定，根据国务院和省级人民政府对项目的批准文件.及时修改规划、并将规划修改方案与建设用地报批资料一并报批。未列入土地利用总体规划 也不符合、土地管理法 第26条规定的 不得批准用地 确需建设的项目.需先修改规划。按规定程序报规划原批准机关批准后才能审批用地、三。城镇村建设用地.在土地利用总体规划确定的城乡建设用地允许建设区内选址的,按照规定审查报批用地,需要改变允许建设区的空间布局形态。在有条件建设区进行选址建设的,要在确保允许建设区规模不增加的前提下。编制规划布局调整方案.经规划原批准机关的同级国土资源主管部门批准后才能审批用地、因城镇化进程加快，超过规划城镇建设用地规模,需要在允许建设区规模之外使用有条件建设区的、必须在对规划进行定期评估后.在确保耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量有提高 建设用地规模不增加 布局更合理的前提下 编制规划布局调整方案,经规划原批准机关同级国土资源主管部门批准后才能审批用地 四.加强土地利用总体规划实施动态监管.各镇街人民政府。办事处、和有关单位要加大土地利用总体规划实施情况的监测，及时发现，制止违反土地利用总体规划的行为,加大执法力度.对违法修改土地利用总体规划的行为要严肃查处,限期改正。并依法追究相关责任人的责任.对违反规划批地用地的行为.坚决依法查处,二，一二年六月十四日