阿坝州旅游厕所建设管理实施方案，为加强我州旅游厕所建设管理。巩固和保持旅游厕所建设管理成果、改善旅游环境 提升旅游形象 根据。阿坝州旅游厕所建设管理三年行动计划 结合我州实际、制定本实施方案.一.指导思想，以习近平总书记关于。厕所革命，批示精神和全国旅游工作会议精神为指导.紧紧围绕全国全域旅游示范区创建。坚持以人为本理念、全面落实,三年行动计划 加快推进我州旅游厕所建设，确保我州旅游厕所数量充足,干净无味、实用免费.管理有效.达到旅游厕所质量等级标准。提升旅游公共服务质量与水平 二 实施范围，本实施方案适用于，国家旅游厕所建设管理指南。2015年 和,四川省旅游厕所标准及管理指南、2016年、所规定的我州高山高寒地区 旅游景区 点。旅游乡村,旅游通道、旅游城镇等五大类型旅游厕所、三,规划建设,一,规划引领。各县 市。人民政府要高度重视旅游厕所规划 设计,建设工作 科学编制旅游厕所建设规划和年度建设计划.充分考虑游客接待量和实际需求.确保旅游厕所建设布局合理,设计科学.施工规范、规划要明确旅游厕所建设规模.数量点位.男女厕位比例 建设标准等有关事项.切实提高规划的针对性，操作性和实用性,具体规划要按照景区,点 线路.城镇，面、的格局.梳理旅游厕所建设布局体系.划分高山高寒地区.旅游景区，点.旅游乡村,旅游通道、旅游城镇五大类型旅游厕所。不同类型的旅游厕所应根据建设地点,建设条件，服务对象,实际效用等.把握规划设计的侧重点。高山高寒地区旅游厕所重点解决上下水.温差大 防冻保温 粪便处理等问题 旅游景区，点 厕所应注重景观化、服务化 突出景区旅游资源特色与文化主题.旅游乡村厕所 应将卫生,方便，实用置于首位 旅游通道厕所应注重人性化.旅游城镇厕所应注重标准化和多功能化.体现地方旅游文化氛围、责任单位、各县。市，人民政府.州城乡建设住房局.二，建设要求、1，基本原则.一是以人为本。需求导向，要立足游客需要、合理配套服务 体现人性化，细节化，二是因地制宜.分类指导 要立足州内实际.不同区域和不同旅游类型 提出有针对性的规划设计方案，建设不同类型的旅游厕所。三是。四化，齐抓、软硬共建、立足旅游厕所革命的要求、大力推进旅游厕所建设 生态化.人文化，景观化,实用化、四是政府统筹，社会参与。发挥政府统筹规划.监督管理等方面引导作用。引入市场化。社会化机制.鼓励支持公司企业 社会组织.社区居民参与旅游厕所建设运营。发挥市场在资源配置中的决定性作用。2，建设标准。旅游厕所建设管理按照国家旅游局。旅游厕所建设管理指南，和 四川省旅游厕所标准及管理指南,相关要求执行,3.政策支持.在办理旅游厕所项目规划.用地审批方面给予政策支持。将乡村旅游厕所用地纳入乡镇.村庄规划中的环境设施用地,在基础设施专项规划中合理布局，旅游厕所建设要严格按照建设项目基本程序办理选址意见书.规划、用地、许可 未经国土 规划建设行政主管部门批准，任何单位和个人不得在旅游沿线擅自修建旅游厕所,违者由土地和规划建设行政主管部门依照有关法律 法规的规定予以处理.责任单位.各县,市.人民政府，州城乡建设住房局,州国土资源局,州旅发委 四 规范管理,一、等级评定。旅游行业主管部门要按照国家旅游局、旅游厕所建设管理指南 四川省旅游厕所标准及管理指南。的要求。加强对辖区内旅游厕所质量等级评定和复核 对符合条件的的旅游厕所、授予全国统一的旅游厕所A级质量等级标识和资金奖励、对旅游厕所管理 维护和服务质量等情况进行检查复核 不符合条件的旅游厕所.予以限期整改，降低或取消A级质量等级、并责成相应责任部门督促整改提升,对具备条件,可申请提高A级质量等级的、按程序组织开展旅游厕所质量等级评定，达到上一级质量标准的 授予相应等级A级质量等级标识,责任单位、各县 市,人民政府.州旅发委、二.管理责任，按照。阿坝州旅游厕所建设管理三年行动计划、2015,2017年.旅游厕所建设和管理由各县人民政府负责统筹.州级有关单位负责督导检查和有关旅游厕所建设项目的争取和落实.州级各部门具体职责如下。1 州旅发委负责全州国家A级旅游景区厕所的管理 以及旅游厕所管理制度的制定.2、州城乡建设住房局负责全州旅游城镇和风景名胜区厕所的管理.3，州交通运输局负责全州通往主要旅游景区交通沿线 含客运中心,公路分局.旅游厕所的管理。4,州经济和信息化委,中石油四川岷江销售分公司。石化公司负责交通沿线加油站厕所的管理。5.州委农工委。州农牧局负责全州乡村旅游点旅游厕所的管理，6.州商务局负责休闲步行街区旅游厕所的管理,五 清理规范。一、严格清理整顿,整合城乡环境综合治理领导小组和旅游环境综合整治领导小组力量。开展旅游市场环境和旅游厕所合法合规性专项整治。建立职能部门分类督导.属地政府和主体单位共同实施 齐抓共管的监管机制.定期开展旅游厕所专项检查,落实各部门监管职责、对不符合建设程序，未经批准占用土地建设的旅游沿线公共厕所。坚决予以清理,退还非法占有土地,限期拆除在非法占用土地新建的房屋建筑、对加油站,购物点，宾馆 饭店自建旅游厕所有收费行为的、坚决予以取缔，责任单位,各县.市。人民政府 州旅发委.州城乡建设住房局、州国土资源局。州经济和信息化委,州公安局、州农牧局，州食品药品监管局.二 规范驾导行为.由旅游部门牵头、与旅行社,导游签订协议。引导游客到符合标准的A级以上旅游厕所入厕 加强日常管理，规范旅游客运车辆在旅游沿线的停靠行为，责任单位,各县.市。人民政府,州旅发委、三、开展监督管理、由规划建设部门牵头,将旅游厕所建设管理纳入城乡环境综合治理常态监督管理,督促旅游厕所责任单位，人，建好、用好，管好旅游厕所 确保旅游厕所建设规范.管理到位、环境整洁.责任单位.各县,市.人民政府.州城乡建设住房局。四、引导规范管理 经有关部门批准修建对外使用的村.居。民自建厕所.提倡免费使用、鼓励按旅游厕所A级质量等级标准进行建设，管理,提升厕所品质.可与周边餐饮。娱乐商业合作 以赠送餐饮.娱乐优惠卷等形式、获取商家返利 用于厕所的管理和维护、责任单位.各县，市,人民政府 六、示范创建。由旅游部门牵头、指导各县。市.制定旅游厕所示范点创建方案,积极打造一批旅游厕所示范点 探索完善以商养厕 以商管厕机制 加大招商引资力度.鼓励企业和社会团体积极参与厕所建设.管理、鼓励通过承包经营 大中型企业冠名赞助 商业广告特许经营权、公私合营等方式进行旅游厕所管理、加快引进专业化，集团化，连锁经营的厕所管理公司进行品牌化.规模化。专业化管理 强化旅游厕所管理和维护、不断提高服务水平,责任单位、各县。市 人民政府 州旅发委,七、保障机制 一 资金保障,由财政部门牵头 指导各县、市 政府将旅游厕所建设,日常维护及设施设备更新资金纳入本级财政预算,统筹配套资金用于支持旅游厕所建设和管理工作、政府投资修建的旅游厕所日常维护管理所需费用 由旅游厕所所在地县,市.财政负责解决 研究制定旅游厕所奖补办法，落实奖补资金.用于旅游厕所的日常运行和管护 对经旅游部门审查，提高,降低.取消A级质量等级的旅游厕所 应提高,降低，取消相应的旅游厕所奖补标准,责任单位 各县 市 人民政府,州财政局,二 人员保障 由人社部门牵头、指导各县,市 合理使用公益岗位,结合当前脱贫攻坚工作 开发旅游厕所管理公益性岗位.为旅游厕所的管理.维护提供人员保障、责任单位,各县,市.人民政府、州人力资源社会保障局.八.宣传引导.旅游部门牵头.各县,市。人民政府.有关单位配合、主动加大宣传力度 教育引导广大游客和人民群众养成良好生活习惯 自觉爱护厕所设施设备，崇尚健康文明的厕所文化,做好旅游交通道路沿线旅游厕所资源信息普查与公示.为公众提供旅游厕所定位搜索.使用信息查询APP服务 印制含有阿坝州免费旅游厕所指南的旅游手册。通过旅行社,加油站等免费向游客发放 责任单位 各县,市,人民政府 州旅发委。