阿坝州旅游厕所建设管理实施方案,为加强我州旅游厕所建设管理，巩固和保持旅游厕所建设管理成果。改善旅游环境.提升旅游形象、根据 阿坝州旅游厕所建设管理三年行动计划。结合我州实际，制定本实施方案.一,指导思想，以习近平总书记关于、厕所革命,批示精神和全国旅游工作会议精神为指导，紧紧围绕全国全域旅游示范区创建，坚持以人为本理念，全面落实，三年行动计划。加快推进我州旅游厕所建设,确保我州旅游厕所数量充足、干净无味 实用免费。管理有效、达到旅游厕所质量等级标准,提升旅游公共服务质量与水平,二.实施范围,本实施方案适用于.国家旅游厕所建设管理指南,2015年。和.四川省旅游厕所标准及管理指南.2016年。所规定的我州高山高寒地区、旅游景区、点、旅游乡村,旅游通道。旅游城镇等五大类型旅游厕所。三。规划建设,一 规划引领 各县,市。人民政府要高度重视旅游厕所规划,设计 建设工作 科学编制旅游厕所建设规划和年度建设计划 充分考虑游客接待量和实际需求.确保旅游厕所建设布局合理.设计科学、施工规范，规划要明确旅游厕所建设规模.数量点位，男女厕位比例 建设标准等有关事项、切实提高规划的针对性。操作性和实用性，具体规划要按照景区,点、线路、城镇。面。的格局.梳理旅游厕所建设布局体系、划分高山高寒地区，旅游景区。点.旅游乡村.旅游通道。旅游城镇五大类型旅游厕所。不同类型的旅游厕所应根据建设地点,建设条件、服务对象.实际效用等 把握规划设计的侧重点，高山高寒地区旅游厕所重点解决上下水、温差大、防冻保温,粪便处理等问题.旅游景区。点.厕所应注重景观化.服务化、突出景区旅游资源特色与文化主题、旅游乡村厕所。应将卫生.方便。实用置于首位 旅游通道厕所应注重人性化,旅游城镇厕所应注重标准化和多功能化 体现地方旅游文化氛围、责任单位,各县，市，人民政府.州城乡建设住房局.二.建设要求，1.基本原则.一是以人为本。需求导向。要立足游客需要，合理配套服务。体现人性化、细节化.二是因地制宜,分类指导.要立足州内实际，不同区域和不同旅游类型,提出有针对性的规划设计方案，建设不同类型的旅游厕所。三是，四化.齐抓。软硬共建.立足旅游厕所革命的要求.大力推进旅游厕所建设、生态化.人文化 景观化,实用化.四是政府统筹.社会参与。发挥政府统筹规划.监督管理等方面引导作用 引入市场化。社会化机制。鼓励支持公司企业，社会组织 社区居民参与旅游厕所建设运营。发挥市场在资源配置中的决定性作用。2.建设标准,旅游厕所建设管理按照国家旅游局 旅游厕所建设管理指南，和。四川省旅游厕所标准及管理指南，相关要求执行 3.政策支持，在办理旅游厕所项目规划、用地审批方面给予政策支持.将乡村旅游厕所用地纳入乡镇,村庄规划中的环境设施用地.在基础设施专项规划中合理布局，旅游厕所建设要严格按照建设项目基本程序办理选址意见书、规划、用地,许可 未经国土 规划建设行政主管部门批准、任何单位和个人不得在旅游沿线擅自修建旅游厕所 违者由土地和规划建设行政主管部门依照有关法律.法规的规定予以处理.责任单位、各县.市,人民政府.州城乡建设住房局 州国土资源局。州旅发委 四,规范管理.一 等级评定,旅游行业主管部门要按照国家旅游局、旅游厕所建设管理指南，四川省旅游厕所标准及管理指南、的要求、加强对辖区内旅游厕所质量等级评定和复核，对符合条件的的旅游厕所,授予全国统一的旅游厕所A级质量等级标识和资金奖励 对旅游厕所管理 维护和服务质量等情况进行检查复核，不符合条件的旅游厕所，予以限期整改,降低或取消A级质量等级.并责成相应责任部门督促整改提升、对具备条件,可申请提高A级质量等级的。按程序组织开展旅游厕所质量等级评定，达到上一级质量标准的,授予相应等级A级质量等级标识，责任单位 各县.市，人民政府 州旅发委，二。管理责任、按照,阿坝州旅游厕所建设管理三年行动计划、2015,2017年，旅游厕所建设和管理由各县人民政府负责统筹.州级有关单位负责督导检查和有关旅游厕所建设项目的争取和落实.州级各部门具体职责如下 1。州旅发委负责全州国家A级旅游景区厕所的管理，以及旅游厕所管理制度的制定、2。州城乡建设住房局负责全州旅游城镇和风景名胜区厕所的管理,3，州交通运输局负责全州通往主要旅游景区交通沿线，含客运中心、公路分局、旅游厕所的管理,4,州经济和信息化委。中石油四川岷江销售分公司.石化公司负责交通沿线加油站厕所的管理,5，州委农工委.州农牧局负责全州乡村旅游点旅游厕所的管理.6、州商务局负责休闲步行街区旅游厕所的管理 五、清理规范.一。严格清理整顿、整合城乡环境综合治理领导小组和旅游环境综合整治领导小组力量、开展旅游市场环境和旅游厕所合法合规性专项整治,建立职能部门分类督导.属地政府和主体单位共同实施 齐抓共管的监管机制，定期开展旅游厕所专项检查。落实各部门监管职责、对不符合建设程序.未经批准占用土地建设的旅游沿线公共厕所 坚决予以清理、退还非法占有土地,限期拆除在非法占用土地新建的房屋建筑，对加油站。购物点，宾馆 饭店自建旅游厕所有收费行为的，坚决予以取缔.责任单位 各县。市、人民政府，州旅发委 州城乡建设住房局。州国土资源局.州经济和信息化委、州公安局.州农牧局。州食品药品监管局，二.规范驾导行为、由旅游部门牵头 与旅行社，导游签订协议 引导游客到符合标准的A级以上旅游厕所入厕、加强日常管理 规范旅游客运车辆在旅游沿线的停靠行为。责任单位，各县，市,人民政府，州旅发委,三.开展监督管理,由规划建设部门牵头，将旅游厕所建设管理纳入城乡环境综合治理常态监督管理，督促旅游厕所责任单位.人。建好,用好、管好旅游厕所，确保旅游厕所建设规范。管理到位、环境整洁。责任单位.各县，市 人民政府 州城乡建设住房局,四,引导规范管理、经有关部门批准修建对外使用的村,居。民自建厕所 提倡免费使用。鼓励按旅游厕所A级质量等级标准进行建设 管理、提升厕所品质，可与周边餐饮，娱乐商业合作.以赠送餐饮、娱乐优惠卷等形式 获取商家返利。用于厕所的管理和维护、责任单位、各县.市 人民政府、六、示范创建,由旅游部门牵头,指导各县，市。制定旅游厕所示范点创建方案、积极打造一批旅游厕所示范点。探索完善以商养厕.以商管厕机制,加大招商引资力度,鼓励企业和社会团体积极参与厕所建设。管理，鼓励通过承包经营,大中型企业冠名赞助，商业广告特许经营权，公私合营等方式进行旅游厕所管理，加快引进专业化。集团化，连锁经营的厕所管理公司进行品牌化 规模化.专业化管理 强化旅游厕所管理和维护.不断提高服务水平、责任单位,各县、市.人民政府 州旅发委，七 保障机制 一，资金保障,由财政部门牵头，指导各县,市,政府将旅游厕所建设 日常维护及设施设备更新资金纳入本级财政预算 统筹配套资金用于支持旅游厕所建设和管理工作，政府投资修建的旅游厕所日常维护管理所需费用、由旅游厕所所在地县，市、财政负责解决、研究制定旅游厕所奖补办法 落实奖补资金.用于旅游厕所的日常运行和管护。对经旅游部门审查,提高.降低，取消A级质量等级的旅游厕所，应提高 降低.取消相应的旅游厕所奖补标准，责任单位、各县。市 人民政府,州财政局，二 人员保障.由人社部门牵头、指导各县 市、合理使用公益岗位.结合当前脱贫攻坚工作,开发旅游厕所管理公益性岗位.为旅游厕所的管理。维护提供人员保障 责任单位 各县。市.人民政府，州人力资源社会保障局、八.宣传引导，旅游部门牵头 各县,市、人民政府,有关单位配合 主动加大宣传力度.教育引导广大游客和人民群众养成良好生活习惯,自觉爱护厕所设施设备.崇尚健康文明的厕所文化 做好旅游交通道路沿线旅游厕所资源信息普查与公示,为公众提供旅游厕所定位搜索，使用信息查询APP服务,印制含有阿坝州免费旅游厕所指南的旅游手册，通过旅行社。加油站等免费向游客发放。责任单位,各县.市 人民政府 州旅发委,