阿坝州旅游厕所建设管理实施方案.为加强我州旅游厕所建设管理。巩固和保持旅游厕所建设管理成果,改善旅游环境 提升旅游形象.根据。阿坝州旅游厕所建设管理三年行动计划 结合我州实际，制定本实施方案,一。指导思想，以习近平总书记关于、厕所革命 批示精神和全国旅游工作会议精神为指导,紧紧围绕全国全域旅游示范区创建、坚持以人为本理念.全面落实、三年行动计划、加快推进我州旅游厕所建设，确保我州旅游厕所数量充足.干净无味.实用免费 管理有效 达到旅游厕所质量等级标准,提升旅游公共服务质量与水平 二 实施范围 本实施方案适用于。国家旅游厕所建设管理指南 2015年、和,四川省旅游厕所标准及管理指南、2016年、所规定的我州高山高寒地区 旅游景区。点、旅游乡村,旅游通道,旅游城镇等五大类型旅游厕所、三,规划建设 一、规划引领、各县、市.人民政府要高度重视旅游厕所规划，设计，建设工作、科学编制旅游厕所建设规划和年度建设计划,充分考虑游客接待量和实际需求.确保旅游厕所建设布局合理,设计科学.施工规范。规划要明确旅游厕所建设规模、数量点位，男女厕位比例、建设标准等有关事项，切实提高规划的针对性 操作性和实用性,具体规划要按照景区、点。线路、城镇.面。的格局。梳理旅游厕所建设布局体系、划分高山高寒地区,旅游景区 点、旅游乡村,旅游通道.旅游城镇五大类型旅游厕所、不同类型的旅游厕所应根据建设地点,建设条件。服务对象、实际效用等 把握规划设计的侧重点。高山高寒地区旅游厕所重点解决上下水,温差大.防冻保温，粪便处理等问题，旅游景区。点,厕所应注重景观化，服务化、突出景区旅游资源特色与文化主题，旅游乡村厕所，应将卫生 方便.实用置于首位.旅游通道厕所应注重人性化。旅游城镇厕所应注重标准化和多功能化,体现地方旅游文化氛围 责任单位 各县 市。人民政府。州城乡建设住房局，二.建设要求、1。基本原则，一是以人为本 需求导向,要立足游客需要 合理配套服务，体现人性化.细节化 二是因地制宜,分类指导.要立足州内实际.不同区域和不同旅游类型。提出有针对性的规划设计方案，建设不同类型的旅游厕所.三是，四化 齐抓.软硬共建,立足旅游厕所革命的要求.大力推进旅游厕所建设、生态化。人文化,景观化，实用化,四是政府统筹、社会参与.发挥政府统筹规划、监督管理等方面引导作用,引入市场化，社会化机制.鼓励支持公司企业.社会组织、社区居民参与旅游厕所建设运营.发挥市场在资源配置中的决定性作用、2,建设标准 旅游厕所建设管理按照国家旅游局。旅游厕所建设管理指南,和，四川省旅游厕所标准及管理指南。相关要求执行 3.政策支持 在办理旅游厕所项目规划,用地审批方面给予政策支持,将乡村旅游厕所用地纳入乡镇,村庄规划中的环境设施用地.在基础设施专项规划中合理布局。旅游厕所建设要严格按照建设项目基本程序办理选址意见书.规划 用地.许可,未经国土、规划建设行政主管部门批准、任何单位和个人不得在旅游沿线擅自修建旅游厕所.违者由土地和规划建设行政主管部门依照有关法律。法规的规定予以处理,责任单位 各县，市，人民政府.州城乡建设住房局.州国土资源局.州旅发委.四 规范管理、一.等级评定、旅游行业主管部门要按照国家旅游局.旅游厕所建设管理指南，四川省旅游厕所标准及管理指南.的要求.加强对辖区内旅游厕所质量等级评定和复核、对符合条件的的旅游厕所。授予全国统一的旅游厕所A级质量等级标识和资金奖励 对旅游厕所管理、维护和服务质量等情况进行检查复核,不符合条件的旅游厕所。予以限期整改,降低或取消A级质量等级、并责成相应责任部门督促整改提升 对具备条件.可申请提高A级质量等级的.按程序组织开展旅游厕所质量等级评定.达到上一级质量标准的 授予相应等级A级质量等级标识.责任单位 各县、市。人民政府 州旅发委、二，管理责任、按照,阿坝州旅游厕所建设管理三年行动计划、2015。2017年,旅游厕所建设和管理由各县人民政府负责统筹，州级有关单位负责督导检查和有关旅游厕所建设项目的争取和落实。州级各部门具体职责如下，1，州旅发委负责全州国家A级旅游景区厕所的管理 以及旅游厕所管理制度的制定、2,州城乡建设住房局负责全州旅游城镇和风景名胜区厕所的管理。3,州交通运输局负责全州通往主要旅游景区交通沿线，含客运中心，公路分局 旅游厕所的管理 4,州经济和信息化委 中石油四川岷江销售分公司 石化公司负责交通沿线加油站厕所的管理、5.州委农工委,州农牧局负责全州乡村旅游点旅游厕所的管理 6 州商务局负责休闲步行街区旅游厕所的管理.五。清理规范、一、严格清理整顿.整合城乡环境综合治理领导小组和旅游环境综合整治领导小组力量.开展旅游市场环境和旅游厕所合法合规性专项整治、建立职能部门分类督导。属地政府和主体单位共同实施 齐抓共管的监管机制.定期开展旅游厕所专项检查.落实各部门监管职责.对不符合建设程序.未经批准占用土地建设的旅游沿线公共厕所、坚决予以清理 退还非法占有土地、限期拆除在非法占用土地新建的房屋建筑。对加油站,购物点、宾馆.饭店自建旅游厕所有收费行为的。坚决予以取缔 责任单位。各县，市 人民政府，州旅发委、州城乡建设住房局 州国土资源局.州经济和信息化委 州公安局，州农牧局.州食品药品监管局，二,规范驾导行为 由旅游部门牵头,与旅行社.导游签订协议.引导游客到符合标准的A级以上旅游厕所入厕，加强日常管理,规范旅游客运车辆在旅游沿线的停靠行为，责任单位,各县,市、人民政府 州旅发委，三。开展监督管理，由规划建设部门牵头 将旅游厕所建设管理纳入城乡环境综合治理常态监督管理。督促旅游厕所责任单位，人.建好，用好，管好旅游厕所.确保旅游厕所建设规范.管理到位 环境整洁。责任单位 各县。市 人民政府 州城乡建设住房局.四 引导规范管理,经有关部门批准修建对外使用的村 居。民自建厕所.提倡免费使用、鼓励按旅游厕所A级质量等级标准进行建设 管理,提升厕所品质.可与周边餐饮.娱乐商业合作.以赠送餐饮。娱乐优惠卷等形式。获取商家返利、用于厕所的管理和维护.责任单位.各县.市,人民政府，六 示范创建，由旅游部门牵头.指导各县 市。制定旅游厕所示范点创建方案 积极打造一批旅游厕所示范点，探索完善以商养厕。以商管厕机制,加大招商引资力度。鼓励企业和社会团体积极参与厕所建设、管理。鼓励通过承包经营。大中型企业冠名赞助，商业广告特许经营权，公私合营等方式进行旅游厕所管理。加快引进专业化.集团化 连锁经营的厕所管理公司进行品牌化。规模化、专业化管理.强化旅游厕所管理和维护 不断提高服务水平,责任单位、各县 市、人民政府。州旅发委，七 保障机制，一、资金保障，由财政部门牵头,指导各县，市 政府将旅游厕所建设。日常维护及设施设备更新资金纳入本级财政预算。统筹配套资金用于支持旅游厕所建设和管理工作。政府投资修建的旅游厕所日常维护管理所需费用、由旅游厕所所在地县。市,财政负责解决.研究制定旅游厕所奖补办法 落实奖补资金 用于旅游厕所的日常运行和管护 对经旅游部门审查，提高，降低、取消A级质量等级的旅游厕所 应提高，降低 取消相应的旅游厕所奖补标准、责任单位，各县，市、人民政府 州财政局，二、人员保障,由人社部门牵头.指导各县、市,合理使用公益岗位。结合当前脱贫攻坚工作.开发旅游厕所管理公益性岗位.为旅游厕所的管理。维护提供人员保障,责任单位、各县.市。人民政府 州人力资源社会保障局，八。宣传引导 旅游部门牵头、各县,市,人民政府。有关单位配合 主动加大宣传力度，教育引导广大游客和人民群众养成良好生活习惯。自觉爱护厕所设施设备.崇尚健康文明的厕所文化，做好旅游交通道路沿线旅游厕所资源信息普查与公示，为公众提供旅游厕所定位搜索.使用信息查询APP服务 印制含有阿坝州免费旅游厕所指南的旅游手册,通过旅行社、加油站等免费向游客发放.责任单位 各县、市.人民政府,州旅发委,