阿坝州旅游厕所建设管理实施方案.为加强我州旅游厕所建设管理 巩固和保持旅游厕所建设管理成果。改善旅游环境.提升旅游形象,根据、阿坝州旅游厕所建设管理三年行动计划.结合我州实际.制定本实施方案，一.指导思想、以习近平总书记关于。厕所革命、批示精神和全国旅游工作会议精神为指导、紧紧围绕全国全域旅游示范区创建.坚持以人为本理念。全面落实，三年行动计划,加快推进我州旅游厕所建设.确保我州旅游厕所数量充足.干净无味。实用免费、管理有效,达到旅游厕所质量等级标准.提升旅游公共服务质量与水平,二.实施范围，本实施方案适用于。国家旅游厕所建设管理指南、2015年、和,四川省旅游厕所标准及管理指南 2016年，所规定的我州高山高寒地区。旅游景区、点、旅游乡村,旅游通道 旅游城镇等五大类型旅游厕所,三。规划建设，一、规划引领。各县.市。人民政府要高度重视旅游厕所规划.设计。建设工作 科学编制旅游厕所建设规划和年度建设计划.充分考虑游客接待量和实际需求,确保旅游厕所建设布局合理.设计科学、施工规范，规划要明确旅游厕所建设规模、数量点位 男女厕位比例、建设标准等有关事项、切实提高规划的针对性.操作性和实用性，具体规划要按照景区.点。线路，城镇、面、的格局.梳理旅游厕所建设布局体系、划分高山高寒地区 旅游景区.点 旅游乡村、旅游通道,旅游城镇五大类型旅游厕所，不同类型的旅游厕所应根据建设地点,建设条件。服务对象,实际效用等.把握规划设计的侧重点.高山高寒地区旅游厕所重点解决上下水，温差大，防冻保温.粪便处理等问题。旅游景区，点.厕所应注重景观化、服务化。突出景区旅游资源特色与文化主题。旅游乡村厕所，应将卫生.方便。实用置于首位 旅游通道厕所应注重人性化 旅游城镇厕所应注重标准化和多功能化，体现地方旅游文化氛围.责任单位，各县 市,人民政府 州城乡建设住房局，二,建设要求，1、基本原则、一是以人为本,需求导向 要立足游客需要 合理配套服务,体现人性化、细节化,二是因地制宜.分类指导，要立足州内实际。不同区域和不同旅游类型，提出有针对性的规划设计方案。建设不同类型的旅游厕所 三是。四化、齐抓、软硬共建 立足旅游厕所革命的要求.大力推进旅游厕所建设。生态化。人文化。景观化。实用化 四是政府统筹、社会参与.发挥政府统筹规划 监督管理等方面引导作用.引入市场化。社会化机制 鼓励支持公司企业.社会组织,社区居民参与旅游厕所建设运营。发挥市场在资源配置中的决定性作用 2、建设标准.旅游厕所建设管理按照国家旅游局，旅游厕所建设管理指南、和 四川省旅游厕所标准及管理指南,相关要求执行，3，政策支持 在办理旅游厕所项目规划 用地审批方面给予政策支持、将乡村旅游厕所用地纳入乡镇.村庄规划中的环境设施用地。在基础设施专项规划中合理布局.旅游厕所建设要严格按照建设项目基本程序办理选址意见书。规划。用地，许可,未经国土 规划建设行政主管部门批准 任何单位和个人不得在旅游沿线擅自修建旅游厕所,违者由土地和规划建设行政主管部门依照有关法律，法规的规定予以处理，责任单位,各县,市。人民政府。州城乡建设住房局,州国土资源局 州旅发委.四、规范管理,一,等级评定。旅游行业主管部门要按照国家旅游局。旅游厕所建设管理指南、四川省旅游厕所标准及管理指南，的要求 加强对辖区内旅游厕所质量等级评定和复核,对符合条件的的旅游厕所，授予全国统一的旅游厕所A级质量等级标识和资金奖励、对旅游厕所管理 维护和服务质量等情况进行检查复核。不符合条件的旅游厕所，予以限期整改,降低或取消A级质量等级,并责成相应责任部门督促整改提升，对具备条件。可申请提高A级质量等级的，按程序组织开展旅游厕所质量等级评定,达到上一级质量标准的.授予相应等级A级质量等级标识.责任单位。各县，市 人民政府。州旅发委,二。管理责任、按照、阿坝州旅游厕所建设管理三年行动计划 2015。2017年.旅游厕所建设和管理由各县人民政府负责统筹，州级有关单位负责督导检查和有关旅游厕所建设项目的争取和落实,州级各部门具体职责如下.1.州旅发委负责全州国家A级旅游景区厕所的管理 以及旅游厕所管理制度的制定，2.州城乡建设住房局负责全州旅游城镇和风景名胜区厕所的管理 3.州交通运输局负责全州通往主要旅游景区交通沿线 含客运中心.公路分局,旅游厕所的管理,4。州经济和信息化委,中石油四川岷江销售分公司 石化公司负责交通沿线加油站厕所的管理 5、州委农工委 州农牧局负责全州乡村旅游点旅游厕所的管理、6、州商务局负责休闲步行街区旅游厕所的管理,五。清理规范 一.严格清理整顿，整合城乡环境综合治理领导小组和旅游环境综合整治领导小组力量 开展旅游市场环境和旅游厕所合法合规性专项整治.建立职能部门分类督导,属地政府和主体单位共同实施。齐抓共管的监管机制，定期开展旅游厕所专项检查.落实各部门监管职责.对不符合建设程序，未经批准占用土地建设的旅游沿线公共厕所 坚决予以清理。退还非法占有土地.限期拆除在非法占用土地新建的房屋建筑.对加油站，购物点 宾馆 饭店自建旅游厕所有收费行为的。坚决予以取缔 责任单位.各县.市，人民政府、州旅发委,州城乡建设住房局,州国土资源局，州经济和信息化委、州公安局 州农牧局 州食品药品监管局.二、规范驾导行为。由旅游部门牵头 与旅行社、导游签订协议,引导游客到符合标准的A级以上旅游厕所入厕.加强日常管理.规范旅游客运车辆在旅游沿线的停靠行为 责任单位、各县，市.人民政府,州旅发委.三.开展监督管理。由规划建设部门牵头、将旅游厕所建设管理纳入城乡环境综合治理常态监督管理，督促旅游厕所责任单位，人。建好,用好 管好旅游厕所.确保旅游厕所建设规范,管理到位.环境整洁。责任单位,各县.市、人民政府，州城乡建设住房局.四，引导规范管理，经有关部门批准修建对外使用的村.居 民自建厕所、提倡免费使用、鼓励按旅游厕所A级质量等级标准进行建设，管理、提升厕所品质，可与周边餐饮 娱乐商业合作。以赠送餐饮 娱乐优惠卷等形式，获取商家返利.用于厕所的管理和维护,责任单位.各县 市,人民政府 六。示范创建 由旅游部门牵头。指导各县.市、制定旅游厕所示范点创建方案、积极打造一批旅游厕所示范点。探索完善以商养厕,以商管厕机制。加大招商引资力度，鼓励企业和社会团体积极参与厕所建设 管理 鼓励通过承包经营、大中型企业冠名赞助.商业广告特许经营权,公私合营等方式进行旅游厕所管理 加快引进专业化,集团化，连锁经营的厕所管理公司进行品牌化.规模化 专业化管理.强化旅游厕所管理和维护，不断提高服务水平.责任单位,各县。市 人民政府 州旅发委,七.保障机制.一.资金保障。由财政部门牵头，指导各县 市。政府将旅游厕所建设、日常维护及设施设备更新资金纳入本级财政预算。统筹配套资金用于支持旅游厕所建设和管理工作 政府投资修建的旅游厕所日常维护管理所需费用 由旅游厕所所在地县。市，财政负责解决.研究制定旅游厕所奖补办法,落实奖补资金，用于旅游厕所的日常运行和管护.对经旅游部门审查,提高.降低，取消A级质量等级的旅游厕所。应提高、降低 取消相应的旅游厕所奖补标准。责任单位。各县,市，人民政府 州财政局。二。人员保障。由人社部门牵头 指导各县、市。合理使用公益岗位.结合当前脱贫攻坚工作、开发旅游厕所管理公益性岗位、为旅游厕所的管理.维护提供人员保障，责任单位 各县。市，人民政府、州人力资源社会保障局。八，宣传引导，旅游部门牵头.各县 市。人民政府。有关单位配合，主动加大宣传力度。教育引导广大游客和人民群众养成良好生活习惯。自觉爱护厕所设施设备.崇尚健康文明的厕所文化、做好旅游交通道路沿线旅游厕所资源信息普查与公示 为公众提供旅游厕所定位搜索.使用信息查询APP服务。印制含有阿坝州免费旅游厕所指南的旅游手册 通过旅行社。加油站等免费向游客发放.责任单位，各县，市 人民政府.州旅发委,