阿坝州旅游厕所建设管理实施方案，为加强我州旅游厕所建设管理。巩固和保持旅游厕所建设管理成果。改善旅游环境。提升旅游形象、根据 阿坝州旅游厕所建设管理三年行动计划.结合我州实际、制定本实施方案 一,指导思想,以习近平总书记关于、厕所革命.批示精神和全国旅游工作会议精神为指导，紧紧围绕全国全域旅游示范区创建 坚持以人为本理念，全面落实,三年行动计划,加快推进我州旅游厕所建设.确保我州旅游厕所数量充足，干净无味 实用免费 管理有效、达到旅游厕所质量等级标准，提升旅游公共服务质量与水平，二.实施范围、本实施方案适用于、国家旅游厕所建设管理指南、2015年。和、四川省旅游厕所标准及管理指南 2016年。所规定的我州高山高寒地区。旅游景区、点，旅游乡村.旅游通道,旅游城镇等五大类型旅游厕所.三、规划建设,一.规划引领、各县 市 人民政府要高度重视旅游厕所规划、设计 建设工作.科学编制旅游厕所建设规划和年度建设计划,充分考虑游客接待量和实际需求、确保旅游厕所建设布局合理 设计科学.施工规范 规划要明确旅游厕所建设规模。数量点位,男女厕位比例，建设标准等有关事项.切实提高规划的针对性、操作性和实用性、具体规划要按照景区。点。线路 城镇 面.的格局，梳理旅游厕所建设布局体系。划分高山高寒地区，旅游景区。点.旅游乡村.旅游通道、旅游城镇五大类型旅游厕所,不同类型的旅游厕所应根据建设地点.建设条件、服务对象，实际效用等，把握规划设计的侧重点。高山高寒地区旅游厕所重点解决上下水、温差大.防冻保温、粪便处理等问题.旅游景区,点、厕所应注重景观化,服务化。突出景区旅游资源特色与文化主题,旅游乡村厕所 应将卫生,方便。实用置于首位，旅游通道厕所应注重人性化、旅游城镇厕所应注重标准化和多功能化 体现地方旅游文化氛围。责任单位，各县.市。人民政府.州城乡建设住房局,二.建设要求、1。基本原则、一是以人为本,需求导向.要立足游客需要,合理配套服务 体现人性化,细节化。二是因地制宜、分类指导、要立足州内实际。不同区域和不同旅游类型 提出有针对性的规划设计方案,建设不同类型的旅游厕所,三是.四化。齐抓,软硬共建 立足旅游厕所革命的要求。大力推进旅游厕所建设。生态化。人文化。景观化,实用化。四是政府统筹 社会参与、发挥政府统筹规划、监督管理等方面引导作用。引入市场化,社会化机制。鼓励支持公司企业、社会组织。社区居民参与旅游厕所建设运营。发挥市场在资源配置中的决定性作用 2，建设标准 旅游厕所建设管理按照国家旅游局 旅游厕所建设管理指南,和 四川省旅游厕所标准及管理指南，相关要求执行,3、政策支持，在办理旅游厕所项目规划，用地审批方面给予政策支持。将乡村旅游厕所用地纳入乡镇 村庄规划中的环境设施用地、在基础设施专项规划中合理布局。旅游厕所建设要严格按照建设项目基本程序办理选址意见书、规划。用地,许可.未经国土、规划建设行政主管部门批准。任何单位和个人不得在旅游沿线擅自修建旅游厕所，违者由土地和规划建设行政主管部门依照有关法律,法规的规定予以处理、责任单位 各县、市。人民政府,州城乡建设住房局 州国土资源局,州旅发委.四,规范管理,一、等级评定。旅游行业主管部门要按照国家旅游局.旅游厕所建设管理指南.四川省旅游厕所标准及管理指南。的要求,加强对辖区内旅游厕所质量等级评定和复核,对符合条件的的旅游厕所 授予全国统一的旅游厕所A级质量等级标识和资金奖励。对旅游厕所管理.维护和服务质量等情况进行检查复核 不符合条件的旅游厕所.予以限期整改,降低或取消A级质量等级 并责成相应责任部门督促整改提升 对具备条件.可申请提高A级质量等级的，按程序组织开展旅游厕所质量等级评定 达到上一级质量标准的,授予相应等级A级质量等级标识,责任单位，各县 市.人民政府，州旅发委。二,管理责任，按照.阿坝州旅游厕所建设管理三年行动计划。2015,2017年.旅游厕所建设和管理由各县人民政府负责统筹 州级有关单位负责督导检查和有关旅游厕所建设项目的争取和落实，州级各部门具体职责如下。1,州旅发委负责全州国家A级旅游景区厕所的管理，以及旅游厕所管理制度的制定.2。州城乡建设住房局负责全州旅游城镇和风景名胜区厕所的管理,3,州交通运输局负责全州通往主要旅游景区交通沿线.含客运中心、公路分局 旅游厕所的管理、4。州经济和信息化委,中石油四川岷江销售分公司 石化公司负责交通沿线加油站厕所的管理、5。州委农工委.州农牧局负责全州乡村旅游点旅游厕所的管理.6。州商务局负责休闲步行街区旅游厕所的管理，五 清理规范.一、严格清理整顿、整合城乡环境综合治理领导小组和旅游环境综合整治领导小组力量。开展旅游市场环境和旅游厕所合法合规性专项整治，建立职能部门分类督导。属地政府和主体单位共同实施.齐抓共管的监管机制，定期开展旅游厕所专项检查、落实各部门监管职责,对不符合建设程序,未经批准占用土地建设的旅游沿线公共厕所,坚决予以清理,退还非法占有土地、限期拆除在非法占用土地新建的房屋建筑、对加油站.购物点 宾馆,饭店自建旅游厕所有收费行为的 坚决予以取缔,责任单位，各县.市 人民政府、州旅发委。州城乡建设住房局,州国土资源局,州经济和信息化委、州公安局，州农牧局.州食品药品监管局.二，规范驾导行为，由旅游部门牵头.与旅行社.导游签订协议，引导游客到符合标准的A级以上旅游厕所入厕、加强日常管理，规范旅游客运车辆在旅游沿线的停靠行为 责任单位、各县.市。人民政府,州旅发委、三、开展监督管理,由规划建设部门牵头 将旅游厕所建设管理纳入城乡环境综合治理常态监督管理,督促旅游厕所责任单位 人、建好.用好，管好旅游厕所，确保旅游厕所建设规范，管理到位，环境整洁 责任单位、各县,市 人民政府。州城乡建设住房局。四、引导规范管理,经有关部门批准修建对外使用的村,居.民自建厕所.提倡免费使用.鼓励按旅游厕所A级质量等级标准进行建设.管理。提升厕所品质，可与周边餐饮、娱乐商业合作.以赠送餐饮。娱乐优惠卷等形式,获取商家返利.用于厕所的管理和维护。责任单位.各县。市 人民政府,六,示范创建,由旅游部门牵头 指导各县.市 制定旅游厕所示范点创建方案。积极打造一批旅游厕所示范点 探索完善以商养厕,以商管厕机制,加大招商引资力度.鼓励企业和社会团体积极参与厕所建设.管理、鼓励通过承包经营，大中型企业冠名赞助.商业广告特许经营权.公私合营等方式进行旅游厕所管理、加快引进专业化。集团化 连锁经营的厕所管理公司进行品牌化。规模化,专业化管理.强化旅游厕所管理和维护，不断提高服务水平 责任单位，各县,市,人民政府,州旅发委。七、保障机制。一，资金保障.由财政部门牵头,指导各县 市,政府将旅游厕所建设。日常维护及设施设备更新资金纳入本级财政预算 统筹配套资金用于支持旅游厕所建设和管理工作，政府投资修建的旅游厕所日常维护管理所需费用。由旅游厕所所在地县。市、财政负责解决.研究制定旅游厕所奖补办法，落实奖补资金.用于旅游厕所的日常运行和管护、对经旅游部门审查,提高,降低、取消A级质量等级的旅游厕所.应提高 降低 取消相应的旅游厕所奖补标准、责任单位 各县 市.人民政府、州财政局,二，人员保障.由人社部门牵头 指导各县,市.合理使用公益岗位。结合当前脱贫攻坚工作 开发旅游厕所管理公益性岗位。为旅游厕所的管理,维护提供人员保障.责任单位.各县，市，人民政府、州人力资源社会保障局、八、宣传引导 旅游部门牵头，各县 市 人民政府。有关单位配合.主动加大宣传力度 教育引导广大游客和人民群众养成良好生活习惯 自觉爱护厕所设施设备，崇尚健康文明的厕所文化、做好旅游交通道路沿线旅游厕所资源信息普查与公示 为公众提供旅游厕所定位搜索。使用信息查询APP服务、印制含有阿坝州免费旅游厕所指南的旅游手册、通过旅行社。加油站等免费向游客发放，责任单位，各县,市，人民政府 州旅发委。