阿坝州旅游厕所建设管理实施方案，为加强我州旅游厕所建设管理，巩固和保持旅游厕所建设管理成果，改善旅游环境.提升旅游形象。根据 阿坝州旅游厕所建设管理三年行动计划,结合我州实际，制定本实施方案。一,指导思想，以习近平总书记关于，厕所革命 批示精神和全国旅游工作会议精神为指导、紧紧围绕全国全域旅游示范区创建,坚持以人为本理念，全面落实.三年行动计划，加快推进我州旅游厕所建设、确保我州旅游厕所数量充足，干净无味,实用免费.管理有效 达到旅游厕所质量等级标准 提升旅游公共服务质量与水平、二，实施范围、本实施方案适用于、国家旅游厕所建设管理指南.2015年 和,四川省旅游厕所标准及管理指南、2016年，所规定的我州高山高寒地区 旅游景区 点.旅游乡村,旅游通道，旅游城镇等五大类型旅游厕所.三.规划建设、一、规划引领 各县、市，人民政府要高度重视旅游厕所规划，设计.建设工作、科学编制旅游厕所建设规划和年度建设计划，充分考虑游客接待量和实际需求,确保旅游厕所建设布局合理，设计科学。施工规范.规划要明确旅游厕所建设规模.数量点位,男女厕位比例、建设标准等有关事项，切实提高规划的针对性.操作性和实用性、具体规划要按照景区 点。线路。城镇、面，的格局,梳理旅游厕所建设布局体系、划分高山高寒地区,旅游景区,点、旅游乡村，旅游通道，旅游城镇五大类型旅游厕所,不同类型的旅游厕所应根据建设地点、建设条件。服务对象、实际效用等。把握规划设计的侧重点、高山高寒地区旅游厕所重点解决上下水,温差大，防冻保温，粪便处理等问题、旅游景区,点，厕所应注重景观化.服务化.突出景区旅游资源特色与文化主题、旅游乡村厕所。应将卫生、方便 实用置于首位。旅游通道厕所应注重人性化,旅游城镇厕所应注重标准化和多功能化，体现地方旅游文化氛围、责任单位、各县，市，人民政府 州城乡建设住房局.二.建设要求.1，基本原则.一是以人为本 需求导向 要立足游客需要、合理配套服务。体现人性化，细节化。二是因地制宜 分类指导、要立足州内实际 不同区域和不同旅游类型。提出有针对性的规划设计方案。建设不同类型的旅游厕所。三是,四化。齐抓 软硬共建。立足旅游厕所革命的要求 大力推进旅游厕所建设。生态化.人文化。景观化,实用化.四是政府统筹，社会参与 发挥政府统筹规划，监督管理等方面引导作用 引入市场化、社会化机制。鼓励支持公司企业，社会组织。社区居民参与旅游厕所建设运营，发挥市场在资源配置中的决定性作用、2,建设标准。旅游厕所建设管理按照国家旅游局,旅游厕所建设管理指南，和 四川省旅游厕所标准及管理指南。相关要求执行，3 政策支持 在办理旅游厕所项目规划。用地审批方面给予政策支持。将乡村旅游厕所用地纳入乡镇、村庄规划中的环境设施用地。在基础设施专项规划中合理布局，旅游厕所建设要严格按照建设项目基本程序办理选址意见书、规划。用地.许可、未经国土.规划建设行政主管部门批准，任何单位和个人不得在旅游沿线擅自修建旅游厕所,违者由土地和规划建设行政主管部门依照有关法律,法规的规定予以处理，责任单位。各县，市、人民政府 州城乡建设住房局.州国土资源局.州旅发委、四，规范管理、一、等级评定，旅游行业主管部门要按照国家旅游局。旅游厕所建设管理指南 四川省旅游厕所标准及管理指南,的要求，加强对辖区内旅游厕所质量等级评定和复核。对符合条件的的旅游厕所、授予全国统一的旅游厕所A级质量等级标识和资金奖励 对旅游厕所管理、维护和服务质量等情况进行检查复核，不符合条件的旅游厕所 予以限期整改。降低或取消A级质量等级.并责成相应责任部门督促整改提升、对具备条件,可申请提高A级质量等级的。按程序组织开展旅游厕所质量等级评定.达到上一级质量标准的、授予相应等级A级质量等级标识.责任单位.各县,市、人民政府 州旅发委、二、管理责任,按照。阿坝州旅游厕所建设管理三年行动计划，2015、2017年。旅游厕所建设和管理由各县人民政府负责统筹。州级有关单位负责督导检查和有关旅游厕所建设项目的争取和落实 州级各部门具体职责如下.1 州旅发委负责全州国家A级旅游景区厕所的管理、以及旅游厕所管理制度的制定。2、州城乡建设住房局负责全州旅游城镇和风景名胜区厕所的管理,3。州交通运输局负责全州通往主要旅游景区交通沿线.含客运中心 公路分局，旅游厕所的管理。4、州经济和信息化委.中石油四川岷江销售分公司,石化公司负责交通沿线加油站厕所的管理、5 州委农工委、州农牧局负责全州乡村旅游点旅游厕所的管理。6 州商务局负责休闲步行街区旅游厕所的管理 五、清理规范,一、严格清理整顿、整合城乡环境综合治理领导小组和旅游环境综合整治领导小组力量。开展旅游市场环境和旅游厕所合法合规性专项整治,建立职能部门分类督导。属地政府和主体单位共同实施，齐抓共管的监管机制,定期开展旅游厕所专项检查。落实各部门监管职责,对不符合建设程序，未经批准占用土地建设的旅游沿线公共厕所。坚决予以清理,退还非法占有土地、限期拆除在非法占用土地新建的房屋建筑、对加油站,购物点 宾馆，饭店自建旅游厕所有收费行为的，坚决予以取缔，责任单位,各县.市.人民政府，州旅发委,州城乡建设住房局。州国土资源局、州经济和信息化委。州公安局。州农牧局.州食品药品监管局.二。规范驾导行为。由旅游部门牵头,与旅行社，导游签订协议。引导游客到符合标准的A级以上旅游厕所入厕 加强日常管理 规范旅游客运车辆在旅游沿线的停靠行为、责任单位 各县、市，人民政府、州旅发委，三 开展监督管理.由规划建设部门牵头，将旅游厕所建设管理纳入城乡环境综合治理常态监督管理，督促旅游厕所责任单位,人 建好 用好、管好旅游厕所.确保旅游厕所建设规范，管理到位、环境整洁，责任单位,各县。市。人民政府、州城乡建设住房局.四,引导规范管理 经有关部门批准修建对外使用的村、居.民自建厕所,提倡免费使用 鼓励按旅游厕所A级质量等级标准进行建设 管理。提升厕所品质.可与周边餐饮,娱乐商业合作 以赠送餐饮、娱乐优惠卷等形式，获取商家返利.用于厕所的管理和维护.责任单位 各县。市.人民政府.六、示范创建，由旅游部门牵头,指导各县。市.制定旅游厕所示范点创建方案、积极打造一批旅游厕所示范点、探索完善以商养厕、以商管厕机制。加大招商引资力度 鼓励企业和社会团体积极参与厕所建设,管理.鼓励通过承包经营、大中型企业冠名赞助 商业广告特许经营权，公私合营等方式进行旅游厕所管理、加快引进专业化.集团化 连锁经营的厕所管理公司进行品牌化、规模化、专业化管理.强化旅游厕所管理和维护，不断提高服务水平,责任单位.各县 市 人民政府,州旅发委,七、保障机制,一.资金保障、由财政部门牵头、指导各县.市 政府将旅游厕所建设,日常维护及设施设备更新资金纳入本级财政预算 统筹配套资金用于支持旅游厕所建设和管理工作.政府投资修建的旅游厕所日常维护管理所需费用,由旅游厕所所在地县、市，财政负责解决。研究制定旅游厕所奖补办法、落实奖补资金，用于旅游厕所的日常运行和管护，对经旅游部门审查，提高。降低 取消A级质量等级的旅游厕所,应提高 降低,取消相应的旅游厕所奖补标准 责任单位，各县 市 人民政府，州财政局，二.人员保障，由人社部门牵头、指导各县、市、合理使用公益岗位 结合当前脱贫攻坚工作,开发旅游厕所管理公益性岗位，为旅游厕所的管理。维护提供人员保障 责任单位,各县 市。人民政府、州人力资源社会保障局 八 宣传引导,旅游部门牵头。各县。市、人民政府.有关单位配合,主动加大宣传力度，教育引导广大游客和人民群众养成良好生活习惯.自觉爱护厕所设施设备,崇尚健康文明的厕所文化 做好旅游交通道路沿线旅游厕所资源信息普查与公示 为公众提供旅游厕所定位搜索,使用信息查询APP服务.印制含有阿坝州免费旅游厕所指南的旅游手册。通过旅行社 加油站等免费向游客发放、责任单位.各县、市，人民政府。州旅发委。