阿坝州旅游厕所建设管理实施方案,为加强我州旅游厕所建设管理,巩固和保持旅游厕所建设管理成果,改善旅游环境,提升旅游形象。根据,阿坝州旅游厕所建设管理三年行动计划，结合我州实际、制定本实施方案 一 指导思想、以习近平总书记关于、厕所革命、批示精神和全国旅游工作会议精神为指导.紧紧围绕全国全域旅游示范区创建 坚持以人为本理念。全面落实。三年行动计划。加快推进我州旅游厕所建设.确保我州旅游厕所数量充足、干净无味。实用免费,管理有效。达到旅游厕所质量等级标准.提升旅游公共服务质量与水平.二，实施范围.本实施方案适用于。国家旅游厕所建设管理指南。2015年,和。四川省旅游厕所标准及管理指南.2016年、所规定的我州高山高寒地区.旅游景区,点。旅游乡村。旅游通道。旅游城镇等五大类型旅游厕所，三、规划建设。一。规划引领 各县。市、人民政府要高度重视旅游厕所规划 设计，建设工作。科学编制旅游厕所建设规划和年度建设计划.充分考虑游客接待量和实际需求 确保旅游厕所建设布局合理，设计科学，施工规范.规划要明确旅游厕所建设规模。数量点位 男女厕位比例,建设标准等有关事项、切实提高规划的针对性.操作性和实用性，具体规划要按照景区 点，线路。城镇，面 的格局.梳理旅游厕所建设布局体系。划分高山高寒地区,旅游景区。点.旅游乡村.旅游通道,旅游城镇五大类型旅游厕所,不同类型的旅游厕所应根据建设地点、建设条件 服务对象，实际效用等 把握规划设计的侧重点,高山高寒地区旅游厕所重点解决上下水,温差大、防冻保温、粪便处理等问题,旅游景区，点.厕所应注重景观化，服务化、突出景区旅游资源特色与文化主题、旅游乡村厕所,应将卫生，方便.实用置于首位 旅游通道厕所应注重人性化.旅游城镇厕所应注重标准化和多功能化、体现地方旅游文化氛围、责任单位.各县。市,人民政府、州城乡建设住房局,二.建设要求.1 基本原则,一是以人为本、需求导向,要立足游客需要、合理配套服务，体现人性化.细节化.二是因地制宜、分类指导,要立足州内实际 不同区域和不同旅游类型.提出有针对性的规划设计方案、建设不同类型的旅游厕所、三是 四化,齐抓.软硬共建,立足旅游厕所革命的要求,大力推进旅游厕所建设 生态化,人文化.景观化.实用化.四是政府统筹,社会参与，发挥政府统筹规划。监督管理等方面引导作用,引入市场化.社会化机制，鼓励支持公司企业,社会组织 社区居民参与旅游厕所建设运营.发挥市场在资源配置中的决定性作用,2、建设标准 旅游厕所建设管理按照国家旅游局、旅游厕所建设管理指南.和.四川省旅游厕所标准及管理指南。相关要求执行。3，政策支持.在办理旅游厕所项目规划.用地审批方面给予政策支持 将乡村旅游厕所用地纳入乡镇 村庄规划中的环境设施用地 在基础设施专项规划中合理布局 旅游厕所建设要严格按照建设项目基本程序办理选址意见书、规划。用地，许可、未经国土 规划建设行政主管部门批准.任何单位和个人不得在旅游沿线擅自修建旅游厕所，违者由土地和规划建设行政主管部门依照有关法律，法规的规定予以处理.责任单位,各县 市，人民政府,州城乡建设住房局.州国土资源局,州旅发委，四 规范管理 一,等级评定、旅游行业主管部门要按照国家旅游局,旅游厕所建设管理指南 四川省旅游厕所标准及管理指南，的要求,加强对辖区内旅游厕所质量等级评定和复核.对符合条件的的旅游厕所 授予全国统一的旅游厕所A级质量等级标识和资金奖励、对旅游厕所管理、维护和服务质量等情况进行检查复核 不符合条件的旅游厕所 予以限期整改.降低或取消A级质量等级。并责成相应责任部门督促整改提升，对具备条件，可申请提高A级质量等级的。按程序组织开展旅游厕所质量等级评定，达到上一级质量标准的 授予相应等级A级质量等级标识，责任单位,各县 市.人民政府，州旅发委，二.管理责任.按照,阿坝州旅游厕所建设管理三年行动计划。2015.2017年，旅游厕所建设和管理由各县人民政府负责统筹。州级有关单位负责督导检查和有关旅游厕所建设项目的争取和落实、州级各部门具体职责如下 1 州旅发委负责全州国家A级旅游景区厕所的管理。以及旅游厕所管理制度的制定 2 州城乡建设住房局负责全州旅游城镇和风景名胜区厕所的管理 3，州交通运输局负责全州通往主要旅游景区交通沿线,含客运中心,公路分局 旅游厕所的管理、4，州经济和信息化委.中石油四川岷江销售分公司，石化公司负责交通沿线加油站厕所的管理、5 州委农工委、州农牧局负责全州乡村旅游点旅游厕所的管理。6.州商务局负责休闲步行街区旅游厕所的管理，五，清理规范 一,严格清理整顿,整合城乡环境综合治理领导小组和旅游环境综合整治领导小组力量.开展旅游市场环境和旅游厕所合法合规性专项整治.建立职能部门分类督导、属地政府和主体单位共同实施，齐抓共管的监管机制.定期开展旅游厕所专项检查、落实各部门监管职责,对不符合建设程序，未经批准占用土地建设的旅游沿线公共厕所、坚决予以清理。退还非法占有土地.限期拆除在非法占用土地新建的房屋建筑。对加油站。购物点.宾馆，饭店自建旅游厕所有收费行为的.坚决予以取缔，责任单位，各县 市 人民政府 州旅发委 州城乡建设住房局、州国土资源局,州经济和信息化委、州公安局,州农牧局.州食品药品监管局，二、规范驾导行为、由旅游部门牵头，与旅行社,导游签订协议、引导游客到符合标准的A级以上旅游厕所入厕。加强日常管理。规范旅游客运车辆在旅游沿线的停靠行为。责任单位,各县 市.人民政府，州旅发委 三。开展监督管理、由规划建设部门牵头，将旅游厕所建设管理纳入城乡环境综合治理常态监督管理 督促旅游厕所责任单位，人、建好。用好、管好旅游厕所,确保旅游厕所建设规范 管理到位 环境整洁,责任单位,各县,市.人民政府 州城乡建设住房局.四、引导规范管理，经有关部门批准修建对外使用的村。居.民自建厕所、提倡免费使用 鼓励按旅游厕所A级质量等级标准进行建设、管理.提升厕所品质，可与周边餐饮,娱乐商业合作。以赠送餐饮。娱乐优惠卷等形式，获取商家返利.用于厕所的管理和维护、责任单位.各县,市、人民政府。六，示范创建。由旅游部门牵头。指导各县，市，制定旅游厕所示范点创建方案、积极打造一批旅游厕所示范点.探索完善以商养厕、以商管厕机制，加大招商引资力度,鼓励企业和社会团体积极参与厕所建设、管理,鼓励通过承包经营.大中型企业冠名赞助，商业广告特许经营权.公私合营等方式进行旅游厕所管理。加快引进专业化。集团化。连锁经营的厕所管理公司进行品牌化，规模化.专业化管理 强化旅游厕所管理和维护.不断提高服务水平。责任单位,各县.市 人民政府.州旅发委、七，保障机制,一，资金保障,由财政部门牵头，指导各县，市，政府将旅游厕所建设。日常维护及设施设备更新资金纳入本级财政预算，统筹配套资金用于支持旅游厕所建设和管理工作 政府投资修建的旅游厕所日常维护管理所需费用、由旅游厕所所在地县 市,财政负责解决,研究制定旅游厕所奖补办法，落实奖补资金.用于旅游厕所的日常运行和管护、对经旅游部门审查 提高.降低、取消A级质量等级的旅游厕所、应提高。降低.取消相应的旅游厕所奖补标准，责任单位、各县,市，人民政府 州财政局,二。人员保障 由人社部门牵头，指导各县。市 合理使用公益岗位。结合当前脱贫攻坚工作。开发旅游厕所管理公益性岗位.为旅游厕所的管理、维护提供人员保障、责任单位。各县 市，人民政府 州人力资源社会保障局，八，宣传引导.旅游部门牵头.各县、市,人民政府、有关单位配合。主动加大宣传力度、教育引导广大游客和人民群众养成良好生活习惯。自觉爱护厕所设施设备、崇尚健康文明的厕所文化 做好旅游交通道路沿线旅游厕所资源信息普查与公示。为公众提供旅游厕所定位搜索.使用信息查询APP服务,印制含有阿坝州免费旅游厕所指南的旅游手册，通过旅行社。加油站等免费向游客发放,责任单位.各县。市,人民政府 州旅发委，