阿坝州旅游厕所建设管理实施方案、为加强我州旅游厕所建设管理。巩固和保持旅游厕所建设管理成果。改善旅游环境。提升旅游形象 根据。阿坝州旅游厕所建设管理三年行动计划、结合我州实际，制定本实施方案，一.指导思想,以习近平总书记关于,厕所革命,批示精神和全国旅游工作会议精神为指导、紧紧围绕全国全域旅游示范区创建、坚持以人为本理念.全面落实、三年行动计划。加快推进我州旅游厕所建设 确保我州旅游厕所数量充足,干净无味，实用免费。管理有效 达到旅游厕所质量等级标准。提升旅游公共服务质量与水平 二,实施范围,本实施方案适用于,国家旅游厕所建设管理指南,2015年.和 四川省旅游厕所标准及管理指南、2016年。所规定的我州高山高寒地区,旅游景区。点.旅游乡村.旅游通道。旅游城镇等五大类型旅游厕所。三,规划建设.一、规划引领。各县,市.人民政府要高度重视旅游厕所规划，设计。建设工作 科学编制旅游厕所建设规划和年度建设计划。充分考虑游客接待量和实际需求、确保旅游厕所建设布局合理、设计科学。施工规范。规划要明确旅游厕所建设规模 数量点位.男女厕位比例，建设标准等有关事项，切实提高规划的针对性,操作性和实用性，具体规划要按照景区 点,线路.城镇，面 的格局.梳理旅游厕所建设布局体系，划分高山高寒地区、旅游景区,点，旅游乡村,旅游通道 旅游城镇五大类型旅游厕所.不同类型的旅游厕所应根据建设地点,建设条件 服务对象，实际效用等.把握规划设计的侧重点,高山高寒地区旅游厕所重点解决上下水 温差大、防冻保温.粪便处理等问题、旅游景区。点 厕所应注重景观化。服务化、突出景区旅游资源特色与文化主题、旅游乡村厕所，应将卫生，方便，实用置于首位 旅游通道厕所应注重人性化。旅游城镇厕所应注重标准化和多功能化.体现地方旅游文化氛围 责任单位，各县 市 人民政府，州城乡建设住房局，二，建设要求。1.基本原则,一是以人为本，需求导向,要立足游客需要 合理配套服务。体现人性化。细节化，二是因地制宜，分类指导 要立足州内实际。不同区域和不同旅游类型，提出有针对性的规划设计方案，建设不同类型的旅游厕所、三是,四化 齐抓.软硬共建。立足旅游厕所革命的要求。大力推进旅游厕所建设 生态化 人文化，景观化.实用化，四是政府统筹、社会参与，发挥政府统筹规划.监督管理等方面引导作用.引入市场化 社会化机制.鼓励支持公司企业。社会组织、社区居民参与旅游厕所建设运营，发挥市场在资源配置中的决定性作用，2,建设标准.旅游厕所建设管理按照国家旅游局、旅游厕所建设管理指南 和，四川省旅游厕所标准及管理指南，相关要求执行.3 政策支持 在办理旅游厕所项目规划.用地审批方面给予政策支持.将乡村旅游厕所用地纳入乡镇 村庄规划中的环境设施用地,在基础设施专项规划中合理布局。旅游厕所建设要严格按照建设项目基本程序办理选址意见书。规划,用地。许可。未经国土,规划建设行政主管部门批准.任何单位和个人不得在旅游沿线擅自修建旅游厕所。违者由土地和规划建设行政主管部门依照有关法律。法规的规定予以处理，责任单位 各县，市，人民政府.州城乡建设住房局.州国土资源局，州旅发委 四.规范管理.一 等级评定 旅游行业主管部门要按照国家旅游局、旅游厕所建设管理指南.四川省旅游厕所标准及管理指南,的要求、加强对辖区内旅游厕所质量等级评定和复核、对符合条件的的旅游厕所、授予全国统一的旅游厕所A级质量等级标识和资金奖励。对旅游厕所管理 维护和服务质量等情况进行检查复核.不符合条件的旅游厕所,予以限期整改 降低或取消A级质量等级 并责成相应责任部门督促整改提升。对具备条件，可申请提高A级质量等级的，按程序组织开展旅游厕所质量等级评定 达到上一级质量标准的。授予相应等级A级质量等级标识,责任单位.各县 市。人民政府、州旅发委,二 管理责任.按照,阿坝州旅游厕所建设管理三年行动计划 2015 2017年.旅游厕所建设和管理由各县人民政府负责统筹 州级有关单位负责督导检查和有关旅游厕所建设项目的争取和落实,州级各部门具体职责如下,1 州旅发委负责全州国家A级旅游景区厕所的管理。以及旅游厕所管理制度的制定，2.州城乡建设住房局负责全州旅游城镇和风景名胜区厕所的管理 3，州交通运输局负责全州通往主要旅游景区交通沿线，含客运中心，公路分局。旅游厕所的管理。4、州经济和信息化委，中石油四川岷江销售分公司,石化公司负责交通沿线加油站厕所的管理，5,州委农工委。州农牧局负责全州乡村旅游点旅游厕所的管理。6.州商务局负责休闲步行街区旅游厕所的管理、五.清理规范,一,严格清理整顿、整合城乡环境综合治理领导小组和旅游环境综合整治领导小组力量 开展旅游市场环境和旅游厕所合法合规性专项整治，建立职能部门分类督导。属地政府和主体单位共同实施。齐抓共管的监管机制、定期开展旅游厕所专项检查、落实各部门监管职责。对不符合建设程序，未经批准占用土地建设的旅游沿线公共厕所.坚决予以清理,退还非法占有土地 限期拆除在非法占用土地新建的房屋建筑 对加油站,购物点 宾馆、饭店自建旅游厕所有收费行为的 坚决予以取缔、责任单位.各县,市.人民政府 州旅发委,州城乡建设住房局.州国土资源局、州经济和信息化委,州公安局 州农牧局.州食品药品监管局、二,规范驾导行为。由旅游部门牵头，与旅行社 导游签订协议 引导游客到符合标准的A级以上旅游厕所入厕.加强日常管理.规范旅游客运车辆在旅游沿线的停靠行为。责任单位、各县,市.人民政府.州旅发委,三 开展监督管理,由规划建设部门牵头，将旅游厕所建设管理纳入城乡环境综合治理常态监督管理。督促旅游厕所责任单位，人 建好。用好.管好旅游厕所.确保旅游厕所建设规范 管理到位,环境整洁 责任单位，各县、市 人民政府 州城乡建设住房局，四。引导规范管理 经有关部门批准修建对外使用的村,居.民自建厕所，提倡免费使用。鼓励按旅游厕所A级质量等级标准进行建设.管理 提升厕所品质,可与周边餐饮.娱乐商业合作，以赠送餐饮.娱乐优惠卷等形式。获取商家返利、用于厕所的管理和维护 责任单位，各县，市,人民政府 六,示范创建.由旅游部门牵头.指导各县 市，制定旅游厕所示范点创建方案。积极打造一批旅游厕所示范点，探索完善以商养厕，以商管厕机制，加大招商引资力度,鼓励企业和社会团体积极参与厕所建设，管理、鼓励通过承包经营.大中型企业冠名赞助。商业广告特许经营权。公私合营等方式进行旅游厕所管理 加快引进专业化、集团化，连锁经营的厕所管理公司进行品牌化.规模化，专业化管理 强化旅游厕所管理和维护、不断提高服务水平，责任单位，各县，市、人民政府,州旅发委。七。保障机制,一.资金保障 由财政部门牵头、指导各县,市、政府将旅游厕所建设 日常维护及设施设备更新资金纳入本级财政预算.统筹配套资金用于支持旅游厕所建设和管理工作 政府投资修建的旅游厕所日常维护管理所需费用、由旅游厕所所在地县。市 财政负责解决 研究制定旅游厕所奖补办法。落实奖补资金、用于旅游厕所的日常运行和管护、对经旅游部门审查、提高 降低。取消A级质量等级的旅游厕所,应提高、降低。取消相应的旅游厕所奖补标准 责任单位 各县.市,人民政府，州财政局。二。人员保障.由人社部门牵头、指导各县。市。合理使用公益岗位,结合当前脱贫攻坚工作。开发旅游厕所管理公益性岗位，为旅游厕所的管理，维护提供人员保障 责任单位，各县.市，人民政府。州人力资源社会保障局 八、宣传引导。旅游部门牵头.各县 市.人民政府.有关单位配合.主动加大宣传力度.教育引导广大游客和人民群众养成良好生活习惯 自觉爱护厕所设施设备、崇尚健康文明的厕所文化,做好旅游交通道路沿线旅游厕所资源信息普查与公示，为公众提供旅游厕所定位搜索、使用信息查询APP服务.印制含有阿坝州免费旅游厕所指南的旅游手册,通过旅行社。加油站等免费向游客发放,责任单位，各县.市。人民政府。州旅发委,