阿坝州旅游厕所建设管理实施方案，为加强我州旅游厕所建设管理.巩固和保持旅游厕所建设管理成果,改善旅游环境，提升旅游形象.根据、阿坝州旅游厕所建设管理三年行动计划,结合我州实际，制定本实施方案 一，指导思想 以习近平总书记关于,厕所革命、批示精神和全国旅游工作会议精神为指导.紧紧围绕全国全域旅游示范区创建，坚持以人为本理念。全面落实、三年行动计划，加快推进我州旅游厕所建设、确保我州旅游厕所数量充足、干净无味。实用免费,管理有效。达到旅游厕所质量等级标准 提升旅游公共服务质量与水平,二，实施范围，本实施方案适用于，国家旅游厕所建设管理指南、2015年。和。四川省旅游厕所标准及管理指南、2016年、所规定的我州高山高寒地区 旅游景区.点,旅游乡村.旅游通道,旅游城镇等五大类型旅游厕所。三,规划建设。一、规划引领，各县、市、人民政府要高度重视旅游厕所规划，设计.建设工作，科学编制旅游厕所建设规划和年度建设计划,充分考虑游客接待量和实际需求，确保旅游厕所建设布局合理 设计科学。施工规范。规划要明确旅游厕所建设规模,数量点位。男女厕位比例。建设标准等有关事项。切实提高规划的针对性,操作性和实用性。具体规划要按照景区,点。线路.城镇.面、的格局。梳理旅游厕所建设布局体系。划分高山高寒地区，旅游景区、点 旅游乡村。旅游通道.旅游城镇五大类型旅游厕所.不同类型的旅游厕所应根据建设地点,建设条件、服务对象，实际效用等.把握规划设计的侧重点、高山高寒地区旅游厕所重点解决上下水.温差大。防冻保温、粪便处理等问题 旅游景区,点。厕所应注重景观化，服务化。突出景区旅游资源特色与文化主题 旅游乡村厕所.应将卫生、方便、实用置于首位。旅游通道厕所应注重人性化、旅游城镇厕所应注重标准化和多功能化.体现地方旅游文化氛围、责任单位。各县、市.人民政府,州城乡建设住房局、二，建设要求.1,基本原则 一是以人为本，需求导向、要立足游客需要、合理配套服务。体现人性化,细节化.二是因地制宜.分类指导、要立足州内实际.不同区域和不同旅游类型.提出有针对性的规划设计方案、建设不同类型的旅游厕所.三是。四化,齐抓，软硬共建。立足旅游厕所革命的要求，大力推进旅游厕所建设，生态化.人文化.景观化,实用化.四是政府统筹.社会参与,发挥政府统筹规划 监督管理等方面引导作用 引入市场化 社会化机制、鼓励支持公司企业，社会组织,社区居民参与旅游厕所建设运营。发挥市场在资源配置中的决定性作用、2、建设标准,旅游厕所建设管理按照国家旅游局.旅游厕所建设管理指南.和.四川省旅游厕所标准及管理指南,相关要求执行、3,政策支持,在办理旅游厕所项目规划,用地审批方面给予政策支持、将乡村旅游厕所用地纳入乡镇,村庄规划中的环境设施用地、在基础设施专项规划中合理布局,旅游厕所建设要严格按照建设项目基本程序办理选址意见书 规划.用地。许可 未经国土。规划建设行政主管部门批准,任何单位和个人不得在旅游沿线擅自修建旅游厕所 违者由土地和规划建设行政主管部门依照有关法律，法规的规定予以处理、责任单位 各县。市、人民政府。州城乡建设住房局,州国土资源局.州旅发委、四。规范管理.一，等级评定,旅游行业主管部门要按照国家旅游局 旅游厕所建设管理指南。四川省旅游厕所标准及管理指南，的要求、加强对辖区内旅游厕所质量等级评定和复核、对符合条件的的旅游厕所，授予全国统一的旅游厕所A级质量等级标识和资金奖励.对旅游厕所管理.维护和服务质量等情况进行检查复核，不符合条件的旅游厕所,予以限期整改、降低或取消A级质量等级，并责成相应责任部门督促整改提升。对具备条件 可申请提高A级质量等级的,按程序组织开展旅游厕所质量等级评定。达到上一级质量标准的.授予相应等级A级质量等级标识.责任单位、各县,市、人民政府。州旅发委。二、管理责任，按照、阿坝州旅游厕所建设管理三年行动计划、2015.2017年，旅游厕所建设和管理由各县人民政府负责统筹，州级有关单位负责督导检查和有关旅游厕所建设项目的争取和落实、州级各部门具体职责如下。1.州旅发委负责全州国家A级旅游景区厕所的管理、以及旅游厕所管理制度的制定。2、州城乡建设住房局负责全州旅游城镇和风景名胜区厕所的管理,3.州交通运输局负责全州通往主要旅游景区交通沿线。含客运中心 公路分局.旅游厕所的管理。4 州经济和信息化委、中石油四川岷江销售分公司,石化公司负责交通沿线加油站厕所的管理、5，州委农工委，州农牧局负责全州乡村旅游点旅游厕所的管理,6，州商务局负责休闲步行街区旅游厕所的管理。五、清理规范 一。严格清理整顿。整合城乡环境综合治理领导小组和旅游环境综合整治领导小组力量.开展旅游市场环境和旅游厕所合法合规性专项整治,建立职能部门分类督导、属地政府和主体单位共同实施，齐抓共管的监管机制 定期开展旅游厕所专项检查.落实各部门监管职责 对不符合建设程序。未经批准占用土地建设的旅游沿线公共厕所,坚决予以清理。退还非法占有土地.限期拆除在非法占用土地新建的房屋建筑 对加油站.购物点、宾馆，饭店自建旅游厕所有收费行为的,坚决予以取缔,责任单位。各县、市.人民政府.州旅发委，州城乡建设住房局，州国土资源局、州经济和信息化委、州公安局，州农牧局。州食品药品监管局.二 规范驾导行为,由旅游部门牵头,与旅行社，导游签订协议，引导游客到符合标准的A级以上旅游厕所入厕，加强日常管理.规范旅游客运车辆在旅游沿线的停靠行为.责任单位，各县,市，人民政府，州旅发委.三,开展监督管理、由规划建设部门牵头.将旅游厕所建设管理纳入城乡环境综合治理常态监督管理，督促旅游厕所责任单位 人、建好、用好、管好旅游厕所，确保旅游厕所建设规范。管理到位，环境整洁,责任单位.各县、市。人民政府、州城乡建设住房局 四.引导规范管理，经有关部门批准修建对外使用的村。居，民自建厕所。提倡免费使用 鼓励按旅游厕所A级质量等级标准进行建设。管理。提升厕所品质，可与周边餐饮。娱乐商业合作,以赠送餐饮、娱乐优惠卷等形式.获取商家返利 用于厕所的管理和维护 责任单位，各县 市，人民政府.六、示范创建。由旅游部门牵头 指导各县.市.制定旅游厕所示范点创建方案 积极打造一批旅游厕所示范点.探索完善以商养厕 以商管厕机制.加大招商引资力度。鼓励企业和社会团体积极参与厕所建设、管理、鼓励通过承包经营，大中型企业冠名赞助 商业广告特许经营权，公私合营等方式进行旅游厕所管理，加快引进专业化 集团化,连锁经营的厕所管理公司进行品牌化。规模化、专业化管理、强化旅游厕所管理和维护，不断提高服务水平。责任单位，各县.市.人民政府 州旅发委、七，保障机制.一、资金保障.由财政部门牵头。指导各县.市 政府将旅游厕所建设、日常维护及设施设备更新资金纳入本级财政预算、统筹配套资金用于支持旅游厕所建设和管理工作 政府投资修建的旅游厕所日常维护管理所需费用、由旅游厕所所在地县，市、财政负责解决,研究制定旅游厕所奖补办法、落实奖补资金 用于旅游厕所的日常运行和管护、对经旅游部门审查，提高、降低 取消A级质量等级的旅游厕所。应提高，降低,取消相应的旅游厕所奖补标准。责任单位、各县、市 人民政府，州财政局,二.人员保障,由人社部门牵头,指导各县 市 合理使用公益岗位.结合当前脱贫攻坚工作,开发旅游厕所管理公益性岗位，为旅游厕所的管理,维护提供人员保障，责任单位 各县 市、人民政府、州人力资源社会保障局 八，宣传引导、旅游部门牵头,各县、市、人民政府。有关单位配合.主动加大宣传力度,教育引导广大游客和人民群众养成良好生活习惯、自觉爱护厕所设施设备,崇尚健康文明的厕所文化.做好旅游交通道路沿线旅游厕所资源信息普查与公示 为公众提供旅游厕所定位搜索，使用信息查询APP服务，印制含有阿坝州免费旅游厕所指南的旅游手册 通过旅行社.加油站等免费向游客发放.责任单位.各县.市。人民政府 州旅发委、