天津市滨海新区人民政府关于滨海新区防潮规划.2011，2020年.的实施意见各管委会 各委,局,各街镇。各单位，为贯彻落实,天津市人民政府关于天津市滨海新区防潮规划,2011.2020年，的批复 津政函.2013、12号、的要求。确保,天津市滨海新区防潮规划.以下简称、规划，提出的各项任务目标顺利实现，现提出以下实施意见,一,指导思想及建设原则。一、指导思想,防潮规划。是城市总体规划的重要组成部分，是区防潮安全建设的重要依据。海堤建设要按照统一的规划和确定的防潮标准实施.全力提高防潮标准,为滨海新区经济社会全面协调可持续发展提供防潮安全保障.二 建设原则 工程建设与区域发展相结合的原则 整体规划，分期实施的原则.谁受益，谁投资。谁管理的原则。工程措施与非工程措施并重的原则.二。建设范围.标准及期限，一.建设范围。东起津冀交界涧河口南堤.南至津冀交界沧浪渠入海口北堤。全长254,4公里，二。建设标准。北疆电厂.南港工业区 潮位重现期200年一遇。风浪重现期100年一遇。其它地区，潮位重现期100年一遇.风浪重现期50年一遇。涧河口,北疆电厂,100年一遇潮位与50年一遇风浪组合 北疆电厂 永定新河口，200年一遇潮位与100年一遇风浪组合，永定新河口 海河口,200年一遇潮位与100年一遇风浪组合.海河口、独流减河口，200年一遇潮位与100年一遇风浪组合、独流减河口.青静黄排水河口。200年一遇潮位与100年一遇风浪组合.青静黄排水河口 沧浪渠入海口,100年一遇潮位与50年一遇风浪组合.三、建设期限、按照海堤建设远近结合.分期实施的原则，海堤建设分为近期和远期,近期至2015年。远期至2020年 三，建设目标 任务 一 建设目标到2015年底.建成永定新河河口、海河河口 临港经济区津晋高速以北及南港工业区达到200一遇防潮标准 其它建成区达到50年一遇防潮标准,到2020年底。滨海新区全区达到100,200年一遇防潮标准.建成工程措施与非工程措施相结合的综合防潮体系，二,建设任务分工滨海新区规划海堤工程总长度为254,4公里、除公益海堤工程41,5公里由市水务局承担建设任务外 各管委会及相关单位专用海堤工程长212，9公里.由沿海各管委会及相关单位承担建设任务.1、公益段海堤工程建设北部自然岸线段,0,000,11。730、起点为涧河口.末端为大神堂村西北疆电厂边界、堤线长度11、73km、至2019年建设完成,永定新河河口段.53,100,55，950 永定新河河口左侧为中新生态城。右侧为北塘经济区 河口左堤堤线长度1,15km.河口右堤堤线长度1、7km，至2018年建设完成 海河河口段，103。166.115，719、海河口堤线起于原天津港客运站围墙至大沽排水河防潮闸 堤线长度12，55km，至2014年建设完成.中心商务区管委会在该区域建设路、桥及开发项目。要充分结合.防潮规划 南部自然岸线段 242 660，254 400。堤线起于南港工业区以南至沧浪渠。堤线长度11，74km.至2017年建设完成,2,专用段海堤工程建设北疆电厂段，11 730.17 620、东起大神堂村西,南至滨海信息产业创新基地。堤线长度5,89km 由北疆电厂承担建设任务。至2016年建设完成,滨海信息产业创新基地段.17 620、26。170 堤线起点接北疆电厂沥水池南侧堤线末端 末端至中心渔港东挡沙堤北端。堤线长度8。55km，由汉沽管委会承担建设任务 至2020年建设完成、中心渔港段，26，170,32，900.堤线起于东挡沙堤北端,终点为西导堤南端。堤线长度6.73km,由中心渔港经济区管委会承担建设任务，至2017年建设完成，滨海旅游区段。32,900.53,100,堤线起点与中心渔港西导堤南端连接.终点至中央大道，堤线长度20。2km.由滨海旅游区管委会承担建设任务。至2018年建设完成，东疆港区 北疆港区及南疆港区段。55,950、103、166，东疆港区堤线北部利用现状围海造陆围堤岸线。东部沿观澜路及其外侧围堤,南部沿观海路。西部沿美洲路及海铁大道.堤线长度31,59km.远景规划第二港岛实施后防潮堤线移至港岛围堤外侧，北疆港区防潮堤线布置于码头作业区后方主干道迎海侧。末端至原天津港客运站围墙、堤线长度15，63km，南疆港区防潮堤线结合海河口防潮堤线布置,由东疆港管委会 天津港集团公司承担建设任务。至2014年建设完成,临港经济区段.115。719.189.549、堤线起于大沽排水河防潮闸、终于造陆边界西南海滨大道与荒地排河防潮闸下堤线衔接、堤线长度73.83km 由临港经济区管委会承担建设任务,临港经济区北段至2015年建设完成，临港经济区南段至2020年建设完成.南港工业区段 192.180、242，660 堤线起于区域西北与海滨大道相交处，终于区域西南原海堤 堤线长度50。48km 由南港工业区管委会承担建设任务。至2015年建设完成、四,工程建设管理.一,各沿海管委会及相关单位要按照海堤工程建设责任分工 结合本区域围海造陆。资金状况。期限要求等实际 制定各自责任段内海堤工程建设实施方案和年度工程计划。确保责任段内海堤工程建设按期保质完成.实施方案和年度工程计划报区水行政主管部门审核备案 二，海堤工程建设要按照，天津市滨海区防潮规划,进行，严格履行基本建设程序。区水务局积极配合市水务局组织实施公益段海堤工程建设项目方案,设计.报批工作.专用段海堤工程建设项目方案，设计等由区水行政主管部门组织审查同意后，按照区有关规定履行审批手续.由相关管委会及相关单位组织实施、项目方案,设计等报市水行政主管部门备案.四、海堤工程建设各个阶段,各个环节,统一接受水行政主管部门的监督验收.竣工验收后、应及时办理交接手续,明确管理主体和责任人,完善各项工程管理措施,五，工程运行管理，一.水行政主管部门负责海堤工程的统一监督管理,其中.公益海堤工程由水行政主管部门统一管理 并负责其日常管理，维护，维修 专用海堤工程由专用单位自主管理 并负责其日常管理、维护.维修.二。各专用单位如对自主管理的海堤工程实施改建、开口 穿管等工程.须报区水行政主管部门审查备案，同意后方可实施。三、各类型海堤工程管理单位要建立健全各项管理制度及长效，良性运行机制 确保工程安全运行并正常发挥效益。六，资金筹措，一.投资匡算海堤工程建设总匡算投资为102。38亿元。其中近期投资为38,14亿元，远期投资为64，24亿元.二 资金筹措为实现海堤建设有序管理和良性循环。建设资金筹措以多元投资 滚动开发的模式进行.专用段海堤工程按照谁造陆 谁受益。谁投资的原则，由实施围海造陆的管委会及相关企业负责本辖区内海堤工程建设资金的筹措、并承担所建海堤工程的日常管理,维护,岁修，除险加固等费用.七 保障措施.一 加强领导.成立区。管委会海堤建设领导小组,负责组织指导防潮规划的实施 研究解决海堤工程建设和管护等相关问题。明确各级相关部门、单位责任目标，分级负责.逐个落实，形成合力推动海堤工程建设。加大创新力度,进一步简化工作程序.提高办事效率,急事急办.特事特办,确保海堤工程建设顺利实施。二.多元筹资，区发展改革委。区财政局会同区水务局要研究优化海堤建设项目安排.立项。资金筹措等工作方案。积极争取中央。市级资金,统筹财力解决海堤工程建设资金问题，各沿海管委会要加大海堤工程建设投资力度,积极探索融资模式.拓宽海堤工程建设融资渠道.多渠道筹措专用海堤工程建设，运行管护所需资金，三.全程监管.绩效考核 海堤工程建设必须按照设防标准和技术规范.规程进行设计、施工,监理和验收,确保工程质量，建立健全海堤工程建设项目管理制度,开展工程质量效益评估、加强资金使用管理.实行全程审计监督、区人民政府与各沿海管委会签订目标责任书，将专用海堤工程年度建设任务完成情况作为对各相关管委会绩效考核的内容之一。2013年6月27日