宁河区人民政府关于印发 宁河区消防安全网格化管理工作实施方案的通知各乡 镇人民政府，各委.局,各直属单位,宁河区消防安全网格化管理工作实施方案 已经县政府领导同志同意 现印发给你们，望遵照执行，2014年1月21日宁河区消防安全网格化管理工作实施方案为贯彻落实，消防法。和、国务院关于加强和改进消防工作的意见,国发,2011.46号,全面推行消防安全网格化管理，预防和减少火灾事故的发生 进一步提高社会防控火灾水平，全力维护火灾形势持续稳定、结合我县消防工作实际、制定实施方案如下。一。指导思想 以邓小平理论，三个代表。重要思想,科学发展观为指导,按照。政府统一领导.部门依法监管.单位全面负责，公民积极参与，的原则 实行消防安全责任制。不断加强和创新社会消防管理、充分整合资源，实施群防群治.全面推行消防安全网格化管理、不断提升社会火灾防控水平。有效预防火灾和减少火灾危害，为经济社会发展 人民安居乐业创造良好的消防安全环境、二。工作原则。进一步明确乡镇作为消防安全网格化管理中的。大网格、社区。农村。以及个体工商户密集区等火灾高危重点区域为、中网格 居民楼院,村组，社会单位等为 小网格,实行消防安全网格化管理、实现消防工作层层有人抓,处处有人管、构建、全覆盖、无盲区 的消防管理网络、三,工作目标、2014年、乡镇 社区。农村以及火灾高危重点区域基本建立消防安全网格化管理组织和工作机制,推动居民楼院 村组 社会单位初步实施消防安全网格化管理.全县网格化管理机制基本完善、组织机构全部健全,2015年,全县消防安全网格化管理运行高效，消防工作责任有效落实 公共消防基础设施同步建设，农村,社区.四个一,建设进一步深化，社会单位 四个能力 显著提高，居民群众消防安全素质明显提升、消防安全环境明显改善.四 组织机构，县政府成立由县委常委、副县长李润得为组长.公安宁河分局副局长李铁强为副组长、县综治、财政 市容,公安，民政、工商、安监等相关部门负责人为成员的消防安全网格化管理工作领导小组 领导小组下设办公室，办公室设在县消防支队，办公室具体负责全县消防安全网格化管理工作的统筹,组织、指挥。协调，具体组织实施此项工作并定期向领导小组汇报。五,工作责任 一。落实各级网格责任.1。大网格。乡镇人民政府主要负责人是 大网格,消防工作第一责任人.分管负责人是主要责任人。要依托安监办,综治办设立消防办公室、明确专兼职管理人员负责日常消防管理工作.设立专项经费予以保障,2。中网格 社区 农村和重点区域管委会主要负责人是。中网格。消防工作第一责任人,每个中网格要明确1 2名消防管理人员 负责日常消防管理 建立防火安全公约、开展经常性防火检查、消防宣传和组织扑救初起火灾。3，小网格、居民楼院。村组建立由楼院长,村组负责人牵头的群众性消防安全志愿组织、在居民群众中确定1名消防管理员和1名消防宣传员.实行.多户联防。区域联防.推动业主委员会.物业管理单位自查自改火灾隐患.自我宣传教育 第一时间扑救初起火灾.二，落实社会单位责任、机关.团体，企业、事业单位全面落实消防安全主体责任。结合本单位工作实际制定消防安全制度 消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案并定期演练 配备消防设施。器材.消防安全标志并保证完好有效,保障疏散通道，安全出口 消防车通道畅通。定期组织防火检查，及时消除火灾隐患。定期组织开展消防安全培训教育,确保本单位的消防安全.三 落实各有关部门责任,1、公安机关和消防部门。要充分发挥主力军作用 科学规划.积极协调.依法落实消防监督工作职责.组织推进消防安全网格化管理。公安派出所明确专兼职消防民警和警务室民警消防工作职责，依法开展日常消防监督检查和消防宣传教育，2.综治部门。要发动治安巡防队,基层治保员等综治力量、积极开展防火巡查检查和消防宣传 3，市容园林部门。依托数字化城市管理系统.加强消防安全监控。及时清理违章行为.4、民政部门,督促基层组织做好消防安全管理工作.将村委会建设.社区建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合 5，工商部门.积极配合消防部门和派出所。依法严厉打击销售假冒伪劣消防产品行为 6，安监部门.结合安全生产检查,及时发现和消除火灾隐患 能整改的当场督促整改，不能当场整改的及时通报消防部门或公安派出所、六，工作任务、一、加强消防基础设施建设。各乡镇政府要组织有关部门加强.大.中.小.三级网格公共消防设施建设和维护管理.对不能满足防火和灭火应急救援需要的，及时增减,改建、配置或进行技术改造,将农村公共消防设施建设规划、农村道路和村民住宅建设规划纳入本区县新农村建设总体规划。与农村公共基础设施同步建设、同步发展、要结合农村人畜饮水工程 建设消防水源,打通消防通道 拓宽防火间距。提高建筑耐火等级、增强抗御火灾能力。二、开展常态化网格消防安全排查。大网格,每季度 中网格，每月召开1次消防工作例会 部署消防工作,研究和解决消防安全重大问题,大网格,要每月组织开展1次有针对性的消防安全检查。中网格。要每周组织,两委，成员、对居民小区,辖区单位开展1次全面排查 小网格,要组织巡防队员，物业管理人员 保安,社会单位管理人员及消防管理员和消防宣传员结合岗位职责。每天开展1次防火检查巡查、对检查发现的火灾隐患、要及时督促整改.对难以整改的要做好登记并及时移交公安派出所或公安消防机构依法处理.全县机关、团体、企业、事业单位。社区、农村，设有消防设施的个体工商户.在每月第三周的星期三.定期开展.全民消防行动日,活动 自主排查火灾隐患.测试熟悉消防设施、教育培训职工群众。三.派驻重点行业和乡镇现役消防特派员，消防部门要委派现役特派员。推动我县重点行业部门依法履行消防监管职责,帮助指导大型经济实体落实消防安全主体责任，提供有关消防技术服务 深入乡镇、指导落实消防安全网格化管理、参加乡镇综治办 安监办、工作例会 组织召集大 中，小网格负责人定期召开联席会议。指导乡镇建立多种形式消防队伍、组织大 中 小网格负责人和骨干开展培训.督导社会单位定期开展.全民消防行动日，活动、推动辖区公安派出所实施消防监督工作。指导社区。农村制定防火公约、适时组织开展消防检查，防火清整、入户宣传、并针对不同时期消防工作任务，深入公安、派出所.社区和农村搞好调查研究,积极探索推进消防安全工作的新途径，新方法，四。加强重点区域。重点单位消防安全管理.消防安全重点单位和地区要坚持常态化整治与周期性治理相结合,人员密集场所、易燃易爆单位和高层。地下公共建筑等火灾高危单位.要进一步深化消防安全、四个能力 建没、推行单位消防安全责任人管理人备案申报,建筑消防设施维护保养和消防安全自我评估，三项制度、实行,户籍化。管理 落实人防、物防。技防措施，消防部门要结合消防安全重点单位的调整,推动新增消防安全重点单位开展。四个能力，建设，并对已达标重点单位开展,回头看.行动、推动指导公安派出所全面开展人员密集场所一般单位.四个能力,建设达标工作，五,加强多种形式消防队伍建设，设有治安巡防队的村庄.社区要配备必要的消防装备器材，建设治安.消防合一的治安联防消防队。其他村庄,社区要建立群众参加的志愿消防队。同时加强保安队伍建设 把消防安全技能培训纳入保安员岗前培训。在职培训。换岗培训的内容 保安员在从事门卫.巡逻、守护，押运等保安服务时,要开展防火检查，第一时间发现并消除火灾隐患.扑救初起火灾、六，开展经常性消防宣传教育，要深入贯彻落实,全民消防安全教育纲要，继续深化消防宣传.五进。活动,在主流媒体定期开展消防安全提示性宣传、火灾案例警示教育等活动、公安机关和消防部门要定期对乡镇消防安全负责人，公安派出所民警，专职志愿消防员 巡防队员、保安.行政村社区，两委 成员，社会单位消防安全负责人进行培训.提高消防管理能力 在火灾多发时段深入火灾高发地区开展消防宣传。检查、前移火灾防控关口。乡镇要结合、全民消防行动日 活动 在火灾多发季节。农业收获季节。重大节日和民俗活动期间、积极开展有针对性的消防宣传教育、广泛普及防火灭火和逃生自救常识 社区,行政村要依托社区服务中心,农村文化室。定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验、七.保障措施 一 强化组织领导 各级政府要将消防安全网格化管理摆上重要议事日程 结合实际制定具体实施方案。明确目标，细化责任，全力抓好落实。要实行典型引路、按照，区分层次。分类指导.突出重点。扎实推进。的原则 积极培育树立工作典型,及时总结推广好的经验做法.要拓宽经费保障途径.加大经费投入力度。将消防经费纳入财政预算予以保障,二。形成工作合力、消防安全联席会议要每季度召开1次会议,研究部署消防安全网格化工作.综治，公安,民政，工商,安监部门要将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署 同检查，同考核，同奖惩、进一步完善行业系统消防安全管理制度 建立并落实信息互通 联合执法等工作机制，切实形成推进消防安全网格化管理的整体合力 三.严格督导检查.综治、市容 公安，民政,工商 安监部门要将消防安全网格化管理纳入本部门日常督察检查内容.每季度进行一次督导检查、县人民政府将把消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理检查考评、政府年度目标责任考评及政务督察内容 2015年11月份组织有关部门对全县消防安全网格化工作进行检查验收.