天津市蓟县关于综合治理城区非法占路经营的实施意见各镇乡人民政府和街道办事处.各委.办,局、各直属单位 为进一步加强城市管理,优化市容环境、改善道路秩序、根据市政府 关于对中心城区非法占路经营进行综合治理的通知 津政发.2006.4号，和。蓟县加强和创新社会管理工作实施意见.蓟党发、2011.17号，现就我县综合治理城区非法占路经营提出如下实施意见 一.指导思想、以邓小平理论和、三个代表.重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观，坚持,建管结合.标本兼治.疏堵并重,的原则,按照.条块结合,齐抓共管、主攻难点，整体推进。的工作思路、建立健全职责明确 制度完善,管控有力.运转高效的综合治理和长效管理机制 采取安置 疏导,规范 取缔等有效措施.加强综合治理、逐步根治非法占路经营行为、进一步改善城区环境秩序 全面提高城市管理水平、二。治理范围和标准、一、治理范围.文昌街 渔阳南路、长城路，兴华大街、人民东路,商贸街 五十八间路等城区主要道路和城区已经投入使用的市场周边500米范围内。二、治理标准.城区主要道路内,包括主要道路两侧沿街的楼群、里巷、胡同交口处10米范围内和与主要道路相交的次支道路交口处20米范围内。无占路摆卖，占路加工 占路洗车,占路烧烤 马路餐桌、店外摆卖、无违法建筑，违章棚亭 无乱圈乱占,乱堆乱放、无违章占路机动车和非机动车修理摊点.城区市场口无摊贩外溢 其周边500米范围内的道路无出售农副产品的非法摊贩集聚点和散摊游贩 三。组织领导成立蓟县综合治理城区非法占路经营工作领导小组、以下简称领导小组。组、长，田建国副组长。陈景才，县综合执法局成 员,胡长林 县发改委胡元华 县商务委，叶、光,县综合执法局段少军 县民政局、吕志华，县人力社保局、张春生，县卫生局李守文。县房管局叶占波。县工商分局李思义，县公安分局胡长海 县新闻中心南晓东 渔阳镇李素芹、文昌街道办领导小组下设办公室，办公地点设在县综合执法局 办公室主任由叶光同志兼任。四、综合治理任务 一,加大市场建设力度 由县商务委牵头 结合城区居民区分布情况,本着.合理布局.方便群众.的原则、有计划地增建市场、一方面，利用一些不影响交通和不扰民的临时空地开办临时菜市场。临时菜市场待该区域新菜市场建成后立即取消。另一方面。采取市场运作方式 积极吸引社会资金参与市场建设,同时.积极引导经营者利用现有社区商业设施开办小型菜市场或经营农副产品,更好地满足社区居民的生活需求、二.积极引导占路经营者进场经营,由县商务委牵头.会同有关部门加强市场经营管理,落实相关优惠政策,引导占路经营者进场经营.县发改委要依据、中华人民共和国价格法 采取政府指导或政府定价的方式 合理确定不同建设标准的市场摊位收费标准。确保占路经营者有能力进场经营 三 加强对沿街经营门店的管理，县房管局要依据。天津市房屋安全和使用管理规定。禁止临街居民住宅楼私开门店。对已私自开设的进行封堵 县工商分局要依据有关法律,法规.取缔沿街的无照经营门店、县综合执法局要按照，天津市市容和环境卫生管理条例。加强整治沿街经营门店店外摆卖。占路修车等行为.切实使其经营行为规范化 四 加强对服务型占路经营的管理 由县综合执法局牵头,会同县商务委,公安交警支队等部门 对目前难以安置进店进场经营且暂时不宜取缔的自行车修理点、早点摊等服务型占路经营。制定统一的安置和管理标准，在一些次支道路上划定范围。明确标识.限制数量、规范管理。改变随意占路经营状况 五、开展集中清理非法占路经营活动。文昌街道办，渔阳镇要对各自辖区内主要道路非法占路经营者的情况进行全面调查摸底、对确有生活困难的本县户籍的非法占路经营者提出安置.疏导方案。县民政局 人力社保局等部门要积极协助做好占路摊贩中弱势群体的安置、帮扶工作,县综合执法局要牵头组织公安交警支队,工商分局,卫生局等行政执法部门,以城区主要道路和已经投入使用的市场周边500米范围为重点,统一行动 全面清理不接受安置 疏导意见和不属于安置。疏导范围的非法占路经营。县公安分局要在实施集中清理非法占路经营行动中做好执法保障工作。六 切实加强舆论宣传和社会监督,县新闻中心要加强对综合治理城区非法占路经营行动的宣传工作,各有关部门要采取多种形式加大宣传力度。使广大群众充分认识综合治理城区非法占路经营的重要意义、引导其积极参与和支持综合治理工作.要广泛动员广大群众对非法占路经营进行监督 及时举报非法占路经营行为 监督有关部门进行及时治理.形成全县上下维护市容环境的良好氛围.五，工作要求。一、加强领导.落实责任 综合治理城区非法占路经营工作是我县贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的一项重要举措，也是我县建设中等规模现代化旅游城市进程中必须解决的难点问题。各有关部门要高度重视，摆上日程、实行主要领导亲自抓.分管领导具体抓 将综合治理任务层层分解、落实到基层,科室和具体工作人员 同时、要把治理城区非法占路经营与市容环境综合整治有机结合 做到统一安排 统一部署 二、齐抓共管，形成合力。县领导小组办公室要加强全县综合治理城区非法占路经营日常工作的管理 建立联席会议制度。及时研究解决综合治理中遇到的难点问题、全力推动综合治理城区非法占路经营工作顺利开展。领导小组各成员单位要积极参加全县组织的集中清理非法占路经营行动、各司其职，协同配合，形成合力、三、切实发挥综合执法队伍的主力军作用、县综合执法局要充分发挥在治理城区非法占路经营工作中的主力军作用、知难而上。严格管理，要把严格执法和文明执法统一起来、防止因执法不严和野蛮执法引发社会不稳定因素和群体性事件，二.一二年二月二十二日