上海市杨浦区人民政府办公室关于转发区环保局制订的、上海市杨浦区水污染防治行动计划实施方案,的通知区政府各委 办，局.各街道办事处，五角场镇政府.区环保局制订的.上海市杨浦区水污染防治行动计划实施方案 已经2016年3月22日区政府第.123次常务会议通过。现转发给你们。请认真按照执行,2016年3月30日，上海市杨浦区水污染防治行动计划实施方案、为切实加大本区水污染防治力度。持续改善区域水环境质量,保障水生态安全,维护水生态系统功能,完成市政府下达的目标任务.根据。上海市水污染防治行动计划实施方案，沪府发.2015。74号 和 上海市水污染防治行动计划项目清单、沪府办。2015，125号。的有关规定。制定本实施方案 一,基本概况河道概况。杨浦区境内共17条河道.其中市管河道2条。区管河道15条、河道全长约56公里。复兴岛运河以及虬江可以通航。通航等级为1级,其余河道均不能通航,中原河.钱家浜。经三河、新江湾城,和嫩江河等4条河道 被纳入全市、百条小河.河道综合整治范畴,虬江，东走马塘和嫩江河等3条河道,被纳入全市黑臭河道整治范畴.全区各类景观水体总面积约29、2万平方米 监测断面概况。全区地表水体均执行V类水域标准，共设置20个水环境质量监测断面.包括区域水系的2个进出水监测断面、11个地表水质考核断面.2015年全区20个断面的达标率为60.11个考核断面达标率为54.5，水质超标因子主要为氨氮。总磷和溶解氧、表1。排水系统，全区共有23个排水系统。其中16个合流制排水系统、7个分流制排水系统、通过合流一.三期总管汇入到浦东竹园污水处理厂后达标排放，全区共39座排水泵站、其中27家泵站为直排水体的排水泵站 水质污染原因 直排河道的泵站旱天放江与雨天放江污染，成为影响本区水质的主要原因之一.其他还包括水体水动力条件不足,底泥淤积 存在排水空白区和低标地区。二 工作目标杨浦区人民政府对本行政区水环境质量负总责,严守环境质量底线。水环境质量。只能更好,不能变坏,1、到2020年,河道出境断面,虬江,军工路桥。水质不劣于入境断面.杨浦港,杨树浦路桥、表2.2，到2020年、基本消除丧失使用功能。劣于.类，的水体.所有11个考核断面达到水质目标、未达到水质目标的断面,要求2016、2017.2018 2019，2020年实现达标的个数分别不低于未达标断面数的10.35、65，90.100。表3、3，到2017年.完成虬江，东走马塘和嫩江河等河道黑臭整治，全区基本消除黑臭水体,表4。三.重点工作.一。保证饮用水安全市区两级政府及供水单位定期监测,检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮用水安全状况.自2016年起每季度向社会公开 二，提升水环境基础设施水平全面完善污水收集管网建设 2016年完成大定海排水系统。2017年完成丹东，松潘和民星排水系统、全面消除管网空白区域，确保实现污水全收集.全处理，2020年城镇污水处理率达到95.左右。加大雨污水管网混接点改造,采用CCTV等技术加大对排水管网的检查力度，增加管网污泥的清掏频次、并落实通沟污泥处理设施,全面排摸全区管网雨污混接情况、加快分流制区域雨污混接点改造,结合旧区改造。雨污混接点改造.对有条件的居民小区实行雨污分流，对不具备条件的试点探索泵站末端截留的方法及效果 到2020年 基本解决雨污管网混接问题.着力推进市政设施污染控制。全面启动城市地表径流和市政排水设施污染控制。开展初期雨水治理的前期研究工作,配合推进佳木斯路.国和路等市管泵站的旱流截污改造,完善泵站优化调度运行制度 控制雨水泵站的雨前放江 溢流放江污染。2017年完成丹东.松潘和民星泵站。同步设置旱流截污设施。配合开展市政泵站排污许可证管理.配合推进东区水质净化厂功能转型，积极推进海绵城市建设试点.结合新江湾城生态廊道改造。区56公里河道景观建设。南部滨江开发、推进3个。海绵城市、建设试点。试点区域年径流总量控制率不低于80 新建和改建地区年径流污染控制率分别不低于80，和75，海绵城市试点区域,规土部门应将海绵城市的规划要求落实到各阶段，各层次的规划中,建管和绿化市容部门在项目总体方案中 建筑小区，绿地系统,道路广场.排水系统新。改、建工程应达到海绵城市建设指标 到2020年 基本形成低影响开发雨水技术与设施体系、三,加大产业结构调整力度合理确定城市及产业发展布局，结构和规模,开展水资源，水环境承载能力现状评价、禁止新建高污染项目.坚持。批项目.核总量、制度。实行主要污染物排放总量控制制度,全面清理整顿违反环评制度和、三同时,制度的建设项目、继续加大产业调整力度 按期完成市里下达的淘汰落后产能任务、2016年底前。按照要求,全部取缔不符合国家产业政策的印染、电镀等严重污染水环境的生产项目.四、加强河道及地下水污染防治不断深化河道综合整治 高度重视中小河道黑臭问题,2015年底前。完成区内黑臭水体排查 采用引清调水 泵站截污改造，底泥疏浚。水体生物修复,水,绿，生态廊道建设.结合海绵城市建设试点等综合措施.制定、一河一策。公布黑臭水体名称 责任人及达标期限、逐步提升水景 水岸 水质品质.2016年编制.实施控制劣于 类水体的单元水质达标方案.完成嫩江河、随塘河综合整治，2017年完成虬江，东走马塘等河道综合整治、基本消除黑臭水体.2020年,全面消除黑臭水体、完成杨树浦港等河道样板段景观工程,加强地下水污染防治.2016年底。配合开展地下水跟踪监测和评估工作。根据国家要求 2017年底前加油站地下油罐更新为双层罐或完成防渗池设置。五，实施最严格水资源管理制度建立区域及重点企业 集团，的用水总量控制指标体系、实施和企业用水的总量控制与管理,严格取水许可审批和管理,严控地下水开采，推进对大用水户实时监管体系建设、滚动开展节水型社会建设试点、抓好月用水量5万立方米以上重点监管工业企业的节水技术改造，开展再生水回用试点建设。公共建筑必须采用节水器具。限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴.便器水箱等生活用水器具,鼓励居民家庭选用节水器具,对使用超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造，2020年全市公共供水管网漏损率控制在10。以内,六,提升水环境监管能力优化地表水环境常规监测断面 加快水环境预警监测体系建设。完成10个考核断面的水质连续监测自动站建设。持续优化重点污染源在线监控系统建设、推进市政泵站在线监测试点工作，形成水量,水质实时在线监控体系、重点加强污染源总氮,总磷排放监测，建立水务 环保和相关部门之间信息共享的水资源水环境监测监控预警平台 完善水环境应急预案，七，强化依法治污控污水平严格环境执法 加强环境监督执法能力建设 结合开展整治违法排污企业.保障群众健康环保专项行动 2016年启动污染源随机抽查制度，完善。双随机，抽查机制和配套政策.建立和实施企业环保，黄红牌、管理制度,定期公布环保 黄牌。红牌，企业名单 强化环境监管网格化管理,2016年期.强化街镇在环境监管事务中的能效、各街镇建立河道，雨水窨井巡查志愿者队伍,防止向河道,雨水窨井倾倒污水污物 全面排查4S店,汽修厂,店,汽车美容和洗车修车厂,店.等废水偷排雨水管网的情况。重点打击道路沿线洗车摊点洗车水直排雨水管网行为 取缔虬江 走马塘河道100米范围内的无证汽修 洗车、餐饮等经营行为 四、保障措施，一、明确责任依托环保三年行动计划平台，细化分解目标责任。层层落实 党政同责 和、一岗双责，严肃考核问责，确保水质改善，二,科研支撑加强城市面源污染负荷识别 治理和防汛同步提标。以及调蓄工程规划、设计及建设技术研究 加强城区河网水环境,水资源、水生态承载力的基础性研究,加强水生态环境综合功能管理体系的研究.三，资金保障各项目责任部门。按照水污染治理措施项目年度计划提前做好经费测算和资金安排,区级财政每年优先保障水污染治理重要工作的经费使用、附表上海市杨浦区环境保护局2016年3月29日