上海市杨浦区人民政府办公室关于转发区环保局制订的.上海市杨浦区水污染防治行动计划实施方案,的通知区政府各委,办、局、各街道办事处。五角场镇政府，区环保局制订的，上海市杨浦区水污染防治行动计划实施方案，已经2016年3月22日区政府第、123次常务会议通过,现转发给你们。请认真按照执行、2016年3月30日。上海市杨浦区水污染防治行动计划实施方案，为切实加大本区水污染防治力度 持续改善区域水环境质量，保障水生态安全。维护水生态系统功能,完成市政府下达的目标任务。根据,上海市水污染防治行动计划实施方案,沪府发，2015，74号，和，上海市水污染防治行动计划项目清单.沪府办 2015，125号.的有关规定 制定本实施方案、一，基本概况河道概况，杨浦区境内共17条河道、其中市管河道2条.区管河道15条。河道全长约56公里，复兴岛运河以及虬江可以通航.通航等级为1级。其余河道均不能通航，中原河,钱家浜.经三河。新江湾城,和嫩江河等4条河道 被纳入全市 百条小河,河道综合整治范畴、虬江，东走马塘和嫩江河等3条河道,被纳入全市黑臭河道整治范畴.全区各类景观水体总面积约29。2万平方米、监测断面概况，全区地表水体均执行V类水域标准.共设置20个水环境质量监测断面.包括区域水系的2个进出水监测断面.11个地表水质考核断面，2015年全区20个断面的达标率为60。11个考核断面达标率为54.5.水质超标因子主要为氨氮,总磷和溶解氧、表1、排水系统。全区共有23个排水系统、其中16个合流制排水系统。7个分流制排水系统，通过合流一 三期总管汇入到浦东竹园污水处理厂后达标排放、全区共39座排水泵站 其中27家泵站为直排水体的排水泵站、水质污染原因、直排河道的泵站旱天放江与雨天放江污染 成为影响本区水质的主要原因之一 其他还包括水体水动力条件不足，底泥淤积,存在排水空白区和低标地区，二，工作目标杨浦区人民政府对本行政区水环境质量负总责.严守环境质量底线，水环境质量。只能更好 不能变坏.1。到2020年.河道出境断面、虬江 军工路桥。水质不劣于入境断面,杨浦港.杨树浦路桥,表2。2.到2020年、基本消除丧失使用功能,劣于、类，的水体、所有11个考核断面达到水质目标。未达到水质目标的断面.要求2016、2017、2018、2019,2020年实现达标的个数分别不低于未达标断面数的10 35，65 90.100,表3，3。到2017年,完成虬江.东走马塘和嫩江河等河道黑臭整治,全区基本消除黑臭水体，表4,三。重点工作.一、保证饮用水安全市区两级政府及供水单位定期监测,检测和评估本行政区域内饮用水水源，供水厂出水和用户水龙头水质等饮用水安全状况。自2016年起每季度向社会公开 二,提升水环境基础设施水平全面完善污水收集管网建设 2016年完成大定海排水系统，2017年完成丹东。松潘和民星排水系统,全面消除管网空白区域、确保实现污水全收集.全处理、2020年城镇污水处理率达到95.左右,加大雨污水管网混接点改造,采用CCTV等技术加大对排水管网的检查力度、增加管网污泥的清掏频次，并落实通沟污泥处理设施。全面排摸全区管网雨污混接情况，加快分流制区域雨污混接点改造。结合旧区改造,雨污混接点改造、对有条件的居民小区实行雨污分流，对不具备条件的试点探索泵站末端截留的方法及效果,到2020年.基本解决雨污管网混接问题，着力推进市政设施污染控制,全面启动城市地表径流和市政排水设施污染控制、开展初期雨水治理的前期研究工作，配合推进佳木斯路，国和路等市管泵站的旱流截污改造,完善泵站优化调度运行制度.控制雨水泵站的雨前放江 溢流放江污染 2017年完成丹东。松潘和民星泵站。同步设置旱流截污设施，配合开展市政泵站排污许可证管理 配合推进东区水质净化厂功能转型、积极推进海绵城市建设试点。结合新江湾城生态廊道改造.区56公里河道景观建设。南部滨江开发、推进3个、海绵城市，建设试点、试点区域年径流总量控制率不低于80、新建和改建地区年径流污染控制率分别不低于80 和75.海绵城市试点区域。规土部门应将海绵城市的规划要求落实到各阶段 各层次的规划中 建管和绿化市容部门在项目总体方案中 建筑小区。绿地系统.道路广场。排水系统新,改,建工程应达到海绵城市建设指标。到2020年、基本形成低影响开发雨水技术与设施体系、三、加大产业结构调整力度合理确定城市及产业发展布局、结构和规模、开展水资源、水环境承载能力现状评价,禁止新建高污染项目、坚持.批项目 核总量、制度，实行主要污染物排放总量控制制度，全面清理整顿违反环评制度和，三同时。制度的建设项目、继续加大产业调整力度 按期完成市里下达的淘汰落后产能任务,2016年底前.按照要求.全部取缔不符合国家产业政策的印染 电镀等严重污染水环境的生产项目.四,加强河道及地下水污染防治不断深化河道综合整治,高度重视中小河道黑臭问题。2015年底前，完成区内黑臭水体排查。采用引清调水、泵站截污改造、底泥疏浚。水体生物修复 水,绿，生态廊道建设、结合海绵城市建设试点等综合措施 制定，一河一策、公布黑臭水体名称.责任人及达标期限,逐步提升水景 水岸。水质品质 2016年编制,实施控制劣于,类水体的单元水质达标方案、完成嫩江河 随塘河综合整治.2017年完成虬江，东走马塘等河道综合整治.基本消除黑臭水体，2020年、全面消除黑臭水体,完成杨树浦港等河道样板段景观工程，加强地下水污染防治，2016年底。配合开展地下水跟踪监测和评估工作,根据国家要求、2017年底前加油站地下油罐更新为双层罐或完成防渗池设置、五.实施最严格水资源管理制度建立区域及重点企业。集团.的用水总量控制指标体系，实施和企业用水的总量控制与管理,严格取水许可审批和管理。严控地下水开采 推进对大用水户实时监管体系建设.滚动开展节水型社会建设试点 抓好月用水量5万立方米以上重点监管工业企业的节水技术改造、开展再生水回用试点建设，公共建筑必须采用节水器具 限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴 便器水箱等生活用水器具。鼓励居民家庭选用节水器具,对使用超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造.2020年全市公共供水管网漏损率控制在10。以内 六.提升水环境监管能力优化地表水环境常规监测断面,加快水环境预警监测体系建设。完成10个考核断面的水质连续监测自动站建设。持续优化重点污染源在线监控系统建设 推进市政泵站在线监测试点工作 形成水量,水质实时在线监控体系。重点加强污染源总氮.总磷排放监测、建立水务、环保和相关部门之间信息共享的水资源水环境监测监控预警平台 完善水环境应急预案，七 强化依法治污控污水平严格环境执法、加强环境监督执法能力建设,结合开展整治违法排污企业,保障群众健康环保专项行动、2016年启动污染源随机抽查制度，完善 双随机 抽查机制和配套政策、建立和实施企业环保,黄红牌,管理制度 定期公布环保、黄牌 红牌、企业名单.强化环境监管网格化管理，2016年期,强化街镇在环境监管事务中的能效、各街镇建立河道。雨水窨井巡查志愿者队伍。防止向河道，雨水窨井倾倒污水污物.全面排查4S店，汽修厂。店，汽车美容和洗车修车厂、店，等废水偷排雨水管网的情况 重点打击道路沿线洗车摊点洗车水直排雨水管网行为、取缔虬江,走马塘河道100米范围内的无证汽修 洗车,餐饮等经营行为。四.保障措施。一、明确责任依托环保三年行动计划平台。细化分解目标责任，层层落实。党政同责，和,一岗双责、严肃考核问责,确保水质改善,二。科研支撑加强城市面源污染负荷识别,治理和防汛同步提标 以及调蓄工程规划，设计及建设技术研究、加强城区河网水环境,水资源、水生态承载力的基础性研究 加强水生态环境综合功能管理体系的研究、三。资金保障各项目责任部门，按照水污染治理措施项目年度计划提前做好经费测算和资金安排,区级财政每年优先保障水污染治理重要工作的经费使用、附表上海市杨浦区环境保护局2016年3月29日