成都市地下水资源管理办法 第一条,目的依据.为加强地下水资源的管理和保护。促进水资源合理开发利用.根据 中华人民共和国水法 取水许可和水资源费征收管理条例 四川省。中华人民共和国水法,实施办法,等法律、法规、结合成都市实际。制定本办法.第二条 适用范围 凡在本市行政区域内开采、取用.节约.保护和管理地下水的单位和个人,均应当遵守本办法。施工降水,空调取水等适用本办法,第三条。管理部门,市水行政主管部门统一负责全市地下水开发,利用 保护和管理工作。并会同市国土部门加强对矿泉水.地热水的管理,区.市,县水行政主管部门按照地下水资源分级管理权限、统一负责本行政区域内地下水的开发、利用.保护和管理工作。其中锦江区,青羊区 金牛区,武侯区.成华区,含高新区、行政区域内地下水的开发、利用.保护和管理工作由市水行政主管部门直接管理,建设。规划。环保.国土等部门按照各自职责 协同水行政主管部门依法做好地下水资源开发。利用,保护和管理工作、第四条、规划制定 市水行政主管部门会同市级有关部门编制成都市地下水资源开发、利用,保护规划,报市人民政府批准后组织实施 地下水资源开发,利用、保护规划应当与国民经济和社会发展规划相协调,编制规划.应当进行水资源综合考察和调查评价、水资源综合考察和调查评价,由市和区.市,县水行政主管部门会同同级有关部门组织进行,第五条.取水许可 凡需取水的单位或者个人、应当按规定向有审批权限的水行政主管部门提出取水许可申请,水行政主管部门应当自收到取水申请之日起5个工作日内对申请材料进行审查 并根据下列不同情形分别作出处理.一,申请材料齐全,符合法定形式.属于本机关受理范围的。予以受理,二 提交的材料不完备或者申请书内容填注不明的。一次性通知申请人需补正的内容 补正后予以受理。未补正材料的,视为自动撤回申请,三.不属于本机关受理范围的、告知申请人具体的受理机关.审批机关应当自受理取水申请之日起20个工作日内、不包括举行听证和征求有关部门意见所需的时间 决定批准或者不批准,决定批准的、应当同时签发取水申请批准文件.对取用城市规划区地下水的取水申请、如涉及公共用地。公共地下管网的,审批机关应当征求城市规划部门的意见 城市规划部门应当自收到征求意见材料之日起5个工作日内提出意见并转送取水审批机关,第六条,申请变更,取水单位或者个人要求变更取水许可证载明的事项 应当向原审批机关申请。经原审批机关批准.办理有关变更手续、第七条。取水计划、水行政主管部门依照本地水资源状况.取水单位或者个人提出的取水计划。按照统筹协调、综合平衡的原则 向取水单位或者个人下达取水计划。取水单位或者个人应当按水行政主管部门批准的取水计划取水。不得擅自超计划取水,因特殊原因需调整取水计划的 应当经原审批机关批准、第八条 取水量限制 有下列情形之一的。水行政主管部门应当对取水单位或者个人的取水量予以限制。并及时书面通知取水单位或者个人、一、因自然原因、水资源不能满足本地区正常供水的。二.取水 退水对水功能区水域使用功能 生态环境造成严重影响的 三。地下水严重超采或者因地下水开采引起地面沉降等地质灾害的。四.出现需要限制取水量的其他特殊情况的,第九条.取水计量设施 取水单位或者个人应当依照国家技术标准安装计量设施,保证计量设施正常运行 并按照规定填报取水统计报表,取水单位或者个人需检修。更换取水计量设施的.应当在检修,更换前报告水行政主管部门、由水行政主管部门核实取水量,第十条.凿井管理 严禁未取得取水许可的单位或者个人凿井开采地下水、需凿井开采地下水的单位或者个人、在凿井施工前应当持下列资料向有管辖权的水行政主管部门备案 一、水行政主管部门签发的取水批准文件.二 凿井施工单位的基本情况,三,凿井施工设计方案、包括用途、井位.井径。井深。止水层 取水层 设计取水量 建井材料等。四、法律,法规 规章规定的其他资料,第十一条、废井管理.取水单位或者个人需报废取水井的。应当自停止使用之日起15日内报告水行政主管部门、在水行政主管部门的监督下封闭 回填.严禁擅自封闭.回填报废取水井,第十二条,开采限制,下列地区限制开采取用地下水、一,地下水超采区 二,地下水严重污染的地区 三 公共供水管网覆盖的地区。四。影响建筑物安全的地区。五 法律,法规,规章规定的限制开采取用地下水的地区、第十三条,禁止规定,严禁在取水井周围半径30米内设置厕所、粪坑。垃圾堆等污染源,第十四条、停止取水、取水单位或者个人在取水过程中,如发现坍塌、裂缝等异常情况时、应当立即停止取水 采取相应防护措施 并及时向水行政主管部门报告,第十五条、水资源费征收,取水单位或者个人应当依法向水行政主管部门缴纳水资源费、交纳标准按照有关法规。规章的规定执行 水资源费按照实际取水量计算收取,取水计量设施由取水户在取水点或者输水总管设置.第十六条。交纳管理 水行政主管部门确定水资源费缴纳数额后,应当向取水单位或者个人送达水资源费缴纳通知单。取水单位或者个人应当自收到缴纳通知单之日起7日内缴纳水资源费,第十七条,使用监管 水资源费应当全额纳入财政预算,由财政部门按照批准的部门财政预算统筹安排,主要用于水资源的开发利用,节约保护和管理 任何单位和个人不得截留 侵占或者挪用水资源费,水行政主管部门 财政部门和价格管理部门应当加强对水资源费征收 使用情况的监督管理.审计机关应当加强对水资源费使用和管理的审计监督,第十八条,检查措施。水行政主管部门在进行监督检查时、有权采取下列措施,一,要求被检查单位或者个人提供有关文件 证照,资料,二,要求被检查单位或者个人就执行本办法的有关问题作出说明、三。进入被检查单位或者个人的生产场所进行调查。四.责令被检查单位或者个人停止违反本办法的行为 履行法定义务,监督检查人员在进行监督检查时,应当出示合法有效的行政执法证件 有关单位和个人对监督检查工作应当给予配合,不得拒绝或者阻碍监督检查人员依法执行公务.第十九条 行政处罚.单位和个人违反本办法规定、有下列行为之一的。由水行政主管部门按以下规定进行处理、一、未取得取水许可的单位或者个人擅自凿井的.责令改正.拒不改正的或者已造成严重后果的、可处以5000元以上3万元以下的罚款 二.擅自施工降水的。责令停止降水 限期补办手续,补交水资源费.并可处以建设单位每眼井5000元以上1万元以下的罚款 逾期拒不补办手续的.责令封停或者回填其降水井。三,对报废取水井擅自进行封闭 回填的 责令限期改正、并可处以5000元以上1万元以下的罚款。四 在取水井周围半径30米内设置厕所。粪坑、垃圾堆等污染源的、责令限期改正 并可处以5000元以上2万元以下的罚款,违反本办法的其他行为 法律 法规已有规定的,从其规定,第二十条。责任追究.行政机关工作人员在执行公务中.玩忽职守.滥用职权 徇私舞弊的,依法给予行政处分、构成犯罪的 依法追究刑事责任。第二十一条.解释机关,本办法由成都市人民政府法制办公室负责解释 第二十二条,施行日期,本办法自2007年9月1日起施行、1982年9月24日成都市人民政府公布的 成都市地下水井管理暂行办法,同时废止,