金山区人民政府办公室转发区建设交通委等五部门、关于进一步明确本区建设工程管理分工的实施意见，的通知.各镇人民政府,街道办事处,金山工业区管委会.金山新城管委会。区政府有关委.办.局。区建设交通委 水务局 住房保障房屋管理局、绿化市容局,民防办五部门制定的，关于进一步明确本区建设工程管理分工的实施意见 已经区政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。2012年11月5日.关于进一步明确本区建设工程管理分工的实施意见为进一步加强和完善我区建设工程行政管理体制和运行机制.消除建设管理盲区，完善建设工程管理网络 确保建设工程质量安全。根据,上海市建筑市场管理条例.上海市建设工程质量和安全管理条例.上海市建设工程报建管理办法,和,上海市人民政府办公厅转发市建设交通委等六部门关于进一步完善本市建设工程管理分工指导意见的通知.沪府办，2012 69号文 等法规，文件要求。进一步下移建设管理重心.落实街镇 金山工业区，金山新城。专职监管人员管理网络，结合我区实际，特制定以下实施意见.一，适用范围本区行政区域内的下列建设工程。纳入规定的建设程序进行管理,一、投资额100万元及以上的新建。扩建,改建的固定资产投资类建设工程 二，投资额100万元及以上的装饰装修工程。三。投资额100万元及以上的非居住类房屋修缮工程。四,投资额30万元及以上的居住类房屋修缮工程、五，投资额100万元及以上的城市基础设施维修工程.对上述限额以下的工程。区建设管理部门管理项目报建,合同备案等前期手续.私人住宅装修,农民自建低层住房和抢险救灾工程,不适用本意见.二 部门职责和分工 一 区建设交通委负责所管辖的行政区域内工程建设活动的综合监督管理,并负责下列建设工程的报建。招投标监督管理、设计文件审查 施工图审查,施工许可,质量安全监督,竣工验收备案等事项办理和日常监督管理 1。区立项的新建 改建和扩建工程,不包括上述工程中已由区水务.海洋,区绿化市容部门按照职责实施的施工许可。质量安全监督。竣工验收事项，2,装饰装修工程.3，非居住类房屋修缮工程。4、居住类房屋中拆除重建、加高加层和增加面积的工程、5 区级部门批准的城市道路和公路维修工程 6.港口。航道及其附属设施工程、二，区水务。海洋,局按照职责分工，负责本区新建，改建,扩建的水利、海洋工程初步设计审核,施工图审查，开工审批,施工许可，质量安全监督,竣工验收等事项办理和日常监督管理,负责新建，改建 扩建的供水排水工程及其附属设施的质量安全监督、竣工验收等事项办理和日常监督管理。参与水利 海洋。供水排水等建设工程招投标的监督管理 负责水利。海洋.供水排水及其附属设施的维修工程报建后的全过程建设管理 三,区绿化市容局按照职责分工.负责本区园林绿化及其附属设施新建.改建。扩建工程的报建。招投标监督管理，施工许可、质量安全监督 竣工验收备案等事项办理和日常监督管理，负责园林绿化及其附属设施的维修建设和日常养护 环卫设施维护工程建设以及景观灯光，户外广告.店招店牌等市容工程建设的监督管理 四 区住房保障房屋管理局具体负责本区居住类房屋修缮工程、房屋拆除工程的报建。招标投标监督管理 开工审核.竣工备案等事项办理和日常监督管理。五 区民防办按照职责分工,负责本区核准手续的结建民防工程竣工验收备案等事项办理和日常监督管理,参与本区地下空间开发利用兼顾防空需要的审核。协助上述工程的专业施工图审查,质量安全监督申报等事项办理和日常质量安全监督管理。负责对兼顾防空需要的地下工程 兼顾设防工程,的防护质量监督.六 各街镇，金山工业区，金山新城.建设行政管理部门、以下统称镇级建管部门。依照建设行政管理职能 接受区管理部门委托对工程投资额200万元以下、含200万元、工程实施直接监管 各街镇，金山工业区.金山新城.政府。管委会 应当履行属地监管职责。整合现有行政资源、将建设工程质量安全管理工作融入城市安全运行管理的过程之中 建立行之有效的体制和机制 行使对辖区内建设项目的管理职能、协助区建设管理部门对200万以上工程实施监管.落实工程巡查、发现和报告机制。负责辖区内建设工程相关信息的收集。统计和上报 三.工作保障 一 强化组织领导建设工程管理涉及面广，区.镇两级政府应加强对区,镇两级建设行业管理的组织领导，各街镇，金山工业区,金山新城 政府,管委会，及领导要进一步提高意识 充分认识建管工作的重要性、大力推进工程安全质量管理制度建设、建立健全建设工程管理机构 落实质量安全监管职责 强化施工现场的安全，质量和文明施工管理,二,健全组织机构根据我区经济发展和建设规模的实际、进一步强化区级质量安全监督力量，有效实施质量安全监管工作 各镇。金山工业区,金山新城，要充分发挥监管作用，应设置建设工程管理站 配备2至3名专职建管人员。履行建设工程相关管理职责,区。镇两级财政部门应保障开展建设工程管理的经费,将人员及监督检查费用列入年度财政预算,使建设工程安全.质量,文明施工管理工作落到实处。三,完善职能调整各有关部门要按照分级分类管理的要求，完成本部门的职能调整。明确具体执行机构 配备相应的管理人员 保证部门和人员落实,加强行政执法，区。镇两级建设行政管理部门应建立相互联动机制、加强信息沟通和工作协调、区各建设管理部门应进一步加强对镇级建管部门的指导 检查和服务力度,通过宣传。培训和开展技术服务的方式提升镇级建管人员的行业管理技术水平、及时处置镇级建管部门报送的处置申请、镇级建管部门应强化日常巡查力度。及时发现,制止和上报各类违法违规建设行为。四,附则。关于进一步明确本区建设工程管理分工的实施意见,自发布之日起施行、金山区人民政府办公室转发区建设交通委关于。金山区加强村镇建设工程安全质量管理的实施意见,的通知.金府办，2006。23号文,同时废止.金山区建设和交通委员会金 山，区。水、务，局金山区住房保障和房屋管理局金山区绿化和市容管理局金 山.区。民。防,办、公室2012年10月9日