金山区人民政府办公室转发区住房保障房屋管理局。金山区旧住房修缮工作实施意见.的通知、各镇人民政府。金山工业区管委会、区政府有关委 办，局,区住房保障房屋管理局制订的，金山区旧住房修缮工作实施意见 已经第27次区政府常务会议研究同意，现转发给你们,请认真按照执行。2013年3月5日、金山区旧住房修缮工作实施意见为进一步推进全区旧住房修缮工作。根据、上海市住宅修缮工程管理试行办法，沪府办发 2011。60号.以下简称,试行办法.结合本区旧住房实际情况，现就下一阶段旧住房修缮工作提出如下实施意见、一 本区旧住房现状金山区旧住房主要由直管公房、系统公房。售后公房组成。大部分房龄在50年以上 由于建造标准低,结构简单、年久失修等因素，房屋严重老化，危房比例高.全区直管公房共计28.2万平方米,是郊区区县中最多的,其中约10万平方米危旧程度严重，给人民群众的日常生活造成较大危险.长期以来.全区旧住房修缮资金严重不足 无法实现以租养人,以租养房的目标、以2011年为例,全区直管公房租金收入仅484、9万元.支出为1314、5万元。其中工资支出963。3万元，维修支出351、2万元。亏损829.5万元，亏损由各街镇.金山工业区予以弥补、二,十二五,期间，本市旧住房修缮的相关政策根据,上海市住房发展.十二五。规划,关于进一步推进本市旧区改造工作的若干意见。等精神,十二五 期间、全市旧住房修缮将安排专项资金予以补贴、主要向五个方面倾斜。一是向,急.难 愁。即旧住房危旧程度严重的区域倾斜、二是向直管公房的修缮倾斜、三是向管理规范的项目倾斜 四是向财政困难的区县倾斜 五是向远郊区县倾斜，按照金山目前的实际情况 能同时满足以上五个方面的倾斜要求。市级补贴项目包括平改坡综合改造 多层和高层综合整治,全项目修缮以及成套改造项目 补贴标准为.一是平改坡综合改造，对单位造价不足140元.平方米的项目 市财力给予30,的补贴,超过140元 平方米的项目,市财力每平方米补贴42元,二是多层和高层综合整治,对单位造价不足60元.平方米的项目 市财力给予30.的补贴 超过60元，平方米的项目,市财力每平方米补贴18元 三是全项目修缮 对单位造价不足250元,平方米的项目,市财力给予30,的补贴、超过250元、平方米的项目 市财力每平方米补贴75元 四是成套改造、对单位造价不足800元.平方米的项目、市财力给予30、的补贴。超过800元。平方米的项目,市财力每平方米补贴240元.三，本区旧住房修缮工作的办法按照本市相关文件要求.旧住房修缮突出公益性质 把.以人为本,重在民生.作为改造的根本目的、为此，本次修缮坚持从居住条件最困难,安全隐患最严重.群众要求最迫切的地块入手 根据全区旧住房现状和本市旧住房修缮政策.计划采用全项目修缮的方式 先行推进直管公房修缮工作,一,实施原则旧住房修缮工作应按照轻重缓急.兼顾城乡发展规划。尊重历史文化 保护老宅名屋。实际居住状况以及尽力改善居住功能来安排和实施修缮的原则 二 时间安排全区亟待修缮的直管公房28、2万平方米、其中约10万平方米危旧程度严重、计划从2013年.2015年用三年时间 每年安排10万平方米左右的直管公房进行修缮，同时.直管公房修缮计划与棚户简屋改造计划有机结合,避免重复，三 资金筹措 直管公房修缮采取全项目修缮方式，对单位造价不足250元。平方米的项目。市，区分别按30.30，补贴 其余40。由各街镇。金山工业区承担.对单位造价超过250元,平方米的项目。市、区财力各给予75元。平方米的定额补贴,其余部分由各街镇.金山工业区承担.其中区补贴30。以及各街镇，金山工业区承担的40。列入财政预算 按照。试行办法、和市财政补贴标准以及修缮规模、区财政补贴比例 区财政三年需安排专项资金2100万元,即每年安排约700万元用于全区直管公房的修缮 四,规范修缮程序规范项目建设程序。严格执行政府采购法。招标投标法及本区关于中小型建设项目的相关规定。主动接受纪检监察.审计等部门和社会各界的监督、要严格按照上海市旧住房修缮定额标准,最大限度控制成本。在资金使用过程中.区住房保障房屋管理局和当地政府负责进行全程监督 严格执行市.区两级有关审计,审价、财务监理等规定,要加强安全质量监管,区住房保障房屋管理局安排专业机构对修缮工程进行安全质量全程监管.建立和完善各项管理制度。加强平时检查和竣工验收.五，其他旧住房修缮对旧住房修缮 市住房保障房屋管理局明确表示仅对其中三分之一的项目提供市财力补贴。因此 有关系统公房、售后公房的修缮 建议产权所有者应承担相应的修缮费用 具体办法另行修订,对无人居住且无修缮价值的直管公房.可采取停止收取房租 保留租赁关系。视危险程度.采取逐步拆除的解决办法.本实施意见自下发之日起实施.金山区住房保障和房屋管理局2013年1月14日