金山区人民政府办公室关于转发区质量技监局.金山区特种设备安全专管员管理暂行规定，的通知各镇人民政府.街道办事处，工业区管委会，区政府各委办局 各区属单位、区质量技监局制订的,金山区特种设备安全专管员管理暂行规定,已经区人民政府研究同意 现转发给你们.请认真按照执行，2014年4月1日、金山区特种设备安全专管员管理暂行规定为落实安全生产属地化管理责任，加强区特种设备安全监管部门,以下简称区监管部门,与各镇、街道,工业区。安全管理部门的沟通、协调,明确特种设备安全专管员的工作任务，有效开展特种设备安全巡查，专项检查和协查工作及业务培训和业务考核等工作，根据.特种设备安全法.相关规定和区政府关于特种设备安全协管改制精神.制定本暂行规定,一、特种设备安全专管员设置要求,一.各镇，街道。工业区，根据辖区特种设备安全工作岗位需求,组织开展特种设备安全专管员的招录 聘用等工作.对年度考核未达到规定要求，不能适应工作岗位需要或有违规违纪等行为.经批评教育不予改正的.应终止聘用合同、特种设备安全专管员由各镇 街道。工业区 安全管理部门负责日常管理 组织开展工作和履职考核等.各镇。街道，工业区、安全管理部门,是指各镇 街道、工业区 安全生产事务所.安全办，部,等部门,二。特种设备安全专管员应具有高中以上文化程度、新招录特种设备安全专管员应具有大专以上学历、上述人员应熟悉锅炉。压力容器、压力管道，电梯,起重机械。场,厂,内专用机动车辆等方面的基础知识。三，特种设备安全专管员应遵纪守法。作风正派，身体健康。无不良诚信记录.能对辖区内特种设备开展日常安全管理与巡查.四 新录用特种设备安全专管员经各镇,街道,工业区.基础知识与面试考核后.上岗前还应通过有关部门要求的特种设备安全培训考核,五，各镇。街道。工业区、应综合考虑辖区特种设备使用数量,危险程度和社会关注程度等不同因素 配置数量不少于改制前的专职特种设备安全专管员.根据辖区特种设备数量的变化和发展、按需要增加特种设备安全专管员 特种设备安全专管员的工资及其他福利待遇 含意外人身伤害保险 参照各镇，街道、工业区、从事安全生产管理的非编人员标准。二,特种设备安全专管员工作职责.一。热爱特种设备安全工作.遵守各镇 街道，工业区 特种设备安全管理各项规定,完成各镇，街道.工业区.安全管理部门和区监管部门安排的各项工作任务和要求。二。遵守.特种设备安全法。等相关法律,法规，规章及工作纪律.检查时着装整洁.行为规范，用语文明,公正廉洁，积极参加区监管部门组织的业务知识培训和专项检查活动、三 掌握所管区域特种设备的使用情况。认真做好特种设备安全巡查工作记录，做到不漏查。不误查，不乱查，发现问题及时上报，四 做好特种设备安全检查统计工作.按规定要求及时上报有关安全检查情况、三。特种设备安全专管员工作内容 流程.要求与目标、一 工作内容1、特种设备安全专管员根据各镇.街道，工业区。安全管理部门的工作要求和区监管部门下达的工作任务、制定特种设备安全巡查年度,季度，月度及专项工作计划、并严格按照制定的计划开展工作。2。掌握企业基本状况及巡查特种设备管理.使用情况等基本内容 见附件，二 工作流程特种设备安全专管员根据制定的检查计划,贯彻执行各镇，街道。工业区、安全管理部门的工作要求和区监管部门下达的工作任务 同镇，街道，工业区，安全管理部门的其他检查人员联合或者独自开展安全巡查工作。三.工作要求1.工作方法特种设备安全专管员主要工作方法为,日常巡查.专项检查,举报协查等，日常巡查是指按照工作计划定时,定点、定内容进行安全巡查、以检查企业特种设备安全运行情况。督促企业落实隐患整改为主.专项检查是指根据国定节假日 季节转换,重大活动和重要时期开展的特种设备安全巡查 举报协查是指按照区监管部门下达的工作任务和要求 协助调查群众举报的有关特种设备安全事项.2、工作记录特种设备安全专管员开展特种设备安全检查工作应有书面记录，每6个月将安全检查工作书面记录上交至区监管部门.书面记录应字迹端正,用语规范 不得涂改、并由被查单位负责人，或接待人员 阅览后签字,3.巡查文书对特种设备使用单位实施安全检查。发现特种设备管理或使用方面存在事故隐患时,特种设备安全专管员应出具各镇,街道、工业区，安全管理部门使用的巡查文书.并按区监管部门的规定进行上报。特种设备安全专管员应根据巡查文书的整改期限进行回访，核查特种设备使用单位整改落实情况 并做好记录.对特种设备安全专管员发出的巡查文书、特种设备使用单位以各种理由拒绝整改，或经督促仍未整改的，特种设备安全专管员应及时上报各镇。街道。工业区.安全管理部门和区监管部门 4.工作报告各镇 街道 工业区,安全管理部门应制定有关每日.每周，每月,每半年度,年度或专项检查情况等工作统计和总结报告的具体时间,并指定专门负责人 特种设备安全专管员应将每日巡查的特种设备使用单位数。台数及安全运行状况向专门负责人进行汇报。并做好每日安全检查数据的统计工作 专门负责人应每月1次将安全检查工作情况书面上报各镇。街道,工业区.安全管理部门.并通过公文信息交换平台向区监管部门上交安全检查汇总和工作总结。特种设备安全巡查工作应每半年度 年度进行安全检查工作总结.并将总结报告及时报送各镇,街道 工业区 安全管理部门和区监管部门.特种设备安全专管员在安全巡查中发现特种设备严重事故隐患或重大违法行为的.应及时向各镇 街道。工业区 安全管理部门和区监管部门汇报。5 工作档案特种设备安全检查工作应建立档案。分类保存 便于存放，查询、统计等工作 妥善保管,自档案或资料形成之日起至少保存3年。四.工作目标1.对各镇.街道 工业区.区域内的特种设备使用单位和特种设备在用量。变更量的设备实现全面统计、做到动态化安全巡查,设备统计,2,对各镇，街道.工业区 区域内的特种设备使用单位和特种设备数量实现全覆盖巡查 做到不留死角与空白点,巡查覆盖。3 督促企业完成事故隐患整改率应达100 重大事故隐患及时上报各镇.街道 工业区。安全管理部门和区监管部门，隐患整改.4,在日常巡查中。应积极宣传特种设备有关法律 法规,规章等规定.宣传工作必须要有记录可查，宣传告知、四,特种设备安全专管员业务培训。一,特种设备安全专管员业务培训内容包括。特种设备安全法 等相关法律.法规，规章、特种设备基础知识，特种设备安全技术、安全检查工作程序和要求。事故案例分析等.二，特种设备安全专管员应定期参加市 区监管部门的业务培训和安全教育等活动 加强业务交流，不断提高应知应为的能力和水平，做到经培训考核合格后上岗,五,特种设备安全专管工作管理与考核.一.特种设备安全专管工作管理1 各镇。街道,工业区 安全管理部门负责辖区内的特种设备安全专管工作,制定特种设备安全专管员的管理与考核制度,加强对特种设备安全专管员的工作领导与管理.并对其定期进行履职能力的考核、2、定期抽查特种设备安全专管员安全检查工作书面记录和工作档案等情况,做好相应的工作记录,二、特种设备安全专管工作考核区监管部门对各镇。街道 工业区,特种设备安全专管工作进行年度考核，内容如下.1 各镇.街道 工业区。是否已将特种设备安全工作纳入安全工作年度计划，各镇 街道、工业区、安全管理部门是否已制定辖区内特种设备安全的管理制度 明确特种设备安全的重点任务、检查计划。组织形式 积极督促完成工作任务和工作要求，设备统计,巡查覆盖.隐患整改与宣传告知 2。各镇。街道,工业区,安全管理部门发现事故隐患是否及时要求使用单位落实整改，并进行回访和确认被查单位整改落实完毕 在安全巡查中遇到问题.特种设备安全专管员是否能够积极主动依法解决、遇到重大问题是否向各镇 街道、工业区.安全管理部门和区监管部门汇报。3 特种设备安全专管员是否积极宣传,特种设备安全法 相关法律 法规 规章等规定 是否已按工作职责。目标.内容.要求参加业务培训。工作交流等活动及开展特种设备安全巡查工作，并接受区监管部门下达的各项安全检查工作任务。按时上报安全检查工作情况。4。特种设备安全专管员是否已根据检查任务和要求。严格巡查特种设备安全运行状态。巡查安全管理制度。岗位责任制的制订和执行情况 做到有检查有记录。本暂行规定自印发之日起试行,对在贯彻执行中遇到的新情况.新问题、请及时和区质量技监局取得联系,附件、特种设备安全专管员巡查工作基本内容 金山区质量技术监督局2014年3月25日附件特种设备安全专管员巡查工作基本内容一。企业基本状况巡查内容1,企业基本状况,单位名称,地址,管理部门。管理人员、联系电话，2，是否配备法律规定要求的作业人员且持证上岗 3、是否制订特种设备安全管理制度、操作规程及应急措施和救援预案并落实，4 是否建立特种设备安全技术档案.制造和安装单位出厂资料 使用登记资料,定检和自检记录，设备运行记录 故障和事故记录等、二 分类设备管理、使用巡查内容,一.锅炉安全巡查具体内容1。锅炉数量.2,设备是否依法使用登记.是否在定期检验有效期内，3、安全附件,压力表,安全阀。液位计等 是否在检验有效期内、锅炉安全控制装置是否有效、4,锅炉是否超压使用，主要巡查压力表，运行记录,常压锅炉是否承压使用、5、锅炉水封管高度 口径，防冻措施是否符合要求.常压热水锅炉透气管是否畅通.6 是否属于 三无.锅炉。指无生产日期，无质量合格证及无生产厂家，或,土锅炉 二,压力容器安全巡查具体内容1，设备数量,2，设备是否依法使用登记、是否在定期检验有效期内.3,安全附件,压力表,安全阀、液位计等、是否完好.是否在检验有效期内.4.是否超压。超温使用 主要巡查压力表、温度表和运行记录.5 气体充装单位是否持有效的充装许可证 6,是否充装自有产权气瓶,7 气瓶、移动式压力容器充装是否有记录,三、压力管道安全巡查具体内容1、设备数量。2 设备是否依法使用登记。是否在定期检验有效期内。3.安全附件,压力表，安全阀等 是否在检验有效期内。四、电梯安全巡查具体内容1、设备数量、2、设备是否依法使用登记 是否在定期检验有效期内.3、安全检验合格标志是否张贴在规定的显著位置,4.安全注意事项和警示标志是否置于显著位置 5 是否订立电梯维保合同和按照规定的期限进行电梯日常维护保养，6、是否在轿厢内等显著位置标明维保单位的名称、急修和投诉电话，五 起重机械安全巡查具体内容1，设备数量,2、设备是否依法使用登记 并在定期检验合格有效期内，3。安全检验合格标志是否张贴在规定的显著位置，4 是否有自查记录 六 场。厂 内专用机动车辆安全巡查具体内容1，设备数量,2.设备是否依法使用登记,并在定期检验合格有效期内.3 车辆牌号及固定位置是否符合规定,