阿勒泰地区消防队站建设及装备建设、中长期规划 2015 2025.为进一步推动地区消防部队灭火救援装备建设。优化装备结构,提高部队灭火救援作战能力,根据国家建设部、发展和改革委员会。关于批准。城市消防站建设标准.的通知,建标 2011,118号.结合地区消防装备建设实际.制定本规划。一,指导思想紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总目标,立足地方建设和经济社会发展实际 统筹设计实施全地区消防规划、切实把公共消防设施建设做精做强,不断提高消防工作社会化水平和部队防火灭火 抢险救援 维稳处突能力 努力为地区经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。二、主要目标和任务全面加强应急救援工作、建立健全灭火和应急救援联动机制,加强消防装备建设.逐步建立覆盖城乡的灭火和应急救援力量体系.全面提高火灾及灾害事故的应急处置能力,三.规划原则,一,标准化原则 消防装备配备在品种,数量上要符合、城市消防站建设标准 等规定 同时在产品技术标准和质量监督上应满足消防装备的市场准入要求.二,实战化原则。消防装备的配备应立足实际。面向实战,从提升作战效能角度出发,根据作战编成 力量等级调派进行车辆编组、调配、整合,达到相互配套.优势互补 形成体系、并在此基础上对现有装备的种类和功能进行补充和完善.提高一线综合作战能力,三,模块化原则,应根据处置对象的类型和特点 采取模块化方式配备装备.优化装备集成 使其更具针对性和专业性.方便作战力量编成和调派.在战勤物资装备保障上应采用模块化储备和运输.突出保障的机动性和系统性.提高保障能力、四。一致性原则.从降低消防装备使用 维护,管理成本出发、加强消防装备的一致性和统型建设。减少包括消防车底盘在内的同种用途,同一性能装备的品种。型号.降低使用成本,提高使用效益.五,持续性原则、建立消防装备的维护.维修机制,根据消防装备全寿命期内经费保障要求。确定消防装备年度维持性经费预算,建立消防装备的更新机制 根据消防装备退役报废情况安排装备更新经费预算,确保消防装备的可持续发展,六.前瞻性原则.根据地区经济社会发展状况,消防装备建设必须立足实战,适度超前.配备一定数量科技含量较高 满足地区灭火救援现实需求的高端技术装备,达到国内同类型地区消防装备的技术水平。四 重点工作及保障措施。一 着力加强消防队.站、建设.一是加快消防队。站 建设 科学规划、合理布局,加快消防站建设 加快吉木乃县,福海县.青河县3个消防站建设进度。力争吉木乃县。福海县在2015年底,青河县在2016底前建成,2020年底前,阿勒泰市新建1个特勤消防站,2025年底前,阿勒泰市新建1个一级普通消防站、并按标准配齐车辆器材装备.使消防站数量.规模以及装备配备水平与城市经济社会发展相适应.二是加快企业专职消防站建设.依法督促地区大型企业按照,消防法.的规定要求建立专职消防站.承担本单位火灾扑救任务 落实消防安全主体责任,三是加快乡 镇、专职消防队。站,建设,对离消防队,站,较远,本地火灾形势比较严峻且未建设专职消防队,站。的乡.镇。按照。消防法 的规定,建立乡 镇 专职消防队,站、确保全面完成本地灭火救援任务.可可托海镇在2017年前。冲乎尔镇在2020年前建立乡.镇 专职消防队,二。不断完善消防水源建设.一是按照城市道路建设规划,加快推进市政消火栓建设步伐 解决市政消防水源的欠账问题,在2019年底前将所有缺建304个市政消火栓建全,新建、改建的城市道路必须按国家有关规定设置市政消火栓,损坏的应尽快修复,确保市政消火栓的完整好用,明确市政消火栓建设。管理,维护的责任单位、建立一套维护保养机制。二是在消火栓缺配严重的一类街道和重大危险源附近、按标准增设消防水鹤134座 切实保障就近取水和大流量供水需求。三是建设天然水源 水库。池塘。河流等.取水码头,应在靠近城区河道和水库等天然水源设置消防专用取水码头和消防车道。方便消防车停靠取水、缓解消防用水紧张的矛盾.2016年前所有县.市,在城市就近可利用水源设立专用取水码头,三、着力提升消防车辆整体性能。一是按照,执勤消防车辆退役报废标准。加快车辆更新步伐、在2016年底前淘汰所有超期服役消防车辆。并优先采用性能较高的商用底盘或消防车专用底盘。针对山区路面、冰雪路面和较差路面,适当配置中型越野底盘。提高车辆性能。实现车辆装备从数量规模型向质量效能型的转变.二是加强城市主战消防车配备,消防站逐步配备满载总质量14,20吨。载液量6吨以上 比功率12以上、水泵流量60升 秒以上,乘员6人以上的中型城市主战消防车、三是为适应强风条件下灭火救援.新购消防车辆应注重抗风能力 四,进一步优化消防车辆装备配备结构,一是落实灭火救援基本作战单元装备配备。每个特勤消防站和一级普通消防站应在2016年底前落实、1辆城市主战消防车.1辆中、重。型泡沫消防车.1辆具有救援功能的举高类消防车和1辆多功能抢险救援消防车。的灭火救援基本作战单元装备配备,提高消防站独立应对灾害事故的能力,二是根据辖区保卫对象特点和区域灭火救援及战斗编成情况.确定执勤中队消防车辆构成.以满足灭火救援实战需求 三是加强对新购车辆装备的统筹。在现有主要装备配备基础上 结合灭火救援实际。对新购车辆进行统筹规划.逐步优化灭火消防车 举高消防车 专勤消防车、战勤保障消防车的配备比例 五.加强抢险救援器材配备.一是按照标准配齐抢险救援器材、更新损耗严重的器材,2015年底前按照每班2套的标准配置防坠落装备。并加快各类器材的更新速度,2017年底前每个执勤中队应至少配备1套高性能液压破拆工具组,二是加强高层建筑救援装备的配备.2017年底前配齐配全防坠落装置.缓降器。水带及器材高层运送敷设装置等.三是提高破拆 起重、支撑装备的配套性、并加强控制器 垫块等附件的配备,满足复杂条件下的救援要求.四是加强器材装备的针对性配备,针对危化品储运救援.加强化学救援,侦检 洗消等装备的配备 针对地震及建筑倒塌事故救援。配备雷达生命探测仪 多功能环锯,电源逆变器。混凝土破拆工具组、重型支撑顶杆等装备、六、加强消防员防护装备配备,一是按标准配齐配强消防员防护装备 在2016年底前补齐缺配的消防员基本防护装备2553件、特种防护装备845件,二是加快消防员防护装备更新换代和性能提升.根据实际使用情况和消防员防护装备使用寿命、定期更新装备、确保防护性能,三是加大高性能防护装备的配备力度,在全面达标的基础上.加大高性能防护装备的配备力度 减轻装备重量.提升防护等级、提高综合性能 七,加大战勤保障能力建设力度,一是加快推进战勤保障大队建设、加强战勤保障信息化建设,着重培养专业化人才,不断完善技术 物资。生活,联勤等保障机制,提高部队应急保障能力,力争在2020年前完成地区战勤保障大队建设任务,储备一批能确保50人以上使用的跨区域应急救援装备 以提高地区抗灾和跨区域作战能力、2015年底前各县,市、完成 两室一站 充气室.维修室。气瓶水压检验站 建设任务,二是配齐燃油供应车,供气消防车、供液消防车、发电车。宿营车,饮食保障车等战勤保障车辆。三是配备抢险救援模块 地震救援模块,灭火药剂模块、水难救援模块等战勤保障模块.四是加强消防员防护装备、抢险救援器材。特别是灭火药剂等战勤保障物资储备 五是增配装备抢修车和必要的装备维修检测设备,建立消防车辆装备的常用零部件储备机制 培养和保留消防车辆装备专业维修人员、八,加大消防培训基地建设力度。一是建立专业的培训基地 在2017年前完成地区消防培训基地的建设,按照公安部,消防培训基地训练设施建设标准,要求。配备高空救援.烟热训练.化工火灾 危化品泄漏,建筑物倒塌。车辆事故等训练设施,二是加大训练装备的配备、针对特种装备器材不断增多。使用操作日趋复杂的实际,配备专门的训练装备 减少实战装备损耗 三是培养专业管理人才、聘请消防装备生产企业的技术专家。采取轮训 驻训等方式 提高消防指战员操作使用特种防护装备和抢险救援器材的熟练程度,四是升级改造执勤中队现有的训练设施、对现有训练设施进行功能扩展。以适应实战化灭火救援工作需要.九、加强农牧区公共消防设施与装备建设 按照、因地制宜、突出重点 科学规划。逐步实施 的原则。依法将消防安全布局、消防供水,消防通信,消防车通道,建筑物耐火等级.防火间距等内容纳入城乡建设和消防总体规划,逐步加强乡镇公共消防设施建设.逐步改善农牧区的消防安全条件。十、加强信息化指挥平台建设。一是加快配备卫星便携站 3G图传设备和数字集群电台等应急通信装备、提供现场应急通信保障,2016年前完成地区消防支队卫星便携站配备,2017年前完成地区消防支队通信指挥车。动中通。配备,2020年前完成各县,市,消防大队卫星便携站配备.2025年前完成各县、市。消防大队移动指挥车配备工作 二是加快消防指挥调度网建设,提高指挥调度网横向联接能力,实现消防部队和联动单位的信息传输与共享 2015年前完成三级指挥网、各县,市消防大队 100M带宽升级 2020年完成消防大队与联动单位指挥平台连接 三是将消防无线通信网络建设纳入地下建筑的基础建设范畴。2020年前消除地下建筑内的消防无线通信盲区,2017年前增配高性能单兵通信装备 头骨振动式通信装置和消防员室内定位系统等通信装备,提高复杂灾害事故现场的通信能力 四是进一步完善立体化可视指挥系统,2020年前依托侦查机器人,无人机。3G车载图传、3G单兵图传等设备、实现灾害事故现场的立体可视化指挥、十一。加强维稳处突装备配备,加快配齐防暴水炮车、防暴运兵车等反恐处突车辆.在2015年底前配齐组合式警棍。催泪瓦斯、催泪弹.防割手套,防弹防刺服。复合材质防弹头盔、电击盾牌、复合材质防弹盾牌等装备。十二.进一步强化消防装备建设经费长效保障机制,一是按照,消防法。规定。将消防装备建设经费纳入各级财政预算、逐步加大消防装备建设经费投入。确保消防装备建设经费与地方财政收入同步增长。二是参照经济发展程度相近地区的消防装备建设经费保障水平。使全地区消防装备建设经费占财政收入的比例保持在适当的范围、为消防装备建设适应经济社会发展提供充足的经费保障。三是建立新建消防站配套消防装备建设经费保障机制、确保新建消防站建成后营房,装备同步投入使用.四是建立淘汰报废装备更新经费保障机制,按照消防装备服役年限分年度安排装备更新经费,确保装备淘汰报废后能够及时补充。五是建立消防装备维持性经费保障机制,逐步加大维持性经费投入比例 及时补充消防员防护装备以及抢险救援器材、灭火器材 灭火剂等耗材 并保障执勤装备全寿命期内能够进行有效维修,六是为解决历史欠账较多的问题、组织有关部门专题研究。加大消防装备专项建设经费投入.确保消防站装备建设与全国同等规模地区基本相符合、