阿勒泰地区清理规范工程建设领域保证金实施方案 为进一步推进工程建设领域保证金清理规范工作、为企业营造良好发展环境,根据、国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知，国办发,2016 49号,和自治区人民政府办公厅、关于做好清理规范工程建设领域保证金工作的通知，新政办发，2016,126号.精神.结合实际.制定本方案。一.工作重点.一，摸清底数、建立健全工作台账 各县，市 喀管委要按照。一个企业不落，一个项目不落.的原则，组织本县 市，喀管委全面开展清查保证金工作 重点查清本地区以下情况,应取消的保证金种类,涉及项目。收取单位、收取金额 保留的保证金中未按规定或合同约定返还的项目,收取单位，应返还金额.与清理规范工作要求不一致的制度规定情况。要建立健全工作台账.做到情况清.底数明。二,强化监管、确保清退不留盲点.各县，市、喀管委要加大监督力度,确保保证金收取单位按时完成清退工作、1,除依法依规设立的投标保证金、履约保证金，工程质量保证金,农民工工资保证金外，其他保证金一律取消,对取消的保证金.自2016年6月23日起 一律停止收取、已经收取的，应于2016年9月30日前全部退还到位 对于在工程项目竣工前、已经缴纳履约保证金的 建设单位不得同时预留工程质量保证金.2 对保留的四类保证金。按照投标保证金不得超过招标项目。估算价的2 履约保证金不得超过中标合同金额的10、工程质量保证金不得高于工程价款结算总额的5、农民工工资保证金按照合同价款500万以下的4.500万至1000万的3 1000万至1亿的2,1亿以上的1，的标准收取、3,对保留的保证金中未到返还时限的、要采取有力措施。确保到期按时返还,4、对于需要保留的保证金,要在2016年底前健全完善相关管理制度、规范费用的收取。使用。返还等行为，5。要积极推行银行保函制度、建筑业企业可以银行保函方式缴纳,任何单位不得以任何理由拒绝收取、三.健全制度。创新管理方式方法。各县、市。喀管委要加快完善管理制度。创新管理方式方法 确保保留的保证金收取、使用.返还管理有依据。监督有力度，治理有效果。加快工程建设领域信用体系建设.加大信用信息公开力度 推进守信联合激励和失信联合惩戒，建立监督约束建筑业企业的新机制,二,工作要求、一 加强组织领导。各县。市，喀管委要提高对清理规范工作的认识，加强组织领导、成立清理规范工作领导小组,制定切实可行的工作方案，明确清理规范工作的重点,步骤和要求，落实责任到人.地区成立由住房和城乡建设局。财政局组成的保证金清理规范工作组.共同推进清理规范工作.二。强化监督监管,地区住房和城乡建设局,财政局要加强对县，市，喀管委保证金清理规范工作的指导和监督,并对清理规范工作进行督查、要落实责任追究制度,对工作不力的县、市，和部,门,予以通报批评、并严格追究责任，三，加强信息报送 各县 市。喀管委要安排专人负责信息统计报送。并安排水利.交通部门将实施方案下发到辖区所有建筑工程、水利、交通施工企业，要求其按时报送进展情况。地区住房和城乡建设局要定期汇总 通报各县.市.喀管委保证金清理规范工作开展情况 三。实行清理规范工程建设领域保证金工作报告制度.一,各地企业要于9月23日前，将.地区工程建设领域保证金缴纳情况统计表 见附表1,地区工程建设领域保证金管理制度统计表.附表2、加盖企业和建设单位公章后 报辖区住房和城乡建设局、二 各县 市、喀管委于9月25日前将.信息上报负责人联系表 见附表3。清理规范工程建设领域保证金工作情况汇总表，一 二、见附表4 附表5。报送地区住房和城乡建设局，并从10月份起于每月3日前报送上月度清理规范工作情况和，清理规范工程建设领域保证金工作情况汇总表 一,二、联系人.钟敏.联系电话 2123035.18199062121、邮箱.1505517103、qq com,投诉举报电话。2123035、抄送，地委办公室、地区人大工委，政协工委办公室 地区纪检委办公室,