宣威市农村饮水工程供水管理办法、试行 第一章.总.则 第一条 为确保农村饮水工程的正常运行、全面提高管理水平和工程效益，根据,中华人民共和国水法,农村饮水安全工程建设管理办法。水利工程供水价格管理办法，曲靖市农村人畜饮水工程运行管理办法、等法律法规要求，结合宣威实际,制定本办法 第二条、本办法适用于宣威市行政区域内为解决农村供水水质、水量而兴建的各类饮水工程。包括乡 镇。街道、集中供水工程 跨行政村或自然村的集中饮水工程。单个行政村或自然村的集中饮水工程 第三条,农村饮水工程运行管理工作在市人民政府统一领导下、各部门密切配合,各司其责，做好农村饮水工程运行管理工作 依法保护供水单位 用水户的合法权益、市水务局是农村饮水工程的行业主管部门。负责制定农村饮水工程管理相关规定.依法加强对农村饮水工程的规划建设 运行管理.养护维修 水源保护及水源地保护区划定等工作的检查指导。监督协调。市卫计局负责农村饮水卫生监督和水质检测及监管工作 建立和完善农村饮用水水质监测网络、市环保局负责对饮用水水源地水质检测和污染防治。配合其他部门做好水源地保护区内的环境保护工作,市发改局负责供水水价的审批和监管，供电部门负责提供电力保障.依法落实优惠电价政策，第四条 乡。镇，人民政府，街道办事处是本行政区域内农村饮水工程运行管理的责任主体。按照.谁投资,谁所有、谁受益,谁管理,的原则,明晰产权，落实管理主体、建立健全各项规章制度 并对工程运行维修。水源保护.水质监测等工作进行管理和监督,保障工程正常运营。第五条,农村饮水安全工程推行，公司,协会。合作社.联农户，的管理模式,建立.合理定价，计量收费。以水养水。的良性运行机制 第二章.工程管理，第六条.为进一步规范管理体制，乡,镇.街道.集镇供水工程实行公司化运行管理模式 市级成立宣威市供水总公司.各乡，镇、街道.成立供水分公司.第七条、乡.镇，街道.供水公司法定代表人可由水务所所长兼任，公务员不得兼任、或由其他专职人员担任,会计。出纳专设、供水公司以集镇供水为主。同时向有条件的农村饮水工程扩展,集中供水规模在1000人以上的村委会，自然村供水工程、纳入乡.镇,街道，供水公司统一管理、第八条。不能纳入乡、镇，街道,供水公司统一管理的农村饮水工程成立农民用水户协会，合作社、管理 农民用水户协会按照。公开、自愿.民主 的原则组建,以.自主管理、服务群众、为宗旨，以、工程有人管 运行有保障 村民有水喝.为目的,第九条 农村饮水工程按照投资渠道和工程规模.明晰产权归属,确定管理主体和管理方式、一 以财政性资金投入为主的农村饮水工程,财政性资金投入形成的国有资产部分，市水务局造册登记后,产权移交乡。镇 街道，水务所，水务所代表国有水利资产投资人进行监督和管理 二。以集体和受益群众投资,投劳为主,财政性资金投入为辅建设的村级农村饮水工程，其产权归受益群众集体所有。由用水户自主管理 三.由企业或个人投资建设的农村饮水工程，其产权归投资者所有、由投资者依本办法经营管理,第十条,农村饮水工程管理单位的基本职责,一。贯彻执行国家有关法律.法规和行业管理规定，二 按有关要求和规定,农村饮水工程管理单位向市水务局申请办理取水许可证、向市卫计局申请办理卫生许可证。向市市场监督管理局申请办理生产经营所需的各类证照、三、依法保护农村饮水工程设施设备。维护供水安全。四，建立健全企业生产，经营.管理各项规章制度.加强工程管理维护，确保农村饮水工程持续正常安全运行,满足当地人畜饮用水需求，五、定期向市水务局报送生产经营情况，六.制定突发性事件应急预案.报所在地乡，镇、人民政府，街道办事处批准和市水务局备案。第十一条.乡,镇,人民政府.街道办事处对本行政区域内的农村饮水工程构筑物和输水管道。应具体划定工程保护范围，设置明显标志 在保护范围内不得建设影响供水安全的其它建筑物.第十二条.农村饮水工程建成后的管理机制.包括拟定管理方案 设置管理机构。落实管理人员。核定水价等。应与工程建设同步开展。第十三条、农村饮水工程应建立技术档案管理制度。供水管理单位负责收集工程建设中的工程规划报告 批复文件、施工设计、工程招标合同 竣工报告.水质化验报告，验收文件。工程决算。财产清单。相关图表和工程运行中的水质监测记录，水源水量动态变化记录、设备检修记录，生产运行报表和运行日志等资料的归档管理.第三章,水源和水质管理、第十四条.任何单位和个人都有依法保护农村饮用水水源不受破坏的义务、并有权对破坏,污染农村饮用水水源的行为进行检举。第十五条、凡造成水源变化,水质污染或农村饮水工程损坏的 应按、谁污染，谁负责 谁损坏 谁赔偿 的原则，由造成污染 破坏的单位或个人负责处理并赔偿损失。第十六条，农村饮水工程水源地应划定水源保护区域。并设置明显的保护标志 在划定的水源保护区域内，不得建设可能对水源造成污染的工矿企业和各种设施.第十七条 市人民政府每年安排适当专项资金、用于补助小型水库水源工程运行管护，保证供水工程的正常运行,第十八条、农村饮水工程管理单位对其所供水水质负责、供水水质应符合国家生活饮用水卫生标准，第十九条,农村饮水工程管理单位根据水质情况配备水质净化消毒设施,设备和人员。对水质进行日常检验,并按要求向市卫计局报送检测资料,第二十条，市卫计局要加强农村饮水水质监测和检测。每年至少应在丰水期和枯水期各安排1次全面的水质检测.市环保局负责做好农村饮用水水源水质监测，每年公布1次饮用水水源的环境质量监测结果,第二十一条,市水务局要会同市卫计局 市环保局等有关部门制定农村饮水工程突发事件应急预案。报市人民政府批准后实施 第四章,供。用水管理,第二十二条.农村饮水工程以保证农村人畜饮水安全为前提，有条件的可兼顾工业和第三产业用水、农村饮水工程水源水量分配发生矛盾时，应优先保证居民生活用水的需要 第二十三条 农村饮水工程管理单位实行有偿供水，计量收费.第二十四条,用水户实行用水申请制度.农村饮水工程管理单位在接到用水申请后、应按规定及时办理准入手续 并安排专业人员负责勘察设计和施工安装，第二十五条,农村饮水工程管理单位应与用水户签订供用水协议.明确双方权利义务 按协议规定供水用水.第二十六条 由于工程施工、维修等原因确需停止供水的。供水单位应提前通知用水户 因发生自然灾害或供水设施损坏 遭受破坏等不可预测事故而不能提前通知用水户的.供水单位应及时组织抢修,第二十七条。农村饮水工程管理人员应具备相应的业务能力 责任心和职业道德。相关人员须接受专业的技术培训。经考核合格后持证上岗,市水务局要加强对农村饮水安全工作的技术指导和业务培训。提高供水企业及其人员的管理水平和业务素质.第五章 水价核定，水费计收及财务管理，第二十八条，农村饮水工程供水实行有偿使用制度。供水水价按照,补偿成本,合理收益,公平负担,的原则合理确定供水价格、供水价格按照相关法规报价格主管部门核准，群众自主管理的集中供水工程 供水价格可根据、补偿成本，公平负担、的原则,确保运行成本,并留有适当的折旧维修资金，由用水户按 一事一议.的办法确定,报乡。镇,人民政府,街道办事处核准并报政府价格主管部门备案后方可执行、水价应当以公示的形式向社会公开、接受社会和群众监督.第二十九条,严格执行抄表计量收费制度,用水户必须安装水表.定时抄表。按量付费.有条件的地方鼓励安装智能水表 逐步推广先交费,后用水的管理办法 用水户在接到水费收缴通知后，应在规定的期限内及时缴纳水费,第三十条、供水单位或用水户认为计量设施不准。可进行水表校验 确保计量设施准确计量.第三十一条 水费收入专项用于工程设施的管理.维修，更新，改造及管理人员工资等开支 任何单位和个人不得摊派、截留和挪用.第三十二条.农村饮水工程管理单位要健全财务制度 加强财务管理。实行专账专户管理、财务独立核算,所收水费不纳入财政资金管理.必须进入公司或用水户协会在银行开设的专户，定期公示水价.水量，水费征收和使用等情况。并接受水务.价格，财政，审计等行政主管部门及用水户的监督,第三十三条 群众自主管理的集中供水工程，水费收支管理由乡.镇 人民政府 街道办事处制定水费管理办法、第六章.有关责任，第三十四条 农村饮水工程直接关系民生，建后运行管理纳入各乡。镇,街道政绩考核和市人民政府年度督查项目 对在农村饮水工程运行管理方面做出显著成绩的单位和个人。市人民政府予以表彰和奖励.第三十五条、违反本规定、有下列行为之一者、由市水务局或供水管理单位根据,曲靖市农村人畜饮水工程运行管理办法 第三十四条规定.责令其停止违法行为。限期改正，并依法进行处理，情节严重.构成犯罪的，依法追究刑事责任.一。私自接水窃水的,二、拒不交纳水费的,三、私自拆迁供水设施的.四.毁坏供水设备设施的 五。切断电源、水源，影响供水站运行的,六,破坏水源,污染水质的,第三十六条 根据、曲靖市农村人畜饮水工程运行管理办法.第三十五条规定,供水管理人员凡有下列情形之一的.视其情节。由主管部门分别给予批评教育 处分、构成犯罪的，依法追究刑事责任、一，擅离岗位，无故停水断水者，二、玩忽职守 违章操作。致使设备损坏，造成重大经济损失者.三,贪污挪用水费。或以权谋私者，四,对水源水质监管不力。酿成恶果者，第七章，附，则。第三十七条，本办法由市水务局负责解释 第三十八条。本办法自2017年3月1日起施行、有效期至2020年3月1日,