宣威市农村饮水工程供水管理办法 试行 第一章。总、则。第一条。为确保农村饮水工程的正常运行。全面提高管理水平和工程效益.根据,中华人民共和国水法、农村饮水安全工程建设管理办法、水利工程供水价格管理办法，曲靖市农村人畜饮水工程运行管理办法 等法律法规要求.结合宣威实际.制定本办法。第二条.本办法适用于宣威市行政区域内为解决农村供水水质。水量而兴建的各类饮水工程.包括乡，镇.街道,集中供水工程。跨行政村或自然村的集中饮水工程。单个行政村或自然村的集中饮水工程,第三条、农村饮水工程运行管理工作在市人民政府统一领导下，各部门密切配合.各司其责 做好农村饮水工程运行管理工作、依法保护供水单位 用水户的合法权益.市水务局是农村饮水工程的行业主管部门。负责制定农村饮水工程管理相关规定.依法加强对农村饮水工程的规划建设、运行管理.养护维修、水源保护及水源地保护区划定等工作的检查指导。监督协调,市卫计局负责农村饮水卫生监督和水质检测及监管工作。建立和完善农村饮用水水质监测网络、市环保局负责对饮用水水源地水质检测和污染防治.配合其他部门做好水源地保护区内的环境保护工作,市发改局负责供水水价的审批和监管,供电部门负责提供电力保障,依法落实优惠电价政策，第四条。乡。镇 人民政府,街道办事处是本行政区域内农村饮水工程运行管理的责任主体 按照、谁投资、谁所有.谁受益，谁管理、的原则、明晰产权,落实管理主体、建立健全各项规章制度.并对工程运行维修 水源保护、水质监测等工作进行管理和监督、保障工程正常运营，第五条 农村饮水安全工程推行。公司,协会，合作社 联农户 的管理模式，建立，合理定价。计量收费。以水养水、的良性运行机制 第二章 工程管理。第六条,为进一步规范管理体制.乡.镇,街道、集镇供水工程实行公司化运行管理模式、市级成立宣威市供水总公司、各乡,镇、街道、成立供水分公司。第七条 乡 镇、街道.供水公司法定代表人可由水务所所长兼任，公务员不得兼任。或由其他专职人员担任,会计 出纳专设、供水公司以集镇供水为主,同时向有条件的农村饮水工程扩展、集中供水规模在1000人以上的村委会，自然村供水工程、纳入乡，镇 街道.供水公司统一管理.第八条，不能纳入乡，镇 街道，供水公司统一管理的农村饮水工程成立农民用水户协会、合作社，管理 农民用水户协会按照,公开 自愿 民主 的原则组建 以.自主管理、服务群众，为宗旨，以,工程有人管 运行有保障,村民有水喝、为目的、第九条、农村饮水工程按照投资渠道和工程规模,明晰产权归属.确定管理主体和管理方式,一。以财政性资金投入为主的农村饮水工程,财政性资金投入形成的国有资产部分。市水务局造册登记后。产权移交乡、镇、街道 水务所,水务所代表国有水利资产投资人进行监督和管理。二.以集体和受益群众投资。投劳为主、财政性资金投入为辅建设的村级农村饮水工程、其产权归受益群众集体所有,由用水户自主管理，三、由企业或个人投资建设的农村饮水工程，其产权归投资者所有，由投资者依本办法经营管理，第十条,农村饮水工程管理单位的基本职责 一,贯彻执行国家有关法律。法规和行业管理规定，二,按有关要求和规定、农村饮水工程管理单位向市水务局申请办理取水许可证，向市卫计局申请办理卫生许可证、向市市场监督管理局申请办理生产经营所需的各类证照 三、依法保护农村饮水工程设施设备.维护供水安全，四。建立健全企业生产，经营.管理各项规章制度。加强工程管理维护.确保农村饮水工程持续正常安全运行 满足当地人畜饮用水需求。五。定期向市水务局报送生产经营情况,六、制定突发性事件应急预案，报所在地乡,镇,人民政府.街道办事处批准和市水务局备案，第十一条 乡.镇 人民政府。街道办事处对本行政区域内的农村饮水工程构筑物和输水管道，应具体划定工程保护范围.设置明显标志，在保护范围内不得建设影响供水安全的其它建筑物。第十二条,农村饮水工程建成后的管理机制 包括拟定管理方案 设置管理机构,落实管理人员,核定水价等。应与工程建设同步开展,第十三条。农村饮水工程应建立技术档案管理制度，供水管理单位负责收集工程建设中的工程规划报告,批复文件 施工设计，工程招标合同。竣工报告.水质化验报告。验收文件。工程决算.财产清单。相关图表和工程运行中的水质监测记录。水源水量动态变化记录,设备检修记录,生产运行报表和运行日志等资料的归档管理、第三章,水源和水质管理。第十四条，任何单位和个人都有依法保护农村饮用水水源不受破坏的义务。并有权对破坏，污染农村饮用水水源的行为进行检举。第十五条 凡造成水源变化.水质污染或农村饮水工程损坏的。应按、谁污染、谁负责。谁损坏，谁赔偿，的原则.由造成污染、破坏的单位或个人负责处理并赔偿损失。第十六条 农村饮水工程水源地应划定水源保护区域 并设置明显的保护标志.在划定的水源保护区域内 不得建设可能对水源造成污染的工矿企业和各种设施,第十七条。市人民政府每年安排适当专项资金,用于补助小型水库水源工程运行管护。保证供水工程的正常运行，第十八条，农村饮水工程管理单位对其所供水水质负责、供水水质应符合国家生活饮用水卫生标准、第十九条,农村饮水工程管理单位根据水质情况配备水质净化消毒设施，设备和人员，对水质进行日常检验,并按要求向市卫计局报送检测资料。第二十条、市卫计局要加强农村饮水水质监测和检测、每年至少应在丰水期和枯水期各安排1次全面的水质检测.市环保局负责做好农村饮用水水源水质监测、每年公布1次饮用水水源的环境质量监测结果、第二十一条 市水务局要会同市卫计局。市环保局等有关部门制定农村饮水工程突发事件应急预案 报市人民政府批准后实施、第四章,供.用水管理,第二十二条,农村饮水工程以保证农村人畜饮水安全为前提、有条件的可兼顾工业和第三产业用水.农村饮水工程水源水量分配发生矛盾时、应优先保证居民生活用水的需要 第二十三条。农村饮水工程管理单位实行有偿供水,计量收费.第二十四条 用水户实行用水申请制度 农村饮水工程管理单位在接到用水申请后,应按规定及时办理准入手续，并安排专业人员负责勘察设计和施工安装 第二十五条,农村饮水工程管理单位应与用水户签订供用水协议 明确双方权利义务。按协议规定供水用水、第二十六条,由于工程施工，维修等原因确需停止供水的，供水单位应提前通知用水户,因发生自然灾害或供水设施损坏,遭受破坏等不可预测事故而不能提前通知用水户的、供水单位应及时组织抢修 第二十七条,农村饮水工程管理人员应具备相应的业务能力，责任心和职业道德,相关人员须接受专业的技术培训,经考核合格后持证上岗。市水务局要加强对农村饮水安全工作的技术指导和业务培训,提高供水企业及其人员的管理水平和业务素质，第五章。水价核定，水费计收及财务管理。第二十八条。农村饮水工程供水实行有偿使用制度.供水水价按照,补偿成本 合理收益。公平负担,的原则合理确定供水价格，供水价格按照相关法规报价格主管部门核准.群众自主管理的集中供水工程，供水价格可根据、补偿成本、公平负担。的原则、确保运行成本、并留有适当的折旧维修资金,由用水户按,一事一议,的办法确定.报乡.镇。人民政府 街道办事处核准并报政府价格主管部门备案后方可执行,水价应当以公示的形式向社会公开,接受社会和群众监督.第二十九条.严格执行抄表计量收费制度，用水户必须安装水表,定时抄表 按量付费。有条件的地方鼓励安装智能水表 逐步推广先交费.后用水的管理办法、用水户在接到水费收缴通知后 应在规定的期限内及时缴纳水费、第三十条、供水单位或用水户认为计量设施不准。可进行水表校验。确保计量设施准确计量 第三十一条 水费收入专项用于工程设施的管理。维修,更新.改造及管理人员工资等开支.任何单位和个人不得摊派 截留和挪用。第三十二条 农村饮水工程管理单位要健全财务制度.加强财务管理，实行专账专户管理,财务独立核算。所收水费不纳入财政资金管理 必须进入公司或用水户协会在银行开设的专户 定期公示水价.水量。水费征收和使用等情况。并接受水务。价格，财政，审计等行政主管部门及用水户的监督。第三十三条、群众自主管理的集中供水工程 水费收支管理由乡，镇。人民政府.街道办事处制定水费管理办法。第六章 有关责任，第三十四条 农村饮水工程直接关系民生 建后运行管理纳入各乡、镇 街道政绩考核和市人民政府年度督查项目。对在农村饮水工程运行管理方面做出显著成绩的单位和个人.市人民政府予以表彰和奖励。第三十五条。违反本规定。有下列行为之一者，由市水务局或供水管理单位根据,曲靖市农村人畜饮水工程运行管理办法，第三十四条规定、责令其停止违法行为、限期改正、并依法进行处理 情节严重,构成犯罪的 依法追究刑事责任.一。私自接水窃水的、二.拒不交纳水费的，三 私自拆迁供水设施的、四.毁坏供水设备设施的,五，切断电源.水源，影响供水站运行的,六、破坏水源，污染水质的.第三十六条.根据，曲靖市农村人畜饮水工程运行管理办法。第三十五条规定，供水管理人员凡有下列情形之一的.视其情节。由主管部门分别给予批评教育。处分 构成犯罪的 依法追究刑事责任 一。擅离岗位,无故停水断水者.二 玩忽职守。违章操作，致使设备损坏,造成重大经济损失者.三.贪污挪用水费.或以权谋私者、四，对水源水质监管不力.酿成恶果者 第七章,附、则.第三十七条 本办法由市水务局负责解释.第三十八条 本办法自2017年3月1日起施行。有效期至2020年3月1日，