宣威市农村饮水工程供水管理办法.试行.第一章。总。则 第一条 为确保农村饮水工程的正常运行、全面提高管理水平和工程效益、根据 中华人民共和国水法、农村饮水安全工程建设管理办法。水利工程供水价格管理办法，曲靖市农村人畜饮水工程运行管理办法，等法律法规要求,结合宣威实际.制定本办法 第二条。本办法适用于宣威市行政区域内为解决农村供水水质 水量而兴建的各类饮水工程.包括乡.镇,街道，集中供水工程.跨行政村或自然村的集中饮水工程，单个行政村或自然村的集中饮水工程 第三条,农村饮水工程运行管理工作在市人民政府统一领导下,各部门密切配合,各司其责，做好农村饮水工程运行管理工作，依法保护供水单位 用水户的合法权益、市水务局是农村饮水工程的行业主管部门,负责制定农村饮水工程管理相关规定 依法加强对农村饮水工程的规划建设。运行管理。养护维修.水源保护及水源地保护区划定等工作的检查指导.监督协调,市卫计局负责农村饮水卫生监督和水质检测及监管工作、建立和完善农村饮用水水质监测网络,市环保局负责对饮用水水源地水质检测和污染防治,配合其他部门做好水源地保护区内的环境保护工作.市发改局负责供水水价的审批和监管,供电部门负责提供电力保障.依法落实优惠电价政策。第四条，乡、镇 人民政府，街道办事处是本行政区域内农村饮水工程运行管理的责任主体、按照.谁投资,谁所有、谁受益。谁管理。的原则,明晰产权 落实管理主体，建立健全各项规章制度、并对工程运行维修 水源保护.水质监测等工作进行管理和监督。保障工程正常运营.第五条 农村饮水安全工程推行，公司，协会，合作社 联农户。的管理模式。建立、合理定价、计量收费 以水养水.的良性运行机制,第二章、工程管理，第六条、为进一步规范管理体制.乡、镇，街道,集镇供水工程实行公司化运行管理模式,市级成立宣威市供水总公司.各乡。镇、街道。成立供水分公司、第七条 乡,镇、街道,供水公司法定代表人可由水务所所长兼任，公务员不得兼任 或由其他专职人员担任，会计、出纳专设 供水公司以集镇供水为主。同时向有条件的农村饮水工程扩展,集中供水规模在1000人以上的村委会 自然村供水工程 纳入乡、镇.街道。供水公司统一管理,第八条 不能纳入乡。镇。街道。供水公司统一管理的农村饮水工程成立农民用水户协会，合作社.管理。农民用水户协会按照、公开,自愿.民主，的原则组建,以,自主管理、服务群众、为宗旨,以、工程有人管 运行有保障。村民有水喝.为目的.第九条，农村饮水工程按照投资渠道和工程规模,明晰产权归属,确定管理主体和管理方式。一 以财政性资金投入为主的农村饮水工程。财政性资金投入形成的国有资产部分.市水务局造册登记后.产权移交乡、镇.街道.水务所 水务所代表国有水利资产投资人进行监督和管理.二。以集体和受益群众投资，投劳为主,财政性资金投入为辅建设的村级农村饮水工程，其产权归受益群众集体所有，由用水户自主管理.三，由企业或个人投资建设的农村饮水工程，其产权归投资者所有。由投资者依本办法经营管理。第十条 农村饮水工程管理单位的基本职责、一 贯彻执行国家有关法律.法规和行业管理规定。二、按有关要求和规定,农村饮水工程管理单位向市水务局申请办理取水许可证 向市卫计局申请办理卫生许可证，向市市场监督管理局申请办理生产经营所需的各类证照.三.依法保护农村饮水工程设施设备，维护供水安全。四,建立健全企业生产,经营.管理各项规章制度，加强工程管理维护.确保农村饮水工程持续正常安全运行,满足当地人畜饮用水需求，五,定期向市水务局报送生产经营情况 六。制定突发性事件应急预案，报所在地乡，镇，人民政府,街道办事处批准和市水务局备案，第十一条，乡.镇,人民政府,街道办事处对本行政区域内的农村饮水工程构筑物和输水管道。应具体划定工程保护范围、设置明显标志。在保护范围内不得建设影响供水安全的其它建筑物，第十二条 农村饮水工程建成后的管理机制.包括拟定管理方案。设置管理机构 落实管理人员.核定水价等.应与工程建设同步开展,第十三条。农村饮水工程应建立技术档案管理制度,供水管理单位负责收集工程建设中的工程规划报告 批复文件。施工设计,工程招标合同，竣工报告 水质化验报告,验收文件 工程决算。财产清单 相关图表和工程运行中的水质监测记录。水源水量动态变化记录,设备检修记录，生产运行报表和运行日志等资料的归档管理.第三章。水源和水质管理 第十四条、任何单位和个人都有依法保护农村饮用水水源不受破坏的义务、并有权对破坏.污染农村饮用水水源的行为进行检举、第十五条.凡造成水源变化，水质污染或农村饮水工程损坏的。应按.谁污染 谁负责.谁损坏.谁赔偿、的原则。由造成污染。破坏的单位或个人负责处理并赔偿损失、第十六条，农村饮水工程水源地应划定水源保护区域、并设置明显的保护标志 在划定的水源保护区域内。不得建设可能对水源造成污染的工矿企业和各种设施，第十七条,市人民政府每年安排适当专项资金 用于补助小型水库水源工程运行管护 保证供水工程的正常运行.第十八条.农村饮水工程管理单位对其所供水水质负责,供水水质应符合国家生活饮用水卫生标准 第十九条。农村饮水工程管理单位根据水质情况配备水质净化消毒设施，设备和人员,对水质进行日常检验,并按要求向市卫计局报送检测资料，第二十条，市卫计局要加强农村饮水水质监测和检测，每年至少应在丰水期和枯水期各安排1次全面的水质检测,市环保局负责做好农村饮用水水源水质监测、每年公布1次饮用水水源的环境质量监测结果 第二十一条，市水务局要会同市卫计局.市环保局等有关部门制定农村饮水工程突发事件应急预案、报市人民政府批准后实施.第四章、供,用水管理 第二十二条。农村饮水工程以保证农村人畜饮水安全为前提。有条件的可兼顾工业和第三产业用水.农村饮水工程水源水量分配发生矛盾时 应优先保证居民生活用水的需要。第二十三条、农村饮水工程管理单位实行有偿供水。计量收费，第二十四条。用水户实行用水申请制度、农村饮水工程管理单位在接到用水申请后 应按规定及时办理准入手续、并安排专业人员负责勘察设计和施工安装 第二十五条,农村饮水工程管理单位应与用水户签订供用水协议。明确双方权利义务，按协议规定供水用水，第二十六条 由于工程施工,维修等原因确需停止供水的、供水单位应提前通知用水户.因发生自然灾害或供水设施损坏,遭受破坏等不可预测事故而不能提前通知用水户的，供水单位应及时组织抢修 第二十七条。农村饮水工程管理人员应具备相应的业务能力 责任心和职业道德，相关人员须接受专业的技术培训，经考核合格后持证上岗，市水务局要加强对农村饮水安全工作的技术指导和业务培训.提高供水企业及其人员的管理水平和业务素质 第五章。水价核定 水费计收及财务管理,第二十八条。农村饮水工程供水实行有偿使用制度。供水水价按照，补偿成本 合理收益,公平负担.的原则合理确定供水价格 供水价格按照相关法规报价格主管部门核准.群众自主管理的集中供水工程。供水价格可根据.补偿成本，公平负担。的原则 确保运行成本 并留有适当的折旧维修资金。由用水户按,一事一议。的办法确定、报乡、镇，人民政府。街道办事处核准并报政府价格主管部门备案后方可执行,水价应当以公示的形式向社会公开 接受社会和群众监督、第二十九条、严格执行抄表计量收费制度。用水户必须安装水表，定时抄表 按量付费,有条件的地方鼓励安装智能水表、逐步推广先交费 后用水的管理办法.用水户在接到水费收缴通知后 应在规定的期限内及时缴纳水费、第三十条 供水单位或用水户认为计量设施不准 可进行水表校验,确保计量设施准确计量.第三十一条、水费收入专项用于工程设施的管理.维修、更新 改造及管理人员工资等开支 任何单位和个人不得摊派、截留和挪用，第三十二条,农村饮水工程管理单位要健全财务制度 加强财务管理.实行专账专户管理,财务独立核算。所收水费不纳入财政资金管理。必须进入公司或用水户协会在银行开设的专户,定期公示水价.水量，水费征收和使用等情况、并接受水务,价格，财政、审计等行政主管部门及用水户的监督。第三十三条 群众自主管理的集中供水工程。水费收支管理由乡,镇，人民政府，街道办事处制定水费管理办法、第六章 有关责任。第三十四条。农村饮水工程直接关系民生,建后运行管理纳入各乡，镇,街道政绩考核和市人民政府年度督查项目、对在农村饮水工程运行管理方面做出显著成绩的单位和个人 市人民政府予以表彰和奖励。第三十五条.违反本规定。有下列行为之一者。由市水务局或供水管理单位根据,曲靖市农村人畜饮水工程运行管理办法，第三十四条规定、责令其停止违法行为，限期改正、并依法进行处理、情节严重 构成犯罪的.依法追究刑事责任、一 私自接水窃水的.二 拒不交纳水费的、三，私自拆迁供水设施的，四，毁坏供水设备设施的 五。切断电源、水源.影响供水站运行的，六,破坏水源.污染水质的、第三十六条、根据.曲靖市农村人畜饮水工程运行管理办法、第三十五条规定,供水管理人员凡有下列情形之一的，视其情节,由主管部门分别给予批评教育，处分 构成犯罪的，依法追究刑事责任 一，擅离岗位。无故停水断水者，二，玩忽职守，违章操作，致使设备损坏，造成重大经济损失者 三,贪污挪用水费 或以权谋私者、四。对水源水质监管不力，酿成恶果者 第七章、附，则,第三十七条 本办法由市水务局负责解释 第三十八条、本办法自2017年3月1日起施行、有效期至2020年3月1日,