宣威市农村饮水工程供水管理办法.试行 第一章.总.则 第一条.为确保农村饮水工程的正常运行,全面提高管理水平和工程效益，根据，中华人民共和国水法，农村饮水安全工程建设管理办法。水利工程供水价格管理办法、曲靖市农村人畜饮水工程运行管理办法.等法律法规要求、结合宣威实际，制定本办法,第二条 本办法适用于宣威市行政区域内为解决农村供水水质,水量而兴建的各类饮水工程，包括乡,镇、街道、集中供水工程，跨行政村或自然村的集中饮水工程。单个行政村或自然村的集中饮水工程,第三条。农村饮水工程运行管理工作在市人民政府统一领导下。各部门密切配合。各司其责.做好农村饮水工程运行管理工作、依法保护供水单位、用水户的合法权益、市水务局是农村饮水工程的行业主管部门,负责制定农村饮水工程管理相关规定、依法加强对农村饮水工程的规划建设、运行管理，养护维修，水源保护及水源地保护区划定等工作的检查指导。监督协调.市卫计局负责农村饮水卫生监督和水质检测及监管工作、建立和完善农村饮用水水质监测网络、市环保局负责对饮用水水源地水质检测和污染防治 配合其他部门做好水源地保护区内的环境保护工作。市发改局负责供水水价的审批和监管,供电部门负责提供电力保障，依法落实优惠电价政策,第四条 乡，镇,人民政府 街道办事处是本行政区域内农村饮水工程运行管理的责任主体,按照。谁投资.谁所有，谁受益。谁管理 的原则，明晰产权。落实管理主体，建立健全各项规章制度、并对工程运行维修。水源保护 水质监测等工作进行管理和监督、保障工程正常运营.第五条.农村饮水安全工程推行，公司.协会、合作社 联农户,的管理模式.建立、合理定价，计量收费.以水养水，的良性运行机制、第二章，工程管理。第六条、为进一步规范管理体制,乡。镇、街道,集镇供水工程实行公司化运行管理模式、市级成立宣威市供水总公司、各乡，镇,街道、成立供水分公司.第七条 乡 镇。街道 供水公司法定代表人可由水务所所长兼任 公务员不得兼任.或由其他专职人员担任、会计,出纳专设.供水公司以集镇供水为主，同时向有条件的农村饮水工程扩展 集中供水规模在1000人以上的村委会，自然村供水工程。纳入乡.镇,街道，供水公司统一管理。第八条、不能纳入乡,镇 街道，供水公司统一管理的农村饮水工程成立农民用水户协会，合作社。管理.农民用水户协会按照。公开，自愿，民主、的原则组建,以 自主管理,服务群众。为宗旨 以,工程有人管,运行有保障,村民有水喝，为目的、第九条.农村饮水工程按照投资渠道和工程规模,明晰产权归属.确定管理主体和管理方式.一 以财政性资金投入为主的农村饮水工程 财政性资金投入形成的国有资产部分、市水务局造册登记后、产权移交乡,镇。街道,水务所，水务所代表国有水利资产投资人进行监督和管理，二、以集体和受益群众投资,投劳为主、财政性资金投入为辅建设的村级农村饮水工程。其产权归受益群众集体所有.由用水户自主管理、三.由企业或个人投资建设的农村饮水工程.其产权归投资者所有，由投资者依本办法经营管理,第十条,农村饮水工程管理单位的基本职责,一.贯彻执行国家有关法律。法规和行业管理规定、二.按有关要求和规定。农村饮水工程管理单位向市水务局申请办理取水许可证.向市卫计局申请办理卫生许可证 向市市场监督管理局申请办理生产经营所需的各类证照,三，依法保护农村饮水工程设施设备。维护供水安全 四。建立健全企业生产、经营.管理各项规章制度。加强工程管理维护、确保农村饮水工程持续正常安全运行.满足当地人畜饮用水需求，五,定期向市水务局报送生产经营情况、六、制定突发性事件应急预案.报所在地乡，镇。人民政府。街道办事处批准和市水务局备案 第十一条，乡，镇、人民政府。街道办事处对本行政区域内的农村饮水工程构筑物和输水管道。应具体划定工程保护范围 设置明显标志.在保护范围内不得建设影响供水安全的其它建筑物.第十二条。农村饮水工程建成后的管理机制.包括拟定管理方案,设置管理机构,落实管理人员、核定水价等、应与工程建设同步开展,第十三条，农村饮水工程应建立技术档案管理制度 供水管理单位负责收集工程建设中的工程规划报告.批复文件。施工设计，工程招标合同，竣工报告 水质化验报告，验收文件 工程决算 财产清单 相关图表和工程运行中的水质监测记录 水源水量动态变化记录。设备检修记录，生产运行报表和运行日志等资料的归档管理,第三章 水源和水质管理，第十四条，任何单位和个人都有依法保护农村饮用水水源不受破坏的义务。并有权对破坏,污染农村饮用水水源的行为进行检举.第十五条。凡造成水源变化。水质污染或农村饮水工程损坏的,应按 谁污染、谁负责。谁损坏，谁赔偿、的原则.由造成污染，破坏的单位或个人负责处理并赔偿损失.第十六条，农村饮水工程水源地应划定水源保护区域.并设置明显的保护标志，在划定的水源保护区域内、不得建设可能对水源造成污染的工矿企业和各种设施 第十七条,市人民政府每年安排适当专项资金、用于补助小型水库水源工程运行管护，保证供水工程的正常运行，第十八条 农村饮水工程管理单位对其所供水水质负责、供水水质应符合国家生活饮用水卫生标准。第十九条。农村饮水工程管理单位根据水质情况配备水质净化消毒设施,设备和人员。对水质进行日常检验。并按要求向市卫计局报送检测资料,第二十条、市卫计局要加强农村饮水水质监测和检测.每年至少应在丰水期和枯水期各安排1次全面的水质检测、市环保局负责做好农村饮用水水源水质监测.每年公布1次饮用水水源的环境质量监测结果、第二十一条.市水务局要会同市卫计局,市环保局等有关部门制定农村饮水工程突发事件应急预案.报市人民政府批准后实施.第四章。供、用水管理,第二十二条.农村饮水工程以保证农村人畜饮水安全为前提、有条件的可兼顾工业和第三产业用水，农村饮水工程水源水量分配发生矛盾时.应优先保证居民生活用水的需要，第二十三条.农村饮水工程管理单位实行有偿供水、计量收费,第二十四条，用水户实行用水申请制度 农村饮水工程管理单位在接到用水申请后，应按规定及时办理准入手续.并安排专业人员负责勘察设计和施工安装、第二十五条.农村饮水工程管理单位应与用水户签订供用水协议、明确双方权利义务.按协议规定供水用水,第二十六条、由于工程施工 维修等原因确需停止供水的，供水单位应提前通知用水户,因发生自然灾害或供水设施损坏。遭受破坏等不可预测事故而不能提前通知用水户的 供水单位应及时组织抢修 第二十七条.农村饮水工程管理人员应具备相应的业务能力,责任心和职业道德.相关人员须接受专业的技术培训 经考核合格后持证上岗。市水务局要加强对农村饮水安全工作的技术指导和业务培训,提高供水企业及其人员的管理水平和业务素质，第五章、水价核定,水费计收及财务管理，第二十八条 农村饮水工程供水实行有偿使用制度,供水水价按照，补偿成本、合理收益 公平负担，的原则合理确定供水价格.供水价格按照相关法规报价格主管部门核准,群众自主管理的集中供水工程.供水价格可根据、补偿成本。公平负担。的原则、确保运行成本。并留有适当的折旧维修资金 由用水户按.一事一议.的办法确定、报乡。镇。人民政府,街道办事处核准并报政府价格主管部门备案后方可执行，水价应当以公示的形式向社会公开、接受社会和群众监督，第二十九条 严格执行抄表计量收费制度。用水户必须安装水表 定时抄表、按量付费、有条件的地方鼓励安装智能水表，逐步推广先交费.后用水的管理办法、用水户在接到水费收缴通知后.应在规定的期限内及时缴纳水费，第三十条.供水单位或用水户认为计量设施不准.可进行水表校验,确保计量设施准确计量。第三十一条 水费收入专项用于工程设施的管理，维修 更新 改造及管理人员工资等开支.任何单位和个人不得摊派,截留和挪用、第三十二条，农村饮水工程管理单位要健全财务制度，加强财务管理，实行专账专户管理,财务独立核算、所收水费不纳入财政资金管理，必须进入公司或用水户协会在银行开设的专户、定期公示水价.水量、水费征收和使用等情况，并接受水务.价格。财政,审计等行政主管部门及用水户的监督 第三十三条.群众自主管理的集中供水工程.水费收支管理由乡、镇，人民政府。街道办事处制定水费管理办法。第六章.有关责任、第三十四条。农村饮水工程直接关系民生.建后运行管理纳入各乡，镇，街道政绩考核和市人民政府年度督查项目，对在农村饮水工程运行管理方面做出显著成绩的单位和个人、市人民政府予以表彰和奖励 第三十五条。违反本规定,有下列行为之一者、由市水务局或供水管理单位根据、曲靖市农村人畜饮水工程运行管理办法.第三十四条规定，责令其停止违法行为 限期改正.并依法进行处理、情节严重,构成犯罪的 依法追究刑事责任 一,私自接水窃水的、二,拒不交纳水费的,三。私自拆迁供水设施的,四，毁坏供水设备设施的。五 切断电源。水源.影响供水站运行的。六 破坏水源。污染水质的、第三十六条,根据、曲靖市农村人畜饮水工程运行管理办法、第三十五条规定。供水管理人员凡有下列情形之一的,视其情节 由主管部门分别给予批评教育.处分.构成犯罪的。依法追究刑事责任、一.擅离岗位，无故停水断水者，二、玩忽职守 违章操作,致使设备损坏。造成重大经济损失者，三，贪污挪用水费，或以权谋私者 四。对水源水质监管不力，酿成恶果者。第七章，附 则.第三十七条 本办法由市水务局负责解释,第三十八条，本办法自2017年3月1日起施行，有效期至2020年3月1日