黄浦区人民政府办公室关于印发2017年黄浦区智慧城区建设工作要点的通知 区政府各委，局.办。各街道办事处.2017年黄浦区智慧城区建设工作要点。已经区政府同意，现印发给你们，请认真按照执行，特此通知，上海市黄浦区人民政府办公室2017年6月9日,2017年黄浦区智慧城区建设工作要点2017年是党的十九大召开之年.全面贯彻落实黄浦区第二次党代会部署的起步之年,也是深入实施黄浦区智慧城区.十三五。规划的关键之年，2017年本区智慧城区建设工作的指导思想是,积极践行,创新、协调。绿色、开放.共享。发展理念、按照上海建设新型智慧城市的总体目标、加强黄浦区智慧城区建设系统谋划。全面推进新一代网络和信息基础设施建设.加快推进重点领域数据互联互通和开放共享、不断拓展信息技术在政府管理、社会治理.公共服务,生活服务、交通管理等领域应用的深度和广度.全面深化智慧政府。智慧商圈和智慧社区建设、打造以泛在化 融合化，智敏化为特征的智慧黄浦、一.加强机制保障、强化智慧城区顶层设计、一 完善工作机制 完善智慧城区建设推进机制 建立以区主要领导为组长的领导小组,加强重点工作研究和跨部门统筹协调.增强建设合力,牵头单位,区科委、完成时限，2017年3月、制定出台,黄浦区信息化项目管理办法 及相关细则.加强本级财政投资信息化项目规范化管理。完善项目申报，审核。评估综合协调机制、保障智慧城区建设健康，有序推进，牵头单位、区科委、配合单位.区府办 区发展改革委，区财政局，完成时限,2017年5月 二、强化顶层设计，完成区政府与华为公司 与上海电信。上海移动，上海联通三大基础运营商战略合作协议签约,明确共同推进黄浦区智慧城区建设的目标任务.牵头单位、区科委、配合单位。区府办、完成时限。2017年4月。建立智慧城区建设专家咨询，评估和管理团队 开展智慧城区建设顶层设计工作调研。研究形成黄浦区新型智慧城区建设总体框架及相关建议方案、加强智慧城区项目指导和把关 牵头单位 区科委 配合单位,区府办，相关部门、完成时限.2017年9月，二,对标国际先进 构建新一代网络和信息基础设施 三，深化城市光网建设 聚焦提速降费.推进基础电信运营商扩大千兆带宽接入规模、完成200个千兆小区建设，推进宽带用户提速,家庭宽带户100Mb。s以上接入带宽占比超过50，牵头单位，区科委，配合单位.区建设管理委、区住房保障房屋管理局,区规划土地局，相关街道、完成时限 2017年12月,四。优化移动通信网络。按照全市统一部署。协调推进全区公用移动信号弱覆盖区域优化建设、提升区内行政服务中心。重点商圈,三甲医院等公共场所移动用户感知体验，优化和提升外滩，南京路。豫园等人流高度密集区域4G网络质量、启动5G网络前期布局准备，牵头单位.区科委，配合单位 区金融办。区商务委,区绿化市容局.商圈管理机构，完成时限、2017年12月、五,布局物联专网建设、率先在黄浦区部署低功耗物联专网,NB。IoT.实现百万级别终端接入能力 充分发挥物联网低能耗，多连接，广覆盖等特点,为黄浦区在智能抄表、智能停车.环境监控等涉及城区管理、民生服务领域的物联应用规模部署奠定基础、牵头单位.区科委,配合单位 区建设管理委、区环保局,完成时限,2017年12月、六。提升无线宽带网络能级。推进淮海路。南京路。豫园等市级商圈公共场所无线宽带网络优化完善、助力、超,爱上海.品牌打造。探索形成公用电话亭超级WIFI改造路径.实现i.shanghai,带宽不少于6Mbps 牵头单位。区科委,配合单位，区商务委。南步办 豫园办。完成时限，2017年12月、三 聚焦应用感知。建设以人为本，高效透明的智慧黄浦。七、智慧政务1 推进互联网 政务服务、促进政府办公模式向移动化，协同化拓展，完成区网上政务大厅.二期。项目 优化网上办事服务体验，逐步实现办理事项的一口受理、一次申请.一码查询、一站反馈，牵头单位、区府办、配合单位、区科委,完成时限，2017年8月。推动区行政服务中心信息化.二期、建设，基于统一认证体系和证照信息库，在网上为企业提供全生命周期服务、实现线上线下一体化融合服务模式、提升政务服务智能化水平、让企业和群众办事更方便 更快捷、更有效率,牵头单位。区金融办 完成时限、2017年8月,2,加强政务协同办公 按照。移动化 人性化 要求。做好电子政务综合平台改版和功能升级 建设区机关干部工作日志信息系统及移动APP、不断提高政府行政效能 升级文档管理系统、实现公文网上办理以及跨部门文件流转。推进无纸化办公 牵头单位，区府办.配合单位，区科委.完成时限 2017年12月 3 开展政务云应用。建设黄浦区政务云.一期 构建云计算中心的机房环境，网络拓扑，基础架构,为各部门新建和升级的应用系统提供计算和存储资源、制定区政务云管理办法等管理规定.完成25、现有应用向政务云的迁移，牵头单位 区科委。配合单位 相关部门、完成时限.2017年12月。4 推进信息化与业务融合创新.支持政府部门围绕业务流程优化 信息共享。业务协同建设综合信息管理平台,推动区信用子平台。二期、建设 完善信用数据归集.查询开放。应用支撑等功能 推动信用数据在市场监管。风险防控。公共服务等领域的应用，牵头单位,区科委,完成时限，2017年12月,推进金审工程三期项目建设.实现对移动审计的支撑和国家四级审计机关互联互通.牵头单位。区审计局，完成时限、2018年12月 八。智慧治理1、加强城区管理。深化。网格,理念.拓展网格化综合信息系统应用，围绕加强突发事件应急预案,物质 人员等要素管理。推进应急模拟推演系统建设，提升突发事件应急处置能力,牵头单位,区网格中心.完成时限、2017年12月 建设区城管执法综合系统、三期 整合执法视频、勤务。督察等相关数据,强化案件执法过程考核，提升城管执法的规范化水平，牵头单位。区城管执法局，完成时限 2017年10月 加强城区街面 社区安全监控和管理。升级城区道路监控与治安卡口系统,推进小区视频监控系统,四期，工程建设 试点人脸识别,智能分析等应用,优化治安环境，牵头单位 区公安分局，完成时限 2017年12月,建设消防灭火救援作战指挥系统、实现黄浦区消防数据的实时采集、处理以及战备基础数据的一体化管理，为灭火救援作战的决策指挥提供数据支持 牵头单位 区消防支队,完成时限,2017年12月、2。完善社会治理.建设淮海中路街道综治工作信息系统、及时掌握社区内人口。单位、房屋等信息，加强走访、巡查、处置和综合分析。实现与街道网格中心 短信预警平台 区地理信息系统对接,牵头单位、淮海中路街道，完成时限 2017年10月、建设南京东路街道风险地图项目暨社区公共安全综合管理信息系统。整合街道内公安,消防。物业等信息以及社区人员,企业单位.舆情信息。强化社区公共安全管理和联动处置,牵头单位。南京东路街道,完成时限、2017年11月，建设外滩街道非封闭管理小区视频监控应用平台，实现特殊对象预警监控 市容违法行为发现和报警，牵头单位，外滩街道，完成时限 2017年11月,3.加强市场监管.完善网格化市场监管机制。围绕、食品安全监督管理、和，无证无照整治疏导。两大业务。建设市场监管服务网格化平台,深入推进食品远程视频监控全面覆盖工程 加强对高风险食品餐饮企业.学校医院食堂、中型以上饭店等内部监控。实现与区法人库，区事中事后综合监管系统 区城市网络化管理平台的互联互通.牵头单位、区市场监管局 完成时限、2017年12月,4,推进智慧城建,建设建筑业施工现场实时监管信息系统.搭建操作直观.管理实时。取证便捷,信息综合 分析智能，业务联动的多媒体监管体系、实现对施工现场的可视化 持续化.远程化，智能化监管。牵头单位.区建设管理委 完成时限。2017年8月.5.完善环境智能监控体系，推进环保信息深度感知和协同整合、升级黄浦区油烟在线监控系统、开发系统移动客户端。实现餐饮油烟污染数据的实时采集与分析,提高餐饮油烟环境监察的快速反应能力,牵头单位、区环保局。完成时限，2017年9月,九，智慧生活1，智慧商圈、深化淮海中路首批智慧商圈试点.完善商业客流基础数据库.通过客流大数据分析 实现客群精准营销,加强，互联网,理念、推动商家加强自媒体运营，实现商家线下导流、提升智慧商圈对实体商圈的服务功能，推进豫园商城上海市第二批智慧商圈试点 牵头单位.区商务委。配合单位，区科委,完成时限，2017年12月、2，智慧停车、建设区停车诱导系统 二期,实现道路停车场静态信息检索.占用信息查询 道路停车征信管理等功能。为市民出行提供丰富 便捷的停车信息服务 开展停车数据统计与分析应用.为城市停车管理和运营 科学决策提供支撑 牵头单位.区建设管理委 完成时限 2017年12月，3,智慧教育,实施学校校园网基础设施更新工程 推进部分学校主干网络和中心机房改造，不断提升学校网络教学环境质量.建设教育数据中心系统平台，完成教育督导评估系统,终身教育等系统的开发建设 完善区教育数据中心数据规范,加强平台整合、提供数据资源服务，牵头单位、区教育局、完成时限 2018年6月、4.智慧医疗 推进、市健康信息网工程、区级配套工程、完成部分二级综合医院电子病历建设和评级，推动医院.区妇幼保健所,区卫生系统后勤服务管理中心网络和机房改造.平台系统升级.牵头单位,区卫计委.完成时限.2018年6月、加快推进黄浦医疗中心信息化建设.按照电子病历五级标准,互联互通四甲标准.信息安全三级等保标准完成医疗中心机房 网络。信息平台建设及调试。为医疗中心投入使用做好准备。牵头单位。区发改委 责任单位,区卫计委 完成时限.2017年12月,5,智慧养老、加强养老服务信息化支撑.完善综合为老服务信息平台.建立完善养老服务机构,养老服务从业人员基本信息数据库,鼓励 互联网。养老服务创新,推动移动互联网 物联网,大数据与养老服务业结合。创新养老服务模式 牵头单位，区民政局,配合单位。相关街道 完成时限，2017年12月 加强市级老年照护需求评估系统对接.推进老年照护统一需求评估工作,牵头单位.区民政局.区卫计委、区人社局、配合单位.相关街道.完成时限，2017年12月，6 智慧文化.深化上海文化云区县子平台二期、部署线下验票机和线下终端机,开发线上活动预约线下取票。微信公众平台内容推送等功能.实现展现平台。服务平台,交流平台的资源汇聚 牵头单位 区文化局，完成时限、2017年12月.7，智慧就业,建设社区就业保障服务信息管理系统，开发面向居民服务、企业服务。内部管理和决策分析管理功能、实现岗位需求与就业人员精准高效对接。提高就业保障服务水平和效率,牵头单位,区人社局.配合单位,各街道 完成时限 2017年12月.四。聚焦资源开发利用、加强公共信息开放共享 十.加强政务信息共享和交换，制定，黄浦区政务资源共享和开放管理办法 及相关细则。完善政务资源共享和交换工作机制，整合构建统一高效，互联互通。安全可靠的数据共享交换体系.牵头单位 区府办、区科委,完成时限,2017年6月，启动信息资源编目试点，选择3 4家部门开展政务数据资源目录编制试点和数据交换验证.在试点基础上,推进区内已建信息化项目编目和数据共享工作.牵头单位。区科委,配合单位。相关部门 完成时限。2017年9月。十一 推进公共信息资源向社会公开 加强政府信息公开.推动公共信息资源向社会开放,拓展政务信息资源共享服务平台，实现数据共享申请 申请审核,数据提供。共享评价,牵头单位。区府办 区委宣传部。配合单位.区科委。相关部门、完成时限,2017年12月，五.强化安全保障 营造智慧城区良好生态，十二 加强网络和信息安全保护 落实网络和信息安全检查制度。加强信息安全分级保护和等级保护、加大对涉及商业秘密,个人信息和隐私等重要数据的保护力度，开展安全抽查.提升安全隐患发现和预警能力.建设黄浦门户网站群安全态势大数据分析系统，加强重要信息系统和网站的安全监管、牵头单位，区科委.区网信办。配合单位.区公安分局网安支队。相关部门，完成时限 2017年12月,建设政务外网服务器资源监管平台。及时监控异常变化 快速诊断服务器故障、提高运维保障效率 牵头单位 区科委,完成时限，2017年12月、逐步推进网上政务服务电子签名和密码应用,按照市政府统一身份认证体系建设要求、积极推进包括法人、自然人的统一身份认证应用。牵头单位.区府办、区科委 完成时限、2017年12月，十三 加强信息安全宣传和演练、加大信息安全教育宣传 提升政府部门信息安全责任意识,加强跨部门统筹协调,组织重点单位，重要信息系统，关键网络基础设施安全应急演练、牵头单位。区科委 区网信办。配合单位,相关部门 完成时限 2017年12月，