黄浦区人民政府办公室关于印发2017年黄浦区智慧城区建设工作要点的通知 区政府各委 局，办、各街道办事处，2017年黄浦区智慧城区建设工作要点 已经区政府同意、现印发给你们、请认真按照执行 特此通知，上海市黄浦区人民政府办公室2017年6月9日，2017年黄浦区智慧城区建设工作要点2017年是党的十九大召开之年.全面贯彻落实黄浦区第二次党代会部署的起步之年 也是深入实施黄浦区智慧城区，十三五.规划的关键之年.2017年本区智慧城区建设工作的指导思想是.积极践行.创新 协调。绿色。开放,共享，发展理念.按照上海建设新型智慧城市的总体目标 加强黄浦区智慧城区建设系统谋划、全面推进新一代网络和信息基础设施建设。加快推进重点领域数据互联互通和开放共享。不断拓展信息技术在政府管理.社会治理,公共服务.生活服务。交通管理等领域应用的深度和广度,全面深化智慧政府,智慧商圈和智慧社区建设 打造以泛在化,融合化、智敏化为特征的智慧黄浦，一 加强机制保障 强化智慧城区顶层设计、一 完善工作机制 完善智慧城区建设推进机制。建立以区主要领导为组长的领导小组 加强重点工作研究和跨部门统筹协调,增强建设合力，牵头单位 区科委，完成时限，2017年3月 制定出台，黄浦区信息化项目管理办法，及相关细则.加强本级财政投资信息化项目规范化管理、完善项目申报、审核.评估综合协调机制、保障智慧城区建设健康、有序推进、牵头单位、区科委.配合单位。区府办 区发展改革委 区财政局,完成时限.2017年5月 二.强化顶层设计，完成区政府与华为公司 与上海电信,上海移动、上海联通三大基础运营商战略合作协议签约,明确共同推进黄浦区智慧城区建设的目标任务，牵头单位，区科委。配合单位,区府办、完成时限 2017年4月，建立智慧城区建设专家咨询，评估和管理团队、开展智慧城区建设顶层设计工作调研,研究形成黄浦区新型智慧城区建设总体框架及相关建议方案。加强智慧城区项目指导和把关,牵头单位 区科委.配合单位，区府办,相关部门.完成时限,2017年9月、二。对标国际先进,构建新一代网络和信息基础设施。三.深化城市光网建设,聚焦提速降费，推进基础电信运营商扩大千兆带宽接入规模、完成200个千兆小区建设.推进宽带用户提速，家庭宽带户100Mb。s以上接入带宽占比超过50 牵头单位.区科委、配合单位、区建设管理委。区住房保障房屋管理局,区规划土地局。相关街道.完成时限.2017年12月 四 优化移动通信网络。按照全市统一部署，协调推进全区公用移动信号弱覆盖区域优化建设、提升区内行政服务中心,重点商圈、三甲医院等公共场所移动用户感知体验、优化和提升外滩,南京路,豫园等人流高度密集区域4G网络质量.启动5G网络前期布局准备，牵头单位 区科委、配合单位，区金融办.区商务委 区绿化市容局。商圈管理机构 完成时限,2017年12月、五 布局物联专网建设。率先在黄浦区部署低功耗物联专网,NB,IoT 实现百万级别终端接入能力.充分发挥物联网低能耗，多连接，广覆盖等特点.为黄浦区在智能抄表，智能停车,环境监控等涉及城区管理，民生服务领域的物联应用规模部署奠定基础,牵头单位,区科委、配合单位 区建设管理委、区环保局，完成时限.2017年12月。六.提升无线宽带网络能级、推进淮海路.南京路 豫园等市级商圈公共场所无线宽带网络优化完善、助力 超、爱上海。品牌打造,探索形成公用电话亭超级WIFI改造路径，实现i shanghai，带宽不少于6Mbps，牵头单位、区科委 配合单位.区商务委。南步办。豫园办 完成时限.2017年12月。三，聚焦应用感知，建设以人为本.高效透明的智慧黄浦，七,智慧政务1 推进互联网、政务服务、促进政府办公模式向移动化.协同化拓展,完成区网上政务大厅 二期。项目 优化网上办事服务体验,逐步实现办理事项的一口受理。一次申请、一码查询,一站反馈。牵头单位 区府办 配合单位。区科委。完成时限。2017年8月，推动区行政服务中心信息化、二期 建设。基于统一认证体系和证照信息库。在网上为企业提供全生命周期服务,实现线上线下一体化融合服务模式.提升政务服务智能化水平，让企业和群众办事更方便，更快捷,更有效率,牵头单位。区金融办。完成时限 2017年8月，2、加强政务协同办公,按照,移动化.人性化，要求。做好电子政务综合平台改版和功能升级,建设区机关干部工作日志信息系统及移动APP,不断提高政府行政效能.升级文档管理系统.实现公文网上办理以及跨部门文件流转.推进无纸化办公、牵头单位,区府办,配合单位,区科委.完成时限,2017年12月,3。开展政务云应用。建设黄浦区政务云、一期,构建云计算中心的机房环境、网络拓扑，基础架构.为各部门新建和升级的应用系统提供计算和存储资源,制定区政务云管理办法等管理规定.完成25，现有应用向政务云的迁移。牵头单位、区科委 配合单位,相关部门 完成时限、2017年12月，4 推进信息化与业务融合创新、支持政府部门围绕业务流程优化.信息共享 业务协同建设综合信息管理平台 推动区信用子平台，二期.建设。完善信用数据归集.查询开放.应用支撑等功能。推动信用数据在市场监管.风险防控，公共服务等领域的应用，牵头单位，区科委 完成时限,2017年12月 推进金审工程三期项目建设、实现对移动审计的支撑和国家四级审计机关互联互通.牵头单位.区审计局。完成时限.2018年12月 八，智慧治理1.加强城区管理、深化、网格、理念.拓展网格化综合信息系统应用.围绕加强突发事件应急预案 物质。人员等要素管理.推进应急模拟推演系统建设,提升突发事件应急处置能力 牵头单位，区网格中心。完成时限。2017年12月、建设区城管执法综合系统,三期 整合执法视频,勤务 督察等相关数据。强化案件执法过程考核，提升城管执法的规范化水平。牵头单位 区城管执法局 完成时限 2017年10月 加强城区街面,社区安全监控和管理。升级城区道路监控与治安卡口系统。推进小区视频监控系统 四期.工程建设。试点人脸识别.智能分析等应用，优化治安环境。牵头单位、区公安分局 完成时限.2017年12月,建设消防灭火救援作战指挥系统,实现黄浦区消防数据的实时采集，处理以及战备基础数据的一体化管理。为灭火救援作战的决策指挥提供数据支持、牵头单位。区消防支队.完成时限，2017年12月、2.完善社会治理 建设淮海中路街道综治工作信息系统，及时掌握社区内人口、单位。房屋等信息.加强走访、巡查,处置和综合分析，实现与街道网格中心、短信预警平台 区地理信息系统对接 牵头单位、淮海中路街道，完成时限、2017年10月,建设南京东路街道风险地图项目暨社区公共安全综合管理信息系统、整合街道内公安.消防.物业等信息以及社区人员、企业单位 舆情信息,强化社区公共安全管理和联动处置 牵头单位。南京东路街道。完成时限,2017年11月 建设外滩街道非封闭管理小区视频监控应用平台 实现特殊对象预警监控,市容违法行为发现和报警.牵头单位.外滩街道，完成时限，2017年11月,3.加强市场监管。完善网格化市场监管机制、围绕,食品安全监督管理。和.无证无照整治疏导 两大业务，建设市场监管服务网格化平台 深入推进食品远程视频监控全面覆盖工程,加强对高风险食品餐饮企业 学校医院食堂.中型以上饭店等内部监控。实现与区法人库.区事中事后综合监管系统.区城市网络化管理平台的互联互通。牵头单位,区市场监管局、完成时限 2017年12月、4 推进智慧城建.建设建筑业施工现场实时监管信息系统,搭建操作直观,管理实时，取证便捷。信息综合、分析智能 业务联动的多媒体监管体系 实现对施工现场的可视化 持续化。远程化，智能化监管.牵头单位、区建设管理委、完成时限.2017年8月。5.完善环境智能监控体系，推进环保信息深度感知和协同整合 升级黄浦区油烟在线监控系统 开发系统移动客户端，实现餐饮油烟污染数据的实时采集与分析,提高餐饮油烟环境监察的快速反应能力 牵头单位，区环保局、完成时限、2017年9月。九。智慧生活1 智慧商圈.深化淮海中路首批智慧商圈试点 完善商业客流基础数据库，通过客流大数据分析、实现客群精准营销,加强 互联网。理念、推动商家加强自媒体运营、实现商家线下导流,提升智慧商圈对实体商圈的服务功能、推进豫园商城上海市第二批智慧商圈试点,牵头单位.区商务委,配合单位、区科委.完成时限,2017年12月.2 智慧停车,建设区停车诱导系统,二期，实现道路停车场静态信息检索，占用信息查询 道路停车征信管理等功能、为市民出行提供丰富，便捷的停车信息服务.开展停车数据统计与分析应用,为城市停车管理和运营、科学决策提供支撑、牵头单位，区建设管理委.完成时限.2017年12月 3。智慧教育，实施学校校园网基础设施更新工程 推进部分学校主干网络和中心机房改造 不断提升学校网络教学环境质量.建设教育数据中心系统平台 完成教育督导评估系统，终身教育等系统的开发建设，完善区教育数据中心数据规范 加强平台整合，提供数据资源服务。牵头单位、区教育局 完成时限 2018年6月,4、智慧医疗.推进。市健康信息网工程，区级配套工程。完成部分二级综合医院电子病历建设和评级 推动医院,区妇幼保健所.区卫生系统后勤服务管理中心网络和机房改造.平台系统升级 牵头单位.区卫计委，完成时限,2018年6月 加快推进黄浦医疗中心信息化建设 按照电子病历五级标准.互联互通四甲标准。信息安全三级等保标准完成医疗中心机房，网络.信息平台建设及调试、为医疗中心投入使用做好准备，牵头单位.区发改委。责任单位,区卫计委 完成时限、2017年12月.5.智慧养老,加强养老服务信息化支撑、完善综合为老服务信息平台 建立完善养老服务机构.养老服务从业人员基本信息数据库.鼓励 互联网 养老服务创新,推动移动互联网。物联网。大数据与养老服务业结合，创新养老服务模式,牵头单位。区民政局 配合单位，相关街道 完成时限 2017年12月，加强市级老年照护需求评估系统对接。推进老年照护统一需求评估工作，牵头单位 区民政局、区卫计委 区人社局，配合单位，相关街道,完成时限、2017年12月。6，智慧文化,深化上海文化云区县子平台二期，部署线下验票机和线下终端机.开发线上活动预约线下取票，微信公众平台内容推送等功能.实现展现平台，服务平台、交流平台的资源汇聚 牵头单位,区文化局、完成时限。2017年12月,7 智慧就业。建设社区就业保障服务信息管理系统,开发面向居民服务,企业服务，内部管理和决策分析管理功能.实现岗位需求与就业人员精准高效对接.提高就业保障服务水平和效率,牵头单位。区人社局,配合单位.各街道，完成时限,2017年12月、四。聚焦资源开发利用 加强公共信息开放共享.十,加强政务信息共享和交换，制定。黄浦区政务资源共享和开放管理办法、及相关细则、完善政务资源共享和交换工作机制,整合构建统一高效、互联互通 安全可靠的数据共享交换体系、牵头单位、区府办，区科委.完成时限 2017年6月 启动信息资源编目试点.选择3,4家部门开展政务数据资源目录编制试点和数据交换验证，在试点基础上 推进区内已建信息化项目编目和数据共享工作.牵头单位、区科委。配合单位 相关部门.完成时限,2017年9月,十一,推进公共信息资源向社会公开,加强政府信息公开 推动公共信息资源向社会开放,拓展政务信息资源共享服务平台。实现数据共享申请 申请审核。数据提供 共享评价，牵头单位,区府办，区委宣传部 配合单位。区科委。相关部门,完成时限。2017年12月。五、强化安全保障 营造智慧城区良好生态。十二.加强网络和信息安全保护，落实网络和信息安全检查制度。加强信息安全分级保护和等级保护 加大对涉及商业秘密。个人信息和隐私等重要数据的保护力度.开展安全抽查、提升安全隐患发现和预警能力.建设黄浦门户网站群安全态势大数据分析系统,加强重要信息系统和网站的安全监管，牵头单位。区科委 区网信办,配合单位、区公安分局网安支队.相关部门,完成时限 2017年12月、建设政务外网服务器资源监管平台，及时监控异常变化、快速诊断服务器故障,提高运维保障效率、牵头单位.区科委 完成时限。2017年12月。逐步推进网上政务服务电子签名和密码应用。按照市政府统一身份认证体系建设要求、积极推进包括法人，自然人的统一身份认证应用，牵头单位,区府办,区科委、完成时限 2017年12月.十三、加强信息安全宣传和演练 加大信息安全教育宣传 提升政府部门信息安全责任意识 加强跨部门统筹协调、组织重点单位,重要信息系统.关键网络基础设施安全应急演练、牵头单位 区科委、区网信办.配合单位、相关部门.完成时限.2017年12月,