黄浦区人民政府办公室关于印发2017年黄浦区智慧城区建设工作要点的通知，区政府各委.局,办,各街道办事处，2017年黄浦区智慧城区建设工作要点，已经区政府同意.现印发给你们 请认真按照执行.特此通知 上海市黄浦区人民政府办公室2017年6月9日,2017年黄浦区智慧城区建设工作要点2017年是党的十九大召开之年.全面贯彻落实黄浦区第二次党代会部署的起步之年,也是深入实施黄浦区智慧城区、十三五、规划的关键之年，2017年本区智慧城区建设工作的指导思想是、积极践行，创新 协调，绿色，开放。共享 发展理念,按照上海建设新型智慧城市的总体目标、加强黄浦区智慧城区建设系统谋划,全面推进新一代网络和信息基础设施建设、加快推进重点领域数据互联互通和开放共享 不断拓展信息技术在政府管理，社会治理 公共服务 生活服务。交通管理等领域应用的深度和广度、全面深化智慧政府，智慧商圈和智慧社区建设。打造以泛在化、融合化 智敏化为特征的智慧黄浦。一。加强机制保障。强化智慧城区顶层设计，一。完善工作机制 完善智慧城区建设推进机制,建立以区主要领导为组长的领导小组,加强重点工作研究和跨部门统筹协调，增强建设合力。牵头单位.区科委.完成时限.2017年3月，制定出台，黄浦区信息化项目管理办法，及相关细则.加强本级财政投资信息化项目规范化管理。完善项目申报。审核、评估综合协调机制,保障智慧城区建设健康，有序推进。牵头单位、区科委、配合单位.区府办、区发展改革委 区财政局 完成时限、2017年5月.二.强化顶层设计 完成区政府与华为公司.与上海电信.上海移动,上海联通三大基础运营商战略合作协议签约.明确共同推进黄浦区智慧城区建设的目标任务,牵头单位,区科委。配合单位、区府办 完成时限。2017年4月 建立智慧城区建设专家咨询,评估和管理团队。开展智慧城区建设顶层设计工作调研、研究形成黄浦区新型智慧城区建设总体框架及相关建议方案，加强智慧城区项目指导和把关.牵头单位、区科委,配合单位。区府办,相关部门,完成时限、2017年9月、二 对标国际先进，构建新一代网络和信息基础设施、三.深化城市光网建设,聚焦提速降费。推进基础电信运营商扩大千兆带宽接入规模。完成200个千兆小区建设、推进宽带用户提速.家庭宽带户100Mb,s以上接入带宽占比超过50.牵头单位,区科委 配合单位。区建设管理委、区住房保障房屋管理局.区规划土地局,相关街道 完成时限 2017年12月。四。优化移动通信网络，按照全市统一部署、协调推进全区公用移动信号弱覆盖区域优化建设，提升区内行政服务中心 重点商圈。三甲医院等公共场所移动用户感知体验，优化和提升外滩,南京路.豫园等人流高度密集区域4G网络质量，启动5G网络前期布局准备，牵头单位 区科委、配合单位、区金融办。区商务委。区绿化市容局，商圈管理机构.完成时限。2017年12月.五.布局物联专网建设.率先在黄浦区部署低功耗物联专网。NB IoT.实现百万级别终端接入能力、充分发挥物联网低能耗.多连接。广覆盖等特点,为黄浦区在智能抄表.智能停车,环境监控等涉及城区管理。民生服务领域的物联应用规模部署奠定基础。牵头单位.区科委.配合单位.区建设管理委、区环保局。完成时限、2017年12月 六、提升无线宽带网络能级。推进淮海路,南京路。豫园等市级商圈公共场所无线宽带网络优化完善.助力、超。爱上海。品牌打造,探索形成公用电话亭超级WIFI改造路径.实现i。shanghai.带宽不少于6Mbps.牵头单位。区科委.配合单位、区商务委。南步办、豫园办、完成时限,2017年12月、三。聚焦应用感知,建设以人为本,高效透明的智慧黄浦。七。智慧政务1.推进互联网,政务服务,促进政府办公模式向移动化、协同化拓展，完成区网上政务大厅,二期、项目。优化网上办事服务体验 逐步实现办理事项的一口受理，一次申请.一码查询,一站反馈，牵头单位 区府办，配合单位，区科委,完成时限，2017年8月，推动区行政服务中心信息化.二期.建设 基于统一认证体系和证照信息库,在网上为企业提供全生命周期服务 实现线上线下一体化融合服务模式。提升政务服务智能化水平,让企业和群众办事更方便.更快捷.更有效率。牵头单位，区金融办,完成时限 2017年8月 2，加强政务协同办公。按照,移动化,人性化，要求,做好电子政务综合平台改版和功能升级,建设区机关干部工作日志信息系统及移动APP、不断提高政府行政效能，升级文档管理系统，实现公文网上办理以及跨部门文件流转,推进无纸化办公。牵头单位,区府办，配合单位 区科委、完成时限。2017年12月,3.开展政务云应用、建设黄浦区政务云、一期.构建云计算中心的机房环境.网络拓扑,基础架构。为各部门新建和升级的应用系统提供计算和存储资源，制定区政务云管理办法等管理规定，完成25.现有应用向政务云的迁移,牵头单位 区科委，配合单位。相关部门.完成时限,2017年12月 4、推进信息化与业务融合创新。支持政府部门围绕业务流程优化。信息共享.业务协同建设综合信息管理平台。推动区信用子平台。二期、建设。完善信用数据归集.查询开放 应用支撑等功能、推动信用数据在市场监管。风险防控.公共服务等领域的应用.牵头单位 区科委 完成时限。2017年12月，推进金审工程三期项目建设。实现对移动审计的支撑和国家四级审计机关互联互通。牵头单位 区审计局.完成时限,2018年12月、八,智慧治理1、加强城区管理.深化、网格，理念 拓展网格化综合信息系统应用、围绕加强突发事件应急预案.物质 人员等要素管理，推进应急模拟推演系统建设。提升突发事件应急处置能力，牵头单位,区网格中心.完成时限，2017年12月，建设区城管执法综合系统 三期，整合执法视频,勤务,督察等相关数据.强化案件执法过程考核,提升城管执法的规范化水平、牵头单位 区城管执法局。完成时限,2017年10月,加强城区街面、社区安全监控和管理，升级城区道路监控与治安卡口系统 推进小区视频监控系统 四期。工程建设。试点人脸识别.智能分析等应用.优化治安环境.牵头单位、区公安分局,完成时限、2017年12月、建设消防灭火救援作战指挥系统,实现黄浦区消防数据的实时采集,处理以及战备基础数据的一体化管理。为灭火救援作战的决策指挥提供数据支持,牵头单位，区消防支队.完成时限 2017年12月、2,完善社会治理、建设淮海中路街道综治工作信息系统。及时掌握社区内人口，单位，房屋等信息 加强走访。巡查 处置和综合分析,实现与街道网格中心、短信预警平台，区地理信息系统对接，牵头单位 淮海中路街道,完成时限。2017年10月,建设南京东路街道风险地图项目暨社区公共安全综合管理信息系统，整合街道内公安,消防,物业等信息以及社区人员，企业单位 舆情信息 强化社区公共安全管理和联动处置、牵头单位 南京东路街道、完成时限，2017年11月,建设外滩街道非封闭管理小区视频监控应用平台，实现特殊对象预警监控 市容违法行为发现和报警.牵头单位，外滩街道.完成时限,2017年11月。3.加强市场监管.完善网格化市场监管机制、围绕.食品安全监督管理、和，无证无照整治疏导。两大业务.建设市场监管服务网格化平台，深入推进食品远程视频监控全面覆盖工程 加强对高风险食品餐饮企业.学校医院食堂。中型以上饭店等内部监控 实现与区法人库,区事中事后综合监管系统、区城市网络化管理平台的互联互通,牵头单位.区市场监管局，完成时限.2017年12月，4 推进智慧城建。建设建筑业施工现场实时监管信息系统 搭建操作直观。管理实时、取证便捷,信息综合 分析智能、业务联动的多媒体监管体系 实现对施工现场的可视化，持续化。远程化 智能化监管，牵头单位.区建设管理委，完成时限、2017年8月。5 完善环境智能监控体系，推进环保信息深度感知和协同整合、升级黄浦区油烟在线监控系统。开发系统移动客户端。实现餐饮油烟污染数据的实时采集与分析，提高餐饮油烟环境监察的快速反应能力、牵头单位，区环保局，完成时限，2017年9月 九.智慧生活1、智慧商圈 深化淮海中路首批智慧商圈试点,完善商业客流基础数据库,通过客流大数据分析.实现客群精准营销，加强，互联网、理念，推动商家加强自媒体运营、实现商家线下导流.提升智慧商圈对实体商圈的服务功能.推进豫园商城上海市第二批智慧商圈试点，牵头单位、区商务委,配合单位、区科委、完成时限 2017年12月。2、智慧停车,建设区停车诱导系统 二期、实现道路停车场静态信息检索,占用信息查询、道路停车征信管理等功能。为市民出行提供丰富.便捷的停车信息服务 开展停车数据统计与分析应用,为城市停车管理和运营 科学决策提供支撑，牵头单位.区建设管理委 完成时限。2017年12月,3.智慧教育,实施学校校园网基础设施更新工程、推进部分学校主干网络和中心机房改造、不断提升学校网络教学环境质量,建设教育数据中心系统平台,完成教育督导评估系统,终身教育等系统的开发建设、完善区教育数据中心数据规范。加强平台整合、提供数据资源服务,牵头单位、区教育局.完成时限。2018年6月,4.智慧医疗，推进。市健康信息网工程。区级配套工程，完成部分二级综合医院电子病历建设和评级 推动医院。区妇幼保健所,区卫生系统后勤服务管理中心网络和机房改造。平台系统升级。牵头单位 区卫计委，完成时限.2018年6月.加快推进黄浦医疗中心信息化建设。按照电子病历五级标准 互联互通四甲标准.信息安全三级等保标准完成医疗中心机房。网络.信息平台建设及调试.为医疗中心投入使用做好准备.牵头单位 区发改委,责任单位,区卫计委、完成时限,2017年12月,5，智慧养老。加强养老服务信息化支撑.完善综合为老服务信息平台.建立完善养老服务机构 养老服务从业人员基本信息数据库.鼓励,互联网。养老服务创新 推动移动互联网，物联网.大数据与养老服务业结合、创新养老服务模式。牵头单位。区民政局,配合单位，相关街道.完成时限。2017年12月.加强市级老年照护需求评估系统对接，推进老年照护统一需求评估工作。牵头单位 区民政局、区卫计委.区人社局，配合单位,相关街道、完成时限，2017年12月、6，智慧文化,深化上海文化云区县子平台二期.部署线下验票机和线下终端机，开发线上活动预约线下取票、微信公众平台内容推送等功能 实现展现平台、服务平台.交流平台的资源汇聚、牵头单位 区文化局、完成时限.2017年12月。7，智慧就业.建设社区就业保障服务信息管理系统,开发面向居民服务.企业服务。内部管理和决策分析管理功能。实现岗位需求与就业人员精准高效对接.提高就业保障服务水平和效率，牵头单位.区人社局 配合单位,各街道、完成时限 2017年12月，四，聚焦资源开发利用,加强公共信息开放共享。十、加强政务信息共享和交换、制定.黄浦区政务资源共享和开放管理办法.及相关细则.完善政务资源共享和交换工作机制，整合构建统一高效,互联互通。安全可靠的数据共享交换体系，牵头单位，区府办。区科委、完成时限、2017年6月。启动信息资源编目试点 选择3、4家部门开展政务数据资源目录编制试点和数据交换验证 在试点基础上.推进区内已建信息化项目编目和数据共享工作。牵头单位，区科委、配合单位 相关部门.完成时限 2017年9月。十一、推进公共信息资源向社会公开,加强政府信息公开.推动公共信息资源向社会开放.拓展政务信息资源共享服务平台 实现数据共享申请，申请审核。数据提供.共享评价.牵头单位,区府办 区委宣传部 配合单位、区科委、相关部门,完成时限,2017年12月。五、强化安全保障 营造智慧城区良好生态。十二、加强网络和信息安全保护、落实网络和信息安全检查制度.加强信息安全分级保护和等级保护。加大对涉及商业秘密 个人信息和隐私等重要数据的保护力度,开展安全抽查、提升安全隐患发现和预警能力。建设黄浦门户网站群安全态势大数据分析系统.加强重要信息系统和网站的安全监管，牵头单位 区科委。区网信办、配合单位，区公安分局网安支队、相关部门。完成时限，2017年12月、建设政务外网服务器资源监管平台.及时监控异常变化 快速诊断服务器故障 提高运维保障效率。牵头单位。区科委,完成时限 2017年12月 逐步推进网上政务服务电子签名和密码应用。按照市政府统一身份认证体系建设要求、积极推进包括法人,自然人的统一身份认证应用，牵头单位.区府办,区科委.完成时限.2017年12月.十三 加强信息安全宣传和演练.加大信息安全教育宣传，提升政府部门信息安全责任意识、加强跨部门统筹协调、组织重点单位、重要信息系统,关键网络基础设施安全应急演练 牵头单位,区科委。区网信办、配合单位。相关部门。完成时限 2017年12月