黄浦区人民政府办公室关于印发2017年黄浦区智慧城区建设工作要点的通知.区政府各委 局。办，各街道办事处 2017年黄浦区智慧城区建设工作要点 已经区政府同意。现印发给你们,请认真按照执行，特此通知，上海市黄浦区人民政府办公室2017年6月9日 2017年黄浦区智慧城区建设工作要点2017年是党的十九大召开之年，全面贯彻落实黄浦区第二次党代会部署的起步之年.也是深入实施黄浦区智慧城区，十三五、规划的关键之年。2017年本区智慧城区建设工作的指导思想是.积极践行.创新 协调。绿色 开放,共享 发展理念。按照上海建设新型智慧城市的总体目标、加强黄浦区智慧城区建设系统谋划，全面推进新一代网络和信息基础设施建设 加快推进重点领域数据互联互通和开放共享,不断拓展信息技术在政府管理、社会治理,公共服务 生活服务.交通管理等领域应用的深度和广度 全面深化智慧政府 智慧商圈和智慧社区建设，打造以泛在化，融合化 智敏化为特征的智慧黄浦 一 加强机制保障。强化智慧城区顶层设计。一。完善工作机制。完善智慧城区建设推进机制。建立以区主要领导为组长的领导小组，加强重点工作研究和跨部门统筹协调,增强建设合力 牵头单位.区科委。完成时限、2017年3月。制定出台,黄浦区信息化项目管理办法，及相关细则 加强本级财政投资信息化项目规范化管理。完善项目申报，审核 评估综合协调机制,保障智慧城区建设健康.有序推进.牵头单位 区科委。配合单位，区府办，区发展改革委.区财政局。完成时限.2017年5月.二 强化顶层设计。完成区政府与华为公司，与上海电信、上海移动、上海联通三大基础运营商战略合作协议签约、明确共同推进黄浦区智慧城区建设的目标任务 牵头单位.区科委、配合单位、区府办、完成时限、2017年4月.建立智慧城区建设专家咨询，评估和管理团队、开展智慧城区建设顶层设计工作调研 研究形成黄浦区新型智慧城区建设总体框架及相关建议方案、加强智慧城区项目指导和把关、牵头单位。区科委 配合单位、区府办 相关部门，完成时限、2017年9月。二，对标国际先进，构建新一代网络和信息基础设施,三、深化城市光网建设 聚焦提速降费.推进基础电信运营商扩大千兆带宽接入规模。完成200个千兆小区建设.推进宽带用户提速。家庭宽带户100Mb.s以上接入带宽占比超过50 牵头单位。区科委.配合单位，区建设管理委、区住房保障房屋管理局 区规划土地局.相关街道、完成时限。2017年12月。四 优化移动通信网络,按照全市统一部署.协调推进全区公用移动信号弱覆盖区域优化建设，提升区内行政服务中心.重点商圈、三甲医院等公共场所移动用户感知体验 优化和提升外滩,南京路.豫园等人流高度密集区域4G网络质量 启动5G网络前期布局准备 牵头单位 区科委.配合单位，区金融办。区商务委。区绿化市容局 商圈管理机构 完成时限、2017年12月。五.布局物联专网建设,率先在黄浦区部署低功耗物联专网。NB、IoT 实现百万级别终端接入能力.充分发挥物联网低能耗,多连接。广覆盖等特点，为黄浦区在智能抄表 智能停车。环境监控等涉及城区管理。民生服务领域的物联应用规模部署奠定基础。牵头单位，区科委，配合单位。区建设管理委、区环保局.完成时限。2017年12月。六.提升无线宽带网络能级,推进淮海路 南京路。豫园等市级商圈公共场所无线宽带网络优化完善、助力,超、爱上海。品牌打造,探索形成公用电话亭超级WIFI改造路径，实现i,shanghai.带宽不少于6Mbps,牵头单位 区科委、配合单位、区商务委、南步办、豫园办.完成时限 2017年12月.三.聚焦应用感知、建设以人为本、高效透明的智慧黄浦、七、智慧政务1.推进互联网。政务服务 促进政府办公模式向移动化,协同化拓展.完成区网上政务大厅，二期、项目，优化网上办事服务体验.逐步实现办理事项的一口受理，一次申请。一码查询,一站反馈,牵头单位 区府办 配合单位、区科委,完成时限 2017年8月 推动区行政服务中心信息化.二期,建设。基于统一认证体系和证照信息库.在网上为企业提供全生命周期服务、实现线上线下一体化融合服务模式.提升政务服务智能化水平,让企业和群众办事更方便 更快捷。更有效率.牵头单位 区金融办，完成时限。2017年8月.2 加强政务协同办公，按照，移动化，人性化,要求 做好电子政务综合平台改版和功能升级.建设区机关干部工作日志信息系统及移动APP 不断提高政府行政效能.升级文档管理系统，实现公文网上办理以及跨部门文件流转，推进无纸化办公，牵头单位、区府办.配合单位、区科委,完成时限、2017年12月，3、开展政务云应用、建设黄浦区政务云,一期.构建云计算中心的机房环境，网络拓扑.基础架构,为各部门新建和升级的应用系统提供计算和存储资源，制定区政务云管理办法等管理规定，完成25，现有应用向政务云的迁移，牵头单位、区科委.配合单位 相关部门,完成时限，2017年12月。4，推进信息化与业务融合创新，支持政府部门围绕业务流程优化，信息共享,业务协同建设综合信息管理平台,推动区信用子平台。二期.建设.完善信用数据归集 查询开放。应用支撑等功能。推动信用数据在市场监管 风险防控，公共服务等领域的应用。牵头单位。区科委 完成时限，2017年12月、推进金审工程三期项目建设，实现对移动审计的支撑和国家四级审计机关互联互通，牵头单位。区审计局,完成时限 2018年12月。八、智慧治理1，加强城区管理。深化.网格、理念、拓展网格化综合信息系统应用，围绕加强突发事件应急预案，物质。人员等要素管理，推进应急模拟推演系统建设。提升突发事件应急处置能力.牵头单位，区网格中心，完成时限、2017年12月，建设区城管执法综合系统.三期,整合执法视频，勤务。督察等相关数据 强化案件执法过程考核.提升城管执法的规范化水平,牵头单位,区城管执法局。完成时限 2017年10月。加强城区街面。社区安全监控和管理.升级城区道路监控与治安卡口系统 推进小区视频监控系统 四期，工程建设，试点人脸识别。智能分析等应用，优化治安环境.牵头单位,区公安分局 完成时限、2017年12月,建设消防灭火救援作战指挥系统 实现黄浦区消防数据的实时采集 处理以及战备基础数据的一体化管理.为灭火救援作战的决策指挥提供数据支持,牵头单位,区消防支队.完成时限.2017年12月,2 完善社会治理,建设淮海中路街道综治工作信息系统 及时掌握社区内人口,单位.房屋等信息、加强走访，巡查,处置和综合分析，实现与街道网格中心,短信预警平台，区地理信息系统对接、牵头单位.淮海中路街道,完成时限 2017年10月。建设南京东路街道风险地图项目暨社区公共安全综合管理信息系统，整合街道内公安、消防,物业等信息以及社区人员,企业单位,舆情信息。强化社区公共安全管理和联动处置，牵头单位.南京东路街道，完成时限。2017年11月。建设外滩街道非封闭管理小区视频监控应用平台 实现特殊对象预警监控 市容违法行为发现和报警,牵头单位 外滩街道.完成时限，2017年11月。3，加强市场监管.完善网格化市场监管机制,围绕 食品安全监督管理、和、无证无照整治疏导 两大业务。建设市场监管服务网格化平台,深入推进食品远程视频监控全面覆盖工程 加强对高风险食品餐饮企业.学校医院食堂 中型以上饭店等内部监控.实现与区法人库 区事中事后综合监管系统 区城市网络化管理平台的互联互通。牵头单位.区市场监管局。完成时限.2017年12月，4 推进智慧城建、建设建筑业施工现场实时监管信息系统、搭建操作直观。管理实时、取证便捷。信息综合，分析智能，业务联动的多媒体监管体系。实现对施工现场的可视化，持续化。远程化 智能化监管，牵头单位，区建设管理委.完成时限，2017年8月。5.完善环境智能监控体系,推进环保信息深度感知和协同整合，升级黄浦区油烟在线监控系统。开发系统移动客户端 实现餐饮油烟污染数据的实时采集与分析。提高餐饮油烟环境监察的快速反应能力，牵头单位,区环保局，完成时限.2017年9月，九,智慧生活1.智慧商圈，深化淮海中路首批智慧商圈试点、完善商业客流基础数据库 通过客流大数据分析,实现客群精准营销。加强、互联网、理念、推动商家加强自媒体运营,实现商家线下导流，提升智慧商圈对实体商圈的服务功能。推进豫园商城上海市第二批智慧商圈试点，牵头单位,区商务委.配合单位、区科委、完成时限.2017年12月。2。智慧停车.建设区停车诱导系统,二期 实现道路停车场静态信息检索。占用信息查询。道路停车征信管理等功能,为市民出行提供丰富,便捷的停车信息服务，开展停车数据统计与分析应用。为城市停车管理和运营。科学决策提供支撑，牵头单位.区建设管理委,完成时限，2017年12月.3 智慧教育，实施学校校园网基础设施更新工程 推进部分学校主干网络和中心机房改造。不断提升学校网络教学环境质量,建设教育数据中心系统平台 完成教育督导评估系统.终身教育等系统的开发建设，完善区教育数据中心数据规范，加强平台整合.提供数据资源服务,牵头单位、区教育局、完成时限.2018年6月、4。智慧医疗、推进，市健康信息网工程。区级配套工程，完成部分二级综合医院电子病历建设和评级.推动医院.区妇幼保健所，区卫生系统后勤服务管理中心网络和机房改造、平台系统升级 牵头单位。区卫计委。完成时限.2018年6月，加快推进黄浦医疗中心信息化建设、按照电子病历五级标准 互联互通四甲标准。信息安全三级等保标准完成医疗中心机房,网络，信息平台建设及调试.为医疗中心投入使用做好准备。牵头单位、区发改委，责任单位,区卫计委。完成时限,2017年12月.5.智慧养老、加强养老服务信息化支撑,完善综合为老服务信息平台，建立完善养老服务机构。养老服务从业人员基本信息数据库 鼓励.互联网,养老服务创新.推动移动互联网。物联网、大数据与养老服务业结合 创新养老服务模式,牵头单位，区民政局,配合单位,相关街道，完成时限 2017年12月、加强市级老年照护需求评估系统对接 推进老年照护统一需求评估工作,牵头单位、区民政局、区卫计委、区人社局.配合单位。相关街道,完成时限，2017年12月.6，智慧文化。深化上海文化云区县子平台二期 部署线下验票机和线下终端机。开发线上活动预约线下取票 微信公众平台内容推送等功能 实现展现平台、服务平台、交流平台的资源汇聚.牵头单位 区文化局。完成时限,2017年12月，7,智慧就业.建设社区就业保障服务信息管理系统，开发面向居民服务。企业服务，内部管理和决策分析管理功能,实现岗位需求与就业人员精准高效对接。提高就业保障服务水平和效率.牵头单位,区人社局。配合单位，各街道,完成时限.2017年12月 四 聚焦资源开发利用。加强公共信息开放共享、十 加强政务信息共享和交换 制定,黄浦区政务资源共享和开放管理办法，及相关细则。完善政务资源共享和交换工作机制 整合构建统一高效 互联互通.安全可靠的数据共享交换体系,牵头单位.区府办。区科委，完成时限、2017年6月,启动信息资源编目试点，选择3 4家部门开展政务数据资源目录编制试点和数据交换验证.在试点基础上.推进区内已建信息化项目编目和数据共享工作,牵头单位，区科委，配合单位 相关部门 完成时限,2017年9月 十一，推进公共信息资源向社会公开,加强政府信息公开，推动公共信息资源向社会开放,拓展政务信息资源共享服务平台，实现数据共享申请,申请审核、数据提供，共享评价 牵头单位 区府办，区委宣传部 配合单位 区科委、相关部门.完成时限.2017年12月.五，强化安全保障.营造智慧城区良好生态,十二。加强网络和信息安全保护。落实网络和信息安全检查制度。加强信息安全分级保护和等级保护,加大对涉及商业秘密。个人信息和隐私等重要数据的保护力度 开展安全抽查。提升安全隐患发现和预警能力 建设黄浦门户网站群安全态势大数据分析系统 加强重要信息系统和网站的安全监管。牵头单位,区科委 区网信办,配合单位.区公安分局网安支队 相关部门 完成时限，2017年12月.建设政务外网服务器资源监管平台.及时监控异常变化，快速诊断服务器故障，提高运维保障效率,牵头单位 区科委,完成时限 2017年12月,逐步推进网上政务服务电子签名和密码应用.按照市政府统一身份认证体系建设要求、积极推进包括法人.自然人的统一身份认证应用、牵头单位 区府办，区科委。完成时限,2017年12月、十三,加强信息安全宣传和演练 加大信息安全教育宣传，提升政府部门信息安全责任意识 加强跨部门统筹协调.组织重点单位、重要信息系统 关键网络基础设施安全应急演练，牵头单位.区科委 区网信办.配合单位 相关部门，完成时限 2017年12月.