黄浦区人民政府办公室关于印发2017年黄浦区智慧城区建设工作要点的通知、区政府各委，局、办 各街道办事处.2017年黄浦区智慧城区建设工作要点 已经区政府同意 现印发给你们 请认真按照执行.特此通知，上海市黄浦区人民政府办公室2017年6月9日 2017年黄浦区智慧城区建设工作要点2017年是党的十九大召开之年，全面贯彻落实黄浦区第二次党代会部署的起步之年.也是深入实施黄浦区智慧城区,十三五.规划的关键之年，2017年本区智慧城区建设工作的指导思想是、积极践行、创新。协调.绿色、开放,共享、发展理念 按照上海建设新型智慧城市的总体目标.加强黄浦区智慧城区建设系统谋划，全面推进新一代网络和信息基础设施建设。加快推进重点领域数据互联互通和开放共享.不断拓展信息技术在政府管理 社会治理.公共服务.生活服务 交通管理等领域应用的深度和广度，全面深化智慧政府,智慧商圈和智慧社区建设,打造以泛在化。融合化。智敏化为特征的智慧黄浦，一、加强机制保障.强化智慧城区顶层设计 一,完善工作机制，完善智慧城区建设推进机制、建立以区主要领导为组长的领导小组、加强重点工作研究和跨部门统筹协调 增强建设合力,牵头单位 区科委 完成时限 2017年3月,制定出台 黄浦区信息化项目管理办法，及相关细则、加强本级财政投资信息化项目规范化管理 完善项目申报.审核、评估综合协调机制 保障智慧城区建设健康。有序推进,牵头单位、区科委。配合单位,区府办 区发展改革委 区财政局,完成时限 2017年5月，二,强化顶层设计。完成区政府与华为公司。与上海电信。上海移动,上海联通三大基础运营商战略合作协议签约.明确共同推进黄浦区智慧城区建设的目标任务.牵头单位.区科委、配合单位 区府办,完成时限、2017年4月。建立智慧城区建设专家咨询。评估和管理团队、开展智慧城区建设顶层设计工作调研 研究形成黄浦区新型智慧城区建设总体框架及相关建议方案.加强智慧城区项目指导和把关、牵头单位，区科委、配合单位,区府办，相关部门.完成时限，2017年9月,二、对标国际先进 构建新一代网络和信息基础设施、三,深化城市光网建设，聚焦提速降费、推进基础电信运营商扩大千兆带宽接入规模.完成200个千兆小区建设 推进宽带用户提速.家庭宽带户100Mb、s以上接入带宽占比超过50.牵头单位、区科委、配合单位、区建设管理委 区住房保障房屋管理局,区规划土地局。相关街道 完成时限、2017年12月、四.优化移动通信网络、按照全市统一部署，协调推进全区公用移动信号弱覆盖区域优化建设，提升区内行政服务中心,重点商圈，三甲医院等公共场所移动用户感知体验,优化和提升外滩.南京路,豫园等人流高度密集区域4G网络质量，启动5G网络前期布局准备、牵头单位.区科委、配合单位。区金融办，区商务委、区绿化市容局 商圈管理机构.完成时限。2017年12月。五.布局物联专网建设、率先在黄浦区部署低功耗物联专网、NB，IoT,实现百万级别终端接入能力。充分发挥物联网低能耗、多连接 广覆盖等特点.为黄浦区在智能抄表、智能停车、环境监控等涉及城区管理，民生服务领域的物联应用规模部署奠定基础 牵头单位.区科委.配合单位 区建设管理委，区环保局。完成时限,2017年12月 六、提升无线宽带网络能级 推进淮海路 南京路。豫园等市级商圈公共场所无线宽带网络优化完善,助力 超 爱上海.品牌打造，探索形成公用电话亭超级WIFI改造路径,实现i,shanghai、带宽不少于6Mbps.牵头单位，区科委。配合单位、区商务委,南步办 豫园办。完成时限 2017年12月.三。聚焦应用感知,建设以人为本，高效透明的智慧黄浦.七。智慧政务1、推进互联网。政务服务.促进政府办公模式向移动化，协同化拓展。完成区网上政务大厅、二期.项目。优化网上办事服务体验，逐步实现办理事项的一口受理.一次申请 一码查询，一站反馈，牵头单位。区府办。配合单位。区科委.完成时限，2017年8月.推动区行政服务中心信息化,二期 建设，基于统一认证体系和证照信息库，在网上为企业提供全生命周期服务、实现线上线下一体化融合服务模式 提升政务服务智能化水平，让企业和群众办事更方便 更快捷,更有效率。牵头单位.区金融办 完成时限.2017年8月.2、加强政务协同办公。按照、移动化 人性化 要求 做好电子政务综合平台改版和功能升级，建设区机关干部工作日志信息系统及移动APP。不断提高政府行政效能。升级文档管理系统,实现公文网上办理以及跨部门文件流转、推进无纸化办公 牵头单位.区府办.配合单位,区科委.完成时限，2017年12月.3.开展政务云应用、建设黄浦区政务云.一期，构建云计算中心的机房环境。网络拓扑 基础架构 为各部门新建和升级的应用系统提供计算和存储资源.制定区政务云管理办法等管理规定、完成25、现有应用向政务云的迁移，牵头单位,区科委 配合单位.相关部门，完成时限、2017年12月.4 推进信息化与业务融合创新.支持政府部门围绕业务流程优化。信息共享.业务协同建设综合信息管理平台.推动区信用子平台,二期、建设.完善信用数据归集，查询开放.应用支撑等功能 推动信用数据在市场监管，风险防控 公共服务等领域的应用、牵头单位，区科委 完成时限 2017年12月，推进金审工程三期项目建设、实现对移动审计的支撑和国家四级审计机关互联互通,牵头单位，区审计局 完成时限、2018年12月,八，智慧治理1,加强城区管理、深化 网格。理念,拓展网格化综合信息系统应用。围绕加强突发事件应急预案.物质、人员等要素管理,推进应急模拟推演系统建设。提升突发事件应急处置能力,牵头单位。区网格中心,完成时限,2017年12月、建设区城管执法综合系统 三期 整合执法视频 勤务。督察等相关数据 强化案件执法过程考核。提升城管执法的规范化水平 牵头单位 区城管执法局 完成时限,2017年10月,加强城区街面。社区安全监控和管理.升级城区道路监控与治安卡口系统、推进小区视频监控系统。四期 工程建设、试点人脸识别。智能分析等应用,优化治安环境，牵头单位。区公安分局 完成时限。2017年12月。建设消防灭火救援作战指挥系统，实现黄浦区消防数据的实时采集，处理以及战备基础数据的一体化管理.为灭火救援作战的决策指挥提供数据支持、牵头单位.区消防支队，完成时限、2017年12月、2。完善社会治理 建设淮海中路街道综治工作信息系统。及时掌握社区内人口，单位,房屋等信息.加强走访,巡查。处置和综合分析。实现与街道网格中心 短信预警平台 区地理信息系统对接,牵头单位,淮海中路街道 完成时限 2017年10月,建设南京东路街道风险地图项目暨社区公共安全综合管理信息系统 整合街道内公安。消防，物业等信息以及社区人员 企业单位 舆情信息.强化社区公共安全管理和联动处置，牵头单位,南京东路街道.完成时限.2017年11月 建设外滩街道非封闭管理小区视频监控应用平台.实现特殊对象预警监控.市容违法行为发现和报警,牵头单位。外滩街道.完成时限，2017年11月。3 加强市场监管.完善网格化市场监管机制.围绕、食品安全监督管理 和。无证无照整治疏导。两大业务 建设市场监管服务网格化平台。深入推进食品远程视频监控全面覆盖工程，加强对高风险食品餐饮企业 学校医院食堂,中型以上饭店等内部监控。实现与区法人库，区事中事后综合监管系统，区城市网络化管理平台的互联互通.牵头单位 区市场监管局，完成时限 2017年12月、4 推进智慧城建、建设建筑业施工现场实时监管信息系统.搭建操作直观。管理实时 取证便捷.信息综合.分析智能，业务联动的多媒体监管体系.实现对施工现场的可视化。持续化.远程化，智能化监管、牵头单位、区建设管理委 完成时限。2017年8月，5,完善环境智能监控体系。推进环保信息深度感知和协同整合。升级黄浦区油烟在线监控系统、开发系统移动客户端,实现餐饮油烟污染数据的实时采集与分析，提高餐饮油烟环境监察的快速反应能力,牵头单位,区环保局，完成时限。2017年9月，九。智慧生活1,智慧商圈,深化淮海中路首批智慧商圈试点、完善商业客流基础数据库.通过客流大数据分析、实现客群精准营销，加强。互联网,理念，推动商家加强自媒体运营、实现商家线下导流，提升智慧商圈对实体商圈的服务功能.推进豫园商城上海市第二批智慧商圈试点、牵头单位。区商务委,配合单位 区科委，完成时限，2017年12月，2，智慧停车,建设区停车诱导系统,二期 实现道路停车场静态信息检索。占用信息查询、道路停车征信管理等功能 为市民出行提供丰富、便捷的停车信息服务。开展停车数据统计与分析应用，为城市停车管理和运营,科学决策提供支撑，牵头单位。区建设管理委。完成时限。2017年12月.3,智慧教育、实施学校校园网基础设施更新工程、推进部分学校主干网络和中心机房改造 不断提升学校网络教学环境质量，建设教育数据中心系统平台、完成教育督导评估系统,终身教育等系统的开发建设,完善区教育数据中心数据规范。加强平台整合 提供数据资源服务.牵头单位,区教育局 完成时限，2018年6月。4、智慧医疗,推进、市健康信息网工程 区级配套工程,完成部分二级综合医院电子病历建设和评级 推动医院。区妇幼保健所.区卫生系统后勤服务管理中心网络和机房改造 平台系统升级、牵头单位.区卫计委 完成时限.2018年6月。加快推进黄浦医疗中心信息化建设，按照电子病历五级标准,互联互通四甲标准，信息安全三级等保标准完成医疗中心机房，网络.信息平台建设及调试 为医疗中心投入使用做好准备,牵头单位.区发改委.责任单位,区卫计委、完成时限,2017年12月,5.智慧养老。加强养老服务信息化支撑,完善综合为老服务信息平台 建立完善养老服务机构 养老服务从业人员基本信息数据库 鼓励。互联网。养老服务创新，推动移动互联网，物联网。大数据与养老服务业结合。创新养老服务模式、牵头单位 区民政局。配合单位 相关街道。完成时限 2017年12月、加强市级老年照护需求评估系统对接，推进老年照护统一需求评估工作、牵头单位 区民政局 区卫计委。区人社局.配合单位。相关街道，完成时限,2017年12月,6，智慧文化、深化上海文化云区县子平台二期,部署线下验票机和线下终端机,开发线上活动预约线下取票 微信公众平台内容推送等功能、实现展现平台。服务平台、交流平台的资源汇聚、牵头单位.区文化局,完成时限。2017年12月,7,智慧就业.建设社区就业保障服务信息管理系统,开发面向居民服务。企业服务 内部管理和决策分析管理功能,实现岗位需求与就业人员精准高效对接、提高就业保障服务水平和效率、牵头单位。区人社局,配合单位 各街道.完成时限。2017年12月.四，聚焦资源开发利用、加强公共信息开放共享，十.加强政务信息共享和交换，制定,黄浦区政务资源共享和开放管理办法。及相关细则 完善政务资源共享和交换工作机制、整合构建统一高效,互联互通,安全可靠的数据共享交换体系、牵头单位,区府办 区科委,完成时限，2017年6月。启动信息资源编目试点、选择3,4家部门开展政务数据资源目录编制试点和数据交换验证、在试点基础上 推进区内已建信息化项目编目和数据共享工作。牵头单位。区科委。配合单位，相关部门，完成时限，2017年9月，十一。推进公共信息资源向社会公开、加强政府信息公开。推动公共信息资源向社会开放.拓展政务信息资源共享服务平台、实现数据共享申请,申请审核 数据提供,共享评价，牵头单位,区府办.区委宣传部。配合单位、区科委,相关部门 完成时限 2017年12月,五,强化安全保障 营造智慧城区良好生态、十二.加强网络和信息安全保护、落实网络和信息安全检查制度 加强信息安全分级保护和等级保护。加大对涉及商业秘密，个人信息和隐私等重要数据的保护力度，开展安全抽查、提升安全隐患发现和预警能力。建设黄浦门户网站群安全态势大数据分析系统，加强重要信息系统和网站的安全监管,牵头单位。区科委,区网信办、配合单位、区公安分局网安支队、相关部门,完成时限 2017年12月.建设政务外网服务器资源监管平台,及时监控异常变化,快速诊断服务器故障,提高运维保障效率,牵头单位,区科委。完成时限,2017年12月 逐步推进网上政务服务电子签名和密码应用 按照市政府统一身份认证体系建设要求、积极推进包括法人，自然人的统一身份认证应用，牵头单位,区府办，区科委，完成时限.2017年12月、十三，加强信息安全宣传和演练、加大信息安全教育宣传 提升政府部门信息安全责任意识,加强跨部门统筹协调。组织重点单位。重要信息系统.关键网络基础设施安全应急演练.牵头单位。区科委 区网信办.配合单位，相关部门 完成时限，2017年12月