黄浦区人民政府办公室关于印发2017年黄浦区智慧城区建设工作要点的通知 区政府各委 局、办,各街道办事处。2017年黄浦区智慧城区建设工作要点.已经区政府同意、现印发给你们，请认真按照执行.特此通知。上海市黄浦区人民政府办公室2017年6月9日,2017年黄浦区智慧城区建设工作要点2017年是党的十九大召开之年.全面贯彻落实黄浦区第二次党代会部署的起步之年、也是深入实施黄浦区智慧城区,十三五 规划的关键之年、2017年本区智慧城区建设工作的指导思想是，积极践行，创新,协调,绿色、开放 共享。发展理念。按照上海建设新型智慧城市的总体目标,加强黄浦区智慧城区建设系统谋划 全面推进新一代网络和信息基础设施建设,加快推进重点领域数据互联互通和开放共享.不断拓展信息技术在政府管理。社会治理,公共服务.生活服务、交通管理等领域应用的深度和广度.全面深化智慧政府，智慧商圈和智慧社区建设、打造以泛在化、融合化。智敏化为特征的智慧黄浦.一.加强机制保障、强化智慧城区顶层设计、一，完善工作机制、完善智慧城区建设推进机制。建立以区主要领导为组长的领导小组。加强重点工作研究和跨部门统筹协调.增强建设合力、牵头单位 区科委,完成时限。2017年3月，制定出台、黄浦区信息化项目管理办法、及相关细则，加强本级财政投资信息化项目规范化管理.完善项目申报 审核.评估综合协调机制，保障智慧城区建设健康,有序推进。牵头单位，区科委,配合单位。区府办，区发展改革委、区财政局。完成时限,2017年5月，二，强化顶层设计。完成区政府与华为公司.与上海电信 上海移动、上海联通三大基础运营商战略合作协议签约，明确共同推进黄浦区智慧城区建设的目标任务。牵头单位。区科委。配合单位 区府办 完成时限，2017年4月。建立智慧城区建设专家咨询。评估和管理团队，开展智慧城区建设顶层设计工作调研 研究形成黄浦区新型智慧城区建设总体框架及相关建议方案、加强智慧城区项目指导和把关 牵头单位,区科委,配合单位、区府办、相关部门,完成时限、2017年9月，二。对标国际先进，构建新一代网络和信息基础设施、三。深化城市光网建设，聚焦提速降费.推进基础电信运营商扩大千兆带宽接入规模 完成200个千兆小区建设，推进宽带用户提速。家庭宽带户100Mb.s以上接入带宽占比超过50 牵头单位、区科委，配合单位 区建设管理委。区住房保障房屋管理局,区规划土地局，相关街道、完成时限.2017年12月，四、优化移动通信网络,按照全市统一部署,协调推进全区公用移动信号弱覆盖区域优化建设、提升区内行政服务中心，重点商圈.三甲医院等公共场所移动用户感知体验 优化和提升外滩。南京路 豫园等人流高度密集区域4G网络质量、启动5G网络前期布局准备.牵头单位,区科委 配合单位.区金融办，区商务委,区绿化市容局.商圈管理机构,完成时限、2017年12月，五,布局物联专网建设,率先在黄浦区部署低功耗物联专网 NB、IoT.实现百万级别终端接入能力。充分发挥物联网低能耗。多连接 广覆盖等特点、为黄浦区在智能抄表,智能停车，环境监控等涉及城区管理 民生服务领域的物联应用规模部署奠定基础，牵头单位。区科委、配合单位。区建设管理委。区环保局 完成时限 2017年12月、六、提升无线宽带网络能级、推进淮海路，南京路.豫园等市级商圈公共场所无线宽带网络优化完善 助力、超、爱上海 品牌打造，探索形成公用电话亭超级WIFI改造路径。实现i.shanghai，带宽不少于6Mbps,牵头单位。区科委，配合单位、区商务委,南步办，豫园办。完成时限。2017年12月，三 聚焦应用感知，建设以人为本 高效透明的智慧黄浦，七、智慧政务1.推进互联网、政务服务 促进政府办公模式向移动化。协同化拓展 完成区网上政务大厅.二期。项目,优化网上办事服务体验、逐步实现办理事项的一口受理。一次申请.一码查询，一站反馈、牵头单位、区府办，配合单位，区科委.完成时限.2017年8月，推动区行政服务中心信息化 二期 建设。基于统一认证体系和证照信息库、在网上为企业提供全生命周期服务 实现线上线下一体化融合服务模式,提升政务服务智能化水平、让企业和群众办事更方便、更快捷.更有效率，牵头单位、区金融办。完成时限，2017年8月,2。加强政务协同办公。按照,移动化,人性化,要求，做好电子政务综合平台改版和功能升级 建设区机关干部工作日志信息系统及移动APP。不断提高政府行政效能 升级文档管理系统，实现公文网上办理以及跨部门文件流转。推进无纸化办公,牵头单位、区府办.配合单位，区科委、完成时限,2017年12月。3 开展政务云应用，建设黄浦区政务云，一期、构建云计算中心的机房环境。网络拓扑 基础架构 为各部门新建和升级的应用系统提供计算和存储资源。制定区政务云管理办法等管理规定,完成25 现有应用向政务云的迁移.牵头单位、区科委 配合单位 相关部门,完成时限，2017年12月.4.推进信息化与业务融合创新。支持政府部门围绕业务流程优化。信息共享，业务协同建设综合信息管理平台。推动区信用子平台.二期、建设 完善信用数据归集、查询开放.应用支撑等功能 推动信用数据在市场监管。风险防控。公共服务等领域的应用，牵头单位 区科委。完成时限，2017年12月，推进金审工程三期项目建设,实现对移动审计的支撑和国家四级审计机关互联互通、牵头单位，区审计局 完成时限,2018年12月,八 智慧治理1。加强城区管理,深化.网格。理念.拓展网格化综合信息系统应用。围绕加强突发事件应急预案,物质，人员等要素管理 推进应急模拟推演系统建设 提升突发事件应急处置能力，牵头单位、区网格中心 完成时限.2017年12月 建设区城管执法综合系统.三期 整合执法视频.勤务，督察等相关数据,强化案件执法过程考核 提升城管执法的规范化水平 牵头单位.区城管执法局、完成时限，2017年10月，加强城区街面，社区安全监控和管理,升级城区道路监控与治安卡口系统.推进小区视频监控系统,四期、工程建设,试点人脸识别。智能分析等应用.优化治安环境 牵头单位.区公安分局,完成时限、2017年12月。建设消防灭火救援作战指挥系统。实现黄浦区消防数据的实时采集、处理以及战备基础数据的一体化管理 为灭火救援作战的决策指挥提供数据支持。牵头单位，区消防支队，完成时限.2017年12月.2、完善社会治理,建设淮海中路街道综治工作信息系统,及时掌握社区内人口.单位。房屋等信息、加强走访,巡查 处置和综合分析，实现与街道网格中心.短信预警平台 区地理信息系统对接 牵头单位,淮海中路街道、完成时限,2017年10月、建设南京东路街道风险地图项目暨社区公共安全综合管理信息系统 整合街道内公安,消防。物业等信息以及社区人员.企业单位。舆情信息、强化社区公共安全管理和联动处置。牵头单位，南京东路街道,完成时限。2017年11月,建设外滩街道非封闭管理小区视频监控应用平台。实现特殊对象预警监控 市容违法行为发现和报警.牵头单位,外滩街道。完成时限、2017年11月 3、加强市场监管 完善网格化市场监管机制.围绕.食品安全监督管理，和，无证无照整治疏导,两大业务.建设市场监管服务网格化平台.深入推进食品远程视频监控全面覆盖工程,加强对高风险食品餐饮企业。学校医院食堂、中型以上饭店等内部监控,实现与区法人库.区事中事后综合监管系统、区城市网络化管理平台的互联互通。牵头单位，区市场监管局，完成时限,2017年12月,4。推进智慧城建,建设建筑业施工现场实时监管信息系统、搭建操作直观.管理实时，取证便捷 信息综合、分析智能、业务联动的多媒体监管体系 实现对施工现场的可视化、持续化.远程化.智能化监管,牵头单位。区建设管理委,完成时限,2017年8月,5。完善环境智能监控体系、推进环保信息深度感知和协同整合 升级黄浦区油烟在线监控系统，开发系统移动客户端.实现餐饮油烟污染数据的实时采集与分析。提高餐饮油烟环境监察的快速反应能力。牵头单位。区环保局。完成时限。2017年9月，九.智慧生活1、智慧商圈。深化淮海中路首批智慧商圈试点.完善商业客流基础数据库。通过客流大数据分析.实现客群精准营销.加强.互联网,理念 推动商家加强自媒体运营,实现商家线下导流，提升智慧商圈对实体商圈的服务功能、推进豫园商城上海市第二批智慧商圈试点。牵头单位、区商务委、配合单位.区科委.完成时限、2017年12月 2.智慧停车.建设区停车诱导系统,二期,实现道路停车场静态信息检索、占用信息查询,道路停车征信管理等功能、为市民出行提供丰富.便捷的停车信息服务 开展停车数据统计与分析应用.为城市停车管理和运营。科学决策提供支撑。牵头单位、区建设管理委。完成时限。2017年12月。3，智慧教育 实施学校校园网基础设施更新工程，推进部分学校主干网络和中心机房改造，不断提升学校网络教学环境质量、建设教育数据中心系统平台，完成教育督导评估系统 终身教育等系统的开发建设,完善区教育数据中心数据规范。加强平台整合。提供数据资源服务。牵头单位。区教育局 完成时限，2018年6月、4、智慧医疗.推进，市健康信息网工程 区级配套工程 完成部分二级综合医院电子病历建设和评级.推动医院。区妇幼保健所 区卫生系统后勤服务管理中心网络和机房改造,平台系统升级 牵头单位,区卫计委、完成时限.2018年6月.加快推进黄浦医疗中心信息化建设 按照电子病历五级标准、互联互通四甲标准，信息安全三级等保标准完成医疗中心机房 网络.信息平台建设及调试，为医疗中心投入使用做好准备.牵头单位。区发改委。责任单位,区卫计委,完成时限.2017年12月,5、智慧养老，加强养老服务信息化支撑 完善综合为老服务信息平台，建立完善养老服务机构、养老服务从业人员基本信息数据库.鼓励、互联网.养老服务创新.推动移动互联网，物联网。大数据与养老服务业结合，创新养老服务模式.牵头单位。区民政局 配合单位。相关街道.完成时限、2017年12月、加强市级老年照护需求评估系统对接，推进老年照护统一需求评估工作，牵头单位，区民政局.区卫计委、区人社局。配合单位，相关街道,完成时限,2017年12月.6，智慧文化。深化上海文化云区县子平台二期 部署线下验票机和线下终端机。开发线上活动预约线下取票.微信公众平台内容推送等功能，实现展现平台，服务平台。交流平台的资源汇聚，牵头单位。区文化局。完成时限、2017年12月,7。智慧就业。建设社区就业保障服务信息管理系统。开发面向居民服务.企业服务 内部管理和决策分析管理功能,实现岗位需求与就业人员精准高效对接.提高就业保障服务水平和效率 牵头单位、区人社局，配合单位，各街道。完成时限.2017年12月。四 聚焦资源开发利用,加强公共信息开放共享。十。加强政务信息共享和交换.制定.黄浦区政务资源共享和开放管理办法,及相关细则。完善政务资源共享和交换工作机制。整合构建统一高效，互联互通,安全可靠的数据共享交换体系,牵头单位 区府办.区科委 完成时限,2017年6月，启动信息资源编目试点.选择3.4家部门开展政务数据资源目录编制试点和数据交换验证，在试点基础上。推进区内已建信息化项目编目和数据共享工作。牵头单位.区科委.配合单位，相关部门 完成时限，2017年9月.十一、推进公共信息资源向社会公开、加强政府信息公开，推动公共信息资源向社会开放,拓展政务信息资源共享服务平台,实现数据共享申请,申请审核，数据提供。共享评价。牵头单位,区府办.区委宣传部,配合单位,区科委,相关部门,完成时限、2017年12月，五 强化安全保障。营造智慧城区良好生态,十二,加强网络和信息安全保护.落实网络和信息安全检查制度,加强信息安全分级保护和等级保护 加大对涉及商业秘密.个人信息和隐私等重要数据的保护力度,开展安全抽查,提升安全隐患发现和预警能力、建设黄浦门户网站群安全态势大数据分析系统，加强重要信息系统和网站的安全监管.牵头单位 区科委.区网信办。配合单位，区公安分局网安支队，相关部门，完成时限 2017年12月,建设政务外网服务器资源监管平台 及时监控异常变化、快速诊断服务器故障,提高运维保障效率、牵头单位 区科委。完成时限 2017年12月，逐步推进网上政务服务电子签名和密码应用，按照市政府统一身份认证体系建设要求,积极推进包括法人。自然人的统一身份认证应用、牵头单位,区府办，区科委、完成时限，2017年12月.十三,加强信息安全宣传和演练.加大信息安全教育宣传.提升政府部门信息安全责任意识，加强跨部门统筹协调 组织重点单位 重要信息系统、关键网络基础设施安全应急演练、牵头单位.区科委,区网信办,配合单位 相关部门.完成时限.2017年12月.