北京市平谷区人民政府办公室关于印发、平谷区环境监管网格化责任落实方案,的通知各乡镇人民政府 街道办事处 区政府各委，办，局。中心.各公司、平谷区环境监管网格化责任落实方案.已经区政府同意，现印发给你们、请认真贯彻执行。北京市平谷区人民政府办公室2017年9月6日.平谷区环境监管网格化责任落实方案,为推进环境监管网格精细化管理 创新环境监管方式和手段。完善环境监管机制和框架，加大重点区域 重点部位 重点行业 重点企业的监管力度、保障各项环境保护措施落实到位。全面推进网格化环境监管,切实解决影响民生、损害群众健康的突出环境问题,持续改善环境质量，根据 平谷区实施网格化环境监管工作方案、试行.京平政发,2016、2号、要求、制定本方案，一.网格划分实施区政府、属地政府、村、社区,三级网格管理，区政府为一级网格。具体指挥协调部门设在区环保局。属地政府为二级网格。网格责任人由属地政府党政主要领导兼任.村.社区。为三级网格。网格责任人由村.社区。两委负责人兼任，二 网格责任、一、属地二级网格环境监管工作职责1。履行属地监管责任,明确机构和人员负责环境保护工作 建立分工清晰 责任明确。网格负责人，网格员 网格。污染源、相统一的有效网格监管体系。2.结合实际聘用专职环保监督员.或培训现有城市管理网格员为兼职环保监督员,明确其环境监管职责.并组织落实网格环境监管工作。3，贯彻执行环境保护方针政策和法律法规。落实环境保护部门工作要求.制定实施辖区环境保护规划和年度计划、完成环境保护各项工作目标任务 4，配合区环保局加强对环保监督员工作完成情况的监督考核.5.建立辖区污染源档案并随时更新动态 了解辖区污染源排污状况，负责本辖区内污染源的监督工作,协助区环保局开展污染源普查、检查和对违法行为的查处等工作。6，组织落实压减燃煤.控车减油,治污减排。清洁降尘等大气污染防治相关任务和政策措施 加强燃煤锅炉清理 农村散煤治理，散乱污，企业清理等、按照 乡镇，街道。地区,大气污染防治管理任务要求。详见附件.有效落实日常管理 重污染应急管理等工作、7 开展本辖区内有关水污染防治工作，负责饮用水水源地的日常管理、督促供水单位定期检测和评估本辖区内饮用水安全状况,开展河湖生态环境治理与保护工作,参与本辖区内突发水污染事故的应急准备 应急处置和事后恢复等工作、结合每月区域水环境考核通报情况,对存在的问题进行整改落实 8，负责推动本辖区内农村环境综合整治、组织开展农村环境保护公共服务，开展本辖区内的畜禽养殖污染防治工作,9，开展确定重点监管对象,划分监管等级.健全监管档案、采取差别化监管措施等环境监管工作、组织相关部门开展环境保护监察联合执法工作。10,组织开展环境保护宣传工作，普及环境保护法律法规和科学知识、对大气。水,固体废物污染防治方面成绩显著的单位和个人给予表彰、二、村。社区,三级网格环境监管工作职责1，及时了解掌握网格内污染源情况、建立各类污染源清单。做到,网格员.网格,污染源.三统一、建立常态监管和动态更新长效机制 2,认真落实镇，街道.级部署的各项工作任务。对重要环保工作事项,列入村 社区，会议内容、及时研究 落实.3.了解掌握新出现的污染源，并及时向上级部门报告、4，加强燃煤锅炉，农村散煤，散乱污 企业巡查工作，加强扬尘管控。加强垃圾焚烧。秸秆焚烧、露天烧烤。油烟污染等问题监管。5、对河道定期进行清理.清除沿岸和水面垃圾.保护水体生态功能。巡查河道排污口污水排放情况。小区生活污水直接排放情况以及其它污水横流情况等.6 及时制止倾倒生活垃圾 建筑垃圾、工业固体废物，危险废物等问题、7.巡查网格内各类环境污染问题，告知并劝阻问题单位立即处理整改.同时迅速将环境违法行为或环境污染问题反馈上报、并配合执法人员现场处理监督环境违法行为。配合做好环境信访案件的调查处理工作、妥善解决环境信访问题、8，跟踪问题整改、监督污染源单位按整改时限,整改内容等要求进行整改、直至问题解决、9、广泛宣传环保政策方针，法律法规及环境保护知识 提高群众环保意识、制定实施环境保护类村规民约、引导群众积极参与环境保护工作、三。环境监管网格信息工作流程为做好环境监管信息的收集，管理及应用。建立环境监管网格化信息工作机制、工作流程如下,一是村 社区、三级网格做好信息收集和上报.网格员开展网格巡查、负责基础信息的搜集。核查和上报,村,社区.以实名制方式负责信息汇总、整理 建立基础工作台账等,及时上报现场问题、并定期将网格工作整体情况上报给属地二级网格 二是属地政府二级网格做好信息审核、整理和上报,对三级网格工作信息进行审核和把关,指导三级网格工作开展.依据属地职责协调各部门，各单位下沉执法力量予以解决，定期对二级网格工作整体情况进行梳理并上报给一级网格.三是区政府一级网格做好信息汇总,分析和应用,汇总 分析基础信息、指导二、三级网格明确重点监管对象和措施，及时组织开展监管执法 实行,信息采集机制。源头发现机制.任务分派机制 分层解决机制，核实反馈机制 督查落实机制，六项闭环工作流程、四,其他要求、一 加强组织领导，狠抓责任落实环境监管网格化全覆盖工作涉及面广。综合性强、各级网格要加强领导.高度重视 认真研究部署、制定工作方案、明确工作标准.精心组织实施 落实 党政同责、一岗双责.责任制、二 严格监督考核 强化责任追究严格落实环境保护责任追究制。因不履职 不当履职等产生不良后果 造成严重影响的、根据有关规定、严格开展问责,追究相关责任人的责任 附件,乡镇,街道，地区。大气污染防治管理任务要求,附件乡镇.街道 地区，大气污染防治管理任务要求,落实环境保护 党政同责，和.一岗双责,要求,依据、北京市环境保护工作职责分工.明确乡镇,街道,地区,大气污染防治管理任务要求如下。一，日常管理要求,三查十无，一、查扬尘、对建筑 市政.水务.园林绿化.装修等施工扬尘控制工作进行每日巡查、集中检查，督促整改各类扬尘污染问题 做到属地范围内 1.无土堆。裸地不覆盖.不抑尘问题。三堆全覆盖.2、无施工车辆带泥上路问题。工地出口两侧100米地面无泥、3，无渣土遗撒和道路扬尘问题、各类道路出现遗撒及时清扫保洁、二,查街面。对属地餐饮企业 小型工业企业等进行每日巡查 集中检查，督促整改各类大气污染问题。4、无餐饮油烟直排、露天烧烤问题、5 无露天焚烧问题.杜绝露天烧垃圾,树叶、秸秆.电线等.6,无露天喷漆,工业粉尘直排问题。加工 汽修等小型工业。服务业单位等.三.查散煤、对属地违法销售使用散煤等进行每日巡查.集中检查 督促整改。7，无散煤复燃问题，已完善散煤治理的社区。村杜绝居民复燃复用散煤、8，无违法燃煤问题 餐饮。洗浴.摊点.汽修.加工等单位不得有违法使用劣质燃煤问题 9、无违法售煤问题,杜绝坐商。游商无照售煤,或者销售劣质煤.10,无冒黑烟问题,单位 居民的燃煤设施等。二 重污染应急管理要求.六查六落实,一.查机关。国有企事业单位，确保公车停驶措施落实.二，查工地。确保停工，抑尘措施落实，无违规施工和扬尘管控措施未落实，三,查道路。确保清扫冲洗措施落实 无道路遗撒。道路积尘严重情况，四 查企业，确保停.限产措施落实、无违规生产情况,五,查街面,确保禁止露天烧烤,露天焚烧。裸露地面覆盖措施落实,无.三烧。现象 六.查燃放、确保禁止燃放烟花爆竹措施落实.三.治理要求。六掌握六报告 一，掌握燃煤工业企业情况、向辖区经信.环保部门报告动态情况,推进实施燃煤设施清洁能源替代，二、掌握。散,乱,污.企业情况、向辖区经信部门报告动态情况 实施清理退出和整治，三 掌握燃气锅炉使用单位情况。向辖区环保部门报告动态情况,推进实施燃气锅炉低氮改造、四，掌握居民使用散煤的村，社区、情况，向上级部门报告动态情况,推进实施散煤清洁能源替代.五 掌握排放粉尘。异味等企业情况 向辖区环保部门报告情况。提供线索。协助开展环境执法工作 六、掌握辖区搅拌站等企业情况 向住房城乡建设部门报告情况，提供线索,协助查处 关停违法建设搅拌站