北京市平谷区人民政府办公室关于印发,平谷区环境监管网格化责任落实方案.的通知各乡镇人民政府 街道办事处,区政府各委、办,局.中心 各公司、平谷区环境监管网格化责任落实方案。已经区政府同意。现印发给你们 请认真贯彻执行 北京市平谷区人民政府办公室2017年9月6日 平谷区环境监管网格化责任落实方案、为推进环境监管网格精细化管理。创新环境监管方式和手段、完善环境监管机制和框架,加大重点区域,重点部位,重点行业、重点企业的监管力度.保障各项环境保护措施落实到位,全面推进网格化环境监管。切实解决影响民生,损害群众健康的突出环境问题。持续改善环境质量,根据.平谷区实施网格化环境监管工作方案 试行。京平政发.2016,2号,要求、制定本方案 一。网格划分实施区政府、属地政府.村,社区、三级网格管理。区政府为一级网格,具体指挥协调部门设在区环保局。属地政府为二级网格 网格责任人由属地政府党政主要领导兼任、村,社区。为三级网格.网格责任人由村,社区,两委负责人兼任,二.网格责任,一,属地二级网格环境监管工作职责1、履行属地监管责任、明确机构和人员负责环境保护工作,建立分工清晰.责任明确,网格负责人,网格员.网格 污染源 相统一的有效网格监管体系.2.结合实际聘用专职环保监督员、或培训现有城市管理网格员为兼职环保监督员,明确其环境监管职责。并组织落实网格环境监管工作 3.贯彻执行环境保护方针政策和法律法规,落实环境保护部门工作要求。制定实施辖区环境保护规划和年度计划。完成环境保护各项工作目标任务.4、配合区环保局加强对环保监督员工作完成情况的监督考核,5。建立辖区污染源档案并随时更新动态.了解辖区污染源排污状况,负责本辖区内污染源的监督工作 协助区环保局开展污染源普查 检查和对违法行为的查处等工作、6,组织落实压减燃煤,控车减油、治污减排,清洁降尘等大气污染防治相关任务和政策措施,加强燃煤锅炉清理,农村散煤治理 散乱污。企业清理等,按照,乡镇,街道.地区,大气污染防治管理任务要求。详见附件,有效落实日常管理、重污染应急管理等工作,7 开展本辖区内有关水污染防治工作.负责饮用水水源地的日常管理,督促供水单位定期检测和评估本辖区内饮用水安全状况、开展河湖生态环境治理与保护工作.参与本辖区内突发水污染事故的应急准备 应急处置和事后恢复等工作,结合每月区域水环境考核通报情况。对存在的问题进行整改落实,8.负责推动本辖区内农村环境综合整治,组织开展农村环境保护公共服务,开展本辖区内的畜禽养殖污染防治工作.9。开展确定重点监管对象,划分监管等级,健全监管档案 采取差别化监管措施等环境监管工作.组织相关部门开展环境保护监察联合执法工作.10、组织开展环境保护宣传工作.普及环境保护法律法规和科学知识,对大气。水。固体废物污染防治方面成绩显著的单位和个人给予表彰、二,村,社区 三级网格环境监管工作职责1.及时了解掌握网格内污染源情况,建立各类污染源清单.做到 网格员.网格。污染源,三统一,建立常态监管和动态更新长效机制 2,认真落实镇 街道,级部署的各项工作任务.对重要环保工作事项、列入村 社区.会议内容,及时研究、落实.3 了解掌握新出现的污染源,并及时向上级部门报告。4。加强燃煤锅炉、农村散煤 散乱污 企业巡查工作、加强扬尘管控.加强垃圾焚烧。秸秆焚烧、露天烧烤,油烟污染等问题监管,5.对河道定期进行清理。清除沿岸和水面垃圾、保护水体生态功能 巡查河道排污口污水排放情况,小区生活污水直接排放情况以及其它污水横流情况等,6、及时制止倾倒生活垃圾,建筑垃圾、工业固体废物、危险废物等问题.7 巡查网格内各类环境污染问题.告知并劝阻问题单位立即处理整改,同时迅速将环境违法行为或环境污染问题反馈上报,并配合执法人员现场处理监督环境违法行为 配合做好环境信访案件的调查处理工作,妥善解决环境信访问题、8、跟踪问题整改 监督污染源单位按整改时限 整改内容等要求进行整改.直至问题解决,9,广泛宣传环保政策方针。法律法规及环境保护知识、提高群众环保意识,制定实施环境保护类村规民约、引导群众积极参与环境保护工作,三 环境监管网格信息工作流程为做好环境监管信息的收集,管理及应用,建立环境监管网格化信息工作机制 工作流程如下、一是村 社区。三级网格做好信息收集和上报,网格员开展网格巡查 负责基础信息的搜集,核查和上报,村 社区。以实名制方式负责信息汇总,整理、建立基础工作台账等.及时上报现场问题,并定期将网格工作整体情况上报给属地二级网格,二是属地政府二级网格做好信息审核 整理和上报、对三级网格工作信息进行审核和把关 指导三级网格工作开展。依据属地职责协调各部门.各单位下沉执法力量予以解决 定期对二级网格工作整体情况进行梳理并上报给一级网格,三是区政府一级网格做好信息汇总。分析和应用,汇总 分析基础信息。指导二、三级网格明确重点监管对象和措施。及时组织开展监管执法,实行,信息采集机制 源头发现机制 任务分派机制、分层解决机制,核实反馈机制 督查落实机制 六项闭环工作流程,四、其他要求 一,加强组织领导。狠抓责任落实环境监管网格化全覆盖工作涉及面广、综合性强 各级网格要加强领导.高度重视,认真研究部署、制定工作方案、明确工作标准 精心组织实施.落实。党政同责 一岗双责.责任制.二,严格监督考核,强化责任追究严格落实环境保护责任追究制 因不履职.不当履职等产生不良后果 造成严重影响的,根据有关规定、严格开展问责。追究相关责任人的责任。附件.乡镇 街道。地区。大气污染防治管理任务要求 附件乡镇。街道,地区。大气污染防治管理任务要求、落实环境保护,党政同责 和、一岗双责。要求。依据,北京市环境保护工作职责分工.明确乡镇.街道,地区,大气污染防治管理任务要求如下、一.日常管理要求。三查十无。一,查扬尘。对建筑。市政。水务,园林绿化。装修等施工扬尘控制工作进行每日巡查。集中检查,督促整改各类扬尘污染问题,做到属地范围内,1,无土堆。裸地不覆盖,不抑尘问题,三堆全覆盖。2、无施工车辆带泥上路问题.工地出口两侧100米地面无泥,3,无渣土遗撒和道路扬尘问题,各类道路出现遗撒及时清扫保洁 二.查街面 对属地餐饮企业。小型工业企业等进行每日巡查 集中检查、督促整改各类大气污染问题 4。无餐饮油烟直排。露天烧烤问题。5.无露天焚烧问题.杜绝露天烧垃圾,树叶、秸秆 电线等 6、无露天喷漆,工业粉尘直排问题,加工 汽修等小型工业,服务业单位等.三 查散煤.对属地违法销售使用散煤等进行每日巡查,集中检查 督促整改,7。无散煤复燃问题,已完善散煤治理的社区。村杜绝居民复燃复用散煤 8。无违法燃煤问题。餐饮、洗浴。摊点、汽修,加工等单位不得有违法使用劣质燃煤问题,9。无违法售煤问题。杜绝坐商,游商无照售煤,或者销售劣质煤,10 无冒黑烟问题.单位.居民的燃煤设施等 二。重污染应急管理要求,六查六落实。一,查机关.国有企事业单位,确保公车停驶措施落实,二,查工地。确保停工、抑尘措施落实。无违规施工和扬尘管控措施未落实,三,查道路.确保清扫冲洗措施落实.无道路遗撒、道路积尘严重情况,四。查企业。确保停,限产措施落实.无违规生产情况,五。查街面.确保禁止露天烧烤、露天焚烧、裸露地面覆盖措施落实,无.三烧,现象.六 查燃放,确保禁止燃放烟花爆竹措施落实.三,治理要求、六掌握六报告 一,掌握燃煤工业企业情况。向辖区经信,环保部门报告动态情况。推进实施燃煤设施清洁能源替代、二、掌握,散 乱,污 企业情况。向辖区经信部门报告动态情况、实施清理退出和整治、三。掌握燃气锅炉使用单位情况 向辖区环保部门报告动态情况.推进实施燃气锅炉低氮改造。四。掌握居民使用散煤的村。社区 情况。向上级部门报告动态情况、推进实施散煤清洁能源替代,五、掌握排放粉尘 异味等企业情况、向辖区环保部门报告情况、提供线索.协助开展环境执法工作、六。掌握辖区搅拌站等企业情况.向住房城乡建设部门报告情况 提供线索、协助查处、关停违法建设搅拌站、