北京市平谷区人民政府办公室关于印发 平谷区环境监管网格化责任落实方案 的通知各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各委，办,局,中心 各公司 平谷区环境监管网格化责任落实方案。已经区政府同意,现印发给你们 请认真贯彻执行，北京市平谷区人民政府办公室2017年9月6日。平谷区环境监管网格化责任落实方案。为推进环境监管网格精细化管理。创新环境监管方式和手段,完善环境监管机制和框架、加大重点区域 重点部位,重点行业.重点企业的监管力度，保障各项环境保护措施落实到位 全面推进网格化环境监管,切实解决影响民生 损害群众健康的突出环境问题，持续改善环境质量，根据 平谷区实施网格化环境监管工作方案 试行,京平政发，2016.2号.要求，制定本方案.一 网格划分实施区政府，属地政府，村，社区 三级网格管理。区政府为一级网格、具体指挥协调部门设在区环保局 属地政府为二级网格。网格责任人由属地政府党政主要领导兼任、村.社区,为三级网格,网格责任人由村,社区。两委负责人兼任 二。网格责任。一,属地二级网格环境监管工作职责1。履行属地监管责任，明确机构和人员负责环境保护工作,建立分工清晰、责任明确，网格负责人 网格员.网格,污染源,相统一的有效网格监管体系、2、结合实际聘用专职环保监督员，或培训现有城市管理网格员为兼职环保监督员，明确其环境监管职责,并组织落实网格环境监管工作.3，贯彻执行环境保护方针政策和法律法规、落实环境保护部门工作要求、制定实施辖区环境保护规划和年度计划，完成环境保护各项工作目标任务 4、配合区环保局加强对环保监督员工作完成情况的监督考核 5.建立辖区污染源档案并随时更新动态.了解辖区污染源排污状况。负责本辖区内污染源的监督工作。协助区环保局开展污染源普查。检查和对违法行为的查处等工作，6、组织落实压减燃煤、控车减油,治污减排,清洁降尘等大气污染防治相关任务和政策措施。加强燃煤锅炉清理，农村散煤治理。散乱污。企业清理等、按照、乡镇,街道，地区。大气污染防治管理任务要求。详见附件、有效落实日常管理,重污染应急管理等工作，7。开展本辖区内有关水污染防治工作。负责饮用水水源地的日常管理,督促供水单位定期检测和评估本辖区内饮用水安全状况，开展河湖生态环境治理与保护工作、参与本辖区内突发水污染事故的应急准备，应急处置和事后恢复等工作。结合每月区域水环境考核通报情况 对存在的问题进行整改落实。8，负责推动本辖区内农村环境综合整治，组织开展农村环境保护公共服务 开展本辖区内的畜禽养殖污染防治工作，9，开展确定重点监管对象,划分监管等级.健全监管档案。采取差别化监管措施等环境监管工作，组织相关部门开展环境保护监察联合执法工作，10.组织开展环境保护宣传工作.普及环境保护法律法规和科学知识,对大气 水、固体废物污染防治方面成绩显著的单位和个人给予表彰，二.村 社区.三级网格环境监管工作职责1 及时了解掌握网格内污染源情况.建立各类污染源清单.做到,网格员，网格,污染源,三统一,建立常态监管和动态更新长效机制,2 认真落实镇,街道。级部署的各项工作任务、对重要环保工作事项。列入村 社区 会议内容 及时研究。落实。3。了解掌握新出现的污染源 并及时向上级部门报告 4,加强燃煤锅炉、农村散煤，散乱污，企业巡查工作 加强扬尘管控,加强垃圾焚烧。秸秆焚烧，露天烧烤,油烟污染等问题监管,5，对河道定期进行清理、清除沿岸和水面垃圾 保护水体生态功能.巡查河道排污口污水排放情况 小区生活污水直接排放情况以及其它污水横流情况等。6.及时制止倾倒生活垃圾。建筑垃圾，工业固体废物,危险废物等问题，7。巡查网格内各类环境污染问题。告知并劝阻问题单位立即处理整改,同时迅速将环境违法行为或环境污染问题反馈上报 并配合执法人员现场处理监督环境违法行为。配合做好环境信访案件的调查处理工作,妥善解决环境信访问题,8 跟踪问题整改。监督污染源单位按整改时限。整改内容等要求进行整改、直至问题解决.9,广泛宣传环保政策方针.法律法规及环境保护知识、提高群众环保意识、制定实施环境保护类村规民约 引导群众积极参与环境保护工作。三 环境监管网格信息工作流程为做好环境监管信息的收集、管理及应用、建立环境监管网格化信息工作机制 工作流程如下 一是村、社区,三级网格做好信息收集和上报，网格员开展网格巡查。负责基础信息的搜集,核查和上报、村.社区,以实名制方式负责信息汇总 整理 建立基础工作台账等，及时上报现场问题 并定期将网格工作整体情况上报给属地二级网格.二是属地政府二级网格做好信息审核。整理和上报.对三级网格工作信息进行审核和把关.指导三级网格工作开展 依据属地职责协调各部门。各单位下沉执法力量予以解决，定期对二级网格工作整体情况进行梳理并上报给一级网格 三是区政府一级网格做好信息汇总 分析和应用、汇总,分析基础信息 指导二,三级网格明确重点监管对象和措施。及时组织开展监管执法，实行.信息采集机制 源头发现机制，任务分派机制。分层解决机制.核实反馈机制，督查落实机制。六项闭环工作流程，四、其他要求 一、加强组织领导,狠抓责任落实环境监管网格化全覆盖工作涉及面广。综合性强.各级网格要加强领导。高度重视、认真研究部署.制定工作方案.明确工作标准.精心组织实施。落实.党政同责。一岗双责、责任制 二.严格监督考核，强化责任追究严格落实环境保护责任追究制,因不履职,不当履职等产生不良后果 造成严重影响的,根据有关规定，严格开展问责。追究相关责任人的责任、附件。乡镇 街道,地区，大气污染防治管理任务要求、附件乡镇、街道.地区。大气污染防治管理任务要求、落实环境保护 党政同责.和,一岗双责。要求,依据。北京市环境保护工作职责分工.明确乡镇 街道，地区。大气污染防治管理任务要求如下.一,日常管理要求、三查十无，一。查扬尘.对建筑.市政。水务，园林绿化。装修等施工扬尘控制工作进行每日巡查，集中检查.督促整改各类扬尘污染问题，做到属地范围内.1。无土堆 裸地不覆盖.不抑尘问题,三堆全覆盖，2 无施工车辆带泥上路问题、工地出口两侧100米地面无泥,3 无渣土遗撒和道路扬尘问题、各类道路出现遗撒及时清扫保洁，二。查街面、对属地餐饮企业，小型工业企业等进行每日巡查。集中检查、督促整改各类大气污染问题，4,无餐饮油烟直排、露天烧烤问题。5.无露天焚烧问题、杜绝露天烧垃圾.树叶.秸秆 电线等 6。无露天喷漆.工业粉尘直排问题,加工,汽修等小型工业，服务业单位等。三,查散煤.对属地违法销售使用散煤等进行每日巡查,集中检查。督促整改.7，无散煤复燃问题.已完善散煤治理的社区.村杜绝居民复燃复用散煤，8，无违法燃煤问题,餐饮 洗浴 摊点 汽修、加工等单位不得有违法使用劣质燃煤问题。9 无违法售煤问题.杜绝坐商、游商无照售煤，或者销售劣质煤 10。无冒黑烟问题 单位，居民的燃煤设施等，二 重污染应急管理要求。六查六落实，一、查机关。国有企事业单位 确保公车停驶措施落实 二，查工地,确保停工,抑尘措施落实。无违规施工和扬尘管控措施未落实。三,查道路,确保清扫冲洗措施落实 无道路遗撒，道路积尘严重情况。四、查企业。确保停.限产措施落实、无违规生产情况.五 查街面。确保禁止露天烧烤 露天焚烧、裸露地面覆盖措施落实.无。三烧 现象，六、查燃放.确保禁止燃放烟花爆竹措施落实.三、治理要求.六掌握六报告。一,掌握燃煤工业企业情况 向辖区经信。环保部门报告动态情况，推进实施燃煤设施清洁能源替代。二，掌握 散 乱，污 企业情况、向辖区经信部门报告动态情况，实施清理退出和整治、三 掌握燃气锅炉使用单位情况、向辖区环保部门报告动态情况.推进实施燃气锅炉低氮改造、四、掌握居民使用散煤的村、社区，情况，向上级部门报告动态情况。推进实施散煤清洁能源替代、五.掌握排放粉尘，异味等企业情况.向辖区环保部门报告情况.提供线索、协助开展环境执法工作，六、掌握辖区搅拌站等企业情况、向住房城乡建设部门报告情况，提供线索，协助查处、关停违法建设搅拌站，