北京市平谷区人民政府办公室关于印发、平谷区环境监管网格化责任落实方案,的通知各乡镇人民政府，街道办事处。区政府各委、办 局.中心.各公司、平谷区环境监管网格化责任落实方案,已经区政府同意.现印发给你们.请认真贯彻执行。北京市平谷区人民政府办公室2017年9月6日,平谷区环境监管网格化责任落实方案,为推进环境监管网格精细化管理,创新环境监管方式和手段 完善环境监管机制和框架,加大重点区域，重点部位.重点行业,重点企业的监管力度,保障各项环境保护措施落实到位、全面推进网格化环境监管。切实解决影响民生,损害群众健康的突出环境问题、持续改善环境质量 根据.平谷区实施网格化环境监管工作方案、试行 京平政发,2016、2号，要求，制定本方案、一 网格划分实施区政府。属地政府。村，社区、三级网格管理.区政府为一级网格。具体指挥协调部门设在区环保局，属地政府为二级网格.网格责任人由属地政府党政主要领导兼任,村，社区.为三级网格、网格责任人由村 社区、两委负责人兼任.二,网格责任，一,属地二级网格环境监管工作职责1.履行属地监管责任、明确机构和人员负责环境保护工作，建立分工清晰,责任明确。网格负责人 网格员,网格 污染源、相统一的有效网格监管体系、2 结合实际聘用专职环保监督员 或培训现有城市管理网格员为兼职环保监督员。明确其环境监管职责 并组织落实网格环境监管工作，3。贯彻执行环境保护方针政策和法律法规 落实环境保护部门工作要求、制定实施辖区环境保护规划和年度计划.完成环境保护各项工作目标任务.4 配合区环保局加强对环保监督员工作完成情况的监督考核 5.建立辖区污染源档案并随时更新动态,了解辖区污染源排污状况,负责本辖区内污染源的监督工作.协助区环保局开展污染源普查,检查和对违法行为的查处等工作,6、组织落实压减燃煤 控车减油。治污减排,清洁降尘等大气污染防治相关任务和政策措施。加强燃煤锅炉清理。农村散煤治理 散乱污,企业清理等.按照,乡镇 街道，地区、大气污染防治管理任务要求.详见附件，有效落实日常管理.重污染应急管理等工作.7,开展本辖区内有关水污染防治工作。负责饮用水水源地的日常管理、督促供水单位定期检测和评估本辖区内饮用水安全状况，开展河湖生态环境治理与保护工作.参与本辖区内突发水污染事故的应急准备 应急处置和事后恢复等工作 结合每月区域水环境考核通报情况.对存在的问题进行整改落实 8。负责推动本辖区内农村环境综合整治、组织开展农村环境保护公共服务,开展本辖区内的畜禽养殖污染防治工作。9,开展确定重点监管对象、划分监管等级、健全监管档案 采取差别化监管措施等环境监管工作。组织相关部门开展环境保护监察联合执法工作、10.组织开展环境保护宣传工作 普及环境保护法律法规和科学知识、对大气,水 固体废物污染防治方面成绩显著的单位和个人给予表彰。二.村、社区、三级网格环境监管工作职责1,及时了解掌握网格内污染源情况 建立各类污染源清单。做到，网格员 网格，污染源,三统一。建立常态监管和动态更新长效机制，2、认真落实镇,街道,级部署的各项工作任务。对重要环保工作事项.列入村，社区 会议内容。及时研究 落实，3,了解掌握新出现的污染源。并及时向上级部门报告、4 加强燃煤锅炉，农村散煤.散乱污,企业巡查工作、加强扬尘管控，加强垃圾焚烧。秸秆焚烧、露天烧烤,油烟污染等问题监管,5。对河道定期进行清理。清除沿岸和水面垃圾，保护水体生态功能,巡查河道排污口污水排放情况 小区生活污水直接排放情况以及其它污水横流情况等。6,及时制止倾倒生活垃圾、建筑垃圾,工业固体废物，危险废物等问题，7,巡查网格内各类环境污染问题。告知并劝阻问题单位立即处理整改、同时迅速将环境违法行为或环境污染问题反馈上报。并配合执法人员现场处理监督环境违法行为，配合做好环境信访案件的调查处理工作，妥善解决环境信访问题,8、跟踪问题整改，监督污染源单位按整改时限。整改内容等要求进行整改、直至问题解决.9，广泛宣传环保政策方针 法律法规及环境保护知识 提高群众环保意识、制定实施环境保护类村规民约 引导群众积极参与环境保护工作、三.环境监管网格信息工作流程为做好环境监管信息的收集,管理及应用.建立环境监管网格化信息工作机制.工作流程如下,一是村、社区,三级网格做好信息收集和上报,网格员开展网格巡查，负责基础信息的搜集 核查和上报 村 社区.以实名制方式负责信息汇总,整理、建立基础工作台账等，及时上报现场问题、并定期将网格工作整体情况上报给属地二级网格,二是属地政府二级网格做好信息审核 整理和上报、对三级网格工作信息进行审核和把关。指导三级网格工作开展,依据属地职责协调各部门。各单位下沉执法力量予以解决 定期对二级网格工作整体情况进行梳理并上报给一级网格、三是区政府一级网格做好信息汇总、分析和应用.汇总.分析基础信息,指导二,三级网格明确重点监管对象和措施,及时组织开展监管执法.实行。信息采集机制,源头发现机制，任务分派机制，分层解决机制、核实反馈机制.督查落实机制。六项闭环工作流程 四。其他要求，一 加强组织领导,狠抓责任落实环境监管网格化全覆盖工作涉及面广、综合性强.各级网格要加强领导、高度重视.认真研究部署、制定工作方案 明确工作标准。精心组织实施、落实 党政同责。一岗双责，责任制.二 严格监督考核、强化责任追究严格落实环境保护责任追究制、因不履职。不当履职等产生不良后果。造成严重影响的，根据有关规定,严格开展问责。追究相关责任人的责任 附件，乡镇、街道，地区、大气污染防治管理任务要求，附件乡镇、街道,地区 大气污染防治管理任务要求 落实环境保护.党政同责 和,一岗双责,要求,依据。北京市环境保护工作职责分工,明确乡镇 街道 地区,大气污染防治管理任务要求如下 一。日常管理要求、三查十无 一.查扬尘、对建筑，市政 水务 园林绿化 装修等施工扬尘控制工作进行每日巡查.集中检查、督促整改各类扬尘污染问题，做到属地范围内、1。无土堆，裸地不覆盖 不抑尘问题。三堆全覆盖 2，无施工车辆带泥上路问题。工地出口两侧100米地面无泥,3 无渣土遗撒和道路扬尘问题 各类道路出现遗撒及时清扫保洁.二.查街面.对属地餐饮企业、小型工业企业等进行每日巡查.集中检查，督促整改各类大气污染问题。4，无餐饮油烟直排.露天烧烤问题 5，无露天焚烧问题.杜绝露天烧垃圾、树叶、秸秆、电线等,6 无露天喷漆、工业粉尘直排问题。加工 汽修等小型工业。服务业单位等 三.查散煤。对属地违法销售使用散煤等进行每日巡查 集中检查、督促整改，7、无散煤复燃问题,已完善散煤治理的社区.村杜绝居民复燃复用散煤、8 无违法燃煤问题，餐饮、洗浴。摊点,汽修,加工等单位不得有违法使用劣质燃煤问题、9，无违法售煤问题，杜绝坐商、游商无照售煤。或者销售劣质煤,10，无冒黑烟问题。单位.居民的燃煤设施等、二,重污染应急管理要求.六查六落实 一，查机关.国有企事业单位、确保公车停驶措施落实 二.查工地、确保停工,抑尘措施落实。无违规施工和扬尘管控措施未落实、三、查道路,确保清扫冲洗措施落实.无道路遗撒。道路积尘严重情况,四。查企业.确保停,限产措施落实 无违规生产情况，五、查街面 确保禁止露天烧烤,露天焚烧。裸露地面覆盖措施落实 无。三烧,现象、六,查燃放 确保禁止燃放烟花爆竹措施落实。三 治理要求。六掌握六报告。一。掌握燃煤工业企业情况,向辖区经信,环保部门报告动态情况。推进实施燃煤设施清洁能源替代.二,掌握.散 乱、污 企业情况.向辖区经信部门报告动态情况。实施清理退出和整治,三,掌握燃气锅炉使用单位情况,向辖区环保部门报告动态情况。推进实施燃气锅炉低氮改造、四.掌握居民使用散煤的村 社区、情况、向上级部门报告动态情况 推进实施散煤清洁能源替代。五，掌握排放粉尘、异味等企业情况.向辖区环保部门报告情况.提供线索 协助开展环境执法工作 六。掌握辖区搅拌站等企业情况，向住房城乡建设部门报告情况、提供线索、协助查处，关停违法建设搅拌站,