北京市平谷区人民政府办公室关于印发、平谷区环境监管网格化责任落实方案、的通知各乡镇人民政府，街道办事处 区政府各委，办，局 中心。各公司。平谷区环境监管网格化责任落实方案、已经区政府同意、现印发给你们，请认真贯彻执行。北京市平谷区人民政府办公室2017年9月6日,平谷区环境监管网格化责任落实方案.为推进环境监管网格精细化管理、创新环境监管方式和手段 完善环境监管机制和框架 加大重点区域,重点部位，重点行业 重点企业的监管力度,保障各项环境保护措施落实到位.全面推进网格化环境监管。切实解决影响民生 损害群众健康的突出环境问题。持续改善环境质量，根据。平谷区实施网格化环境监管工作方案、试行 京平政发。2016 2号.要求、制定本方案，一，网格划分实施区政府,属地政府。村、社区,三级网格管理、区政府为一级网格.具体指挥协调部门设在区环保局、属地政府为二级网格，网格责任人由属地政府党政主要领导兼任.村，社区 为三级网格,网格责任人由村，社区.两委负责人兼任，二 网格责任 一、属地二级网格环境监管工作职责1，履行属地监管责任、明确机构和人员负责环境保护工作。建立分工清晰,责任明确 网格负责人。网格员,网格.污染源.相统一的有效网格监管体系，2，结合实际聘用专职环保监督员 或培训现有城市管理网格员为兼职环保监督员 明确其环境监管职责，并组织落实网格环境监管工作.3,贯彻执行环境保护方针政策和法律法规.落实环境保护部门工作要求.制定实施辖区环境保护规划和年度计划,完成环境保护各项工作目标任务,4、配合区环保局加强对环保监督员工作完成情况的监督考核，5。建立辖区污染源档案并随时更新动态,了解辖区污染源排污状况、负责本辖区内污染源的监督工作，协助区环保局开展污染源普查。检查和对违法行为的查处等工作。6 组织落实压减燃煤,控车减油，治污减排，清洁降尘等大气污染防治相关任务和政策措施,加强燃煤锅炉清理 农村散煤治理，散乱污、企业清理等,按照 乡镇。街道.地区,大气污染防治管理任务要求,详见附件 有效落实日常管理，重污染应急管理等工作 7、开展本辖区内有关水污染防治工作.负责饮用水水源地的日常管理.督促供水单位定期检测和评估本辖区内饮用水安全状况.开展河湖生态环境治理与保护工作。参与本辖区内突发水污染事故的应急准备,应急处置和事后恢复等工作、结合每月区域水环境考核通报情况、对存在的问题进行整改落实、8 负责推动本辖区内农村环境综合整治 组织开展农村环境保护公共服务，开展本辖区内的畜禽养殖污染防治工作,9，开展确定重点监管对象，划分监管等级 健全监管档案、采取差别化监管措施等环境监管工作.组织相关部门开展环境保护监察联合执法工作，10 组织开展环境保护宣传工作,普及环境保护法律法规和科学知识、对大气,水 固体废物污染防治方面成绩显著的单位和个人给予表彰、二,村.社区，三级网格环境监管工作职责1.及时了解掌握网格内污染源情况,建立各类污染源清单、做到，网格员 网格。污染源 三统一 建立常态监管和动态更新长效机制、2、认真落实镇、街道,级部署的各项工作任务、对重要环保工作事项、列入村。社区 会议内容，及时研究，落实 3.了解掌握新出现的污染源、并及时向上级部门报告、4。加强燃煤锅炉.农村散煤，散乱污，企业巡查工作、加强扬尘管控 加强垃圾焚烧，秸秆焚烧.露天烧烤、油烟污染等问题监管,5，对河道定期进行清理。清除沿岸和水面垃圾,保护水体生态功能.巡查河道排污口污水排放情况。小区生活污水直接排放情况以及其它污水横流情况等.6，及时制止倾倒生活垃圾、建筑垃圾，工业固体废物.危险废物等问题,7 巡查网格内各类环境污染问题、告知并劝阻问题单位立即处理整改，同时迅速将环境违法行为或环境污染问题反馈上报。并配合执法人员现场处理监督环境违法行为，配合做好环境信访案件的调查处理工作，妥善解决环境信访问题,8，跟踪问题整改，监督污染源单位按整改时限,整改内容等要求进行整改,直至问题解决、9 广泛宣传环保政策方针 法律法规及环境保护知识。提高群众环保意识 制定实施环境保护类村规民约.引导群众积极参与环境保护工作.三,环境监管网格信息工作流程为做好环境监管信息的收集，管理及应用。建立环境监管网格化信息工作机制,工作流程如下.一是村.社区，三级网格做好信息收集和上报.网格员开展网格巡查、负责基础信息的搜集、核查和上报 村 社区。以实名制方式负责信息汇总,整理。建立基础工作台账等.及时上报现场问题。并定期将网格工作整体情况上报给属地二级网格、二是属地政府二级网格做好信息审核,整理和上报,对三级网格工作信息进行审核和把关，指导三级网格工作开展，依据属地职责协调各部门，各单位下沉执法力量予以解决,定期对二级网格工作整体情况进行梳理并上报给一级网格。三是区政府一级网格做好信息汇总,分析和应用，汇总.分析基础信息。指导二、三级网格明确重点监管对象和措施,及时组织开展监管执法.实行 信息采集机制。源头发现机制，任务分派机制,分层解决机制、核实反馈机制 督查落实机制。六项闭环工作流程、四、其他要求、一、加强组织领导，狠抓责任落实环境监管网格化全覆盖工作涉及面广.综合性强.各级网格要加强领导 高度重视,认真研究部署.制定工作方案。明确工作标准.精心组织实施，落实 党政同责，一岗双责,责任制.二,严格监督考核。强化责任追究严格落实环境保护责任追究制、因不履职.不当履职等产生不良后果。造成严重影响的 根据有关规定。严格开展问责 追究相关责任人的责任.附件，乡镇,街道 地区.大气污染防治管理任务要求。附件乡镇、街道，地区.大气污染防治管理任务要求。落实环境保护，党政同责.和、一岗双责,要求.依据、北京市环境保护工作职责分工,明确乡镇，街道,地区,大气污染防治管理任务要求如下。一.日常管理要求.三查十无，一,查扬尘、对建筑 市政.水务,园林绿化.装修等施工扬尘控制工作进行每日巡查.集中检查、督促整改各类扬尘污染问题，做到属地范围内、1、无土堆,裸地不覆盖.不抑尘问题 三堆全覆盖，2。无施工车辆带泥上路问题，工地出口两侧100米地面无泥。3 无渣土遗撒和道路扬尘问题、各类道路出现遗撒及时清扫保洁 二.查街面 对属地餐饮企业,小型工业企业等进行每日巡查.集中检查 督促整改各类大气污染问题，4、无餐饮油烟直排 露天烧烤问题。5、无露天焚烧问题,杜绝露天烧垃圾 树叶.秸秆、电线等、6。无露天喷漆,工业粉尘直排问题。加工 汽修等小型工业.服务业单位等.三,查散煤 对属地违法销售使用散煤等进行每日巡查。集中检查，督促整改。7,无散煤复燃问题,已完善散煤治理的社区、村杜绝居民复燃复用散煤.8,无违法燃煤问题.餐饮 洗浴.摊点.汽修 加工等单位不得有违法使用劣质燃煤问题、9,无违法售煤问题,杜绝坐商,游商无照售煤、或者销售劣质煤 10。无冒黑烟问题,单位、居民的燃煤设施等,二 重污染应急管理要求。六查六落实.一,查机关。国有企事业单位 确保公车停驶措施落实,二,查工地，确保停工，抑尘措施落实 无违规施工和扬尘管控措施未落实 三。查道路、确保清扫冲洗措施落实。无道路遗撒、道路积尘严重情况,四、查企业.确保停，限产措施落实,无违规生产情况,五。查街面 确保禁止露天烧烤，露天焚烧,裸露地面覆盖措施落实,无、三烧、现象.六 查燃放、确保禁止燃放烟花爆竹措施落实，三。治理要求。六掌握六报告 一.掌握燃煤工业企业情况、向辖区经信。环保部门报告动态情况,推进实施燃煤设施清洁能源替代.二、掌握,散。乱,污 企业情况、向辖区经信部门报告动态情况，实施清理退出和整治、三,掌握燃气锅炉使用单位情况、向辖区环保部门报告动态情况，推进实施燃气锅炉低氮改造.四，掌握居民使用散煤的村,社区 情况 向上级部门报告动态情况、推进实施散煤清洁能源替代.五,掌握排放粉尘 异味等企业情况。向辖区环保部门报告情况。提供线索、协助开展环境执法工作，六,掌握辖区搅拌站等企业情况，向住房城乡建设部门报告情况 提供线索，协助查处，关停违法建设搅拌站。