北京市平谷区人民政府办公室关于印发.平谷区环境监管网格化责任落实方案、的通知各乡镇人民政府。街道办事处,区政府各委 办 局、中心,各公司、平谷区环境监管网格化责任落实方案。已经区政府同意。现印发给你们.请认真贯彻执行。北京市平谷区人民政府办公室2017年9月6日,平谷区环境监管网格化责任落实方案,为推进环境监管网格精细化管理、创新环境监管方式和手段。完善环境监管机制和框架、加大重点区域,重点部位。重点行业,重点企业的监管力度 保障各项环境保护措施落实到位 全面推进网格化环境监管,切实解决影响民生.损害群众健康的突出环境问题。持续改善环境质量、根据 平谷区实施网格化环境监管工作方案.试行 京平政发、2016,2号。要求,制定本方案,一。网格划分实施区政府,属地政府,村,社区,三级网格管理,区政府为一级网格.具体指挥协调部门设在区环保局、属地政府为二级网格,网格责任人由属地政府党政主要领导兼任 村.社区。为三级网格,网格责任人由村、社区,两委负责人兼任,二,网格责任。一,属地二级网格环境监管工作职责1,履行属地监管责任.明确机构和人员负责环境保护工作、建立分工清晰。责任明确.网格负责人.网格员。网格、污染源.相统一的有效网格监管体系 2.结合实际聘用专职环保监督员。或培训现有城市管理网格员为兼职环保监督员,明确其环境监管职责 并组织落实网格环境监管工作,3 贯彻执行环境保护方针政策和法律法规.落实环境保护部门工作要求,制定实施辖区环境保护规划和年度计划.完成环境保护各项工作目标任务,4,配合区环保局加强对环保监督员工作完成情况的监督考核.5。建立辖区污染源档案并随时更新动态 了解辖区污染源排污状况,负责本辖区内污染源的监督工作 协助区环保局开展污染源普查 检查和对违法行为的查处等工作,6。组织落实压减燃煤,控车减油 治污减排,清洁降尘等大气污染防治相关任务和政策措施、加强燃煤锅炉清理。农村散煤治理 散乱污,企业清理等,按照 乡镇.街道,地区 大气污染防治管理任务要求,详见附件 有效落实日常管理 重污染应急管理等工作.7.开展本辖区内有关水污染防治工作。负责饮用水水源地的日常管理,督促供水单位定期检测和评估本辖区内饮用水安全状况 开展河湖生态环境治理与保护工作、参与本辖区内突发水污染事故的应急准备,应急处置和事后恢复等工作 结合每月区域水环境考核通报情况 对存在的问题进行整改落实。8 负责推动本辖区内农村环境综合整治 组织开展农村环境保护公共服务,开展本辖区内的畜禽养殖污染防治工作 9,开展确定重点监管对象.划分监管等级、健全监管档案、采取差别化监管措施等环境监管工作.组织相关部门开展环境保护监察联合执法工作。10,组织开展环境保护宣传工作,普及环境保护法律法规和科学知识.对大气,水 固体废物污染防治方面成绩显著的单位和个人给予表彰 二.村、社区.三级网格环境监管工作职责1,及时了解掌握网格内污染源情况,建立各类污染源清单.做到.网格员,网格。污染源.三统一、建立常态监管和动态更新长效机制.2,认真落实镇,街道,级部署的各项工作任务 对重要环保工作事项.列入村,社区。会议内容,及时研究,落实.3 了解掌握新出现的污染源 并及时向上级部门报告、4。加强燃煤锅炉 农村散煤、散乱污、企业巡查工作,加强扬尘管控,加强垃圾焚烧,秸秆焚烧,露天烧烤,油烟污染等问题监管。5、对河道定期进行清理,清除沿岸和水面垃圾、保护水体生态功能。巡查河道排污口污水排放情况。小区生活污水直接排放情况以及其它污水横流情况等。6 及时制止倾倒生活垃圾.建筑垃圾.工业固体废物 危险废物等问题,7。巡查网格内各类环境污染问题,告知并劝阻问题单位立即处理整改。同时迅速将环境违法行为或环境污染问题反馈上报。并配合执法人员现场处理监督环境违法行为.配合做好环境信访案件的调查处理工作,妥善解决环境信访问题、8 跟踪问题整改、监督污染源单位按整改时限 整改内容等要求进行整改 直至问题解决.9。广泛宣传环保政策方针 法律法规及环境保护知识、提高群众环保意识、制定实施环境保护类村规民约.引导群众积极参与环境保护工作、三,环境监管网格信息工作流程为做好环境监管信息的收集.管理及应用。建立环境监管网格化信息工作机制,工作流程如下,一是村。社区,三级网格做好信息收集和上报、网格员开展网格巡查。负责基础信息的搜集,核查和上报、村,社区 以实名制方式负责信息汇总。整理 建立基础工作台账等、及时上报现场问题 并定期将网格工作整体情况上报给属地二级网格、二是属地政府二级网格做好信息审核.整理和上报.对三级网格工作信息进行审核和把关、指导三级网格工作开展,依据属地职责协调各部门。各单位下沉执法力量予以解决,定期对二级网格工作整体情况进行梳理并上报给一级网格。三是区政府一级网格做好信息汇总。分析和应用 汇总、分析基础信息,指导二。三级网格明确重点监管对象和措施,及时组织开展监管执法.实行,信息采集机制、源头发现机制,任务分派机制,分层解决机制、核实反馈机制 督查落实机制,六项闭环工作流程 四、其他要求 一、加强组织领导、狠抓责任落实环境监管网格化全覆盖工作涉及面广。综合性强、各级网格要加强领导,高度重视.认真研究部署、制定工作方案.明确工作标准 精心组织实施,落实,党政同责 一岗双责,责任制。二。严格监督考核、强化责任追究严格落实环境保护责任追究制。因不履职、不当履职等产生不良后果,造成严重影响的.根据有关规定。严格开展问责,追究相关责任人的责任.附件。乡镇、街道,地区,大气污染防治管理任务要求.附件乡镇 街道,地区、大气污染防治管理任务要求、落实环境保护 党政同责 和,一岗双责.要求。依据.北京市环境保护工作职责分工。明确乡镇。街道,地区、大气污染防治管理任务要求如下,一,日常管理要求,三查十无,一、查扬尘、对建筑,市政 水务.园林绿化。装修等施工扬尘控制工作进行每日巡查,集中检查,督促整改各类扬尘污染问题.做到属地范围内、1。无土堆 裸地不覆盖,不抑尘问题 三堆全覆盖,2,无施工车辆带泥上路问题、工地出口两侧100米地面无泥、3,无渣土遗撒和道路扬尘问题,各类道路出现遗撒及时清扫保洁,二,查街面 对属地餐饮企业、小型工业企业等进行每日巡查.集中检查、督促整改各类大气污染问题.4。无餐饮油烟直排.露天烧烤问题.5.无露天焚烧问题。杜绝露天烧垃圾 树叶。秸秆。电线等,6,无露天喷漆 工业粉尘直排问题,加工,汽修等小型工业,服务业单位等、三。查散煤.对属地违法销售使用散煤等进行每日巡查。集中检查。督促整改,7,无散煤复燃问题 已完善散煤治理的社区 村杜绝居民复燃复用散煤,8、无违法燃煤问题 餐饮 洗浴。摊点、汽修 加工等单位不得有违法使用劣质燃煤问题,9,无违法售煤问题 杜绝坐商、游商无照售煤。或者销售劣质煤.10,无冒黑烟问题,单位,居民的燃煤设施等,二、重污染应急管理要求.六查六落实,一、查机关 国有企事业单位。确保公车停驶措施落实 二,查工地,确保停工 抑尘措施落实,无违规施工和扬尘管控措施未落实,三。查道路。确保清扫冲洗措施落实,无道路遗撒。道路积尘严重情况.四,查企业 确保停。限产措施落实 无违规生产情况 五.查街面,确保禁止露天烧烤 露天焚烧.裸露地面覆盖措施落实.无、三烧,现象,六。查燃放,确保禁止燃放烟花爆竹措施落实。三。治理要求、六掌握六报告、一 掌握燃煤工业企业情况。向辖区经信。环保部门报告动态情况,推进实施燃煤设施清洁能源替代 二 掌握 散、乱,污 企业情况,向辖区经信部门报告动态情况、实施清理退出和整治.三 掌握燃气锅炉使用单位情况 向辖区环保部门报告动态情况.推进实施燃气锅炉低氮改造。四、掌握居民使用散煤的村。社区 情况 向上级部门报告动态情况.推进实施散煤清洁能源替代、五,掌握排放粉尘、异味等企业情况,向辖区环保部门报告情况 提供线索。协助开展环境执法工作.六 掌握辖区搅拌站等企业情况。向住房城乡建设部门报告情况,提供线索.协助查处,关停违法建设搅拌站,