北京市平谷区人民政府办公室关于印发。平谷区环境监管网格化责任落实方案、的通知各乡镇人民政府，街道办事处 区政府各委,办,局,中心，各公司。平谷区环境监管网格化责任落实方案.已经区政府同意。现印发给你们.请认真贯彻执行 北京市平谷区人民政府办公室2017年9月6日，平谷区环境监管网格化责任落实方案 为推进环境监管网格精细化管理，创新环境监管方式和手段,完善环境监管机制和框架.加大重点区域.重点部位.重点行业，重点企业的监管力度 保障各项环境保护措施落实到位 全面推进网格化环境监管,切实解决影响民生，损害群众健康的突出环境问题、持续改善环境质量,根据,平谷区实施网格化环境监管工作方案 试行。京平政发.2016,2号、要求、制定本方案.一。网格划分实施区政府，属地政府 村 社区.三级网格管理,区政府为一级网格,具体指挥协调部门设在区环保局 属地政府为二级网格。网格责任人由属地政府党政主要领导兼任，村 社区、为三级网格,网格责任人由村.社区.两委负责人兼任.二 网格责任、一 属地二级网格环境监管工作职责1,履行属地监管责任，明确机构和人员负责环境保护工作、建立分工清晰。责任明确，网格负责人。网格员 网格 污染源，相统一的有效网格监管体系,2 结合实际聘用专职环保监督员。或培训现有城市管理网格员为兼职环保监督员、明确其环境监管职责,并组织落实网格环境监管工作、3、贯彻执行环境保护方针政策和法律法规,落实环境保护部门工作要求。制定实施辖区环境保护规划和年度计划.完成环境保护各项工作目标任务,4.配合区环保局加强对环保监督员工作完成情况的监督考核，5 建立辖区污染源档案并随时更新动态、了解辖区污染源排污状况、负责本辖区内污染源的监督工作.协助区环保局开展污染源普查 检查和对违法行为的查处等工作,6，组织落实压减燃煤，控车减油.治污减排.清洁降尘等大气污染防治相关任务和政策措施，加强燃煤锅炉清理、农村散煤治理、散乱污。企业清理等，按照。乡镇，街道.地区.大气污染防治管理任务要求,详见附件.有效落实日常管理 重污染应急管理等工作。7。开展本辖区内有关水污染防治工作,负责饮用水水源地的日常管理、督促供水单位定期检测和评估本辖区内饮用水安全状况。开展河湖生态环境治理与保护工作 参与本辖区内突发水污染事故的应急准备，应急处置和事后恢复等工作，结合每月区域水环境考核通报情况，对存在的问题进行整改落实、8，负责推动本辖区内农村环境综合整治.组织开展农村环境保护公共服务，开展本辖区内的畜禽养殖污染防治工作 9，开展确定重点监管对象 划分监管等级，健全监管档案 采取差别化监管措施等环境监管工作，组织相关部门开展环境保护监察联合执法工作,10，组织开展环境保护宣传工作，普及环境保护法律法规和科学知识 对大气 水。固体废物污染防治方面成绩显著的单位和个人给予表彰.二。村 社区、三级网格环境监管工作职责1 及时了解掌握网格内污染源情况，建立各类污染源清单，做到 网格员,网格，污染源，三统一，建立常态监管和动态更新长效机制。2、认真落实镇.街道 级部署的各项工作任务。对重要环保工作事项。列入村.社区，会议内容。及时研究、落实.3、了解掌握新出现的污染源.并及时向上级部门报告。4、加强燃煤锅炉、农村散煤，散乱污，企业巡查工作 加强扬尘管控，加强垃圾焚烧,秸秆焚烧，露天烧烤、油烟污染等问题监管.5.对河道定期进行清理.清除沿岸和水面垃圾，保护水体生态功能。巡查河道排污口污水排放情况,小区生活污水直接排放情况以及其它污水横流情况等、6，及时制止倾倒生活垃圾.建筑垃圾 工业固体废物，危险废物等问题。7,巡查网格内各类环境污染问题 告知并劝阻问题单位立即处理整改。同时迅速将环境违法行为或环境污染问题反馈上报。并配合执法人员现场处理监督环境违法行为,配合做好环境信访案件的调查处理工作。妥善解决环境信访问题.8,跟踪问题整改、监督污染源单位按整改时限、整改内容等要求进行整改,直至问题解决,9、广泛宣传环保政策方针、法律法规及环境保护知识、提高群众环保意识，制定实施环境保护类村规民约.引导群众积极参与环境保护工作.三,环境监管网格信息工作流程为做好环境监管信息的收集，管理及应用、建立环境监管网格化信息工作机制 工作流程如下 一是村。社区.三级网格做好信息收集和上报、网格员开展网格巡查，负责基础信息的搜集。核查和上报，村，社区 以实名制方式负责信息汇总、整理。建立基础工作台账等,及时上报现场问题.并定期将网格工作整体情况上报给属地二级网格、二是属地政府二级网格做好信息审核。整理和上报。对三级网格工作信息进行审核和把关、指导三级网格工作开展。依据属地职责协调各部门，各单位下沉执法力量予以解决。定期对二级网格工作整体情况进行梳理并上报给一级网格,三是区政府一级网格做好信息汇总 分析和应用，汇总，分析基础信息、指导二，三级网格明确重点监管对象和措施，及时组织开展监管执法。实行、信息采集机制 源头发现机制 任务分派机制 分层解决机制，核实反馈机制,督查落实机制 六项闭环工作流程 四.其他要求，一、加强组织领导，狠抓责任落实环境监管网格化全覆盖工作涉及面广.综合性强。各级网格要加强领导、高度重视，认真研究部署 制定工作方案.明确工作标准。精心组织实施 落实。党政同责，一岗双责、责任制、二 严格监督考核.强化责任追究严格落实环境保护责任追究制 因不履职,不当履职等产生不良后果、造成严重影响的,根据有关规定,严格开展问责 追究相关责任人的责任、附件。乡镇、街道,地区、大气污染防治管理任务要求。附件乡镇.街道，地区、大气污染防治管理任务要求。落实环境保护、党政同责，和，一岗双责,要求.依据、北京市环境保护工作职责分工,明确乡镇,街道.地区,大气污染防治管理任务要求如下。一.日常管理要求,三查十无。一,查扬尘,对建筑,市政 水务。园林绿化 装修等施工扬尘控制工作进行每日巡查。集中检查，督促整改各类扬尘污染问题。做到属地范围内 1.无土堆，裸地不覆盖.不抑尘问题、三堆全覆盖.2、无施工车辆带泥上路问题 工地出口两侧100米地面无泥、3,无渣土遗撒和道路扬尘问题,各类道路出现遗撒及时清扫保洁、二，查街面，对属地餐饮企业、小型工业企业等进行每日巡查 集中检查,督促整改各类大气污染问题 4、无餐饮油烟直排.露天烧烤问题 5、无露天焚烧问题。杜绝露天烧垃圾,树叶，秸秆 电线等.6,无露天喷漆、工业粉尘直排问题。加工 汽修等小型工业,服务业单位等，三,查散煤.对属地违法销售使用散煤等进行每日巡查.集中检查,督促整改。7，无散煤复燃问题，已完善散煤治理的社区 村杜绝居民复燃复用散煤,8.无违法燃煤问题，餐饮,洗浴.摊点、汽修、加工等单位不得有违法使用劣质燃煤问题。9,无违法售煤问题。杜绝坐商,游商无照售煤，或者销售劣质煤、10，无冒黑烟问题。单位。居民的燃煤设施等，二,重污染应急管理要求 六查六落实 一.查机关。国有企事业单位.确保公车停驶措施落实。二,查工地，确保停工。抑尘措施落实、无违规施工和扬尘管控措施未落实。三、查道路、确保清扫冲洗措施落实，无道路遗撒。道路积尘严重情况、四、查企业,确保停 限产措施落实,无违规生产情况 五,查街面 确保禁止露天烧烤 露天焚烧、裸露地面覆盖措施落实,无、三烧.现象.六、查燃放，确保禁止燃放烟花爆竹措施落实，三、治理要求,六掌握六报告.一，掌握燃煤工业企业情况。向辖区经信 环保部门报告动态情况,推进实施燃煤设施清洁能源替代,二,掌握。散，乱 污,企业情况。向辖区经信部门报告动态情况，实施清理退出和整治.三。掌握燃气锅炉使用单位情况,向辖区环保部门报告动态情况.推进实施燃气锅炉低氮改造,四。掌握居民使用散煤的村，社区。情况、向上级部门报告动态情况,推进实施散煤清洁能源替代、五，掌握排放粉尘，异味等企业情况，向辖区环保部门报告情况，提供线索、协助开展环境执法工作.六，掌握辖区搅拌站等企业情况 向住房城乡建设部门报告情况,提供线索、协助查处 关停违法建设搅拌站