北京市平谷区人民政府办公室关于印发,平谷区环境监管网格化责任落实方案 的通知各乡镇人民政府,街道办事处、区政府各委,办.局。中心.各公司、平谷区环境监管网格化责任落实方案 已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行,北京市平谷区人民政府办公室2017年9月6日,平谷区环境监管网格化责任落实方案 为推进环境监管网格精细化管理 创新环境监管方式和手段,完善环境监管机制和框架.加大重点区域 重点部位,重点行业、重点企业的监管力度、保障各项环境保护措施落实到位。全面推进网格化环境监管。切实解决影响民生,损害群众健康的突出环境问题。持续改善环境质量,根据。平谷区实施网格化环境监管工作方案,试行.京平政发。2016 2号 要求,制定本方案 一,网格划分实施区政府.属地政府,村 社区,三级网格管理,区政府为一级网格,具体指挥协调部门设在区环保局.属地政府为二级网格、网格责任人由属地政府党政主要领导兼任,村 社区.为三级网格 网格责任人由村,社区。两委负责人兼任 二,网格责任.一,属地二级网格环境监管工作职责1,履行属地监管责任、明确机构和人员负责环境保护工作、建立分工清晰,责任明确.网格负责人,网格员.网格 污染源。相统一的有效网格监管体系。2、结合实际聘用专职环保监督员。或培训现有城市管理网格员为兼职环保监督员,明确其环境监管职责,并组织落实网格环境监管工作。3、贯彻执行环境保护方针政策和法律法规。落实环境保护部门工作要求,制定实施辖区环境保护规划和年度计划.完成环境保护各项工作目标任务、4 配合区环保局加强对环保监督员工作完成情况的监督考核.5。建立辖区污染源档案并随时更新动态,了解辖区污染源排污状况。负责本辖区内污染源的监督工作,协助区环保局开展污染源普查.检查和对违法行为的查处等工作,6,组织落实压减燃煤,控车减油.治污减排,清洁降尘等大气污染防治相关任务和政策措施。加强燃煤锅炉清理 农村散煤治理 散乱污。企业清理等,按照.乡镇,街道、地区,大气污染防治管理任务要求,详见附件 有效落实日常管理,重污染应急管理等工作 7 开展本辖区内有关水污染防治工作 负责饮用水水源地的日常管理。督促供水单位定期检测和评估本辖区内饮用水安全状况、开展河湖生态环境治理与保护工作。参与本辖区内突发水污染事故的应急准备 应急处置和事后恢复等工作 结合每月区域水环境考核通报情况.对存在的问题进行整改落实 8,负责推动本辖区内农村环境综合整治,组织开展农村环境保护公共服务.开展本辖区内的畜禽养殖污染防治工作。9 开展确定重点监管对象,划分监管等级.健全监管档案.采取差别化监管措施等环境监管工作 组织相关部门开展环境保护监察联合执法工作,10.组织开展环境保护宣传工作.普及环境保护法律法规和科学知识,对大气。水,固体废物污染防治方面成绩显著的单位和个人给予表彰,二,村、社区.三级网格环境监管工作职责1、及时了解掌握网格内污染源情况。建立各类污染源清单 做到、网格员、网格.污染源。三统一。建立常态监管和动态更新长效机制。2,认真落实镇、街道。级部署的各项工作任务、对重要环保工作事项.列入村。社区、会议内容.及时研究、落实,3.了解掌握新出现的污染源 并及时向上级部门报告。4 加强燃煤锅炉。农村散煤 散乱污 企业巡查工作。加强扬尘管控 加强垃圾焚烧.秸秆焚烧 露天烧烤.油烟污染等问题监管 5。对河道定期进行清理。清除沿岸和水面垃圾、保护水体生态功能.巡查河道排污口污水排放情况,小区生活污水直接排放情况以及其它污水横流情况等、6、及时制止倾倒生活垃圾、建筑垃圾.工业固体废物,危险废物等问题。7,巡查网格内各类环境污染问题,告知并劝阻问题单位立即处理整改 同时迅速将环境违法行为或环境污染问题反馈上报、并配合执法人员现场处理监督环境违法行为,配合做好环境信访案件的调查处理工作、妥善解决环境信访问题.8 跟踪问题整改,监督污染源单位按整改时限。整改内容等要求进行整改,直至问题解决.9.广泛宣传环保政策方针,法律法规及环境保护知识、提高群众环保意识 制定实施环境保护类村规民约 引导群众积极参与环境保护工作。三,环境监管网格信息工作流程为做好环境监管信息的收集、管理及应用,建立环境监管网格化信息工作机制、工作流程如下 一是村 社区.三级网格做好信息收集和上报、网格员开展网格巡查、负责基础信息的搜集.核查和上报 村 社区,以实名制方式负责信息汇总,整理、建立基础工作台账等 及时上报现场问题、并定期将网格工作整体情况上报给属地二级网格。二是属地政府二级网格做好信息审核,整理和上报,对三级网格工作信息进行审核和把关,指导三级网格工作开展。依据属地职责协调各部门,各单位下沉执法力量予以解决,定期对二级网格工作整体情况进行梳理并上报给一级网格,三是区政府一级网格做好信息汇总.分析和应用,汇总.分析基础信息。指导二。三级网格明确重点监管对象和措施,及时组织开展监管执法、实行、信息采集机制,源头发现机制,任务分派机制,分层解决机制 核实反馈机制,督查落实机制,六项闭环工作流程 四。其他要求,一,加强组织领导 狠抓责任落实环境监管网格化全覆盖工作涉及面广 综合性强,各级网格要加强领导 高度重视,认真研究部署、制定工作方案.明确工作标准.精心组织实施,落实 党政同责、一岗双责,责任制。二.严格监督考核。强化责任追究严格落实环境保护责任追究制、因不履职,不当履职等产生不良后果 造成严重影响的 根据有关规定.严格开展问责,追究相关责任人的责任。附件,乡镇,街道,地区 大气污染防治管理任务要求,附件乡镇,街道,地区,大气污染防治管理任务要求,落实环境保护 党政同责、和,一岗双责。要求,依据.北京市环境保护工作职责分工、明确乡镇,街道 地区.大气污染防治管理任务要求如下、一 日常管理要求 三查十无 一。查扬尘 对建筑、市政.水务、园林绿化、装修等施工扬尘控制工作进行每日巡查 集中检查,督促整改各类扬尘污染问题 做到属地范围内.1、无土堆 裸地不覆盖。不抑尘问题 三堆全覆盖,2,无施工车辆带泥上路问题.工地出口两侧100米地面无泥,3,无渣土遗撒和道路扬尘问题、各类道路出现遗撒及时清扫保洁 二,查街面,对属地餐饮企业,小型工业企业等进行每日巡查。集中检查,督促整改各类大气污染问题.4 无餐饮油烟直排 露天烧烤问题 5、无露天焚烧问题。杜绝露天烧垃圾。树叶。秸秆、电线等,6.无露天喷漆,工业粉尘直排问题、加工。汽修等小型工业。服务业单位等,三 查散煤.对属地违法销售使用散煤等进行每日巡查.集中检查。督促整改。7 无散煤复燃问题 已完善散煤治理的社区,村杜绝居民复燃复用散煤 8.无违法燃煤问题.餐饮。洗浴 摊点 汽修、加工等单位不得有违法使用劣质燃煤问题。9,无违法售煤问题.杜绝坐商,游商无照售煤,或者销售劣质煤,10 无冒黑烟问题 单位,居民的燃煤设施等、二,重污染应急管理要求,六查六落实,一 查机关。国有企事业单位。确保公车停驶措施落实,二,查工地.确保停工,抑尘措施落实.无违规施工和扬尘管控措施未落实 三 查道路、确保清扫冲洗措施落实、无道路遗撒 道路积尘严重情况.四 查企业,确保停.限产措施落实 无违规生产情况。五、查街面。确保禁止露天烧烤。露天焚烧 裸露地面覆盖措施落实,无。三烧。现象,六 查燃放、确保禁止燃放烟花爆竹措施落实,三.治理要求。六掌握六报告、一 掌握燃煤工业企业情况.向辖区经信、环保部门报告动态情况。推进实施燃煤设施清洁能源替代,二、掌握,散.乱。污,企业情况,向辖区经信部门报告动态情况 实施清理退出和整治。三,掌握燃气锅炉使用单位情况、向辖区环保部门报告动态情况,推进实施燃气锅炉低氮改造、四、掌握居民使用散煤的村、社区 情况,向上级部门报告动态情况 推进实施散煤清洁能源替代.五,掌握排放粉尘,异味等企业情况 向辖区环保部门报告情况。提供线索,协助开展环境执法工作,六、掌握辖区搅拌站等企业情况 向住房城乡建设部门报告情况,提供线索,协助查处,关停违法建设搅拌站,
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