北京市平谷区人民政府办公室关于印发。平谷区环境监管网格化责任落实方案.的通知各乡镇人民政府。街道办事处、区政府各委,办,局,中心,各公司.平谷区环境监管网格化责任落实方案,已经区政府同意,现印发给你们。请认真贯彻执行.北京市平谷区人民政府办公室2017年9月6日 平谷区环境监管网格化责任落实方案.为推进环境监管网格精细化管理。创新环境监管方式和手段.完善环境监管机制和框架。加大重点区域、重点部位.重点行业、重点企业的监管力度,保障各项环境保护措施落实到位,全面推进网格化环境监管。切实解决影响民生.损害群众健康的突出环境问题。持续改善环境质量。根据,平谷区实施网格化环境监管工作方案。试行 京平政发、2016、2号.要求,制定本方案 一.网格划分实施区政府、属地政府。村.社区,三级网格管理.区政府为一级网格,具体指挥协调部门设在区环保局 属地政府为二级网格.网格责任人由属地政府党政主要领导兼任,村、社区。为三级网格、网格责任人由村 社区.两委负责人兼任 二、网格责任、一、属地二级网格环境监管工作职责1。履行属地监管责任,明确机构和人员负责环境保护工作。建立分工清晰,责任明确。网格负责人、网格员 网格 污染源。相统一的有效网格监管体系.2.结合实际聘用专职环保监督员,或培训现有城市管理网格员为兼职环保监督员、明确其环境监管职责,并组织落实网格环境监管工作 3,贯彻执行环境保护方针政策和法律法规.落实环境保护部门工作要求。制定实施辖区环境保护规划和年度计划.完成环境保护各项工作目标任务,4 配合区环保局加强对环保监督员工作完成情况的监督考核。5。建立辖区污染源档案并随时更新动态、了解辖区污染源排污状况、负责本辖区内污染源的监督工作 协助区环保局开展污染源普查,检查和对违法行为的查处等工作,6,组织落实压减燃煤.控车减油,治污减排,清洁降尘等大气污染防治相关任务和政策措施 加强燃煤锅炉清理、农村散煤治理。散乱污 企业清理等,按照.乡镇,街道、地区.大气污染防治管理任务要求、详见附件。有效落实日常管理,重污染应急管理等工作 7,开展本辖区内有关水污染防治工作 负责饮用水水源地的日常管理,督促供水单位定期检测和评估本辖区内饮用水安全状况、开展河湖生态环境治理与保护工作 参与本辖区内突发水污染事故的应急准备,应急处置和事后恢复等工作、结合每月区域水环境考核通报情况,对存在的问题进行整改落实,8、负责推动本辖区内农村环境综合整治 组织开展农村环境保护公共服务 开展本辖区内的畜禽养殖污染防治工作,9。开展确定重点监管对象。划分监管等级、健全监管档案,采取差别化监管措施等环境监管工作.组织相关部门开展环境保护监察联合执法工作.10,组织开展环境保护宣传工作.普及环境保护法律法规和科学知识,对大气,水、固体废物污染防治方面成绩显著的单位和个人给予表彰,二.村 社区。三级网格环境监管工作职责1、及时了解掌握网格内污染源情况 建立各类污染源清单。做到,网格员、网格 污染源、三统一 建立常态监管和动态更新长效机制 2、认真落实镇,街道,级部署的各项工作任务,对重要环保工作事项 列入村,社区 会议内容,及时研究,落实 3,了解掌握新出现的污染源、并及时向上级部门报告,4。加强燃煤锅炉,农村散煤.散乱污 企业巡查工作,加强扬尘管控.加强垃圾焚烧、秸秆焚烧,露天烧烤、油烟污染等问题监管,5。对河道定期进行清理,清除沿岸和水面垃圾。保护水体生态功能.巡查河道排污口污水排放情况,小区生活污水直接排放情况以及其它污水横流情况等、6,及时制止倾倒生活垃圾.建筑垃圾.工业固体废物。危险废物等问题、7.巡查网格内各类环境污染问题,告知并劝阻问题单位立即处理整改。同时迅速将环境违法行为或环境污染问题反馈上报,并配合执法人员现场处理监督环境违法行为.配合做好环境信访案件的调查处理工作,妥善解决环境信访问题。8,跟踪问题整改 监督污染源单位按整改时限、整改内容等要求进行整改,直至问题解决,9、广泛宣传环保政策方针、法律法规及环境保护知识。提高群众环保意识,制定实施环境保护类村规民约、引导群众积极参与环境保护工作,三,环境监管网格信息工作流程为做好环境监管信息的收集。管理及应用.建立环境监管网格化信息工作机制,工作流程如下,一是村,社区 三级网格做好信息收集和上报.网格员开展网格巡查 负责基础信息的搜集,核查和上报.村 社区,以实名制方式负责信息汇总、整理,建立基础工作台账等,及时上报现场问题.并定期将网格工作整体情况上报给属地二级网格 二是属地政府二级网格做好信息审核。整理和上报、对三级网格工作信息进行审核和把关、指导三级网格工作开展.依据属地职责协调各部门.各单位下沉执法力量予以解决 定期对二级网格工作整体情况进行梳理并上报给一级网格、三是区政府一级网格做好信息汇总、分析和应用、汇总 分析基础信息.指导二、三级网格明确重点监管对象和措施。及时组织开展监管执法,实行。信息采集机制,源头发现机制.任务分派机制,分层解决机制,核实反馈机制.督查落实机制,六项闭环工作流程,四。其他要求 一,加强组织领导、狠抓责任落实环境监管网格化全覆盖工作涉及面广 综合性强,各级网格要加强领导。高度重视、认真研究部署,制定工作方案。明确工作标准,精心组织实施。落实。党政同责 一岗双责、责任制,二.严格监督考核、强化责任追究严格落实环境保护责任追究制。因不履职,不当履职等产生不良后果。造成严重影响的 根据有关规定,严格开展问责,追究相关责任人的责任,附件。乡镇、街道。地区。大气污染防治管理任务要求。附件乡镇。街道 地区 大气污染防治管理任务要求。落实环境保护.党政同责、和.一岗双责、要求,依据、北京市环境保护工作职责分工,明确乡镇,街道 地区,大气污染防治管理任务要求如下、一 日常管理要求。三查十无,一,查扬尘,对建筑.市政,水务。园林绿化、装修等施工扬尘控制工作进行每日巡查、集中检查。督促整改各类扬尘污染问题 做到属地范围内 1.无土堆.裸地不覆盖,不抑尘问题,三堆全覆盖.2、无施工车辆带泥上路问题 工地出口两侧100米地面无泥。3,无渣土遗撒和道路扬尘问题 各类道路出现遗撒及时清扫保洁,二 查街面、对属地餐饮企业、小型工业企业等进行每日巡查.集中检查.督促整改各类大气污染问题 4。无餐饮油烟直排,露天烧烤问题.5,无露天焚烧问题,杜绝露天烧垃圾,树叶。秸秆 电线等,6、无露天喷漆 工业粉尘直排问题.加工,汽修等小型工业,服务业单位等。三、查散煤、对属地违法销售使用散煤等进行每日巡查。集中检查,督促整改,7,无散煤复燃问题,已完善散煤治理的社区,村杜绝居民复燃复用散煤,8,无违法燃煤问题.餐饮。洗浴,摊点,汽修。加工等单位不得有违法使用劣质燃煤问题、9、无违法售煤问题、杜绝坐商、游商无照售煤.或者销售劣质煤。10。无冒黑烟问题,单位,居民的燃煤设施等.二,重污染应急管理要求,六查六落实.一,查机关,国有企事业单位.确保公车停驶措施落实,二.查工地,确保停工,抑尘措施落实,无违规施工和扬尘管控措施未落实.三。查道路。确保清扫冲洗措施落实.无道路遗撒、道路积尘严重情况 四。查企业 确保停.限产措施落实 无违规生产情况。五,查街面、确保禁止露天烧烤,露天焚烧,裸露地面覆盖措施落实 无。三烧、现象,六,查燃放。确保禁止燃放烟花爆竹措施落实、三、治理要求,六掌握六报告。一 掌握燃煤工业企业情况,向辖区经信。环保部门报告动态情况 推进实施燃煤设施清洁能源替代。二.掌握 散,乱。污,企业情况.向辖区经信部门报告动态情况,实施清理退出和整治。三、掌握燃气锅炉使用单位情况,向辖区环保部门报告动态情况,推进实施燃气锅炉低氮改造,四 掌握居民使用散煤的村、社区、情况、向上级部门报告动态情况、推进实施散煤清洁能源替代 五 掌握排放粉尘.异味等企业情况,向辖区环保部门报告情况 提供线索 协助开展环境执法工作.六、掌握辖区搅拌站等企业情况 向住房城乡建设部门报告情况,提供线索 协助查处,关停违法建设搅拌站、