北京市平谷区人民政府办公室关于印发.平谷区环境监管网格化责任落实方案。的通知各乡镇人民政府。街道办事处 区政府各委、办。局 中心,各公司,平谷区环境监管网格化责任落实方案，已经区政府同意。现印发给你们,请认真贯彻执行。北京市平谷区人民政府办公室2017年9月6日。平谷区环境监管网格化责任落实方案.为推进环境监管网格精细化管理 创新环境监管方式和手段 完善环境监管机制和框架.加大重点区域。重点部位.重点行业，重点企业的监管力度。保障各项环境保护措施落实到位。全面推进网格化环境监管 切实解决影响民生 损害群众健康的突出环境问题、持续改善环境质量，根据.平谷区实施网格化环境监管工作方案。试行。京平政发,2016,2号.要求,制定本方案 一、网格划分实施区政府，属地政府。村.社区 三级网格管理,区政府为一级网格。具体指挥协调部门设在区环保局，属地政府为二级网格,网格责任人由属地政府党政主要领导兼任.村。社区.为三级网格,网格责任人由村.社区，两委负责人兼任 二.网格责任.一。属地二级网格环境监管工作职责1,履行属地监管责任，明确机构和人员负责环境保护工作,建立分工清晰。责任明确,网格负责人 网格员 网格。污染源 相统一的有效网格监管体系 2。结合实际聘用专职环保监督员。或培训现有城市管理网格员为兼职环保监督员.明确其环境监管职责,并组织落实网格环境监管工作，3 贯彻执行环境保护方针政策和法律法规，落实环境保护部门工作要求.制定实施辖区环境保护规划和年度计划 完成环境保护各项工作目标任务，4，配合区环保局加强对环保监督员工作完成情况的监督考核。5、建立辖区污染源档案并随时更新动态,了解辖区污染源排污状况，负责本辖区内污染源的监督工作、协助区环保局开展污染源普查。检查和对违法行为的查处等工作。6,组织落实压减燃煤、控车减油。治污减排.清洁降尘等大气污染防治相关任务和政策措施，加强燃煤锅炉清理，农村散煤治理,散乱污.企业清理等.按照。乡镇。街道、地区 大气污染防治管理任务要求、详见附件。有效落实日常管理.重污染应急管理等工作 7，开展本辖区内有关水污染防治工作.负责饮用水水源地的日常管理，督促供水单位定期检测和评估本辖区内饮用水安全状况、开展河湖生态环境治理与保护工作.参与本辖区内突发水污染事故的应急准备,应急处置和事后恢复等工作。结合每月区域水环境考核通报情况、对存在的问题进行整改落实。8、负责推动本辖区内农村环境综合整治、组织开展农村环境保护公共服务.开展本辖区内的畜禽养殖污染防治工作,9、开展确定重点监管对象。划分监管等级、健全监管档案、采取差别化监管措施等环境监管工作。组织相关部门开展环境保护监察联合执法工作。10、组织开展环境保护宣传工作、普及环境保护法律法规和科学知识、对大气,水,固体废物污染防治方面成绩显著的单位和个人给予表彰 二。村。社区，三级网格环境监管工作职责1。及时了解掌握网格内污染源情况.建立各类污染源清单、做到 网格员,网格,污染源,三统一,建立常态监管和动态更新长效机制、2.认真落实镇，街道.级部署的各项工作任务 对重要环保工作事项、列入村。社区、会议内容，及时研究 落实.3，了解掌握新出现的污染源 并及时向上级部门报告 4。加强燃煤锅炉，农村散煤,散乱污 企业巡查工作。加强扬尘管控.加强垃圾焚烧，秸秆焚烧，露天烧烤、油烟污染等问题监管，5 对河道定期进行清理 清除沿岸和水面垃圾.保护水体生态功能.巡查河道排污口污水排放情况 小区生活污水直接排放情况以及其它污水横流情况等、6.及时制止倾倒生活垃圾 建筑垃圾、工业固体废物。危险废物等问题,7,巡查网格内各类环境污染问题、告知并劝阻问题单位立即处理整改.同时迅速将环境违法行为或环境污染问题反馈上报、并配合执法人员现场处理监督环境违法行为 配合做好环境信访案件的调查处理工作，妥善解决环境信访问题，8、跟踪问题整改,监督污染源单位按整改时限.整改内容等要求进行整改 直至问题解决，9。广泛宣传环保政策方针。法律法规及环境保护知识，提高群众环保意识 制定实施环境保护类村规民约。引导群众积极参与环境保护工作、三.环境监管网格信息工作流程为做好环境监管信息的收集.管理及应用。建立环境监管网格化信息工作机制、工作流程如下,一是村、社区 三级网格做好信息收集和上报,网格员开展网格巡查.负责基础信息的搜集、核查和上报.村，社区.以实名制方式负责信息汇总.整理、建立基础工作台账等 及时上报现场问题,并定期将网格工作整体情况上报给属地二级网格.二是属地政府二级网格做好信息审核.整理和上报,对三级网格工作信息进行审核和把关，指导三级网格工作开展,依据属地职责协调各部门,各单位下沉执法力量予以解决、定期对二级网格工作整体情况进行梳理并上报给一级网格、三是区政府一级网格做好信息汇总、分析和应用 汇总.分析基础信息。指导二，三级网格明确重点监管对象和措施.及时组织开展监管执法 实行。信息采集机制。源头发现机制。任务分派机制.分层解决机制、核实反馈机制。督查落实机制、六项闭环工作流程、四、其他要求、一 加强组织领导、狠抓责任落实环境监管网格化全覆盖工作涉及面广,综合性强、各级网格要加强领导,高度重视。认真研究部署、制定工作方案，明确工作标准,精心组织实施、落实，党政同责,一岗双责，责任制，二.严格监督考核.强化责任追究严格落实环境保护责任追究制,因不履职，不当履职等产生不良后果、造成严重影响的，根据有关规定、严格开展问责。追究相关责任人的责任。附件、乡镇,街道，地区，大气污染防治管理任务要求,附件乡镇,街道 地区 大气污染防治管理任务要求、落实环境保护。党政同责.和。一岗双责，要求、依据,北京市环境保护工作职责分工、明确乡镇、街道 地区 大气污染防治管理任务要求如下。一 日常管理要求，三查十无,一、查扬尘、对建筑,市政,水务。园林绿化。装修等施工扬尘控制工作进行每日巡查,集中检查，督促整改各类扬尘污染问题 做到属地范围内.1，无土堆。裸地不覆盖.不抑尘问题.三堆全覆盖 2.无施工车辆带泥上路问题，工地出口两侧100米地面无泥。3、无渣土遗撒和道路扬尘问题.各类道路出现遗撒及时清扫保洁、二 查街面。对属地餐饮企业。小型工业企业等进行每日巡查 集中检查 督促整改各类大气污染问题、4,无餐饮油烟直排.露天烧烤问题 5,无露天焚烧问题，杜绝露天烧垃圾。树叶 秸秆、电线等.6,无露天喷漆 工业粉尘直排问题、加工、汽修等小型工业、服务业单位等 三.查散煤.对属地违法销售使用散煤等进行每日巡查 集中检查，督促整改.7,无散煤复燃问题、已完善散煤治理的社区。村杜绝居民复燃复用散煤.8 无违法燃煤问题,餐饮、洗浴。摊点 汽修.加工等单位不得有违法使用劣质燃煤问题、9。无违法售煤问题。杜绝坐商，游商无照售煤 或者销售劣质煤、10,无冒黑烟问题.单位,居民的燃煤设施等,二.重污染应急管理要求、六查六落实。一.查机关，国有企事业单位.确保公车停驶措施落实 二 查工地 确保停工。抑尘措施落实.无违规施工和扬尘管控措施未落实，三.查道路，确保清扫冲洗措施落实.无道路遗撒。道路积尘严重情况，四，查企业,确保停。限产措施落实，无违规生产情况、五 查街面 确保禁止露天烧烤。露天焚烧、裸露地面覆盖措施落实，无。三烧、现象。六.查燃放 确保禁止燃放烟花爆竹措施落实、三，治理要求 六掌握六报告，一，掌握燃煤工业企业情况.向辖区经信。环保部门报告动态情况，推进实施燃煤设施清洁能源替代。二 掌握，散.乱,污，企业情况.向辖区经信部门报告动态情况 实施清理退出和整治、三.掌握燃气锅炉使用单位情况，向辖区环保部门报告动态情况.推进实施燃气锅炉低氮改造.四、掌握居民使用散煤的村.社区 情况 向上级部门报告动态情况，推进实施散煤清洁能源替代，五.掌握排放粉尘。异味等企业情况.向辖区环保部门报告情况,提供线索、协助开展环境执法工作、六.掌握辖区搅拌站等企业情况.向住房城乡建设部门报告情况。提供线索.协助查处。关停违法建设搅拌站、