北京市平谷区人民政府办公室关于印发，平谷区环境监管网格化责任落实方案。的通知各乡镇人民政府,街道办事处。区政府各委。办，局.中心,各公司 平谷区环境监管网格化责任落实方案。已经区政府同意。现印发给你们。请认真贯彻执行，北京市平谷区人民政府办公室2017年9月6日 平谷区环境监管网格化责任落实方案 为推进环境监管网格精细化管理，创新环境监管方式和手段，完善环境监管机制和框架 加大重点区域，重点部位、重点行业.重点企业的监管力度。保障各项环境保护措施落实到位，全面推进网格化环境监管,切实解决影响民生，损害群众健康的突出环境问题，持续改善环境质量，根据、平谷区实施网格化环境监管工作方案,试行,京平政发，2016。2号。要求 制定本方案。一，网格划分实施区政府.属地政府、村，社区 三级网格管理.区政府为一级网格,具体指挥协调部门设在区环保局。属地政府为二级网格，网格责任人由属地政府党政主要领导兼任、村,社区 为三级网格 网格责任人由村.社区，两委负责人兼任。二、网格责任、一.属地二级网格环境监管工作职责1、履行属地监管责任,明确机构和人员负责环境保护工作 建立分工清晰 责任明确、网格负责人 网格员,网格、污染源,相统一的有效网格监管体系 2 结合实际聘用专职环保监督员,或培训现有城市管理网格员为兼职环保监督员 明确其环境监管职责，并组织落实网格环境监管工作、3，贯彻执行环境保护方针政策和法律法规、落实环境保护部门工作要求、制定实施辖区环境保护规划和年度计划.完成环境保护各项工作目标任务.4,配合区环保局加强对环保监督员工作完成情况的监督考核.5 建立辖区污染源档案并随时更新动态,了解辖区污染源排污状况，负责本辖区内污染源的监督工作。协助区环保局开展污染源普查，检查和对违法行为的查处等工作，6,组织落实压减燃煤.控车减油 治污减排、清洁降尘等大气污染防治相关任务和政策措施，加强燃煤锅炉清理、农村散煤治理。散乱污,企业清理等.按照、乡镇 街道，地区、大气污染防治管理任务要求、详见附件,有效落实日常管理，重污染应急管理等工作，7、开展本辖区内有关水污染防治工作,负责饮用水水源地的日常管理，督促供水单位定期检测和评估本辖区内饮用水安全状况。开展河湖生态环境治理与保护工作,参与本辖区内突发水污染事故的应急准备.应急处置和事后恢复等工作，结合每月区域水环境考核通报情况,对存在的问题进行整改落实。8，负责推动本辖区内农村环境综合整治。组织开展农村环境保护公共服务。开展本辖区内的畜禽养殖污染防治工作 9，开展确定重点监管对象，划分监管等级，健全监管档案.采取差别化监管措施等环境监管工作、组织相关部门开展环境保护监察联合执法工作，10 组织开展环境保护宣传工作,普及环境保护法律法规和科学知识.对大气。水。固体废物污染防治方面成绩显著的单位和个人给予表彰、二 村,社区、三级网格环境监管工作职责1,及时了解掌握网格内污染源情况、建立各类污染源清单。做到.网格员.网格.污染源、三统一。建立常态监管和动态更新长效机制,2。认真落实镇,街道 级部署的各项工作任务，对重要环保工作事项.列入村,社区。会议内容,及时研究、落实、3。了解掌握新出现的污染源，并及时向上级部门报告 4。加强燃煤锅炉,农村散煤.散乱污，企业巡查工作，加强扬尘管控,加强垃圾焚烧 秸秆焚烧,露天烧烤.油烟污染等问题监管,5.对河道定期进行清理、清除沿岸和水面垃圾,保护水体生态功能.巡查河道排污口污水排放情况。小区生活污水直接排放情况以及其它污水横流情况等.6、及时制止倾倒生活垃圾。建筑垃圾.工业固体废物。危险废物等问题，7。巡查网格内各类环境污染问题.告知并劝阻问题单位立即处理整改，同时迅速将环境违法行为或环境污染问题反馈上报.并配合执法人员现场处理监督环境违法行为.配合做好环境信访案件的调查处理工作，妥善解决环境信访问题 8。跟踪问题整改 监督污染源单位按整改时限。整改内容等要求进行整改 直至问题解决。9。广泛宣传环保政策方针，法律法规及环境保护知识,提高群众环保意识 制定实施环境保护类村规民约,引导群众积极参与环境保护工作。三、环境监管网格信息工作流程为做好环境监管信息的收集，管理及应用 建立环境监管网格化信息工作机制、工作流程如下 一是村，社区、三级网格做好信息收集和上报.网格员开展网格巡查.负责基础信息的搜集,核查和上报，村,社区，以实名制方式负责信息汇总、整理,建立基础工作台账等.及时上报现场问题 并定期将网格工作整体情况上报给属地二级网格.二是属地政府二级网格做好信息审核。整理和上报 对三级网格工作信息进行审核和把关、指导三级网格工作开展.依据属地职责协调各部门 各单位下沉执法力量予以解决 定期对二级网格工作整体情况进行梳理并上报给一级网格.三是区政府一级网格做好信息汇总 分析和应用.汇总，分析基础信息、指导二,三级网格明确重点监管对象和措施,及时组织开展监管执法、实行.信息采集机制,源头发现机制 任务分派机制 分层解决机制，核实反馈机制.督查落实机制、六项闭环工作流程 四 其他要求,一 加强组织领导 狠抓责任落实环境监管网格化全覆盖工作涉及面广、综合性强、各级网格要加强领导 高度重视。认真研究部署,制定工作方案.明确工作标准.精心组织实施.落实、党政同责。一岗双责，责任制,二，严格监督考核,强化责任追究严格落实环境保护责任追究制,因不履职,不当履职等产生不良后果 造成严重影响的。根据有关规定、严格开展问责.追究相关责任人的责任 附件、乡镇.街道。地区、大气污染防治管理任务要求。附件乡镇。街道，地区、大气污染防治管理任务要求。落实环境保护,党政同责、和、一岗双责,要求。依据 北京市环境保护工作职责分工,明确乡镇，街道。地区。大气污染防治管理任务要求如下.一，日常管理要求,三查十无，一、查扬尘、对建筑.市政，水务，园林绿化、装修等施工扬尘控制工作进行每日巡查,集中检查.督促整改各类扬尘污染问题。做到属地范围内。1 无土堆,裸地不覆盖。不抑尘问题.三堆全覆盖，2 无施工车辆带泥上路问题，工地出口两侧100米地面无泥,3、无渣土遗撒和道路扬尘问题，各类道路出现遗撒及时清扫保洁,二、查街面，对属地餐饮企业，小型工业企业等进行每日巡查、集中检查。督促整改各类大气污染问题,4，无餐饮油烟直排 露天烧烤问题.5 无露天焚烧问题，杜绝露天烧垃圾.树叶,秸秆.电线等,6、无露天喷漆、工业粉尘直排问题 加工,汽修等小型工业。服务业单位等，三，查散煤，对属地违法销售使用散煤等进行每日巡查。集中检查。督促整改.7，无散煤复燃问题,已完善散煤治理的社区，村杜绝居民复燃复用散煤、8，无违法燃煤问题、餐饮、洗浴。摊点,汽修。加工等单位不得有违法使用劣质燃煤问题,9.无违法售煤问题,杜绝坐商、游商无照售煤.或者销售劣质煤.10、无冒黑烟问题。单位，居民的燃煤设施等，二,重污染应急管理要求,六查六落实。一。查机关.国有企事业单位。确保公车停驶措施落实、二,查工地.确保停工。抑尘措施落实,无违规施工和扬尘管控措施未落实,三.查道路、确保清扫冲洗措施落实.无道路遗撒，道路积尘严重情况.四、查企业.确保停、限产措施落实 无违规生产情况 五.查街面 确保禁止露天烧烤.露天焚烧。裸露地面覆盖措施落实、无，三烧.现象 六.查燃放,确保禁止燃放烟花爆竹措施落实、三、治理要求.六掌握六报告。一、掌握燃煤工业企业情况,向辖区经信,环保部门报告动态情况,推进实施燃煤设施清洁能源替代 二.掌握、散、乱。污,企业情况 向辖区经信部门报告动态情况，实施清理退出和整治,三。掌握燃气锅炉使用单位情况 向辖区环保部门报告动态情况,推进实施燃气锅炉低氮改造、四.掌握居民使用散煤的村，社区。情况.向上级部门报告动态情况，推进实施散煤清洁能源替代.五，掌握排放粉尘.异味等企业情况，向辖区环保部门报告情况.提供线索、协助开展环境执法工作、六 掌握辖区搅拌站等企业情况。向住房城乡建设部门报告情况、提供线索,协助查处，关停违法建设搅拌站.