天水市优化城市环境提升城市形象工程实施方案，为进一步改善城市环境质量,完善城市服务功能，提高城市运行效率.美化城市公共空间，树立良好城市形象 市政府决定实施优化城市环境提升城市形象工程、现制定如下实施方案.一，总体目标，按照。标本兼治.治建结合,分级负责。网格管理、注重长效,严格考核。强化监管.的原则及 生态,精致、美观,的城市定位.通过，五改造两整治、即,老旧桥体的改造.交通沿线墙体的改造.道路路面的改造.主要街道牌匾广告的改造.城区出入口的改造。整治违法建筑、整治黑臭水体,进一步加大环境综合整治力度.全面实施街景改造工程 提升绿化品位、精塑建筑风貌.完善公共设施.净化城市空间。通过两年时间的提升改造.切实解决当前城市容貌方面存在的突出问题,使全市道路及周边环境达到整治水平.显著提高城市环境质量。高标准打造靓丽的城市形象.二。实施范围,此次优化城市环境.提升城市形象工程的实施范围为城市主城区、对城区范围内的主要街道，公共场所以及高速公路出入口，景区景点、藉河风情线等路段的基础设施。城市景观 公共空间,环境卫生，结合创建全国文明城市。国家园林城市，国家卫生城市全域无垃圾的目标任务,按照、示范路。整洁路。规范路。三个标准 对排查摸底的三类83个标准路段及周边6个城市出入口、集中力量,通过分类规划.设计，分段改造提升.因地施策解决满足市民需要和城市发展要求的便民市场，停车场等公共场所 全面推行.横向到边、纵向到底。无缝隙，全覆盖,的网格化管理模式。确保城市形象提升工程分层达标、一,示范路,秦州区对藉河北路、五里铺大桥西口.佳水岸小镇、天庆路。红桥丁字路口。羲皇大道丁字路口 建设路,东桥头、民主路东路大十字,合作北路。合作路十字.仁和医院门口，合作中路，合作路十字 藉河北路十字口景园房产,民主东路。合作巷口 青年路口.新华中路.合作北路十字，青年北路十字.成纪大道西路.盛源小区丁字路口,天水郡藉河大桥北口，民主西路，青年路口、文庙北侧华联门口 青年南路 百货大楼十字.光明巷东口,青年北路,百货大楼十字，新华西路东口。新华西路 青年北路十字,工农路后口、大众北路.华联门口 新华路西路西口、大众中路、天水大酒店天桥,石马坪藉河大桥北侧 师院路，师院天桥。便桥南桥头、等15条道路.麦积区对陇昌路中段。货运大厦至铁路防疫站 埠南路。埠北路,兴陇路,高速路口以东、天河南路。天河北路、马跑泉中心大道.陇右中街,马跑泉路等8条道路街景进行高标准规划设计.实施综合改造，二 整洁路.秦州区对羲皇大道 天河酒厂,天水郡十字。迎宾路,迎宾大桥王家坪路口,岷山路丁字路口,岷山路,长城中学，东桥头、藉河南路，迎宾桥南口、士林不夜城,春风路 罗玉中学、市委办公综合楼。东兴路、藉河南路税校,羲皇大道丁字路口、合作南路、逸夫中学路口、羲皇大道东团庄路口，新华东路,东桥头.仁和医院，解放路 天水大酒店，曦都茶楼。大同路，昊泰西侧，金龙西侧 双桥中路。华天电子宾馆。伏羲庙东门 双桥北路,伏羲庙东门 三中红绿灯十字 瀛池路.天水郡十字北，天水郡藉河大桥。秦州大道.天水郡十字西，山水新城南门口 平峪路,山水新城怡和园门口 秦城水厂，等15条道路,麦积区对陇昌路东段、前进南路.伯阳路，商埠路东段 成纪大道东路,泉湖路等6条道路、在不影响城市总体规划、不破坏道路现有整体环境框架的前提下,有针对性地进行整治提升。三、规范路.秦州区对兴庆巷 天庆路丁字路口,东兴路丁字路口.岷玉路 岷山文化宫.市公安局门口 罗玉路 罗玉沟罗玉桥头以东,东方红村口，三星路,岷玉路丁字路口、迎宾路丁字路口 大众南路。南大桥南口,石马坪丁字路口、重新街.天辰大酒店门口,成纪大道。自由路，华联门口,秦州剧院.交通巷 秦州剧院、悦界酒楼、永庆东路、依河园 双桥中路十字，南明路 区财政局，双桥中路丁字路口.伏羲路 伏羲庙西门 坚家河村口,女娲路，圆通饭店、伏羲庙西门。永庆西路、京跃华红绿灯十字.友好路丁字路口、友好路 坚家河市场南口,市场北口、精表路 天水郡藉河大桥桥头,市卫校,红山路.天水郡十字南。红山长门口、等16条道路。麦积区对区府路。前进北路.甘泉路、龙园西路、永川西路、羲皇大道 北外环路 育才路，为民路 东环路。天风路、书苑路，健康巷,新建巷、伯阳路 新阳路,凤凰路、五龙路、林水东路 林水西路，石佛路，琥珀路、兴陇路，高速路口以西.等23条道路.重点围绕存在的各类突出问题,对照现状逐一整改 确保规范 四.城市出入口.泰山路出口,西十里出入口、皂郊出入口、甘泉出入口.天水郡十字。七里墩三角花坛等城市出入口进行整治 三,实施内容及任务分解。对确定的，示范路.整洁路、规范路 重点围绕道路 绿化，城市家具,招牌广告，夜景亮化 建筑立面,各类杆线,标识标线 便民市场。停车场设置等基本内容、根据不同道路标准要求。进行拓展提标。重点提升、整改达标，一,示范路。编制街景规划和设计方案,从地面到建筑立面和公共空间.因地制宜,突出路段特色,全方位、立体化实施改造出新。具体改造内容。根据道路状况 功能配套、建筑风格，街道特性及人文环境等不同.按照,一街一景 一路一特色.的原则，系统实施路面改造，绿化提档、立面美化.招牌整治 杆线入地,色彩规范，交通优化等工程,同时充分融合城市家具,街景小品、夜景亮化等要素 形成点.线，面协调呼应。相得益彰.特色鲜明的整体景观效果，具体任务分解如下、1、城市家具方面 对各类城市家具进行系统规划设计 其中,对垃圾桶、果壳箱.环卫工人休息亭等环卫设施.统一标准美化,全面更换广告式或破损果壳箱、合理布局环卫工人休息亭并根据周围环境使用外观色彩,对所辖公交站台。交通护栏、隔离桩等交通设施，进行合理设置.统一标准,式样 更换、整修破损及锈蚀设施，对供电 通讯.配电等箱体和底座进行粉饰出新并统一标准装饰美化,对占道的箱体结合道路改造或杆线入地进行迁移.对电话亭 阅报栏 书报亭,信筒.消防栓。健身设施。宣传栏,牌、雕塑小品等城市家具 根据不同情况，采取更换。美化、添置、清除,整修,迁移等措施，进行改造提升、确保与街景协调 同时。在商业集中区内的广场，主街道沿线的公园广场和其他开阔地段等部位。高标准设置一些座椅等休闲服务设施,增强休闲功能。完善停车，公厕.垃圾箱等基础配套设施。对现有停车场 市场提高设置档次、提升改造.结合实际情况 规划设计新的停车场、便民市场 全面清理停车场地挪用.占用或改变用途现象。缓解停车压力 疏导流动摊点,规范市容秩序,同时。对古树，名木，花坛,绿地设置保护围栏 实施单位,两区政府 配合单位，市建设局、市规划局、市交通运输局 市体育局 市交警支队，市消防支队.天水日报社 市供电公司。市电信公司、市邮政公司。市移动公司 市联通公司.2.标牌广告方面 按照 一路一特色。和，协调和谐。的原则,从式样.规格，材质,色调等方面，对店招标牌进行统一规划设计。整体改造提升,全面清理一店多牌。楼顶镂空字，高空楼体牌匾.字体等各类杂乱设置的标牌、依法拆除违法设置的楼顶，灯箱，道旗 墙体，落地式等广告牌,规范交通指示牌广告和沿街店面门楣显示屏、对商圈重要节点楼体广告，结合建筑立面改造,进行高标准规划设计、改造包装。实施单位。两区政府、配合单位.市综合执法局 市规划局,市建设局,市交警支队，3.夜景亮化方面，对道路两侧主要商业和公共建筑，商住楼,标志性建.构.筑物,公园广场。河岸 桥梁、街头绿地。重要节点行道树和其他城市小品等.按街景风貌特色改造提升、增添设置景观照明设施,对危旧路灯进行改造,灯饰修复，灯杆刷新.对缺失路灯进行补装。实施单位 两区政府,配合单位。市建设局.市规划局,4，工地围墙方面。按照建设工地施工标准要求.对市区建设工地 拆迁工地 市政工地等各类围墙存在的档次较低 画面破损、色彩太艳,商业广告过多等问题进行分类整改提升，实施单位。两区政府、配合单位、市建设局,5,标识标线和杆线方面、标识标线方面、对各类交通标识、旅游标牌 地名标志牌,公厕指示牌,地下各类管网设施标识牌,以及沿街的街牌,路牌，巷牌,楼牌。门牌等地名标牌,按照。地名,标志、GB17733,2008 标准进行整改,确保规范统一 完整完好。建立重大建设项目交通影响评价机制 消减建设项目对外部交通所产生的影响、对模糊不清,施划不合理、缺失的各类交通标线,停车泊位等进行重新施划。杆线方面。对沿路强弱电等各类杆线进行入地改造、对架空或各类建筑物 构筑物附属的凌乱杆线进行整理规范，实施单位,两区政府。配合单位,市交警支队。市文化和旅游局 市民政局，市供电公司,市广电网络公司。市电信公司,市移动公司，市联通公司,市铁塔公司。6 建筑立面方面.根据每条道路沿街建筑总体色调、统一规划设计、规范建筑色彩.对外墙、玻璃幕墙等进行整体粉刷出新。清洗修补，局部装饰。使之统一协调.对沿街空调外机设置进行规范并作美化处理、对附着墙面的各类管线 油烟管道等进行规整并作美化处理,对沿街各类围墙围栏进行整修 粉饰、规范 对违法乱搭乱建、乱安乱装 乱扯乱挂等进行全面拆除 对商圈内商业建筑物和所有道路沿线民房，低矮建筑立面。结合户外广告整治 进行整体规划设计 包装提升 实施单位,两区政府,配合单位。市规划局，市建设局 市综合执法局、7 城市道路方面.结合路段道路情况。认真排查评估.对机动车辆道路破损 凸凹不平路面进行修补平整，对破损面大的路面进行整修 对存在安全隐患的下水井盖及时更换，确保安全、对人行道上地砖破损，不平路面及时修复更换渗水地砖，确保人行道.盲道畅通平整。实施单位，两区政府.配合单位,市建设局及相关责任主体单位,8 城市容貌方面.按照门前,三包，责任制的要求和城市容貌标准。临街门店无堆放商品和倚门，倚店经营现象.街区无流动摊点,餐饮店无油烟 油污、泔水泼倒和餐厨垃圾 污水乱倒现象、店外无各类洗车点.车辆维修点.无马路市场 露天餐饮和烧烤点，路段环境卫生及时清扫，清运、全天候保洁。无悬挂的各类广告.标语，条幅和利用沿街行道树,路灯杆等设施悬挂的物品，路面,墙体及公用设施上无乱张贴，乱涂写的各类小广告,严格整治车辆乱停乱放现象.鼓励单位停车场错时对外开放 推广路内分时停车、分类停车等措施、确保路段交通安全畅通.取缔不符合城市规划和城市容貌标准要求的各类岗亭，小卖亭 报刊亭 帐篷等临时性经营设施。无破旧、污损 布局不合理及与环境不协调的遮阳，雨.篷,沿街楼群周边无临时搭建的护栏.围墙和楼顶乱设置影响美观的设施.实施单位 两区政府、配合单位,市综合执法局.市环保局,市公安局 市交警支队，市电信公司,市移动公司、市联通公司、二。整洁路.围绕城市家具.标牌广告 夜景亮化。建筑立面,各类杆线,标识标线等方面基本内容,加大对城市市容环境的整治力度 采取改造完善与整改提升相结合的措施.对功能配套。街景容貌进行有针对性地优化完善。整治提升,具体任务如下.1 城市家具方面、对城市家具按照示范路标准。结合实际。力求80.的城市家具改造提升,对整洁路的阅报栏,按照,统一标准 统一式样 减少数量,合理布局.的原则 在适宜位置更换设置新式阅报栏、并不得设置商业广告内容,对整洁路沿线杂乱无章的宣传栏.牌.进行统一标准设计更换.对不宜设置的予以拆除,实施单位、两区政府,配合单位。市建设局。市规划局，市交通运输局.市体育局、市交警支队。市消防支队，天水日报社。市供电公司,市电信公司，市邮政公司.市移动公司.市联通公司.2、标牌广告方面，对店招标牌.不进行整体规划设计和改造。重点对杂乱无章.大小不一.破损锈蚀的进行拆除.整治。达到大小一致.风格协调、整洁完好的效果、对违法设置的道旗广告.交通指示牌广告进行清理。拆除，实施单位,两区政府。配合单位,市综合执法局.市规划局。市建设局，市交警支队，3.夜景亮化方面.重点对损坏的各类夜景亮化设施按照原规划设计标准进行修复 对损坏的路灯进行灯饰修复、对色彩不统一或锈蚀的灯杆进行出新、实施单位 两区政府.配合单位、市建设局 市规划局，4.工地围墙方面,重点对围墙画面破损。商业广告过多的问题进行整治提升 实施单位.两区政府 配合单位，市建设局 5，标识标线和杆线方面。标识标线方面、重点对标准不统一、损坏缺失，倒伏歪斜的各类交通标识.旅游标牌 路名牌，公厕指示牌 地下各类管网设施标识牌等进行整治规范，完善提升 对模糊不清 施划不合理、缺失的各类交通标线，停车泊位等进行重新施划。对破损,缺失。不规范的街牌 路牌、巷牌.楼牌、门牌等地名标牌按国家标准进行整改规范、杆线方面 重点对架空或各类建筑物，构筑物附属的凌乱杆线进行清理整治.迁移占道或废弃的电线杆等各类杆线，实施单位。两区政府，配合单位 市交警支队，市文化和旅游局，市民政局，市供电公司、市广电网络公司.市电信公司 市移动公司,市联通公司、市铁塔公司 6,建筑立面方面。重点对建筑立面污旧锈蚀、斑驳脱落和擅自改变立面颜色等进行修复，出新,对乱贴乱画。乱涂乱写等进行清理整治 实施单位,两区政府、配合单位,市建设局 市规划局,市综合执法局、7、城市道路方面。结合路段道路情况 认真排查评估。对机动车辆道路破损.凸凹不平路面进行修补平整，对存在安全隐患的下水井盖及时更换。确保安全,对人行道上地砖破损,不平路面及时修复更换渗水地砖，确保人行道，盲道畅通平整，实施单位，两区政府 配合单位.市建设局及相关责任主体单位。8,城市容貌方面.按照门前,三包，责任制的要求和城市容貌标准。对城区临街门店外延展示或堆放商品、倚门，倚店经营以及各类流动摊点清理取缔、对油烟，油污、泔水泼倒、餐厨垃圾及污水乱倒严重的餐饮店和占道经营.污染严重的各类店外洗车点.车辆维修点进行严格规范管理.取缔各类马路市场。露天餐饮和烧烤点.早 夜市确定地点和时段规范管理.路段环境卫生要做到定时清扫.清运,全天候保洁 严禁违法悬挂各类广告，标语。条幅和利用沿街行道树、路灯杆等设施悬挂物品，对公共区域、临街楼体及公用设施上乱张贴,乱涂写的各类广告进行全面 及时清理粉刷。从严整治交通秩序 严禁车辆乱停乱放.确保路段交通安全畅通。对以前由各部门审批的城区各类岗亭。小卖亭、报刊亭.帐篷等临时性经营设施进行全面清理排查，摸清产权单位、经营业主和设置年限、到期的坚决予以拆除，未到期的要进一步规范管理,对所辖路段上设置的破旧 污损,布局不合理及与环境不协调的遮阳、雨、篷依法强制拆除、对沿街楼群周边临时搭建的护栏、围墙和楼顶乱设置影响美观的设施一律拆除，实施单位，两区政府。配合单位 市综合执法局.市环保局 市公安局。市交警支队，市电信公司，市移动公司.市联通公司。三，规范路,重点围绕有关破损.缺失、不规范的各类问题，按照局部和谐的原则，由各责任主体单位对照现状进行修复，补缺。规范，逐一整改销号。要突出对辖区路段市容市貌的整治 按照 定点、限时 便民。有序,的原则.加强对农副产品。水果临时销售区、夜市摊点的规范设置、取缔所有马路市场.三亭一场,占道经营和各类摊点.整顿和规范好市场管理秩序，对纳入环卫清扫的区域.做到垃圾日产日清、不留卫生死角，同时，要合理设置停车场.位 缓解停车压力 严防交通拥堵现象，设置好便民市场,规范严格管理。彻底解决城区部分区域环境卫生脏。乱.差等问题 规范路。治理的责任分工，任务分解.资金落实等参照整洁路实施，四.城市出入口。泰山路出口.西十里出入口.皂郊出入口，甘泉出入口.天水郡十字 七里墩三角花坛等城市出入口进行整治，实施单位、两区政府、配合单位。市交警支队.市综合执法局及相关责任主体单位 四、时间安排，一，调查摸底阶段,2017年9月27日,10月31日、各牵头单位和相关部门要按照确定的路段和提升改造标准,及时召开会议,研究部署工作.学习借鉴其他城市的管理经验，逐路，逐段提出规划设计，提升改造及资金预算意见 分别制定三个标准路段的实施方案，二.宣传动员阶段.2017年11月1日,11月10日。针对改造提升路段的要求、要先期做好宣传舆论工作。充分调动街道，社区,居委会等基层组织的力量、采取出动宣传车辆,印发宣传资料、开展现场咨询等多种形式,认真开展宣传造势活动。大力宣传提升改造工程的目标任务.工作要求以及城市管理方面的有关法律法规,努力营造全社会参与整治工作的良好氛围 三。改造提升阶段.2017年11月11日 2018年9月20日,各相关牵头单位和责任实施单位要制定相关规划设计方案.具体实施方案和施工方案 完成相关改造提升工程的招投标工作并组织施工。各职能部门要密切配合、通力合作。集中整治、下大力气解决影响城市容貌的突出问题.真正把。定人 定岗 定时,定路段,定责任，等措施落实到部门和责任人身上,做到人人肩上有担子。个个身上有责任、扎实推进城市形象改造提升工程.形成多元共治，良性互动的城市治理模式.构建特色鲜明的中国历史文化名城形象，四.推进达标阶段.2018年9月21日.2019年8月31日。要在巩固完善三个路段治理成效的基础上。继续加大力度 强化措施，大力推进整洁路.规范路的全面改造提升工程,使规范路提升达标、全部达到整洁路标准。提高城市整体形象 五.检查验收阶段 2019年9月1日 9月20日、市政府优化城市环境，提升城市形象领导小组将组织人员通过现场查看。听取汇报,查阅资料等形式 对城市形象提升工程完成情况进行综合检查验收、并将考评结果纳入年终目标考核范围之中,确保提升工程稳定达标,健全和完善城市管理各项制度 形成长效管理机制 实现管理的制度化、规范化、五。保障措施。一。强化组织领导。为切实加强组织领导、形成工作合力,确保高效统筹推进整治提升工程，市政府成立市优化城市环境，提升城市形象工程领导小组 负责指挥，协调 调度.督导各项工作进度。市政府主要领导任组长，市政府分管领导任副组长 成员由市政府协调副秘书长。市直有关部门。两区政府主要负责人组成、领导小组下设办公室。办公室设在市综合执法局.负责提升工程的统筹协调.督促检查等日常工作,领导小组各成员单位要按照领导小组的统一工作部署.切实加强组织领导，层层落实责任。整合人员力量，集中主要精力.认真抓好各项任务落实、形成属地管理.条块结合.上下联动、合力推进的工作局面，确保按期优质高效完成改造提升任务.二。强化工程管理。提升工程要高起点设计。高标准实施、规划设计既要结合各路段的整体情况，又要充分考虑各路段的具体风格，改造实施坚持高标准与实际情况相结合的原则、努力优化方案,呈现最佳效果，具体承担或牵头统筹提升工作任务的领导小组相关成员单位,要按照实施方案要求，细化专项工作方案，并经领导小组审定后组织实施、科学安排工期工序、最大限度减少施工扰民.履行严格的工程招投标、工程监管等基本程序、确保每个工程各个环节做到严格规范 切实加强对提升工程的质量和施工安全监管。确保工程的施工质量及施工安全.市规划局要做好相关工程规划方案设计的业务指导等工作,市建设局要做好提升工程的招投标,施工图设计和施工环节等方面的指导监督工作,市财政局要做好市级财政应承担资金的拨付和监管工作、市审计局要参与市级财政资金预决算和使用等指导、监督相关工作 三，强化宣传引导，各新闻单位要采取多种方式、在电视 报纸。网络、专栏等媒体上.加强对提升工程的宣传 引导,及时报道提升工程进展和成效,跟踪曝光反面典型.高度重视社会稳定工作.过细排查各类不稳定因素、超前制定工作预案，切实加强过程防控.及时化解各类矛盾，四,强化督查考核,领导小组办公室要切实加强对提升工作的督查和考核,对领导小组各成员单位工作任务落实情况 实行动态督查检查.定期考核通报.对发现的问题及时督促整改 对不作为 慢作为 乱作为现象进行严肃问责.同时，对城市形象提升工程成绩突出的单位予以表彰奖励、附件.天水市优化城市环境提升城市形象工程任务分解表