天水市优化城市环境提升城市形象工程实施方案。为进一步改善城市环境质量。完善城市服务功能、提高城市运行效率.美化城市公共空间。树立良好城市形象 市政府决定实施优化城市环境提升城市形象工程。现制定如下实施方案，一.总体目标.按照，标本兼治 治建结合,分级负责，网格管理。注重长效，严格考核。强化监管、的原则及 生态。精致。美观.的城市定位、通过.五改造两整治，即。老旧桥体的改造、交通沿线墙体的改造，道路路面的改造。主要街道牌匾广告的改造.城区出入口的改造、整治违法建筑。整治黑臭水体,进一步加大环境综合整治力度,全面实施街景改造工程、提升绿化品位，精塑建筑风貌。完善公共设施、净化城市空间、通过两年时间的提升改造.切实解决当前城市容貌方面存在的突出问题。使全市道路及周边环境达到整治水平、显著提高城市环境质量、高标准打造靓丽的城市形象 二,实施范围,此次优化城市环境,提升城市形象工程的实施范围为城市主城区,对城区范围内的主要街道.公共场所以及高速公路出入口。景区景点、藉河风情线等路段的基础设施、城市景观，公共空间,环境卫生.结合创建全国文明城市、国家园林城市.国家卫生城市全域无垃圾的目标任务。按照。示范路,整洁路。规范路 三个标准。对排查摸底的三类83个标准路段及周边6个城市出入口,集中力量、通过分类规划,设计 分段改造提升,因地施策解决满足市民需要和城市发展要求的便民市场、停车场等公共场所 全面推行。横向到边，纵向到底 无缝隙，全覆盖,的网格化管理模式，确保城市形象提升工程分层达标、一、示范路.秦州区对藉河北路，五里铺大桥西口,佳水岸小镇.天庆路、红桥丁字路口 羲皇大道丁字路口、建设路,东桥头、民主路东路大十字 合作北路，合作路十字 仁和医院门口 合作中路 合作路十字.藉河北路十字口景园房产.民主东路。合作巷口。青年路口.新华中路、合作北路十字。青年北路十字 成纪大道西路。盛源小区丁字路口 天水郡藉河大桥北口，民主西路、青年路口,文庙北侧华联门口，青年南路、百货大楼十字 光明巷东口,青年北路。百货大楼十字,新华西路东口、新华西路、青年北路十字 工农路后口,大众北路.华联门口,新华路西路西口。大众中路。天水大酒店天桥、石马坪藉河大桥北侧，师院路 师院天桥.便桥南桥头 等15条道路 麦积区对陇昌路中段，货运大厦至铁路防疫站 埠南路，埠北路,兴陇路、高速路口以东 天河南路 天河北路.马跑泉中心大道、陇右中街。马跑泉路等8条道路街景进行高标准规划设计,实施综合改造。二 整洁路 秦州区对羲皇大道，天河酒厂。天水郡十字、迎宾路、迎宾大桥王家坪路口。岷山路丁字路口 岷山路。长城中学。东桥头、藉河南路.迎宾桥南口.士林不夜城,春风路。罗玉中学.市委办公综合楼，东兴路，藉河南路税校。羲皇大道丁字路口。合作南路，逸夫中学路口、羲皇大道东团庄路口.新华东路，东桥头，仁和医院 解放路，天水大酒店。曦都茶楼,大同路,昊泰西侧,金龙西侧.双桥中路 华天电子宾馆，伏羲庙东门,双桥北路，伏羲庙东门、三中红绿灯十字，瀛池路.天水郡十字北,天水郡藉河大桥，秦州大道,天水郡十字西、山水新城南门口。平峪路,山水新城怡和园门口、秦城水厂，等15条道路.麦积区对陇昌路东段、前进南路，伯阳路,商埠路东段。成纪大道东路 泉湖路等6条道路、在不影响城市总体规划、不破坏道路现有整体环境框架的前提下。有针对性地进行整治提升。三,规范路 秦州区对兴庆巷 天庆路丁字路口，东兴路丁字路口 岷玉路、岷山文化宫,市公安局门口,罗玉路,罗玉沟罗玉桥头以东、东方红村口。三星路,岷玉路丁字路口、迎宾路丁字路口 大众南路,南大桥南口 石马坪丁字路口,重新街 天辰大酒店门口，成纪大道 自由路，华联门口，秦州剧院、交通巷，秦州剧院 悦界酒楼.永庆东路、依河园 双桥中路十字 南明路、区财政局,双桥中路丁字路口.伏羲路 伏羲庙西门。坚家河村口.女娲路，圆通饭店.伏羲庙西门、永庆西路，京跃华红绿灯十字。友好路丁字路口.友好路,坚家河市场南口 市场北口 精表路。天水郡藉河大桥桥头.市卫校 红山路，天水郡十字南,红山长门口。等16条道路、麦积区对区府路 前进北路。甘泉路。龙园西路、永川西路.羲皇大道。北外环路.育才路，为民路，东环路 天风路。书苑路。健康巷，新建巷.伯阳路.新阳路,凤凰路.五龙路。林水东路.林水西路。石佛路，琥珀路.兴陇路。高速路口以西，等23条道路，重点围绕存在的各类突出问题，对照现状逐一整改、确保规范。四，城市出入口、泰山路出口，西十里出入口、皂郊出入口.甘泉出入口 天水郡十字。七里墩三角花坛等城市出入口进行整治，三、实施内容及任务分解，对确定的,示范路。整洁路,规范路。重点围绕道路,绿化，城市家具，招牌广告、夜景亮化，建筑立面，各类杆线.标识标线，便民市场，停车场设置等基本内容。根据不同道路标准要求，进行拓展提标,重点提升，整改达标。一,示范路 编制街景规划和设计方案，从地面到建筑立面和公共空间。因地制宜.突出路段特色，全方位,立体化实施改造出新.具体改造内容.根据道路状况，功能配套、建筑风格.街道特性及人文环境等不同。按照。一街一景，一路一特色。的原则。系统实施路面改造，绿化提档。立面美化,招牌整治，杆线入地、色彩规范 交通优化等工程.同时充分融合城市家具 街景小品，夜景亮化等要素.形成点 线，面协调呼应。相得益彰。特色鲜明的整体景观效果.具体任务分解如下，1 城市家具方面。对各类城市家具进行系统规划设计、其中 对垃圾桶 果壳箱.环卫工人休息亭等环卫设施、统一标准美化。全面更换广告式或破损果壳箱，合理布局环卫工人休息亭并根据周围环境使用外观色彩、对所辖公交站台 交通护栏 隔离桩等交通设施 进行合理设置,统一标准。式样,更换。整修破损及锈蚀设施 对供电,通讯 配电等箱体和底座进行粉饰出新并统一标准装饰美化。对占道的箱体结合道路改造或杆线入地进行迁移 对电话亭。阅报栏 书报亭、信筒。消防栓。健身设施、宣传栏,牌。雕塑小品等城市家具，根据不同情况,采取更换。美化,添置。清除,整修.迁移等措施。进行改造提升，确保与街景协调、同时，在商业集中区内的广场 主街道沿线的公园广场和其他开阔地段等部位,高标准设置一些座椅等休闲服务设施,增强休闲功能,完善停车.公厕,垃圾箱等基础配套设施。对现有停车场。市场提高设置档次 提升改造,结合实际情况。规划设计新的停车场。便民市场.全面清理停车场地挪用,占用或改变用途现象,缓解停车压力,疏导流动摊点 规范市容秩序。同时.对古树，名木,花坛,绿地设置保护围栏,实施单位，两区政府、配合单位、市建设局 市规划局、市交通运输局。市体育局，市交警支队 市消防支队.天水日报社。市供电公司，市电信公司，市邮政公司 市移动公司。市联通公司 2,标牌广告方面。按照 一路一特色，和。协调和谐,的原则。从式样 规格.材质 色调等方面。对店招标牌进行统一规划设计,整体改造提升、全面清理一店多牌 楼顶镂空字、高空楼体牌匾。字体等各类杂乱设置的标牌，依法拆除违法设置的楼顶 灯箱 道旗.墙体。落地式等广告牌 规范交通指示牌广告和沿街店面门楣显示屏。对商圈重要节点楼体广告.结合建筑立面改造,进行高标准规划设计，改造包装,实施单位.两区政府,配合单位。市综合执法局、市规划局。市建设局、市交警支队 3,夜景亮化方面，对道路两侧主要商业和公共建筑.商住楼.标志性建、构 筑物。公园广场 河岸,桥梁 街头绿地.重要节点行道树和其他城市小品等。按街景风貌特色改造提升、增添设置景观照明设施,对危旧路灯进行改造、灯饰修复 灯杆刷新,对缺失路灯进行补装.实施单位 两区政府.配合单位、市建设局。市规划局 4，工地围墙方面，按照建设工地施工标准要求 对市区建设工地 拆迁工地.市政工地等各类围墙存在的档次较低 画面破损，色彩太艳。商业广告过多等问题进行分类整改提升,实施单位。两区政府、配合单位 市建设局。5、标识标线和杆线方面、标识标线方面,对各类交通标识 旅游标牌，地名标志牌。公厕指示牌、地下各类管网设施标识牌。以及沿街的街牌,路牌、巷牌.楼牌,门牌等地名标牌 按照,地名,标志。GB17733。2008,标准进行整改。确保规范统一、完整完好，建立重大建设项目交通影响评价机制。消减建设项目对外部交通所产生的影响。对模糊不清 施划不合理,缺失的各类交通标线.停车泊位等进行重新施划,杆线方面、对沿路强弱电等各类杆线进行入地改造.对架空或各类建筑物，构筑物附属的凌乱杆线进行整理规范,实施单位 两区政府,配合单位，市交警支队,市文化和旅游局。市民政局，市供电公司,市广电网络公司,市电信公司.市移动公司，市联通公司、市铁塔公司。6.建筑立面方面。根据每条道路沿街建筑总体色调、统一规划设计、规范建筑色彩、对外墙。玻璃幕墙等进行整体粉刷出新,清洗修补、局部装饰,使之统一协调.对沿街空调外机设置进行规范并作美化处理,对附着墙面的各类管线 油烟管道等进行规整并作美化处理.对沿街各类围墙围栏进行整修.粉饰。规范 对违法乱搭乱建、乱安乱装,乱扯乱挂等进行全面拆除,对商圈内商业建筑物和所有道路沿线民房.低矮建筑立面.结合户外广告整治、进行整体规划设计、包装提升,实施单位，两区政府 配合单位 市规划局、市建设局。市综合执法局,7.城市道路方面，结合路段道路情况、认真排查评估 对机动车辆道路破损.凸凹不平路面进行修补平整.对破损面大的路面进行整修。对存在安全隐患的下水井盖及时更换 确保安全，对人行道上地砖破损，不平路面及时修复更换渗水地砖.确保人行道、盲道畅通平整 实施单位，两区政府 配合单位.市建设局及相关责任主体单位.8、城市容貌方面,按照门前。三包，责任制的要求和城市容貌标准.临街门店无堆放商品和倚门。倚店经营现象,街区无流动摊点、餐饮店无油烟 油污.泔水泼倒和餐厨垃圾、污水乱倒现象，店外无各类洗车点 车辆维修点，无马路市场。露天餐饮和烧烤点.路段环境卫生及时清扫,清运,全天候保洁、无悬挂的各类广告,标语、条幅和利用沿街行道树 路灯杆等设施悬挂的物品、路面、墙体及公用设施上无乱张贴、乱涂写的各类小广告.严格整治车辆乱停乱放现象、鼓励单位停车场错时对外开放,推广路内分时停车 分类停车等措施、确保路段交通安全畅通，取缔不符合城市规划和城市容貌标准要求的各类岗亭,小卖亭、报刊亭，帐篷等临时性经营设施,无破旧、污损 布局不合理及与环境不协调的遮阳.雨,篷,沿街楼群周边无临时搭建的护栏、围墙和楼顶乱设置影响美观的设施,实施单位、两区政府,配合单位，市综合执法局.市环保局，市公安局 市交警支队，市电信公司,市移动公司 市联通公司，二。整洁路，围绕城市家具、标牌广告 夜景亮化，建筑立面.各类杆线.标识标线等方面基本内容 加大对城市市容环境的整治力度.采取改造完善与整改提升相结合的措施 对功能配套 街景容貌进行有针对性地优化完善,整治提升。具体任务如下.1.城市家具方面.对城市家具按照示范路标准。结合实际，力求80.的城市家具改造提升，对整洁路的阅报栏 按照、统一标准，统一式样.减少数量,合理布局.的原则。在适宜位置更换设置新式阅报栏。并不得设置商业广告内容,对整洁路沿线杂乱无章的宣传栏 牌、进行统一标准设计更换、对不宜设置的予以拆除 实施单位 两区政府 配合单位。市建设局.市规划局。市交通运输局，市体育局，市交警支队,市消防支队,天水日报社，市供电公司、市电信公司。市邮政公司、市移动公司 市联通公司 2,标牌广告方面 对店招标牌.不进行整体规划设计和改造 重点对杂乱无章.大小不一，破损锈蚀的进行拆除，整治.达到大小一致,风格协调,整洁完好的效果、对违法设置的道旗广告、交通指示牌广告进行清理，拆除，实施单位、两区政府.配合单位。市综合执法局。市规划局,市建设局。市交警支队、3。夜景亮化方面,重点对损坏的各类夜景亮化设施按照原规划设计标准进行修复,对损坏的路灯进行灯饰修复,对色彩不统一或锈蚀的灯杆进行出新,实施单位，两区政府 配合单位。市建设局、市规划局，4。工地围墙方面.重点对围墙画面破损。商业广告过多的问题进行整治提升,实施单位。两区政府，配合单位、市建设局,5.标识标线和杆线方面.标识标线方面，重点对标准不统一。损坏缺失，倒伏歪斜的各类交通标识.旅游标牌.路名牌,公厕指示牌、地下各类管网设施标识牌等进行整治规范。完善提升、对模糊不清，施划不合理 缺失的各类交通标线、停车泊位等进行重新施划、对破损。缺失、不规范的街牌 路牌.巷牌 楼牌，门牌等地名标牌按国家标准进行整改规范,杆线方面.重点对架空或各类建筑物，构筑物附属的凌乱杆线进行清理整治。迁移占道或废弃的电线杆等各类杆线、实施单位.两区政府,配合单位,市交警支队。市文化和旅游局.市民政局。市供电公司.市广电网络公司,市电信公司.市移动公司.市联通公司。市铁塔公司,6.建筑立面方面，重点对建筑立面污旧锈蚀，斑驳脱落和擅自改变立面颜色等进行修复,出新.对乱贴乱画.乱涂乱写等进行清理整治，实施单位，两区政府，配合单位.市建设局 市规划局,市综合执法局，7，城市道路方面、结合路段道路情况 认真排查评估、对机动车辆道路破损，凸凹不平路面进行修补平整,对存在安全隐患的下水井盖及时更换,确保安全,对人行道上地砖破损、不平路面及时修复更换渗水地砖,确保人行道，盲道畅通平整,实施单位.两区政府、配合单位，市建设局及相关责任主体单位、8 城市容貌方面。按照门前,三包 责任制的要求和城市容貌标准、对城区临街门店外延展示或堆放商品。倚门,倚店经营以及各类流动摊点清理取缔，对油烟，油污，泔水泼倒 餐厨垃圾及污水乱倒严重的餐饮店和占道经营 污染严重的各类店外洗车点 车辆维修点进行严格规范管理。取缔各类马路市场 露天餐饮和烧烤点。早,夜市确定地点和时段规范管理、路段环境卫生要做到定时清扫,清运.全天候保洁、严禁违法悬挂各类广告。标语,条幅和利用沿街行道树.路灯杆等设施悬挂物品。对公共区域 临街楼体及公用设施上乱张贴 乱涂写的各类广告进行全面，及时清理粉刷,从严整治交通秩序 严禁车辆乱停乱放,确保路段交通安全畅通、对以前由各部门审批的城区各类岗亭 小卖亭.报刊亭.帐篷等临时性经营设施进行全面清理排查。摸清产权单位、经营业主和设置年限,到期的坚决予以拆除.未到期的要进一步规范管理,对所辖路段上设置的破旧、污损，布局不合理及与环境不协调的遮阳，雨 篷依法强制拆除,对沿街楼群周边临时搭建的护栏,围墙和楼顶乱设置影响美观的设施一律拆除,实施单位.两区政府,配合单位。市综合执法局 市环保局、市公安局.市交警支队 市电信公司,市移动公司.市联通公司。三.规范路.重点围绕有关破损、缺失，不规范的各类问题.按照局部和谐的原则，由各责任主体单位对照现状进行修复，补缺，规范。逐一整改销号,要突出对辖区路段市容市貌的整治。按照.定点、限时，便民 有序。的原则,加强对农副产品、水果临时销售区。夜市摊点的规范设置 取缔所有马路市场,三亭一场，占道经营和各类摊点。整顿和规范好市场管理秩序 对纳入环卫清扫的区域，做到垃圾日产日清，不留卫生死角 同时 要合理设置停车场。位,缓解停车压力 严防交通拥堵现象.设置好便民市场 规范严格管理,彻底解决城区部分区域环境卫生脏。乱，差等问题 规范路、治理的责任分工。任务分解,资金落实等参照整洁路实施 四.城市出入口、泰山路出口,西十里出入口 皂郊出入口 甘泉出入口，天水郡十字、七里墩三角花坛等城市出入口进行整治 实施单位.两区政府.配合单位。市交警支队、市综合执法局及相关责任主体单位、四,时间安排,一，调查摸底阶段 2017年9月27日,10月31日,各牵头单位和相关部门要按照确定的路段和提升改造标准.及时召开会议，研究部署工作,学习借鉴其他城市的管理经验。逐路,逐段提出规划设计、提升改造及资金预算意见.分别制定三个标准路段的实施方案.二。宣传动员阶段.2017年11月1日，11月10日。针对改造提升路段的要求.要先期做好宣传舆论工作。充分调动街道 社区.居委会等基层组织的力量、采取出动宣传车辆。印发宣传资料 开展现场咨询等多种形式，认真开展宣传造势活动,大力宣传提升改造工程的目标任务,工作要求以及城市管理方面的有关法律法规,努力营造全社会参与整治工作的良好氛围、三，改造提升阶段、2017年11月11日、2018年9月20日。各相关牵头单位和责任实施单位要制定相关规划设计方案 具体实施方案和施工方案,完成相关改造提升工程的招投标工作并组织施工 各职能部门要密切配合 通力合作、集中整治,下大力气解决影响城市容貌的突出问题，真正把.定人，定岗.定时 定路段,定责任。等措施落实到部门和责任人身上、做到人人肩上有担子，个个身上有责任，扎实推进城市形象改造提升工程,形成多元共治。良性互动的城市治理模式.构建特色鲜明的中国历史文化名城形象.四、推进达标阶段.2018年9月21日，2019年8月31日。要在巩固完善三个路段治理成效的基础上 继续加大力度.强化措施 大力推进整洁路，规范路的全面改造提升工程，使规范路提升达标。全部达到整洁路标准、提高城市整体形象，五,检查验收阶段，2019年9月1日.9月20日。市政府优化城市环境.提升城市形象领导小组将组织人员通过现场查看，听取汇报.查阅资料等形式，对城市形象提升工程完成情况进行综合检查验收、并将考评结果纳入年终目标考核范围之中，确保提升工程稳定达标,健全和完善城市管理各项制度,形成长效管理机制，实现管理的制度化 规范化,五。保障措施、一.强化组织领导、为切实加强组织领导,形成工作合力,确保高效统筹推进整治提升工程,市政府成立市优化城市环境，提升城市形象工程领导小组，负责指挥.协调、调度 督导各项工作进度,市政府主要领导任组长,市政府分管领导任副组长,成员由市政府协调副秘书长,市直有关部门,两区政府主要负责人组成、领导小组下设办公室，办公室设在市综合执法局,负责提升工程的统筹协调 督促检查等日常工作。领导小组各成员单位要按照领导小组的统一工作部署,切实加强组织领导、层层落实责任、整合人员力量.集中主要精力。认真抓好各项任务落实 形成属地管理。条块结合.上下联动。合力推进的工作局面 确保按期优质高效完成改造提升任务,二.强化工程管理、提升工程要高起点设计、高标准实施、规划设计既要结合各路段的整体情况.又要充分考虑各路段的具体风格.改造实施坚持高标准与实际情况相结合的原则。努力优化方案 呈现最佳效果 具体承担或牵头统筹提升工作任务的领导小组相关成员单位。要按照实施方案要求.细化专项工作方案 并经领导小组审定后组织实施.科学安排工期工序.最大限度减少施工扰民。履行严格的工程招投标.工程监管等基本程序。确保每个工程各个环节做到严格规范 切实加强对提升工程的质量和施工安全监管，确保工程的施工质量及施工安全 市规划局要做好相关工程规划方案设计的业务指导等工作、市建设局要做好提升工程的招投标,施工图设计和施工环节等方面的指导监督工作,市财政局要做好市级财政应承担资金的拨付和监管工作.市审计局要参与市级财政资金预决算和使用等指导、监督相关工作 三，强化宣传引导 各新闻单位要采取多种方式。在电视。报纸、网络。专栏等媒体上、加强对提升工程的宣传 引导，及时报道提升工程进展和成效，跟踪曝光反面典型，高度重视社会稳定工作。过细排查各类不稳定因素，超前制定工作预案,切实加强过程防控,及时化解各类矛盾。四,强化督查考核,领导小组办公室要切实加强对提升工作的督查和考核.对领导小组各成员单位工作任务落实情况 实行动态督查检查。定期考核通报,对发现的问题及时督促整改 对不作为。慢作为 乱作为现象进行严肃问责.同时 对城市形象提升工程成绩突出的单位予以表彰奖励 附件，天水市优化城市环境提升城市形象工程任务分解表