铜川市人民政府办公室关于，印发铜川市水污染防治工作2017年度实施方案的通知各区县人民政府，市新区管委会、市政府各工作部门,直属事业单位 铜川市水污染防治工作2017年度实施方案、已经市政府同意.现印发给你们、请认真贯彻执行。铜川市人民政府办公室 2017年5月17日.铜川市水污染防治工作2017年度实施方案，为贯彻落实 陕西省人民政府办公厅关于印发、陕西省水污染防治2017年度工作方案.的通知、陕政办发、2017,17号、和 铜川市人民政府关于印发。铜川市水污染防治工作实施方案.的通知、铜政发.2016,25号、的要求.大力推进我市2017年度水污染防治工作,制订本方案.一.水环境质量目标.一。地表水、2017年底，赵氏河陈坪南断面,清河杜村断面、漆水河金锁断面水质达到,类，漆水河三里洞断面,新村断面，石川河岔口断面水质达到 类。所有断面水质不低于2016年水平，市环保局、各区县政府、市新区管委会负责、以下任务均由各区县政府,市新区管委会落实，不再另行说明、二.黑臭水体、全面完成漆水河城市黑臭水体整治任务,从全国城市黑臭水体名单销号.2017年底前,实现河面无大面积漂浮物.河岸无垃圾、无违法排污口.市城市管理局负责。市环保局 市水务局配合,三。饮用水水源，桃曲坡水库。漆水河柳湾水源地.宜君县西河水库水源地等3个城镇集中式饮用水水源水质全部达到或优于，类，确保农村饮用水水源安全.市环保局负责.市水务局.省桃曲坡水库管理局配合 四.地下水，耀州区锦阳路街办阴河东 地观2上。地观2下 耀州中学,地观7上。3个地下水监测点位水质保持稳定,无地下水质量极差的点位、各点位监测频率不得少于每年2次，丰、枯水期。按平均值考核。市国土资源局负责 市水务局配合 二，水污染防治重点工作、一、工业污染防治、1。取缔不符合产业政策的工业企业,向社会公开已取缔 10，3 企业清单。并对取缔工作完成情况进行全面总结，工作总结及取缔清单报市政府并抄送市环保局 加强执法监督、杜绝不符合产业政策且已关闭的工业企业死灰复燃。市工信局负责，市国土资源局。市环保局配合，2、集中治理工业集聚区水污染 2017年底前,有条件的工业园区应建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置。规划或环评批复应建设集中污水处理厂的。按照规定进度完成,污水不能集中处理的工业园区.必须建成全覆盖的污水收集管网系统，并接入城镇污水收集处理系统.城镇污水处理厂应加强污水处理设施和在线监控设施运行维护管理，确保正常运行.市城市管理局负责，市环保局 各园区管委会配合,二。城镇污染治理、3 推进城镇污水处理设施及配套管网建设.全市现有污水管网要因地制宜进行改造 实施雨污分流 整治污水直排，2017年底前、全市具备污水收集处理能力的重点镇达到30、以上 城市,县城污水处理率分别达到85,和75.市城市管理局负责,4.规范污泥处理处置、将污泥集中处理处置工程纳入城镇污水处理设施建设规划，加快污水处理厂污泥集中处理设施建设。健全污泥转运管理机制。禁止处理处置不达标的污泥进入耕地.取缔非法污泥堆放点，2017年底前 建成铜川市污水处理厂污泥处置项目，县城。重点镇污水处理厂脱水污泥基本得到妥善处置和利用.城市污泥无害化处理处置率达到75.以上。市城市管理局负责、5.城镇再生水综合利用，开展再生水用于农灌试点研究 减少农灌用水量.推进公共建筑安装中水利用设施的示范推广。2017年底。单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑要配套安装建筑中水收集回用等设施.2017年底前,城市再生水利用率达到12，以上、市城市管理局负责，市环保局.市住建局，市农业局,市水务局配合，6，城市节水工作。推广普及节水器具,禁止生产.销售不符合节水标准的产品，设备 公共建筑必须采用节水器具、限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴 便器水箱等生活用水器具，鼓励居民家庭选用节水器具。实施公共供水管网改造，对使用超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造、到2017年底，城市公共供水管网漏损率控制在12。以内、按照,国家节水型城市考核标准。或、城市节水评价标准.I级节水要求。加快节水型城市建设。市城市管理局负责 市发展改革委.市工信局、市住建局。市水务局，市质监局配合，三，农业农村污染防治、7 控制农业面源污染.完成农业面源污染调查前期准备。制订并实施农业面源污染综合防治方案。实行测土配方施肥.推广精准施肥技术和机具,到2017年底全市测土配方施肥技术推广覆盖率,化肥利用率和农作物病虫害统防统治覆盖率不低于2016年水平，2017年底前,完成环境激素类化学品生产使用情况调查、对水源地 农产品种植区及水产品集中养殖区开展风险监控评估、对环境激素类化学品实施淘汰.限制.替代等措施，市农业局负责 市发展改革委.市国土资源局。市环保局、市水务局.市质监局配合.8,防治畜禽养殖污染 各区县政府、市新区管委会要按照 环境保护部办公厅农业部办公厅关于印发。畜禽养殖禁养区划定技术指南，的通知.环办水体，2016，99号 要求.加快畜禽禁养区划定工作。2017年6月底前。向社会公布本级畜禽养殖禁养区划定方案.2017年底前.依法关闭或搬迁畜禽养殖禁养区内养殖场,小区.和养殖专业户 新。改、扩、建规模化畜禽养殖场。小区 要实施雨污分流、粪便污水贮存，处理和资源化利用、市农业局负责，市国土资源局,市环保局、市规划局、市林业局。市水务局.市旅游发展委配合 9。深入开展农村环境综合整治、以精准扶贫和美丽乡村建设为抓手、加快农村生活污水集中处理设施建设，推动城镇污水处理设施和服务向农村延伸，改善农村人居环境，开展农村小型河流河道清淤疏浚.生活垃圾集中处置和改水改厕等美丽乡村建设工程，完成农村环境综合整治任务 市环保局负责.市住建局、市农业局，市水务局.市卫计局。市城市管理局配合,四、水资源节约保护 10 控制用水总量。发布重点监控用水单位名单.把规模以上重点用水单位纳入水资源管理系统、严格监管、对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理 实施大中型灌区续建配套与节水改造 完成高效节水灌溉年度目标任务,严控地下水超采，排查全市已建机井并编制名录，未经批准或公共供水管网覆盖范围内的自备水井,逐步予以关闭，市水务局负责、11、严格水资源管理、按照水利部等10个部门联合印发的 实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案。水资源,2014、61号、要求、落实水功能区限制纳污制度和措施。市水务局负责.12.提高用水效率，开展万元国内生产总值用水量指标等用水效率评估 明确全市年度用水效率控制目标.把节水目标任务完成情况纳入政府政绩考核并按年度实施,将高耗水产业纳入禁止或限制产业目录。对取 用水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取水许可，严格执行国家鼓励和淘汰的用水技术，工艺 产品和设备相关目录、将再生水,雨水,矿井水等非常规水源纳入区域水资源规划或节水专项规划。并提出目标要求，市水务局负责、市发展改革委、市工信局。市城市管理局配合 13 开展生态流量试点.依法保护生态空间 完善水资源保护考核评价体系。科学确定生态流量 完善水量调度方案,保障河流生态流量，2017年底前。完成生态流量试点河流清单及相关调查评估报告。市水务局负责。五,水生态环境保护。14、保障饮用水水源安全.严格饮用水水源地保护区周边区域建设项目环境准入 有序开展乡镇及以上集中式饮用水水源地规范化建设与评估。依法清理饮用水水源地保护区内违法建筑和排污口 加强饮用水水源监控，风险防控与应急能力建设 加快城市备用或应急水源建设、加强农村饮用水水源保护和水质检测.宜君县供水水质达标率达到92,以上.2017年底前,编制并批准实施桃曲坡水库、柳湾水源地 西河水库等重要饮用水水源地安全保障达标建设实施方案或规划、市环保局 市水务局负责,市发展改革委.市财政局,市卫计局,市城市管理局配合，15。防治地下水污染、深化,双源.城市地下水饮用水水源和污染源、及补给径流区内重点监管污染源调查评估.完成集中式地下水型饮用水水源补给区环境状况调查年度目标任务,石化生产存储销售企业和工业园区 矿山开采区.垃圾填埋场等区域逐步实施必要的防渗处理。2017年底前,加油站地下油罐全部更新为双层罐或完成防渗池建设，市环保局、市商务局负责 市财政局，市国土资源局,市水务局 市城市管理局配合.16，全面推行排污许可 依法核发排污许可证，按期完成国控重点污染源排污许可证核发工作，其他污染源排污许可证核发工作在2017年底前完成、以改善水质 防范环境风险为目标、将污染物排放种类，浓度 总量，排放去向等纳入许可证管理范围.禁止无证排污或不按许可证规定排污,2017年底前.与中。省对接 完成市级排污许可证管理信息平台建设、市环保局负责.17 提升水环境监管水平、推进全市环境监管网格化管理建设、统一规划设置监测断面,点位、2017年底前、全市建成与全省统一的水环境监测网 着力提升饮用水水源地水质全指标监测 水生生物监测、地下水环境监测.化学物质监测及环境风险防控技术支撑能力、市环保局负责,市发展改革委,市国土资源局，市农业局、市水务局。市城市管理局配合,18.加强环境信用体系建设。构建守信激励与失信惩戒机制 环保、银行 证券。保险等部门或机构要加强协作联动 及时与省上对接。2017年底前、分级建立企业环境信用评价体系、人行铜川市中心支行负责。市工信局，市环保局、市水务局 铜川银监分局配合，六 强化科技支撑，19，编制技术指导目录。编制铜川市水污染防治技术指导目录并向社会公布。加强指导目录的实施，提高入选技术示范推广率、建立信息反馈和指导目录定期完善修订机制,未达到水质目标要求的区域要因地制宜.选择水污染防治适用技术.编制技术指导目录 市科技局负责，20 加强环保新技术示范推广应用。重点推广饮用水净化 节水,水污染治理及循环利用、城市雨水收集利用 再生水安全回用.水生态修复、畜禽养殖污染防治、污泥资源利用和安全处置等适用技术 推动科技成果共享与转化、市科技局负责 市发展改革委.市工信局、市环保局 市农业局 市水务局,市城市管理局配合、七.重点流域水污染防治,21.渭河水污染防治三年行动收官，全面完成漆沮两河基础设施。河道修复.堤防整治 景观提升.土地利用,水土保持等六大类工程项目.做好、铜川市渭河流域水污染防治巩固提高暨综合整治三年行动方案,2015，2017年。收官工作 市环保局 市水务局负责 市发展改革委 市财政局、市规划局配合、八.环境信息公开，22,环保。黄红牌、制度 制定并实施.铜川市重点企业主要污染物超标和超总量.黄红牌、管理制度暂行办法，定期公布环保.黄牌、红牌,企业名单、定期抽查排污单位达标排放情况 并向社会公布 市环保局负责、23.城市饮用水安全状况,定期监测。检测和评估饮用水水源,供水厂出水和用户水龙头水质等饮用水安全状况,每季度向社会公布 市环保局 市城市管理局负责 24、水环境质量及区县排名.在市政府或市环保局网站及主要媒体上，按季度发布全市水环境质量状况和各区县排名情况 市环保局负责.25 重点污染源环境信息 按照有关规定,在市环保局网站公开重点排污单位排放主要污染物名称。排放方式。排放浓度和总量,超标排放情况 治污设施建设和运行情况等污染源环境信息，市环保局负责、26。典型案件 在市环保局网站及时公开曝光环境违法典型案件，市环保局负责 三.保障措施,一,夯实主体责任 要积极推行河长制.组织制定并落实河道治理计划。推动本辖区水污染防治项目建设,协调解决水污染防治工作中的重大问题。分区分段夯实流域水环境管理主体责任，各区县政府 市新区管委会要制定各自实施方案.并报市环保局备案.实施方案应对标水质目标，量化重点工作.落实责任分工。明确时间节点。完善保障措施,市级各有关部门要制定年度计划，加强督办,二.强化调度通报,各区县政府，市新区管委会每季度首月5日前向市环保局报送上季度水质目标和重点工作完成情况.市级各有关部门每季度首月5日前向市环保局报送上季度任务完成情况.市环保局定期进行通报、各区县政府.市新区管委会 市级各有关部门于12月20日前编写自查报告报送市政府同时抄送市环保局 三。加强工作台账核查 各区县政府、市新区管委会。市级各有关部门要建立水环境质量、重点工作管理台账。准确。完整记录各项任务及重点工程项目进展情况 按季度及时更新 存档、备案 电子台账和年度自查报告一同报送市环保局。四 严格考核问责，对照年度实施方案和水污染防治目标责任书，按照环保部等11个部门联合印发的,水污染防治行动计划实施情况考核规定.试行、环水体、2016，179号、要求,开展年度考核工作、考核结果向社会公布 并作为水污染防治资金分配的参考依据、按照考核结果 对未通过年度考核的区县和部门、追究相关负责人的责任,