铜川市人民政府办公室关于、印发铜川市水污染防治工作2017年度实施方案的通知各区县人民政府.市新区管委会，市政府各工作部门、直属事业单位、铜川市水污染防治工作2017年度实施方案,已经市政府同意,现印发给你们。请认真贯彻执行。铜川市人民政府办公室,2017年5月17日、铜川市水污染防治工作2017年度实施方案，为贯彻落实,陕西省人民政府办公厅关于印发.陕西省水污染防治2017年度工作方案、的通知 陕政办发。2017。17号 和，铜川市人民政府关于印发.铜川市水污染防治工作实施方案.的通知.铜政发，2016。25号 的要求。大力推进我市2017年度水污染防治工作，制订本方案、一。水环境质量目标,一.地表水,2017年底、赵氏河陈坪南断面,清河杜村断面,漆水河金锁断面水质达到,类.漆水河三里洞断面.新村断面、石川河岔口断面水质达到 类、所有断面水质不低于2016年水平.市环保局 各区县政府，市新区管委会负责。以下任务均由各区县政府.市新区管委会落实。不再另行说明.二。黑臭水体,全面完成漆水河城市黑臭水体整治任务 从全国城市黑臭水体名单销号。2017年底前 实现河面无大面积漂浮物、河岸无垃圾。无违法排污口 市城市管理局负责,市环保局，市水务局配合、三、饮用水水源、桃曲坡水库，漆水河柳湾水源地,宜君县西河水库水源地等3个城镇集中式饮用水水源水质全部达到或优于,类,确保农村饮用水水源安全。市环保局负责，市水务局，省桃曲坡水库管理局配合.四 地下水、耀州区锦阳路街办阴河东、地观2上,地观2下，耀州中学、地观7上 3个地下水监测点位水质保持稳定、无地下水质量极差的点位,各点位监测频率不得少于每年2次 丰，枯水期,按平均值考核、市国土资源局负责，市水务局配合,二。水污染防治重点工作，一。工业污染防治,1 取缔不符合产业政策的工业企业。向社会公开已取缔,10,3 企业清单,并对取缔工作完成情况进行全面总结。工作总结及取缔清单报市政府并抄送市环保局，加强执法监督，杜绝不符合产业政策且已关闭的工业企业死灰复燃 市工信局负责。市国土资源局,市环保局配合。2、集中治理工业集聚区水污染,2017年底前，有条件的工业园区应建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置,规划或环评批复应建设集中污水处理厂的,按照规定进度完成，污水不能集中处理的工业园区 必须建成全覆盖的污水收集管网系统，并接入城镇污水收集处理系统。城镇污水处理厂应加强污水处理设施和在线监控设施运行维护管理,确保正常运行，市城市管理局负责，市环保局、各园区管委会配合 二 城镇污染治理,3、推进城镇污水处理设施及配套管网建设、全市现有污水管网要因地制宜进行改造,实施雨污分流。整治污水直排.2017年底前，全市具备污水收集处理能力的重点镇达到30、以上.城市、县城污水处理率分别达到85,和75。市城市管理局负责，4，规范污泥处理处置、将污泥集中处理处置工程纳入城镇污水处理设施建设规划、加快污水处理厂污泥集中处理设施建设 健全污泥转运管理机制,禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。取缔非法污泥堆放点、2017年底前 建成铜川市污水处理厂污泥处置项目.县城,重点镇污水处理厂脱水污泥基本得到妥善处置和利用。城市污泥无害化处理处置率达到75、以上,市城市管理局负责，5 城镇再生水综合利用 开展再生水用于农灌试点研究.减少农灌用水量.推进公共建筑安装中水利用设施的示范推广。2017年底。单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑要配套安装建筑中水收集回用等设施，2017年底前，城市再生水利用率达到12,以上.市城市管理局负责 市环保局 市住建局。市农业局.市水务局配合.6、城市节水工作。推广普及节水器具 禁止生产。销售不符合节水标准的产品，设备 公共建筑必须采用节水器具，限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴。便器水箱等生活用水器具，鼓励居民家庭选用节水器具。实施公共供水管网改造，对使用超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造。到2017年底 城市公共供水管网漏损率控制在12，以内.按照，国家节水型城市考核标准，或。城市节水评价标准,I级节水要求，加快节水型城市建设 市城市管理局负责 市发展改革委。市工信局 市住建局 市水务局 市质监局配合,三、农业农村污染防治,7,控制农业面源污染。完成农业面源污染调查前期准备,制订并实施农业面源污染综合防治方案,实行测土配方施肥，推广精准施肥技术和机具 到2017年底全市测土配方施肥技术推广覆盖率、化肥利用率和农作物病虫害统防统治覆盖率不低于2016年水平，2017年底前.完成环境激素类化学品生产使用情况调查.对水源地.农产品种植区及水产品集中养殖区开展风险监控评估.对环境激素类化学品实施淘汰、限制。替代等措施。市农业局负责 市发展改革委,市国土资源局.市环保局,市水务局.市质监局配合。8.防治畜禽养殖污染、各区县政府,市新区管委会要按照。环境保护部办公厅农业部办公厅关于印发、畜禽养殖禁养区划定技术指南、的通知 环办水体,2016，99号.要求 加快畜禽禁养区划定工作、2017年6月底前,向社会公布本级畜禽养殖禁养区划定方案，2017年底前,依法关闭或搬迁畜禽养殖禁养区内养殖场，小区。和养殖专业户.新，改、扩 建规模化畜禽养殖场、小区.要实施雨污分流.粪便污水贮存 处理和资源化利用。市农业局负责、市国土资源局,市环保局 市规划局 市林业局，市水务局 市旅游发展委配合,9 深入开展农村环境综合整治，以精准扶贫和美丽乡村建设为抓手，加快农村生活污水集中处理设施建设 推动城镇污水处理设施和服务向农村延伸、改善农村人居环境.开展农村小型河流河道清淤疏浚。生活垃圾集中处置和改水改厕等美丽乡村建设工程、完成农村环境综合整治任务。市环保局负责,市住建局,市农业局、市水务局、市卫计局.市城市管理局配合、四。水资源节约保护，10 控制用水总量 发布重点监控用水单位名单.把规模以上重点用水单位纳入水资源管理系统、严格监管。对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理、实施大中型灌区续建配套与节水改造。完成高效节水灌溉年度目标任务.严控地下水超采，排查全市已建机井并编制名录.未经批准或公共供水管网覆盖范围内的自备水井 逐步予以关闭 市水务局负责,11.严格水资源管理。按照水利部等10个部门联合印发的 实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案.水资源。2014 61号.要求，落实水功能区限制纳污制度和措施，市水务局负责 12。提高用水效率 开展万元国内生产总值用水量指标等用水效率评估、明确全市年度用水效率控制目标.把节水目标任务完成情况纳入政府政绩考核并按年度实施，将高耗水产业纳入禁止或限制产业目录 对取。用水总量已达到或超过控制指标的地区.暂停审批其建设项目新增取水许可,严格执行国家鼓励和淘汰的用水技术、工艺.产品和设备相关目录 将再生水，雨水，矿井水等非常规水源纳入区域水资源规划或节水专项规划，并提出目标要求.市水务局负责、市发展改革委。市工信局，市城市管理局配合，13,开展生态流量试点，依法保护生态空间 完善水资源保护考核评价体系,科学确定生态流量.完善水量调度方案 保障河流生态流量、2017年底前,完成生态流量试点河流清单及相关调查评估报告。市水务局负责、五、水生态环境保护,14，保障饮用水水源安全 严格饮用水水源地保护区周边区域建设项目环境准入，有序开展乡镇及以上集中式饮用水水源地规范化建设与评估、依法清理饮用水水源地保护区内违法建筑和排污口.加强饮用水水源监控,风险防控与应急能力建设、加快城市备用或应急水源建设、加强农村饮用水水源保护和水质检测,宜君县供水水质达标率达到92 以上、2017年底前,编制并批准实施桃曲坡水库.柳湾水源地.西河水库等重要饮用水水源地安全保障达标建设实施方案或规划、市环保局，市水务局负责。市发展改革委.市财政局。市卫计局。市城市管理局配合 15 防治地下水污染 深化 双源,城市地下水饮用水水源和污染源.及补给径流区内重点监管污染源调查评估,完成集中式地下水型饮用水水源补给区环境状况调查年度目标任务.石化生产存储销售企业和工业园区,矿山开采区,垃圾填埋场等区域逐步实施必要的防渗处理。2017年底前，加油站地下油罐全部更新为双层罐或完成防渗池建设,市环保局，市商务局负责.市财政局.市国土资源局,市水务局.市城市管理局配合,16.全面推行排污许可.依法核发排污许可证、按期完成国控重点污染源排污许可证核发工作。其他污染源排污许可证核发工作在2017年底前完成,以改善水质.防范环境风险为目标、将污染物排放种类.浓度,总量,排放去向等纳入许可证管理范围。禁止无证排污或不按许可证规定排污、2017年底前、与中，省对接，完成市级排污许可证管理信息平台建设,市环保局负责.17 提升水环境监管水平，推进全市环境监管网格化管理建设、统一规划设置监测断面 点位,2017年底前,全市建成与全省统一的水环境监测网.着力提升饮用水水源地水质全指标监测,水生生物监测.地下水环境监测，化学物质监测及环境风险防控技术支撑能力,市环保局负责,市发展改革委,市国土资源局。市农业局，市水务局、市城市管理局配合.18.加强环境信用体系建设、构建守信激励与失信惩戒机制。环保.银行 证券。保险等部门或机构要加强协作联动。及时与省上对接,2017年底前 分级建立企业环境信用评价体系，人行铜川市中心支行负责、市工信局。市环保局.市水务局 铜川银监分局配合、六。强化科技支撑 19.编制技术指导目录.编制铜川市水污染防治技术指导目录并向社会公布、加强指导目录的实施,提高入选技术示范推广率.建立信息反馈和指导目录定期完善修订机制，未达到水质目标要求的区域要因地制宜,选择水污染防治适用技术。编制技术指导目录，市科技局负责。20、加强环保新技术示范推广应用，重点推广饮用水净化,节水 水污染治理及循环利用、城市雨水收集利用,再生水安全回用,水生态修复 畜禽养殖污染防治.污泥资源利用和安全处置等适用技术 推动科技成果共享与转化 市科技局负责,市发展改革委。市工信局，市环保局 市农业局,市水务局、市城市管理局配合 七、重点流域水污染防治,21，渭河水污染防治三年行动收官，全面完成漆沮两河基础设施 河道修复,堤防整治、景观提升 土地利用 水土保持等六大类工程项目.做好 铜川市渭河流域水污染防治巩固提高暨综合整治三年行动方案，2015,2017年，收官工作，市环保局,市水务局负责.市发展改革委、市财政局、市规划局配合，八 环境信息公开。22，环保 黄红牌,制度，制定并实施,铜川市重点企业主要污染物超标和超总量，黄红牌，管理制度暂行办法，定期公布环保,黄牌，红牌.企业名单。定期抽查排污单位达标排放情况，并向社会公布，市环保局负责、23。城市饮用水安全状况.定期监测,检测和评估饮用水水源。供水厂出水和用户水龙头水质等饮用水安全状况 每季度向社会公布。市环保局.市城市管理局负责 24。水环境质量及区县排名、在市政府或市环保局网站及主要媒体上.按季度发布全市水环境质量状况和各区县排名情况、市环保局负责,25 重点污染源环境信息。按照有关规定，在市环保局网站公开重点排污单位排放主要污染物名称。排放方式 排放浓度和总量.超标排放情况.治污设施建设和运行情况等污染源环境信息.市环保局负责，26.典型案件,在市环保局网站及时公开曝光环境违法典型案件。市环保局负责.三，保障措施，一.夯实主体责任、要积极推行河长制 组织制定并落实河道治理计划 推动本辖区水污染防治项目建设 协调解决水污染防治工作中的重大问题，分区分段夯实流域水环境管理主体责任。各区县政府。市新区管委会要制定各自实施方案、并报市环保局备案。实施方案应对标水质目标,量化重点工作 落实责任分工 明确时间节点,完善保障措施、市级各有关部门要制定年度计划.加强督办，二、强化调度通报。各区县政府.市新区管委会每季度首月5日前向市环保局报送上季度水质目标和重点工作完成情况 市级各有关部门每季度首月5日前向市环保局报送上季度任务完成情况,市环保局定期进行通报，各区县政府。市新区管委会 市级各有关部门于12月20日前编写自查报告报送市政府同时抄送市环保局 三,加强工作台账核查 各区县政府 市新区管委会,市级各有关部门要建立水环境质量 重点工作管理台账，准确、完整记录各项任务及重点工程项目进展情况,按季度及时更新，存档.备案 电子台账和年度自查报告一同报送市环保局.四、严格考核问责.对照年度实施方案和水污染防治目标责任书.按照环保部等11个部门联合印发的,水污染防治行动计划实施情况考核规定.试行 环水体 2016.179号.要求，开展年度考核工作.考核结果向社会公布,并作为水污染防治资金分配的参考依据.按照考核结果.对未通过年度考核的区县和部门。追究相关负责人的责任