铜川市人民政府办公室关于。印发铜川市水污染防治工作2017年度实施方案的通知各区县人民政府 市新区管委会、市政府各工作部门，直属事业单位 铜川市水污染防治工作2017年度实施方案。已经市政府同意、现印发给你们。请认真贯彻执行,铜川市人民政府办公室 2017年5月17日，铜川市水污染防治工作2017年度实施方案，为贯彻落实 陕西省人民政府办公厅关于印发,陕西省水污染防治2017年度工作方案 的通知、陕政办发.2017 17号,和.铜川市人民政府关于印发、铜川市水污染防治工作实施方案.的通知 铜政发,2016 25号,的要求 大力推进我市2017年度水污染防治工作.制订本方案,一。水环境质量目标.一,地表水.2017年底、赵氏河陈坪南断面，清河杜村断面,漆水河金锁断面水质达到。类。漆水河三里洞断面，新村断面，石川河岔口断面水质达到、类.所有断面水质不低于2016年水平,市环保局,各区县政府。市新区管委会负责 以下任务均由各区县政府，市新区管委会落实,不再另行说明、二。黑臭水体。全面完成漆水河城市黑臭水体整治任务，从全国城市黑臭水体名单销号.2017年底前，实现河面无大面积漂浮物.河岸无垃圾.无违法排污口,市城市管理局负责、市环保局，市水务局配合、三，饮用水水源。桃曲坡水库,漆水河柳湾水源地、宜君县西河水库水源地等3个城镇集中式饮用水水源水质全部达到或优于。类。确保农村饮用水水源安全、市环保局负责。市水务局.省桃曲坡水库管理局配合 四.地下水。耀州区锦阳路街办阴河东.地观2上、地观2下、耀州中学。地观7上，3个地下水监测点位水质保持稳定、无地下水质量极差的点位、各点位监测频率不得少于每年2次,丰、枯水期 按平均值考核、市国土资源局负责 市水务局配合,二。水污染防治重点工作，一。工业污染防治,1 取缔不符合产业政策的工业企业,向社会公开已取缔，10、3.企业清单 并对取缔工作完成情况进行全面总结.工作总结及取缔清单报市政府并抄送市环保局，加强执法监督，杜绝不符合产业政策且已关闭的工业企业死灰复燃 市工信局负责 市国土资源局,市环保局配合,2，集中治理工业集聚区水污染 2017年底前.有条件的工业园区应建成污水集中处理设施 并安装自动在线监控装置 规划或环评批复应建设集中污水处理厂的 按照规定进度完成.污水不能集中处理的工业园区。必须建成全覆盖的污水收集管网系统,并接入城镇污水收集处理系统。城镇污水处理厂应加强污水处理设施和在线监控设施运行维护管理 确保正常运行，市城市管理局负责,市环保局.各园区管委会配合，二,城镇污染治理、3,推进城镇污水处理设施及配套管网建设 全市现有污水管网要因地制宜进行改造，实施雨污分流,整治污水直排、2017年底前、全市具备污水收集处理能力的重点镇达到30,以上.城市 县城污水处理率分别达到85、和75。市城市管理局负责、4,规范污泥处理处置 将污泥集中处理处置工程纳入城镇污水处理设施建设规划 加快污水处理厂污泥集中处理设施建设 健全污泥转运管理机制.禁止处理处置不达标的污泥进入耕地，取缔非法污泥堆放点 2017年底前，建成铜川市污水处理厂污泥处置项目,县城。重点镇污水处理厂脱水污泥基本得到妥善处置和利用.城市污泥无害化处理处置率达到75.以上、市城市管理局负责、5、城镇再生水综合利用.开展再生水用于农灌试点研究，减少农灌用水量.推进公共建筑安装中水利用设施的示范推广，2017年底。单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑要配套安装建筑中水收集回用等设施，2017年底前、城市再生水利用率达到12、以上,市城市管理局负责、市环保局,市住建局、市农业局,市水务局配合，6，城市节水工作 推广普及节水器具,禁止生产，销售不符合节水标准的产品，设备 公共建筑必须采用节水器具。限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴,便器水箱等生活用水器具，鼓励居民家庭选用节水器具，实施公共供水管网改造,对使用超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造，到2017年底、城市公共供水管网漏损率控制在12.以内、按照。国家节水型城市考核标准、或。城市节水评价标准 I级节水要求,加快节水型城市建设.市城市管理局负责。市发展改革委，市工信局。市住建局,市水务局，市质监局配合，三。农业农村污染防治、7。控制农业面源污染.完成农业面源污染调查前期准备.制订并实施农业面源污染综合防治方案 实行测土配方施肥,推广精准施肥技术和机具.到2017年底全市测土配方施肥技术推广覆盖率，化肥利用率和农作物病虫害统防统治覆盖率不低于2016年水平.2017年底前。完成环境激素类化学品生产使用情况调查。对水源地、农产品种植区及水产品集中养殖区开展风险监控评估，对环境激素类化学品实施淘汰，限制 替代等措施,市农业局负责，市发展改革委、市国土资源局、市环保局,市水务局 市质监局配合 8 防治畜禽养殖污染、各区县政府 市新区管委会要按照,环境保护部办公厅农业部办公厅关于印发、畜禽养殖禁养区划定技术指南。的通知.环办水体、2016，99号,要求.加快畜禽禁养区划定工作,2017年6月底前。向社会公布本级畜禽养殖禁养区划定方案。2017年底前 依法关闭或搬迁畜禽养殖禁养区内养殖场，小区.和养殖专业户、新 改，扩、建规模化畜禽养殖场.小区 要实施雨污分流,粪便污水贮存.处理和资源化利用。市农业局负责，市国土资源局。市环保局 市规划局。市林业局、市水务局，市旅游发展委配合。9 深入开展农村环境综合整治，以精准扶贫和美丽乡村建设为抓手、加快农村生活污水集中处理设施建设、推动城镇污水处理设施和服务向农村延伸 改善农村人居环境。开展农村小型河流河道清淤疏浚，生活垃圾集中处置和改水改厕等美丽乡村建设工程、完成农村环境综合整治任务、市环保局负责、市住建局。市农业局。市水务局。市卫计局。市城市管理局配合.四,水资源节约保护 10,控制用水总量,发布重点监控用水单位名单,把规模以上重点用水单位纳入水资源管理系统，严格监管,对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理，实施大中型灌区续建配套与节水改造、完成高效节水灌溉年度目标任务 严控地下水超采，排查全市已建机井并编制名录.未经批准或公共供水管网覆盖范围内的自备水井 逐步予以关闭。市水务局负责 11,严格水资源管理，按照水利部等10个部门联合印发的,实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案 水资源，2014 61号,要求.落实水功能区限制纳污制度和措施、市水务局负责，12.提高用水效率、开展万元国内生产总值用水量指标等用水效率评估 明确全市年度用水效率控制目标、把节水目标任务完成情况纳入政府政绩考核并按年度实施、将高耗水产业纳入禁止或限制产业目录、对取。用水总量已达到或超过控制指标的地区 暂停审批其建设项目新增取水许可、严格执行国家鼓励和淘汰的用水技术,工艺 产品和设备相关目录。将再生水.雨水。矿井水等非常规水源纳入区域水资源规划或节水专项规划、并提出目标要求、市水务局负责,市发展改革委,市工信局 市城市管理局配合，13.开展生态流量试点.依法保护生态空间，完善水资源保护考核评价体系 科学确定生态流量、完善水量调度方案 保障河流生态流量,2017年底前，完成生态流量试点河流清单及相关调查评估报告 市水务局负责、五,水生态环境保护。14。保障饮用水水源安全.严格饮用水水源地保护区周边区域建设项目环境准入.有序开展乡镇及以上集中式饮用水水源地规范化建设与评估、依法清理饮用水水源地保护区内违法建筑和排污口,加强饮用水水源监控.风险防控与应急能力建设,加快城市备用或应急水源建设,加强农村饮用水水源保护和水质检测。宜君县供水水质达标率达到92.以上,2017年底前。编制并批准实施桃曲坡水库 柳湾水源地 西河水库等重要饮用水水源地安全保障达标建设实施方案或规划、市环保局 市水务局负责。市发展改革委.市财政局 市卫计局,市城市管理局配合、15，防治地下水污染、深化 双源。城市地下水饮用水水源和污染源,及补给径流区内重点监管污染源调查评估,完成集中式地下水型饮用水水源补给区环境状况调查年度目标任务、石化生产存储销售企业和工业园区.矿山开采区 垃圾填埋场等区域逐步实施必要的防渗处理,2017年底前,加油站地下油罐全部更新为双层罐或完成防渗池建设,市环保局.市商务局负责 市财政局,市国土资源局、市水务局 市城市管理局配合.16，全面推行排污许可 依法核发排污许可证 按期完成国控重点污染源排污许可证核发工作。其他污染源排污许可证核发工作在2017年底前完成,以改善水质.防范环境风险为目标。将污染物排放种类 浓度、总量。排放去向等纳入许可证管理范围。禁止无证排污或不按许可证规定排污。2017年底前。与中、省对接 完成市级排污许可证管理信息平台建设.市环保局负责 17、提升水环境监管水平.推进全市环境监管网格化管理建设，统一规划设置监测断面,点位.2017年底前。全市建成与全省统一的水环境监测网，着力提升饮用水水源地水质全指标监测，水生生物监测，地下水环境监测,化学物质监测及环境风险防控技术支撑能力,市环保局负责。市发展改革委 市国土资源局.市农业局,市水务局。市城市管理局配合 18，加强环境信用体系建设,构建守信激励与失信惩戒机制 环保。银行、证券，保险等部门或机构要加强协作联动,及时与省上对接。2017年底前。分级建立企业环境信用评价体系.人行铜川市中心支行负责，市工信局.市环保局 市水务局。铜川银监分局配合,六,强化科技支撑,19。编制技术指导目录,编制铜川市水污染防治技术指导目录并向社会公布.加强指导目录的实施.提高入选技术示范推广率 建立信息反馈和指导目录定期完善修订机制、未达到水质目标要求的区域要因地制宜，选择水污染防治适用技术、编制技术指导目录.市科技局负责.20,加强环保新技术示范推广应用.重点推广饮用水净化 节水.水污染治理及循环利用。城市雨水收集利用,再生水安全回用，水生态修复。畜禽养殖污染防治 污泥资源利用和安全处置等适用技术、推动科技成果共享与转化.市科技局负责 市发展改革委。市工信局，市环保局、市农业局。市水务局.市城市管理局配合,七、重点流域水污染防治.21、渭河水污染防治三年行动收官,全面完成漆沮两河基础设施。河道修复、堤防整治，景观提升 土地利用、水土保持等六大类工程项目。做好.铜川市渭河流域水污染防治巩固提高暨综合整治三年行动方案，2015，2017年，收官工作。市环保局 市水务局负责 市发展改革委.市财政局。市规划局配合,八,环境信息公开.22，环保,黄红牌。制度，制定并实施，铜川市重点企业主要污染物超标和超总量。黄红牌 管理制度暂行办法,定期公布环保、黄牌.红牌,企业名单，定期抽查排污单位达标排放情况,并向社会公布 市环保局负责、23,城市饮用水安全状况，定期监测。检测和评估饮用水水源。供水厂出水和用户水龙头水质等饮用水安全状况。每季度向社会公布，市环保局。市城市管理局负责、24.水环境质量及区县排名。在市政府或市环保局网站及主要媒体上。按季度发布全市水环境质量状况和各区县排名情况、市环保局负责。25，重点污染源环境信息,按照有关规定 在市环保局网站公开重点排污单位排放主要污染物名称.排放方式 排放浓度和总量。超标排放情况。治污设施建设和运行情况等污染源环境信息.市环保局负责、26 典型案件。在市环保局网站及时公开曝光环境违法典型案件,市环保局负责,三.保障措施，一 夯实主体责任。要积极推行河长制,组织制定并落实河道治理计划，推动本辖区水污染防治项目建设。协调解决水污染防治工作中的重大问题,分区分段夯实流域水环境管理主体责任 各区县政府。市新区管委会要制定各自实施方案,并报市环保局备案 实施方案应对标水质目标 量化重点工作。落实责任分工。明确时间节点。完善保障措施、市级各有关部门要制定年度计划,加强督办。二.强化调度通报.各区县政府.市新区管委会每季度首月5日前向市环保局报送上季度水质目标和重点工作完成情况、市级各有关部门每季度首月5日前向市环保局报送上季度任务完成情况、市环保局定期进行通报，各区县政府，市新区管委会 市级各有关部门于12月20日前编写自查报告报送市政府同时抄送市环保局、三。加强工作台账核查。各区县政府.市新区管委会 市级各有关部门要建立水环境质量,重点工作管理台账,准确、完整记录各项任务及重点工程项目进展情况、按季度及时更新、存档。备案。电子台账和年度自查报告一同报送市环保局 四，严格考核问责。对照年度实施方案和水污染防治目标责任书.按照环保部等11个部门联合印发的、水污染防治行动计划实施情况考核规定 试行、环水体 2016,179号,要求，开展年度考核工作,考核结果向社会公布、并作为水污染防治资金分配的参考依据,按照考核结果，对未通过年度考核的区县和部门.追究相关负责人的责任,