铜川市人民政府办公室关于.印发铜川市水污染防治工作2017年度实施方案的通知各区县人民政府,市新区管委会 市政府各工作部门 直属事业单位。铜川市水污染防治工作2017年度实施方案，已经市政府同意,现印发给你们。请认真贯彻执行、铜川市人民政府办公室，2017年5月17日。铜川市水污染防治工作2017年度实施方案。为贯彻落实 陕西省人民政府办公厅关于印发 陕西省水污染防治2017年度工作方案,的通知.陕政办发，2017.17号,和，铜川市人民政府关于印发,铜川市水污染防治工作实施方案,的通知。铜政发。2016,25号 的要求.大力推进我市2017年度水污染防治工作。制订本方案。一、水环境质量目标 一、地表水、2017年底.赵氏河陈坪南断面 清河杜村断面 漆水河金锁断面水质达到、类 漆水河三里洞断面。新村断面 石川河岔口断面水质达到、类。所有断面水质不低于2016年水平 市环保局，各区县政府。市新区管委会负责.以下任务均由各区县政府,市新区管委会落实,不再另行说明、二，黑臭水体,全面完成漆水河城市黑臭水体整治任务 从全国城市黑臭水体名单销号。2017年底前.实现河面无大面积漂浮物。河岸无垃圾.无违法排污口 市城市管理局负责.市环保局、市水务局配合。三 饮用水水源、桃曲坡水库,漆水河柳湾水源地,宜君县西河水库水源地等3个城镇集中式饮用水水源水质全部达到或优于.类，确保农村饮用水水源安全.市环保局负责，市水务局 省桃曲坡水库管理局配合,四、地下水.耀州区锦阳路街办阴河东。地观2上,地观2下.耀州中学 地观7上。3个地下水监测点位水质保持稳定、无地下水质量极差的点位 各点位监测频率不得少于每年2次.丰 枯水期，按平均值考核.市国土资源局负责、市水务局配合、二 水污染防治重点工作.一,工业污染防治。1，取缔不符合产业政策的工业企业,向社会公开已取缔,10,3,企业清单 并对取缔工作完成情况进行全面总结 工作总结及取缔清单报市政府并抄送市环保局,加强执法监督、杜绝不符合产业政策且已关闭的工业企业死灰复燃 市工信局负责 市国土资源局 市环保局配合.2。集中治理工业集聚区水污染.2017年底前、有条件的工业园区应建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置、规划或环评批复应建设集中污水处理厂的,按照规定进度完成,污水不能集中处理的工业园区，必须建成全覆盖的污水收集管网系统，并接入城镇污水收集处理系统,城镇污水处理厂应加强污水处理设施和在线监控设施运行维护管理、确保正常运行。市城市管理局负责。市环保局.各园区管委会配合。二。城镇污染治理，3、推进城镇污水处理设施及配套管网建设 全市现有污水管网要因地制宜进行改造.实施雨污分流。整治污水直排，2017年底前 全市具备污水收集处理能力的重点镇达到30.以上.城市,县城污水处理率分别达到85,和75.市城市管理局负责、4，规范污泥处理处置 将污泥集中处理处置工程纳入城镇污水处理设施建设规划,加快污水处理厂污泥集中处理设施建设.健全污泥转运管理机制。禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。取缔非法污泥堆放点 2017年底前 建成铜川市污水处理厂污泥处置项目。县城。重点镇污水处理厂脱水污泥基本得到妥善处置和利用，城市污泥无害化处理处置率达到75,以上、市城市管理局负责 5,城镇再生水综合利用，开展再生水用于农灌试点研究、减少农灌用水量、推进公共建筑安装中水利用设施的示范推广，2017年底.单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑要配套安装建筑中水收集回用等设施 2017年底前，城市再生水利用率达到12。以上,市城市管理局负责，市环保局，市住建局、市农业局.市水务局配合。6 城市节水工作.推广普及节水器具,禁止生产，销售不符合节水标准的产品.设备,公共建筑必须采用节水器具,限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴.便器水箱等生活用水器具、鼓励居民家庭选用节水器具 实施公共供水管网改造。对使用超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造，到2017年底，城市公共供水管网漏损率控制在12,以内，按照，国家节水型城市考核标准.或，城市节水评价标准，I级节水要求 加快节水型城市建设,市城市管理局负责、市发展改革委。市工信局、市住建局 市水务局 市质监局配合 三、农业农村污染防治,7,控制农业面源污染 完成农业面源污染调查前期准备.制订并实施农业面源污染综合防治方案。实行测土配方施肥、推广精准施肥技术和机具。到2017年底全市测土配方施肥技术推广覆盖率.化肥利用率和农作物病虫害统防统治覆盖率不低于2016年水平，2017年底前.完成环境激素类化学品生产使用情况调查。对水源地 农产品种植区及水产品集中养殖区开展风险监控评估 对环境激素类化学品实施淘汰 限制 替代等措施 市农业局负责,市发展改革委。市国土资源局，市环保局，市水务局、市质监局配合.8 防治畜禽养殖污染,各区县政府。市新区管委会要按照.环境保护部办公厅农业部办公厅关于印发,畜禽养殖禁养区划定技术指南,的通知。环办水体，2016，99号、要求,加快畜禽禁养区划定工作。2017年6月底前.向社会公布本级畜禽养殖禁养区划定方案、2017年底前,依法关闭或搬迁畜禽养殖禁养区内养殖场、小区,和养殖专业户.新 改、扩,建规模化畜禽养殖场 小区,要实施雨污分流.粪便污水贮存,处理和资源化利用。市农业局负责 市国土资源局，市环保局.市规划局、市林业局，市水务局.市旅游发展委配合,9，深入开展农村环境综合整治。以精准扶贫和美丽乡村建设为抓手、加快农村生活污水集中处理设施建设。推动城镇污水处理设施和服务向农村延伸.改善农村人居环境.开展农村小型河流河道清淤疏浚,生活垃圾集中处置和改水改厕等美丽乡村建设工程，完成农村环境综合整治任务,市环保局负责,市住建局.市农业局、市水务局.市卫计局。市城市管理局配合。四、水资源节约保护。10,控制用水总量、发布重点监控用水单位名单，把规模以上重点用水单位纳入水资源管理系统 严格监管.对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理 实施大中型灌区续建配套与节水改造 完成高效节水灌溉年度目标任务、严控地下水超采.排查全市已建机井并编制名录 未经批准或公共供水管网覆盖范围内的自备水井。逐步予以关闭、市水务局负责、11、严格水资源管理。按照水利部等10个部门联合印发的.实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案。水资源,2014.61号，要求，落实水功能区限制纳污制度和措施，市水务局负责,12、提高用水效率，开展万元国内生产总值用水量指标等用水效率评估,明确全市年度用水效率控制目标、把节水目标任务完成情况纳入政府政绩考核并按年度实施.将高耗水产业纳入禁止或限制产业目录、对取，用水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批其建设项目新增取水许可.严格执行国家鼓励和淘汰的用水技术、工艺。产品和设备相关目录.将再生水.雨水,矿井水等非常规水源纳入区域水资源规划或节水专项规划,并提出目标要求 市水务局负责。市发展改革委 市工信局.市城市管理局配合,13、开展生态流量试点、依法保护生态空间.完善水资源保护考核评价体系。科学确定生态流量，完善水量调度方案。保障河流生态流量,2017年底前。完成生态流量试点河流清单及相关调查评估报告,市水务局负责、五，水生态环境保护、14.保障饮用水水源安全、严格饮用水水源地保护区周边区域建设项目环境准入.有序开展乡镇及以上集中式饮用水水源地规范化建设与评估.依法清理饮用水水源地保护区内违法建筑和排污口，加强饮用水水源监控,风险防控与应急能力建设。加快城市备用或应急水源建设 加强农村饮用水水源保护和水质检测,宜君县供水水质达标率达到92 以上.2017年底前,编制并批准实施桃曲坡水库.柳湾水源地,西河水库等重要饮用水水源地安全保障达标建设实施方案或规划.市环保局.市水务局负责,市发展改革委。市财政局。市卫计局.市城市管理局配合 15，防治地下水污染。深化,双源 城市地下水饮用水水源和污染源 及补给径流区内重点监管污染源调查评估，完成集中式地下水型饮用水水源补给区环境状况调查年度目标任务。石化生产存储销售企业和工业园区.矿山开采区。垃圾填埋场等区域逐步实施必要的防渗处理 2017年底前 加油站地下油罐全部更新为双层罐或完成防渗池建设。市环保局，市商务局负责 市财政局 市国土资源局.市水务局.市城市管理局配合.16。全面推行排污许可.依法核发排污许可证、按期完成国控重点污染源排污许可证核发工作 其他污染源排污许可证核发工作在2017年底前完成 以改善水质,防范环境风险为目标，将污染物排放种类、浓度，总量、排放去向等纳入许可证管理范围.禁止无证排污或不按许可证规定排污,2017年底前 与中，省对接 完成市级排污许可证管理信息平台建设 市环保局负责。17，提升水环境监管水平.推进全市环境监管网格化管理建设.统一规划设置监测断面.点位、2017年底前 全市建成与全省统一的水环境监测网。着力提升饮用水水源地水质全指标监测 水生生物监测 地下水环境监测、化学物质监测及环境风险防控技术支撑能力、市环保局负责,市发展改革委,市国土资源局.市农业局,市水务局.市城市管理局配合、18,加强环境信用体系建设 构建守信激励与失信惩戒机制,环保，银行，证券 保险等部门或机构要加强协作联动，及时与省上对接,2017年底前,分级建立企业环境信用评价体系.人行铜川市中心支行负责 市工信局,市环保局,市水务局.铜川银监分局配合，六，强化科技支撑、19，编制技术指导目录 编制铜川市水污染防治技术指导目录并向社会公布 加强指导目录的实施 提高入选技术示范推广率，建立信息反馈和指导目录定期完善修订机制.未达到水质目标要求的区域要因地制宜，选择水污染防治适用技术,编制技术指导目录 市科技局负责，20.加强环保新技术示范推广应用、重点推广饮用水净化。节水,水污染治理及循环利用.城市雨水收集利用.再生水安全回用。水生态修复，畜禽养殖污染防治 污泥资源利用和安全处置等适用技术、推动科技成果共享与转化、市科技局负责,市发展改革委.市工信局。市环保局，市农业局、市水务局，市城市管理局配合，七 重点流域水污染防治 21,渭河水污染防治三年行动收官，全面完成漆沮两河基础设施.河道修复。堤防整治,景观提升,土地利用.水土保持等六大类工程项目、做好.铜川市渭河流域水污染防治巩固提高暨综合整治三年行动方案，2015、2017年，收官工作，市环保局，市水务局负责 市发展改革委，市财政局、市规划局配合，八。环境信息公开，22、环保,黄红牌，制度、制定并实施,铜川市重点企业主要污染物超标和超总量，黄红牌。管理制度暂行办法、定期公布环保.黄牌、红牌。企业名单,定期抽查排污单位达标排放情况,并向社会公布,市环保局负责。23,城市饮用水安全状况,定期监测 检测和评估饮用水水源 供水厂出水和用户水龙头水质等饮用水安全状况.每季度向社会公布,市环保局.市城市管理局负责、24.水环境质量及区县排名,在市政府或市环保局网站及主要媒体上。按季度发布全市水环境质量状况和各区县排名情况.市环保局负责。25，重点污染源环境信息 按照有关规定 在市环保局网站公开重点排污单位排放主要污染物名称 排放方式,排放浓度和总量.超标排放情况,治污设施建设和运行情况等污染源环境信息,市环保局负责 26 典型案件。在市环保局网站及时公开曝光环境违法典型案件.市环保局负责、三、保障措施,一、夯实主体责任。要积极推行河长制.组织制定并落实河道治理计划。推动本辖区水污染防治项目建设，协调解决水污染防治工作中的重大问题,分区分段夯实流域水环境管理主体责任、各区县政府，市新区管委会要制定各自实施方案、并报市环保局备案，实施方案应对标水质目标、量化重点工作。落实责任分工。明确时间节点。完善保障措施 市级各有关部门要制定年度计划.加强督办、二 强化调度通报,各区县政府，市新区管委会每季度首月5日前向市环保局报送上季度水质目标和重点工作完成情况.市级各有关部门每季度首月5日前向市环保局报送上季度任务完成情况、市环保局定期进行通报。各区县政府,市新区管委会.市级各有关部门于12月20日前编写自查报告报送市政府同时抄送市环保局,三。加强工作台账核查。各区县政府。市新区管委会、市级各有关部门要建立水环境质量。重点工作管理台账 准确，完整记录各项任务及重点工程项目进展情况，按季度及时更新,存档，备案，电子台账和年度自查报告一同报送市环保局 四。严格考核问责,对照年度实施方案和水污染防治目标责任书、按照环保部等11个部门联合印发的.水污染防治行动计划实施情况考核规定。试行，环水体。2016。179号、要求、开展年度考核工作,考核结果向社会公布。并作为水污染防治资金分配的参考依据，按照考核结果、对未通过年度考核的区县和部门.追究相关负责人的责任，