青海省重大工业技术进步和企业技术创新项目实施方案。2014年3月 为深入贯彻落实。坚持正确方向,全面深化改革。奋力打造三区.全面建设小康,战略任务和打造经济,生态 民生三个。升级版,的要求,进一步加快企业技术进步,调整优化产业结构、着力增强内生动力和活力 提高发展的质量和效益,带动工业提质增效,在全省实施100个重大工业技术进步和50个企业技术创新项目、现制定如下实施方案。一,总体要求 围绕实施创建全国循环经济先行区行动方案 统筹抓当前与谋长远,稳增长与调结构.促改革与增后劲的关系 处理好市场和政府的关系,以100个重大工业技术进步和50个企业技术创新项目为抓手。进一步推动企业自主创新和技术进步.改造提升传统产业技术装备水平 大力培育和发展新兴产业.提高能源资源利用效率 着力打造特色产业链,增强产业关联度和配套能力、加快培育市场和市场主体,增强企业核心竞争力,提升特色优势产业水平,提高工业发展的质量和效益 为创建国家循环经济先行区提供坚实的产业支撑,二。重点任务、实施重大工业技术进步和企业技术创新项目、是我省加快结构调整.转变发展方式 实现工业提质增效的重大举措 一,加快改造提升传统产业。支持传统产业生产企业对现有设施。工艺,条件进行改造提升,着力延伸产业链条.提高精深加工比例,形成镍,铝,铜,黄金等有色金属加工基地。推进盐湖资源综合利用。构建循环经济产业链条,采用新装备、新工艺对轻工纺织企业实施技术改造,实施炼钢、轧钢技术升级改造,全面提升行业装备水平、技术水平和市场竞争力.加快推进专用车。汽车零部件项目,积极发展非标设备制造.二。发展战略性新兴产业,以提高原材料就地转化率和关联产业配套率为重点、加大投资力度 促进新兴产业发展壮大,要着力补齐光伏制造产业链条 积极发展光伏配套产业.提高新材料产业先进产能比重.大力发展高原绿色动植物资源深加工产业、创造高原生物品牌效应,加大节能环保技术改造力度,提升能源,资源综合利用效率及行业清洁生产水平,大力发展电子信息产业、推动工业化与信息化深度融合,加快建设海东青藏高原东部国际物流商贸中心等。提高现代物流对产业的支撑作用.三。提高企业自主创新能力.着力带动企业加大研发投入,推进原始创新 集成创新和引进消化吸收再创新、突破一批特色产业发展的关键核心技术、推动科技成果快速转化 加大节能减排新技术.新工艺。新材料的推广应用力度、加强科技创新平台建设.培育国家级及省级企业技术中心。三 保障措施 相关地区.部门要立足各自职能.强化服务意识.围绕项目实施中的具体问题 加大服务协调力度,破解各种制约因素。为项目实施提供优质。高效服务.创造宽松环境,一 加强组织领导 成立省重大工业技术进步和企业技术创新项目协调小组。由省政府分管领导任组长 省发展改革委。省经委 省财政厅。省国土资源厅.省环境保护厅等有关部门及项目涉及地区.园区为成员单位。负责研究解决项目实施中的突出问题,协调小组下设办公室。办公室设在省经委.具体负责项目实施 二、强化主体责任.企业是实施项目的主体,要进一步强化企业的责任 对确定的项目。由各地区或园区与企业签订目标责任书、明确目标责任。工作进度,奖惩措施等。企业要主动作为、及时落实项目实施中涉及的环评,安评,能评等问题 同时 以企业为主体 强化产学研合作,推动科技成果尽快转化为企业的现实生产力 三,深化改革创新、鼓励企业通过股权并购,资产重组.发展混合所有制经济等方式优化结构 加快推动科技创新与产业,资本紧密结合 创新招商引资模式.提高招商引资工作的质量和水平.更好地发挥投资对产业发展的拉动作用,四,加大扶持力度 相关地区,部门要进一步整合资金、重点支持项目实施、省经委会同省金融办 帮助企业向金融机构推荐项目、鼓励金融机构为项目提供多元化融资服务、并给予优惠利率支持。引导企业采用融资租赁、股权融资,发行企业债券等多种方式拓宽融资渠道 五 优化市场环境 各相关地区 园区和部门、要积极协调解决项目实施过程中的困难和问题.既要营造有利于项目实施的环境,也要监管企业按市场规则实施项目、充分激发市场的活力和创造力,加快推进项目实施。