青海省重大工业技术进步和企业技术创新项目实施方案.2014年3月,为深入贯彻落实 坚持正确方向,全面深化改革,奋力打造三区、全面建设小康.战略任务和打造经济、生态,民生三个,升级版、的要求,进一步加快企业技术进步,调整优化产业结构、着力增强内生动力和活力 提高发展的质量和效益 带动工业提质增效,在全省实施100个重大工业技术进步和50个企业技术创新项目,现制定如下实施方案,一.总体要求,围绕实施创建全国循环经济先行区行动方案,统筹抓当前与谋长远 稳增长与调结构。促改革与增后劲的关系,处理好市场和政府的关系 以100个重大工业技术进步和50个企业技术创新项目为抓手,进一步推动企业自主创新和技术进步,改造提升传统产业技术装备水平 大力培育和发展新兴产业。提高能源资源利用效率,着力打造特色产业链,增强产业关联度和配套能力、加快培育市场和市场主体.增强企业核心竞争力 提升特色优势产业水平,提高工业发展的质量和效益.为创建国家循环经济先行区提供坚实的产业支撑。二、重点任务,实施重大工业技术进步和企业技术创新项目.是我省加快结构调整 转变发展方式,实现工业提质增效的重大举措 一 加快改造提升传统产业,支持传统产业生产企业对现有设施、工艺。条件进行改造提升.着力延伸产业链条。提高精深加工比例,形成镍 铝。铜。黄金等有色金属加工基地,推进盐湖资源综合利用,构建循环经济产业链条,采用新装备.新工艺对轻工纺织企业实施技术改造,实施炼钢。轧钢技术升级改造、全面提升行业装备水平,技术水平和市场竞争力、加快推进专用车。汽车零部件项目,积极发展非标设备制造,二,发展战略性新兴产业、以提高原材料就地转化率和关联产业配套率为重点、加大投资力度 促进新兴产业发展壮大。要着力补齐光伏制造产业链条。积极发展光伏配套产业。提高新材料产业先进产能比重。大力发展高原绿色动植物资源深加工产业,创造高原生物品牌效应,加大节能环保技术改造力度。提升能源,资源综合利用效率及行业清洁生产水平,大力发展电子信息产业 推动工业化与信息化深度融合,加快建设海东青藏高原东部国际物流商贸中心等、提高现代物流对产业的支撑作用 三.提高企业自主创新能力、着力带动企业加大研发投入,推进原始创新,集成创新和引进消化吸收再创新,突破一批特色产业发展的关键核心技术。推动科技成果快速转化、加大节能减排新技术.新工艺 新材料的推广应用力度。加强科技创新平台建设.培育国家级及省级企业技术中心,三,保障措施,相关地区 部门要立足各自职能 强化服务意识,围绕项目实施中的具体问题,加大服务协调力度,破解各种制约因素,为项目实施提供优质.高效服务 创造宽松环境。一、加强组织领导 成立省重大工业技术进步和企业技术创新项目协调小组。由省政府分管领导任组长。省发展改革委 省经委。省财政厅。省国土资源厅,省环境保护厅等有关部门及项目涉及地区。园区为成员单位 负责研究解决项目实施中的突出问题。协调小组下设办公室。办公室设在省经委,具体负责项目实施.二,强化主体责任 企业是实施项目的主体.要进一步强化企业的责任,对确定的项目。由各地区或园区与企业签订目标责任书。明确目标责任 工作进度.奖惩措施等 企业要主动作为、及时落实项目实施中涉及的环评 安评。能评等问题。同时 以企业为主体 强化产学研合作,推动科技成果尽快转化为企业的现实生产力,三。深化改革创新.鼓励企业通过股权并购,资产重组、发展混合所有制经济等方式优化结构。加快推动科技创新与产业。资本紧密结合 创新招商引资模式 提高招商引资工作的质量和水平。更好地发挥投资对产业发展的拉动作用、四,加大扶持力度,相关地区.部门要进一步整合资金,重点支持项目实施 省经委会同省金融办.帮助企业向金融机构推荐项目。鼓励金融机构为项目提供多元化融资服务,并给予优惠利率支持,引导企业采用融资租赁,股权融资,发行企业债券等多种方式拓宽融资渠道,五.优化市场环境。各相关地区,园区和部门 要积极协调解决项目实施过程中的困难和问题,既要营造有利于项目实施的环境,也要监管企业按市场规则实施项目.充分激发市场的活力和创造力,加快推进项目实施。