青海省重大工业技术进步和企业技术创新项目实施方案 ２０１４年３月。为深入贯彻落实。坚持正确方向。全面深化改革，奋力打造三区，全面建设小康,战略任务和打造经济,生态.民生三个、升级版，的要求.进一步加快企业技术进步.调整优化产业结构。着力增强内生动力和活力。提高发展的质量和效益，带动工业提质增效.在全省实施１００个重大工业技术进步和５０个企业技术创新项目.现制定如下实施方案，一。总体要求。围绕实施创建全国循环经济先行区行动方案、统筹抓当前与谋长远 稳增长与调结构，促改革与增后劲的关系.处理好市场和政府的关系、以１００个重大工业技术进步和５０个企业技术创新项目为抓手.进一步推动企业自主创新和技术进步,改造提升传统产业技术装备水平,大力培育和发展新兴产业.提高能源资源利用效率.着力打造特色产业链。增强产业关联度和配套能力。加快培育市场和市场主体，增强企业核心竞争力。提升特色优势产业水平，提高工业发展的质量和效益.为创建国家循环经济先行区提供坚实的产业支撑，二，重点任务,实施重大工业技术进步和企业技术创新项目,是我省加快结构调整、转变发展方式,实现工业提质增效的重大举措，一、加快改造提升传统产业 支持传统产业生产企业对现有设施，工艺、条件进行改造提升。着力延伸产业链条 提高精深加工比例、形成镍。铝.铜.黄金等有色金属加工基地，推进盐湖资源综合利用,构建循环经济产业链条。采用新装备、新工艺对轻工纺织企业实施技术改造.实施炼钢.轧钢技术升级改造、全面提升行业装备水平 技术水平和市场竞争力,加快推进专用车 汽车零部件项目,积极发展非标设备制造。二，发展战略性新兴产业。以提高原材料就地转化率和关联产业配套率为重点,加大投资力度、促进新兴产业发展壮大 要着力补齐光伏制造产业链条。积极发展光伏配套产业。提高新材料产业先进产能比重。大力发展高原绿色动植物资源深加工产业。创造高原生物品牌效应.加大节能环保技术改造力度、提升能源.资源综合利用效率及行业清洁生产水平、大力发展电子信息产业、推动工业化与信息化深度融合。加快建设海东青藏高原东部国际物流商贸中心等 提高现代物流对产业的支撑作用、三。提高企业自主创新能力、着力带动企业加大研发投入，推进原始创新.集成创新和引进消化吸收再创新、突破一批特色产业发展的关键核心技术,推动科技成果快速转化,加大节能减排新技术。新工艺 新材料的推广应用力度、加强科技创新平台建设 培育国家级及省级企业技术中心，三,保障措施.相关地区,部门要立足各自职能。强化服务意识.围绕项目实施中的具体问题，加大服务协调力度。破解各种制约因素、为项目实施提供优质.高效服务,创造宽松环境.一 加强组织领导。成立省重大工业技术进步和企业技术创新项目协调小组。由省政府分管领导任组长、省发展改革委，省经委、省财政厅,省国土资源厅 省环境保护厅等有关部门及项目涉及地区。园区为成员单位 负责研究解决项目实施中的突出问题,协调小组下设办公室 办公室设在省经委。具体负责项目实施、二.强化主体责任、企业是实施项目的主体,要进一步强化企业的责任 对确定的项目.由各地区或园区与企业签订目标责任书 明确目标责任，工作进度，奖惩措施等 企业要主动作为,及时落实项目实施中涉及的环评,安评、能评等问题。同时,以企业为主体。强化产学研合作 推动科技成果尽快转化为企业的现实生产力,三。深化改革创新,鼓励企业通过股权并购。资产重组，发展混合所有制经济等方式优化结构。加快推动科技创新与产业，资本紧密结合。创新招商引资模式、提高招商引资工作的质量和水平，更好地发挥投资对产业发展的拉动作用、四 加大扶持力度.相关地区，部门要进一步整合资金 重点支持项目实施.省经委会同省金融办 帮助企业向金融机构推荐项目.鼓励金融机构为项目提供多元化融资服务 并给予优惠利率支持、引导企业采用融资租赁。股权融资 发行企业债券等多种方式拓宽融资渠道,五,优化市场环境,各相关地区.园区和部门，要积极协调解决项目实施过程中的困难和问题,既要营造有利于项目实施的环境、也要监管企业按市场规则实施项目.充分激发市场的活力和创造力，加快推进项目实施