青海省重大工业技术进步和企业技术创新项目实施方案,２０１４年３月、为深入贯彻落实,坚持正确方向 全面深化改革,奋力打造三区。全面建设小康、战略任务和打造经济.生态，民生三个、升级版。的要求、进一步加快企业技术进步,调整优化产业结构，着力增强内生动力和活力，提高发展的质量和效益 带动工业提质增效 在全省实施１００个重大工业技术进步和５０个企业技术创新项目，现制定如下实施方案。一、总体要求，围绕实施创建全国循环经济先行区行动方案、统筹抓当前与谋长远、稳增长与调结构.促改革与增后劲的关系，处理好市场和政府的关系，以１００个重大工业技术进步和５０个企业技术创新项目为抓手、进一步推动企业自主创新和技术进步,改造提升传统产业技术装备水平,大力培育和发展新兴产业。提高能源资源利用效率，着力打造特色产业链 增强产业关联度和配套能力。加快培育市场和市场主体,增强企业核心竞争力、提升特色优势产业水平，提高工业发展的质量和效益,为创建国家循环经济先行区提供坚实的产业支撑.二.重点任务,实施重大工业技术进步和企业技术创新项目、是我省加快结构调整，转变发展方式、实现工业提质增效的重大举措。一、加快改造提升传统产业。支持传统产业生产企业对现有设施，工艺、条件进行改造提升 着力延伸产业链条、提高精深加工比例。形成镍。铝 铜 黄金等有色金属加工基地。推进盐湖资源综合利用，构建循环经济产业链条,采用新装备，新工艺对轻工纺织企业实施技术改造.实施炼钢、轧钢技术升级改造，全面提升行业装备水平、技术水平和市场竞争力，加快推进专用车,汽车零部件项目。积极发展非标设备制造，二.发展战略性新兴产业,以提高原材料就地转化率和关联产业配套率为重点.加大投资力度,促进新兴产业发展壮大、要着力补齐光伏制造产业链条。积极发展光伏配套产业 提高新材料产业先进产能比重,大力发展高原绿色动植物资源深加工产业,创造高原生物品牌效应,加大节能环保技术改造力度 提升能源，资源综合利用效率及行业清洁生产水平 大力发展电子信息产业,推动工业化与信息化深度融合 加快建设海东青藏高原东部国际物流商贸中心等,提高现代物流对产业的支撑作用,三，提高企业自主创新能力,着力带动企业加大研发投入。推进原始创新 集成创新和引进消化吸收再创新，突破一批特色产业发展的关键核心技术、推动科技成果快速转化，加大节能减排新技术，新工艺、新材料的推广应用力度,加强科技创新平台建设 培育国家级及省级企业技术中心、三 保障措施 相关地区、部门要立足各自职能,强化服务意识。围绕项目实施中的具体问题、加大服务协调力度。破解各种制约因素,为项目实施提供优质、高效服务 创造宽松环境 一，加强组织领导、成立省重大工业技术进步和企业技术创新项目协调小组、由省政府分管领导任组长,省发展改革委，省经委.省财政厅，省国土资源厅，省环境保护厅等有关部门及项目涉及地区 园区为成员单位。负责研究解决项目实施中的突出问题.协调小组下设办公室,办公室设在省经委,具体负责项目实施,二，强化主体责任。企业是实施项目的主体。要进一步强化企业的责任。对确定的项目、由各地区或园区与企业签订目标责任书,明确目标责任。工作进度 奖惩措施等，企业要主动作为。及时落实项目实施中涉及的环评。安评。能评等问题，同时.以企业为主体，强化产学研合作.推动科技成果尽快转化为企业的现实生产力,三，深化改革创新.鼓励企业通过股权并购,资产重组 发展混合所有制经济等方式优化结构。加快推动科技创新与产业.资本紧密结合、创新招商引资模式 提高招商引资工作的质量和水平 更好地发挥投资对产业发展的拉动作用，四、加大扶持力度 相关地区，部门要进一步整合资金。重点支持项目实施 省经委会同省金融办.帮助企业向金融机构推荐项目 鼓励金融机构为项目提供多元化融资服务 并给予优惠利率支持.引导企业采用融资租赁,股权融资、发行企业债券等多种方式拓宽融资渠道,五 优化市场环境、各相关地区，园区和部门，要积极协调解决项目实施过程中的困难和问题.既要营造有利于项目实施的环境 也要监管企业按市场规则实施项目。充分激发市场的活力和创造力,加快推进项目实施、