青海省重大工业技术进步和企业技术创新项目实施方案,2014年3月,为深入贯彻落实、坚持正确方向。全面深化改革、奋力打造三区,全面建设小康 战略任务和打造经济、生态、民生三个.升级版,的要求。进一步加快企业技术进步。调整优化产业结构。着力增强内生动力和活力,提高发展的质量和效益、带动工业提质增效,在全省实施100个重大工业技术进步和50个企业技术创新项目、现制定如下实施方案。一,总体要求.围绕实施创建全国循环经济先行区行动方案,统筹抓当前与谋长远,稳增长与调结构,促改革与增后劲的关系.处理好市场和政府的关系,以100个重大工业技术进步和50个企业技术创新项目为抓手 进一步推动企业自主创新和技术进步 改造提升传统产业技术装备水平。大力培育和发展新兴产业.提高能源资源利用效率,着力打造特色产业链。增强产业关联度和配套能力.加快培育市场和市场主体。增强企业核心竞争力.提升特色优势产业水平、提高工业发展的质量和效益。为创建国家循环经济先行区提供坚实的产业支撑,二、重点任务 实施重大工业技术进步和企业技术创新项目,是我省加快结构调整,转变发展方式,实现工业提质增效的重大举措、一.加快改造提升传统产业。支持传统产业生产企业对现有设施,工艺,条件进行改造提升 着力延伸产业链条,提高精深加工比例,形成镍,铝。铜、黄金等有色金属加工基地。推进盐湖资源综合利用 构建循环经济产业链条。采用新装备,新工艺对轻工纺织企业实施技术改造、实施炼钢、轧钢技术升级改造.全面提升行业装备水平 技术水平和市场竞争力,加快推进专用车,汽车零部件项目,积极发展非标设备制造、二、发展战略性新兴产业,以提高原材料就地转化率和关联产业配套率为重点.加大投资力度.促进新兴产业发展壮大.要着力补齐光伏制造产业链条.积极发展光伏配套产业 提高新材料产业先进产能比重。大力发展高原绿色动植物资源深加工产业,创造高原生物品牌效应,加大节能环保技术改造力度,提升能源。资源综合利用效率及行业清洁生产水平、大力发展电子信息产业,推动工业化与信息化深度融合、加快建设海东青藏高原东部国际物流商贸中心等、提高现代物流对产业的支撑作用 三、提高企业自主创新能力.着力带动企业加大研发投入 推进原始创新,集成创新和引进消化吸收再创新、突破一批特色产业发展的关键核心技术 推动科技成果快速转化.加大节能减排新技术.新工艺、新材料的推广应用力度、加强科技创新平台建设,培育国家级及省级企业技术中心,三,保障措施 相关地区。部门要立足各自职能,强化服务意识、围绕项目实施中的具体问题,加大服务协调力度。破解各种制约因素,为项目实施提供优质,高效服务 创造宽松环境,一,加强组织领导 成立省重大工业技术进步和企业技术创新项目协调小组,由省政府分管领导任组长。省发展改革委 省经委,省财政厅、省国土资源厅。省环境保护厅等有关部门及项目涉及地区,园区为成员单位、负责研究解决项目实施中的突出问题,协调小组下设办公室、办公室设在省经委,具体负责项目实施,二、强化主体责任 企业是实施项目的主体。要进一步强化企业的责任 对确定的项目,由各地区或园区与企业签订目标责任书、明确目标责任 工作进度 奖惩措施等 企业要主动作为。及时落实项目实施中涉及的环评,安评、能评等问题 同时 以企业为主体 强化产学研合作,推动科技成果尽快转化为企业的现实生产力,三,深化改革创新 鼓励企业通过股权并购。资产重组 发展混合所有制经济等方式优化结构,加快推动科技创新与产业,资本紧密结合.创新招商引资模式、提高招商引资工作的质量和水平.更好地发挥投资对产业发展的拉动作用,四,加大扶持力度,相关地区、部门要进一步整合资金,重点支持项目实施。省经委会同省金融办 帮助企业向金融机构推荐项目 鼓励金融机构为项目提供多元化融资服务,并给予优惠利率支持,引导企业采用融资租赁,股权融资,发行企业债券等多种方式拓宽融资渠道,五,优化市场环境,各相关地区。园区和部门,要积极协调解决项目实施过程中的困难和问题。既要营造有利于项目实施的环境,也要监管企业按市场规则实施项目,充分激发市场的活力和创造力,加快推进项目实施、