青海省重大工业技术进步和企业技术创新项目实施方案.２０１４年３月 为深入贯彻落实。坚持正确方向,全面深化改革.奋力打造三区。全面建设小康。战略任务和打造经济.生态。民生三个 升级版,的要求 进一步加快企业技术进步 调整优化产业结构.着力增强内生动力和活力,提高发展的质量和效益,带动工业提质增效,在全省实施１００个重大工业技术进步和５０个企业技术创新项目.现制定如下实施方案，一。总体要求 围绕实施创建全国循环经济先行区行动方案。统筹抓当前与谋长远 稳增长与调结构 促改革与增后劲的关系。处理好市场和政府的关系.以１００个重大工业技术进步和５０个企业技术创新项目为抓手，进一步推动企业自主创新和技术进步、改造提升传统产业技术装备水平,大力培育和发展新兴产业 提高能源资源利用效率，着力打造特色产业链、增强产业关联度和配套能力，加快培育市场和市场主体，增强企业核心竞争力，提升特色优势产业水平。提高工业发展的质量和效益。为创建国家循环经济先行区提供坚实的产业支撑.二,重点任务.实施重大工业技术进步和企业技术创新项目。是我省加快结构调整。转变发展方式，实现工业提质增效的重大举措.一.加快改造提升传统产业 支持传统产业生产企业对现有设施、工艺、条件进行改造提升、着力延伸产业链条、提高精深加工比例 形成镍，铝。铜 黄金等有色金属加工基地、推进盐湖资源综合利用。构建循环经济产业链条,采用新装备，新工艺对轻工纺织企业实施技术改造 实施炼钢,轧钢技术升级改造 全面提升行业装备水平.技术水平和市场竞争力.加快推进专用车。汽车零部件项目.积极发展非标设备制造。二.发展战略性新兴产业.以提高原材料就地转化率和关联产业配套率为重点。加大投资力度 促进新兴产业发展壮大 要着力补齐光伏制造产业链条.积极发展光伏配套产业.提高新材料产业先进产能比重、大力发展高原绿色动植物资源深加工产业 创造高原生物品牌效应、加大节能环保技术改造力度 提升能源。资源综合利用效率及行业清洁生产水平。大力发展电子信息产业，推动工业化与信息化深度融合、加快建设海东青藏高原东部国际物流商贸中心等、提高现代物流对产业的支撑作用,三，提高企业自主创新能力,着力带动企业加大研发投入,推进原始创新.集成创新和引进消化吸收再创新，突破一批特色产业发展的关键核心技术、推动科技成果快速转化,加大节能减排新技术,新工艺 新材料的推广应用力度、加强科技创新平台建设 培育国家级及省级企业技术中心、三、保障措施.相关地区。部门要立足各自职能,强化服务意识。围绕项目实施中的具体问题，加大服务协调力度。破解各种制约因素.为项目实施提供优质 高效服务 创造宽松环境。一、加强组织领导，成立省重大工业技术进步和企业技术创新项目协调小组,由省政府分管领导任组长 省发展改革委，省经委、省财政厅,省国土资源厅.省环境保护厅等有关部门及项目涉及地区，园区为成员单位,负责研究解决项目实施中的突出问题.协调小组下设办公室。办公室设在省经委。具体负责项目实施，二.强化主体责任,企业是实施项目的主体、要进一步强化企业的责任,对确定的项目、由各地区或园区与企业签订目标责任书 明确目标责任 工作进度、奖惩措施等,企业要主动作为,及时落实项目实施中涉及的环评,安评、能评等问题。同时 以企业为主体 强化产学研合作，推动科技成果尽快转化为企业的现实生产力。三,深化改革创新.鼓励企业通过股权并购、资产重组。发展混合所有制经济等方式优化结构。加快推动科技创新与产业，资本紧密结合、创新招商引资模式、提高招商引资工作的质量和水平，更好地发挥投资对产业发展的拉动作用、四,加大扶持力度.相关地区.部门要进一步整合资金。重点支持项目实施，省经委会同省金融办 帮助企业向金融机构推荐项目.鼓励金融机构为项目提供多元化融资服务.并给予优惠利率支持，引导企业采用融资租赁，股权融资，发行企业债券等多种方式拓宽融资渠道。五 优化市场环境，各相关地区,园区和部门。要积极协调解决项目实施过程中的困难和问题 既要营造有利于项目实施的环境 也要监管企业按市场规则实施项目、充分激发市场的活力和创造力.加快推进项目实施。