青海省重大工业技术进步和企业技术创新项目实施方案.２０１４年３月,为深入贯彻落实.坚持正确方向，全面深化改革。奋力打造三区.全面建设小康，战略任务和打造经济 生态、民生三个，升级版 的要求,进一步加快企业技术进步,调整优化产业结构.着力增强内生动力和活力。提高发展的质量和效益，带动工业提质增效 在全省实施１００个重大工业技术进步和５０个企业技术创新项目 现制定如下实施方案。一 总体要求,围绕实施创建全国循环经济先行区行动方案 统筹抓当前与谋长远,稳增长与调结构，促改革与增后劲的关系,处理好市场和政府的关系.以１００个重大工业技术进步和５０个企业技术创新项目为抓手、进一步推动企业自主创新和技术进步 改造提升传统产业技术装备水平，大力培育和发展新兴产业 提高能源资源利用效率、着力打造特色产业链,增强产业关联度和配套能力。加快培育市场和市场主体 增强企业核心竞争力、提升特色优势产业水平。提高工业发展的质量和效益。为创建国家循环经济先行区提供坚实的产业支撑，二,重点任务,实施重大工业技术进步和企业技术创新项目 是我省加快结构调整，转变发展方式、实现工业提质增效的重大举措,一 加快改造提升传统产业。支持传统产业生产企业对现有设施，工艺。条件进行改造提升，着力延伸产业链条。提高精深加工比例.形成镍，铝 铜.黄金等有色金属加工基地,推进盐湖资源综合利用、构建循环经济产业链条 采用新装备,新工艺对轻工纺织企业实施技术改造。实施炼钢.轧钢技术升级改造 全面提升行业装备水平，技术水平和市场竞争力，加快推进专用车、汽车零部件项目.积极发展非标设备制造、二 发展战略性新兴产业。以提高原材料就地转化率和关联产业配套率为重点、加大投资力度,促进新兴产业发展壮大,要着力补齐光伏制造产业链条，积极发展光伏配套产业、提高新材料产业先进产能比重,大力发展高原绿色动植物资源深加工产业,创造高原生物品牌效应.加大节能环保技术改造力度,提升能源 资源综合利用效率及行业清洁生产水平.大力发展电子信息产业、推动工业化与信息化深度融合,加快建设海东青藏高原东部国际物流商贸中心等.提高现代物流对产业的支撑作用，三。提高企业自主创新能力。着力带动企业加大研发投入，推进原始创新。集成创新和引进消化吸收再创新.突破一批特色产业发展的关键核心技术 推动科技成果快速转化,加大节能减排新技术。新工艺,新材料的推广应用力度,加强科技创新平台建设，培育国家级及省级企业技术中心。三，保障措施,相关地区 部门要立足各自职能.强化服务意识。围绕项目实施中的具体问题，加大服务协调力度。破解各种制约因素，为项目实施提供优质，高效服务,创造宽松环境,一.加强组织领导、成立省重大工业技术进步和企业技术创新项目协调小组.由省政府分管领导任组长，省发展改革委、省经委 省财政厅.省国土资源厅.省环境保护厅等有关部门及项目涉及地区，园区为成员单位。负责研究解决项目实施中的突出问题 协调小组下设办公室。办公室设在省经委.具体负责项目实施,二，强化主体责任。企业是实施项目的主体，要进一步强化企业的责任、对确定的项目、由各地区或园区与企业签订目标责任书,明确目标责任，工作进度。奖惩措施等 企业要主动作为.及时落实项目实施中涉及的环评.安评,能评等问题，同时，以企业为主体，强化产学研合作 推动科技成果尽快转化为企业的现实生产力。三,深化改革创新,鼓励企业通过股权并购,资产重组、发展混合所有制经济等方式优化结构，加快推动科技创新与产业,资本紧密结合，创新招商引资模式，提高招商引资工作的质量和水平。更好地发挥投资对产业发展的拉动作用.四.加大扶持力度,相关地区 部门要进一步整合资金，重点支持项目实施、省经委会同省金融办，帮助企业向金融机构推荐项目，鼓励金融机构为项目提供多元化融资服务、并给予优惠利率支持,引导企业采用融资租赁 股权融资.发行企业债券等多种方式拓宽融资渠道、五,优化市场环境、各相关地区，园区和部门 要积极协调解决项目实施过程中的困难和问题 既要营造有利于项目实施的环境 也要监管企业按市场规则实施项目.充分激发市场的活力和创造力.加快推进项目实施。