青海省重大工业技术进步和企业技术创新项目实施方案.２０１４年３月.为深入贯彻落实.坚持正确方向。全面深化改革。奋力打造三区、全面建设小康 战略任务和打造经济，生态,民生三个，升级版、的要求，进一步加快企业技术进步 调整优化产业结构 着力增强内生动力和活力。提高发展的质量和效益，带动工业提质增效,在全省实施１００个重大工业技术进步和５０个企业技术创新项目，现制定如下实施方案。一.总体要求.围绕实施创建全国循环经济先行区行动方案。统筹抓当前与谋长远。稳增长与调结构、促改革与增后劲的关系.处理好市场和政府的关系，以１００个重大工业技术进步和５０个企业技术创新项目为抓手 进一步推动企业自主创新和技术进步。改造提升传统产业技术装备水平，大力培育和发展新兴产业 提高能源资源利用效率，着力打造特色产业链,增强产业关联度和配套能力，加快培育市场和市场主体、增强企业核心竞争力.提升特色优势产业水平，提高工业发展的质量和效益，为创建国家循环经济先行区提供坚实的产业支撑、二,重点任务,实施重大工业技术进步和企业技术创新项目,是我省加快结构调整.转变发展方式，实现工业提质增效的重大举措.一，加快改造提升传统产业.支持传统产业生产企业对现有设施、工艺、条件进行改造提升,着力延伸产业链条。提高精深加工比例。形成镍 铝 铜、黄金等有色金属加工基地.推进盐湖资源综合利用。构建循环经济产业链条。采用新装备、新工艺对轻工纺织企业实施技术改造.实施炼钢 轧钢技术升级改造、全面提升行业装备水平、技术水平和市场竞争力,加快推进专用车。汽车零部件项目,积极发展非标设备制造.二,发展战略性新兴产业,以提高原材料就地转化率和关联产业配套率为重点，加大投资力度 促进新兴产业发展壮大 要着力补齐光伏制造产业链条，积极发展光伏配套产业，提高新材料产业先进产能比重。大力发展高原绿色动植物资源深加工产业，创造高原生物品牌效应 加大节能环保技术改造力度、提升能源.资源综合利用效率及行业清洁生产水平，大力发展电子信息产业,推动工业化与信息化深度融合.加快建设海东青藏高原东部国际物流商贸中心等,提高现代物流对产业的支撑作用,三,提高企业自主创新能力.着力带动企业加大研发投入.推进原始创新,集成创新和引进消化吸收再创新.突破一批特色产业发展的关键核心技术。推动科技成果快速转化。加大节能减排新技术,新工艺、新材料的推广应用力度,加强科技创新平台建设,培育国家级及省级企业技术中心。三，保障措施.相关地区,部门要立足各自职能.强化服务意识、围绕项目实施中的具体问题，加大服务协调力度.破解各种制约因素。为项目实施提供优质。高效服务。创造宽松环境 一.加强组织领导、成立省重大工业技术进步和企业技术创新项目协调小组，由省政府分管领导任组长.省发展改革委.省经委、省财政厅，省国土资源厅.省环境保护厅等有关部门及项目涉及地区，园区为成员单位.负责研究解决项目实施中的突出问题.协调小组下设办公室 办公室设在省经委、具体负责项目实施，二.强化主体责任.企业是实施项目的主体 要进一步强化企业的责任。对确定的项目 由各地区或园区与企业签订目标责任书。明确目标责任，工作进度。奖惩措施等,企业要主动作为,及时落实项目实施中涉及的环评，安评、能评等问题 同时、以企业为主体、强化产学研合作 推动科技成果尽快转化为企业的现实生产力 三 深化改革创新、鼓励企业通过股权并购、资产重组 发展混合所有制经济等方式优化结构，加快推动科技创新与产业。资本紧密结合、创新招商引资模式、提高招商引资工作的质量和水平。更好地发挥投资对产业发展的拉动作用。四.加大扶持力度、相关地区.部门要进一步整合资金、重点支持项目实施.省经委会同省金融办，帮助企业向金融机构推荐项目,鼓励金融机构为项目提供多元化融资服务,并给予优惠利率支持 引导企业采用融资租赁、股权融资,发行企业债券等多种方式拓宽融资渠道。五,优化市场环境.各相关地区，园区和部门.要积极协调解决项目实施过程中的困难和问题。既要营造有利于项目实施的环境,也要监管企业按市场规则实施项目、充分激发市场的活力和创造力、加快推进项目实施、