青海省重大工业技术进步和企业技术创新项目实施方案、２０１４年３月，为深入贯彻落实.坚持正确方向.全面深化改革,奋力打造三区,全面建设小康，战略任务和打造经济,生态.民生三个 升级版,的要求、进一步加快企业技术进步、调整优化产业结构.着力增强内生动力和活力,提高发展的质量和效益 带动工业提质增效、在全省实施１００个重大工业技术进步和５０个企业技术创新项目，现制定如下实施方案、一，总体要求 围绕实施创建全国循环经济先行区行动方案,统筹抓当前与谋长远、稳增长与调结构，促改革与增后劲的关系，处理好市场和政府的关系.以１００个重大工业技术进步和５０个企业技术创新项目为抓手、进一步推动企业自主创新和技术进步、改造提升传统产业技术装备水平.大力培育和发展新兴产业。提高能源资源利用效率。着力打造特色产业链、增强产业关联度和配套能力 加快培育市场和市场主体 增强企业核心竞争力，提升特色优势产业水平 提高工业发展的质量和效益 为创建国家循环经济先行区提供坚实的产业支撑、二，重点任务、实施重大工业技术进步和企业技术创新项目,是我省加快结构调整,转变发展方式。实现工业提质增效的重大举措。一,加快改造提升传统产业，支持传统产业生产企业对现有设施、工艺。条件进行改造提升、着力延伸产业链条.提高精深加工比例.形成镍，铝,铜。黄金等有色金属加工基地、推进盐湖资源综合利用.构建循环经济产业链条、采用新装备,新工艺对轻工纺织企业实施技术改造,实施炼钢.轧钢技术升级改造，全面提升行业装备水平、技术水平和市场竞争力.加快推进专用车，汽车零部件项目、积极发展非标设备制造，二、发展战略性新兴产业 以提高原材料就地转化率和关联产业配套率为重点,加大投资力度。促进新兴产业发展壮大 要着力补齐光伏制造产业链条,积极发展光伏配套产业,提高新材料产业先进产能比重,大力发展高原绿色动植物资源深加工产业。创造高原生物品牌效应、加大节能环保技术改造力度 提升能源，资源综合利用效率及行业清洁生产水平，大力发展电子信息产业,推动工业化与信息化深度融合 加快建设海东青藏高原东部国际物流商贸中心等.提高现代物流对产业的支撑作用,三 提高企业自主创新能力、着力带动企业加大研发投入 推进原始创新.集成创新和引进消化吸收再创新、突破一批特色产业发展的关键核心技术,推动科技成果快速转化、加大节能减排新技术,新工艺、新材料的推广应用力度.加强科技创新平台建设 培育国家级及省级企业技术中心，三，保障措施.相关地区 部门要立足各自职能.强化服务意识.围绕项目实施中的具体问题.加大服务协调力度 破解各种制约因素,为项目实施提供优质，高效服务.创造宽松环境，一，加强组织领导,成立省重大工业技术进步和企业技术创新项目协调小组,由省政府分管领导任组长,省发展改革委、省经委。省财政厅、省国土资源厅,省环境保护厅等有关部门及项目涉及地区.园区为成员单位、负责研究解决项目实施中的突出问题.协调小组下设办公室.办公室设在省经委、具体负责项目实施 二、强化主体责任,企业是实施项目的主体、要进一步强化企业的责任。对确定的项目,由各地区或园区与企业签订目标责任书。明确目标责任，工作进度。奖惩措施等.企业要主动作为、及时落实项目实施中涉及的环评,安评,能评等问题 同时、以企业为主体.强化产学研合作,推动科技成果尽快转化为企业的现实生产力，三、深化改革创新，鼓励企业通过股权并购。资产重组，发展混合所有制经济等方式优化结构.加快推动科技创新与产业、资本紧密结合,创新招商引资模式,提高招商引资工作的质量和水平 更好地发挥投资对产业发展的拉动作用,四.加大扶持力度。相关地区.部门要进一步整合资金 重点支持项目实施,省经委会同省金融办。帮助企业向金融机构推荐项目、鼓励金融机构为项目提供多元化融资服务 并给予优惠利率支持，引导企业采用融资租赁,股权融资、发行企业债券等多种方式拓宽融资渠道。五，优化市场环境,各相关地区,园区和部门.要积极协调解决项目实施过程中的困难和问题。既要营造有利于项目实施的环境 也要监管企业按市场规则实施项目、充分激发市场的活力和创造力，加快推进项目实施,