绍兴市水利建设工程督查办法,试行,为促进我市水利工程建设、强化质量安全管理.建立规范有序的工作制度。根据有关法律法规,制定本办法。一.督查目标 通过加强对水利建设工程施工现场的督查.深化全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作 规范水利建设各方主体行为。严厉查处违法违规行为.健全长效机制,促进全市水利建设市场健康发展,确保水利建设工程的施工质量 施工安全.施工进度和投资控制,二 督查范围和内容.一。督查范围。全市在建的总投资额在200万元以上政府投资和使用国有资金的新建,改扩建及除险加固水利工程,200万元以下工程可参照执行、督查的重点工程建设单位。设计单位、施工单位.监理单位等主要参建单位建设主体行为 二。督查内容,建设程序是否规范到位 招投标是否公开规范,各建设主体机构设置和人员配备是否健全合理,建设质量安全责任制是否落实.各项制度是否完善、设计服务,按图施工情况,施工 监理人员是否按承诺到岗到位.专项方案和预案是否制订执行、施工进度是否按要求进展。现场管理是否安全文明。各类资料台帐是否规范齐全,三.督查方法.督查采取定期与不定期相结合.明查与暗访相结合、专项督查与联合督查相结合 现场督查和资料台帐督查相结合,以不定期督查和暗访为主,县。市.区.工程项目由各职能处室牵头督查,局领导根据工程情况和工作需要 参加相关工程的督查。每个职能处室原则上每个月督查不少于2次,市本级项目每周有督查、四,督查职责分工.1、全市新建重大水利工程由局建设安监处牵头督查、局计划处.防汛办.质监站配合,2。市本级项目由局建设安监处牵头督查.局办公室.计划处、质监站配合,3,全市小.二,型以上水库、海塘及配套水闸除险加固工程 由水库管理站负责督查,4.全市河道 堤防,水闸等除险加固及河道整治工程、由河道管理站负责督查,5.全市山塘水库加固、农村饮用水工程。农田水利工程由农村水利站负责督查 6,农村水电站新建,改扩建工程由局建设安监处负责督查.7.各县,市,区.水利、水电 局和局其他处室根据各自职责,做好负责实施工程的自查和督查配合工作,局质监站.设计院配合参与受监工程和设计工程的督查 8,各职能处室每月向建设安监处上报督查情况,由建设安监处汇总后报局领导 对督查中发现的重大问题可及时向分管领导和局主要领导汇报,五。工作要求、各县 市、区,水行政主管部门和局各有关单位、要高度重视对水利建设工程的监督工作,强化各级水行政主管部门的责任意识、积极开展自查自纠工作、配合做好督查工作.认真分析和查找存在的问题和原因、对督查中发现的问题要及时整改,对整改措施不力引发质量和安全事故的.将严肃追究相关单位和个人的责任。六 本办法自2013年5月1日起试行。附表一.建设单位督查表、附表二 监理单位督查表 附表三 施工单位督查表。附表一,建设单位督查表,年、月,日工程名称、建设单位,法人,项目总投资.项目总工期,督查项目、督查内容、存在问题及整改意见机构设置,1。机构设置,2,人员配备能否满足要求。制度情况。1.质量及安全责任制制订。2 四制执行情况、3.工作制度制订 建设程序。1,设计批复 2.施工图审,3,是否公开招标、4.开工批复或施工许可 5,是否按规定组织验收,现场管理。1,业主代表派驻情况 2、工程例会情况,3 质量安全检查记录,4,投资完成及控制情况,5,施工、监理人员考核情况.6 度汛方案报备情况 7 专项方案审查报批,8.建管日志。设计变更、1,有无变更,2、变更程序是否规范.建设协调.1,设计进度是否满足施工要求、2 政策处理是否及时,3。工程款支付是否及时到位.督查人,被督查单位负责人、附表二 监理单位督查表。年、月 日工程名称,监理单位,督查项目,督查内容。存在问题及整改意见机构及人员,1、是否具有相应措施资质,2、现场监理机构设置.3 监理责任是否落实 1.监理人员配置情况,2,总监理工程师资质与到岗情况。3。监理人员持证及到岗情况,4 监理人员变更情况及程序.质量控制.1 监理规划,2、监理实施细则,3 原材料及工序报验情况,4、监理活动及纪要.5 监理日志 旁站纪录.安全控制、1,安全监理人员配备及职责 2 安全技术措施及专项方案审查,3、安全活动记录.4、安全整改通知及落实情况、进度控制。1、施工组织设计审批 2。施工计划调整审批、3,施工进度控制措施.投资控制。1。投资完成情况、2.工程量核定情况,3.设计变更及联系单审批情况。合同管理,1,对施工单位人员、设备到位考核情况,2。工程款支付情况,督查人 被督查单位负责人 附表三 施工单位督查表、年。月。日工程名称及标段,施工单位.合同造价,万元。合同工期,督查项目.督查内容。存在问题及整改意见、人员到位情况。1,项目负责人,2.技术负责人.3.项目部人员到岗到位情况 安全生产.1。安全生产组织体系,2。安全生产责任制.3。安全生产许可证及三类人员证 4 安全生产规章制度 5。安全教育培训、6。安全投入及安全设施.7 安全检查及活动,8 特种作业人员持证上岗。9 特种设备管理.10 施工专项方案,11。民工工伤保险,12,施工现场安全台帐,施工质量、1、质量保证体系 2,质量保障制度.3。质量检测资料,4.质量评定资料。5,现场质量情况、施工进度、1,施工组织计划与进度、3,进度延迟情况及保证措施,施工变更、1,有无设计变更,2.变更程序是否规范。文明施工.1 项目部搭设情况 2,图表证照齐全并上墙,3.材料堆放整齐场区环境整洁,4、建筑泥浆是否专业运输 5。生活设施情况。督查人、被督查单位负责人,