绍兴市水利建设工程督查办法、试行.为促进我市水利工程建设。强化质量安全管理、建立规范有序的工作制度,根据有关法律法规,制定本办法.一,督查目标.通过加强对水利建设工程施工现场的督查.深化全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作。规范水利建设各方主体行为,严厉查处违法违规行为 健全长效机制 促进全市水利建设市场健康发展 确保水利建设工程的施工质量,施工安全、施工进度和投资控制、二 督查范围和内容、一,督查范围 全市在建的总投资额在200万元以上政府投资和使用国有资金的新建.改扩建及除险加固水利工程,200万元以下工程可参照执行.督查的重点工程建设单位。设计单位.施工单位,监理单位等主要参建单位建设主体行为,二.督查内容,建设程序是否规范到位.招投标是否公开规范,各建设主体机构设置和人员配备是否健全合理,建设质量安全责任制是否落实,各项制度是否完善.设计服务,按图施工情况、施工、监理人员是否按承诺到岗到位、专项方案和预案是否制订执行,施工进度是否按要求进展。现场管理是否安全文明。各类资料台帐是否规范齐全 三 督查方法、督查采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合、专项督查与联合督查相结合.现场督查和资料台帐督查相结合。以不定期督查和暗访为主,县 市、区,工程项目由各职能处室牵头督查,局领导根据工程情况和工作需要 参加相关工程的督查,每个职能处室原则上每个月督查不少于2次,市本级项目每周有督查。四。督查职责分工,1,全市新建重大水利工程由局建设安监处牵头督查.局计划处 防汛办.质监站配合.2。市本级项目由局建设安监处牵头督查 局办公室、计划处,质监站配合。3 全市小 二。型以上水库、海塘及配套水闸除险加固工程、由水库管理站负责督查.4.全市河道。堤防、水闸等除险加固及河道整治工程.由河道管理站负责督查 5 全市山塘水库加固。农村饮用水工程。农田水利工程由农村水利站负责督查,6 农村水电站新建,改扩建工程由局建设安监处负责督查,7。各县,市,区.水利.水电,局和局其他处室根据各自职责 做好负责实施工程的自查和督查配合工作、局质监站,设计院配合参与受监工程和设计工程的督查,8,各职能处室每月向建设安监处上报督查情况.由建设安监处汇总后报局领导 对督查中发现的重大问题可及时向分管领导和局主要领导汇报 五,工作要求 各县,市,区.水行政主管部门和局各有关单位,要高度重视对水利建设工程的监督工作。强化各级水行政主管部门的责任意识。积极开展自查自纠工作,配合做好督查工作 认真分析和查找存在的问题和原因,对督查中发现的问题要及时整改.对整改措施不力引发质量和安全事故的,将严肃追究相关单位和个人的责任,六,本办法自2013年5月1日起试行、附表一,建设单位督查表、附表二,监理单位督查表、附表三.施工单位督查表 附表一。建设单位督查表,年,月 日工程名称、建设单位,法人。项目总投资,项目总工期 督查项目。督查内容、存在问题及整改意见机构设置,1 机构设置。2 人员配备能否满足要求,制度情况。1、质量及安全责任制制订、2,四制执行情况,3,工作制度制订。建设程序 1 设计批复、2,施工图审、3 是否公开招标.4,开工批复或施工许可,5。是否按规定组织验收。现场管理、1,业主代表派驻情况.2、工程例会情况、3。质量安全检查记录 4。投资完成及控制情况,5,施工 监理人员考核情况。6。度汛方案报备情况,7 专项方案审查报批,8,建管日志,设计变更,1,有无变更 2。变更程序是否规范。建设协调,1 设计进度是否满足施工要求 2、政策处理是否及时.3。工程款支付是否及时到位。督查人 被督查单位负责人、附表二、监理单位督查表、年.月 日工程名称,监理单位.督查项目 督查内容,存在问题及整改意见机构及人员,1、是否具有相应措施资质,2,现场监理机构设置 3.监理责任是否落实.1。监理人员配置情况 2.总监理工程师资质与到岗情况。3 监理人员持证及到岗情况 4 监理人员变更情况及程序。质量控制,1、监理规划,2、监理实施细则、3,原材料及工序报验情况,4,监理活动及纪要、5。监理日志。旁站纪录,安全控制.1.安全监理人员配备及职责 2 安全技术措施及专项方案审查 3.安全活动记录.4。安全整改通知及落实情况,进度控制。1,施工组织设计审批.2。施工计划调整审批。3.施工进度控制措施、投资控制.1,投资完成情况,2、工程量核定情况 3,设计变更及联系单审批情况,合同管理,1,对施工单位人员、设备到位考核情况。2,工程款支付情况、督查人.被督查单位负责人。附表三 施工单位督查表、年。月 日工程名称及标段.施工单位 合同造价、万元。合同工期,督查项目。督查内容.存在问题及整改意见。人员到位情况。1.项目负责人.2.技术负责人,3 项目部人员到岗到位情况.安全生产.1、安全生产组织体系,2,安全生产责任制.3。安全生产许可证及三类人员证.4 安全生产规章制度.5,安全教育培训,6.安全投入及安全设施,7,安全检查及活动 8。特种作业人员持证上岗、9,特种设备管理,10 施工专项方案 11、民工工伤保险、12.施工现场安全台帐.施工质量,1,质量保证体系 2,质量保障制度、3,质量检测资料、4,质量评定资料。5,现场质量情况,施工进度、1。施工组织计划与进度、3、进度延迟情况及保证措施,施工变更 1。有无设计变更,2,变更程序是否规范.文明施工。1、项目部搭设情况。2,图表证照齐全并上墙、3.材料堆放整齐场区环境整洁,4 建筑泥浆是否专业运输、5、生活设施情况 督查人,被督查单位负责人