绍兴市水利建设工程督查办法 试行 为促进我市水利工程建设,强化质量安全管理.建立规范有序的工作制度。根据有关法律法规、制定本办法.一。督查目标,通过加强对水利建设工程施工现场的督查、深化全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作、规范水利建设各方主体行为、严厉查处违法违规行为 健全长效机制,促进全市水利建设市场健康发展.确保水利建设工程的施工质量。施工安全。施工进度和投资控制、二。督查范围和内容 一。督查范围,全市在建的总投资额在200万元以上政府投资和使用国有资金的新建。改扩建及除险加固水利工程,200万元以下工程可参照执行、督查的重点工程建设单位.设计单位,施工单位,监理单位等主要参建单位建设主体行为 二,督查内容。建设程序是否规范到位 招投标是否公开规范.各建设主体机构设置和人员配备是否健全合理 建设质量安全责任制是否落实、各项制度是否完善.设计服务,按图施工情况,施工.监理人员是否按承诺到岗到位 专项方案和预案是否制订执行 施工进度是否按要求进展,现场管理是否安全文明。各类资料台帐是否规范齐全.三,督查方法。督查采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合。专项督查与联合督查相结合 现场督查和资料台帐督查相结合 以不定期督查和暗访为主 县.市.区 工程项目由各职能处室牵头督查,局领导根据工程情况和工作需要、参加相关工程的督查.每个职能处室原则上每个月督查不少于2次 市本级项目每周有督查 四.督查职责分工.1,全市新建重大水利工程由局建设安监处牵头督查,局计划处.防汛办.质监站配合、2。市本级项目由局建设安监处牵头督查,局办公室.计划处 质监站配合。3,全市小。二,型以上水库 海塘及配套水闸除险加固工程、由水库管理站负责督查 4、全市河道,堤防,水闸等除险加固及河道整治工程、由河道管理站负责督查 5。全市山塘水库加固 农村饮用水工程,农田水利工程由农村水利站负责督查、6。农村水电站新建.改扩建工程由局建设安监处负责督查、7,各县,市。区。水利 水电。局和局其他处室根据各自职责,做好负责实施工程的自查和督查配合工作,局质监站.设计院配合参与受监工程和设计工程的督查 8.各职能处室每月向建设安监处上报督查情况,由建设安监处汇总后报局领导、对督查中发现的重大问题可及时向分管领导和局主要领导汇报、五 工作要求、各县、市。区。水行政主管部门和局各有关单位,要高度重视对水利建设工程的监督工作。强化各级水行政主管部门的责任意识 积极开展自查自纠工作、配合做好督查工作、认真分析和查找存在的问题和原因,对督查中发现的问题要及时整改、对整改措施不力引发质量和安全事故的、将严肃追究相关单位和个人的责任。六,本办法自2013年5月1日起试行,附表一 建设单位督查表.附表二.监理单位督查表。附表三.施工单位督查表、附表一 建设单位督查表 年。月,日工程名称,建设单位.法人。项目总投资、项目总工期.督查项目,督查内容,存在问题及整改意见机构设置,1。机构设置,2.人员配备能否满足要求,制度情况,1.质量及安全责任制制订.2。四制执行情况,3,工作制度制订、建设程序。1,设计批复。2.施工图审,3,是否公开招标,4,开工批复或施工许可,5。是否按规定组织验收。现场管理、1 业主代表派驻情况,2,工程例会情况.3.质量安全检查记录.4 投资完成及控制情况。5 施工、监理人员考核情况、6,度汛方案报备情况,7.专项方案审查报批,8.建管日志,设计变更、1,有无变更,2.变更程序是否规范,建设协调 1.设计进度是否满足施工要求。2,政策处理是否及时、3、工程款支付是否及时到位,督查人 被督查单位负责人.附表二 监理单位督查表,年。月、日工程名称。监理单位 督查项目,督查内容 存在问题及整改意见机构及人员.1,是否具有相应措施资质。2 现场监理机构设置.3、监理责任是否落实,1。监理人员配置情况 2.总监理工程师资质与到岗情况.3,监理人员持证及到岗情况、4 监理人员变更情况及程序、质量控制。1、监理规划,2,监理实施细则。3.原材料及工序报验情况、4。监理活动及纪要、5,监理日志,旁站纪录、安全控制,1。安全监理人员配备及职责、2。安全技术措施及专项方案审查.3 安全活动记录 4、安全整改通知及落实情况,进度控制,1。施工组织设计审批,2 施工计划调整审批。3 施工进度控制措施、投资控制,1 投资完成情况,2 工程量核定情况,3。设计变更及联系单审批情况 合同管理,1。对施工单位人员,设备到位考核情况、2。工程款支付情况、督查人,被督查单位负责人,附表三 施工单位督查表.年,月 日工程名称及标段,施工单位。合同造价,万元 合同工期,督查项目 督查内容,存在问题及整改意见、人员到位情况 1.项目负责人.2.技术负责人,3、项目部人员到岗到位情况 安全生产。1、安全生产组织体系.2,安全生产责任制、3 安全生产许可证及三类人员证。4、安全生产规章制度 5。安全教育培训,6.安全投入及安全设施 7 安全检查及活动 8,特种作业人员持证上岗 9、特种设备管理。10、施工专项方案.11.民工工伤保险,12 施工现场安全台帐,施工质量 1.质量保证体系,2.质量保障制度.3、质量检测资料、4.质量评定资料、5 现场质量情况.施工进度。1,施工组织计划与进度。3,进度延迟情况及保证措施、施工变更,1.有无设计变更.2,变更程序是否规范,文明施工,1、项目部搭设情况,2,图表证照齐全并上墙、3、材料堆放整齐场区环境整洁、4 建筑泥浆是否专业运输,5、生活设施情况、督查人.被督查单位负责人,