金华市流域水质考核奖惩办法、试行 第一条、为强化县、市.区,流域区域水环境保护的属地责任.持续改善流域水质。促进上下游协同治水.特制定本办法。第二条,本办法所称流域区域是指全市范围内有水环境保护责任的县.市 区,含金华开发区,下同,的行政区域,各县。市 区,政府,管委会。是本行政区域水环境保护的责任主体。第三条。流域水质考核奖惩依据为跨县、市.区,河流交界断面、市界出境断面的水质目标和监测数据,第四条.根据.达标倒逼 污染重罚.保护有奖,的原则。以达到水环境功能区要求为基准。经监测考核确认 实施市政府与县,市。区,政府,管委会 间的 双向补偿,即对出境断面水质达到II类及以上或达到.类功能区要求且同比明显改善的、以下简称达到奖励标准的、予以经济奖励 水质类别越高相应的奖励系数越大.县。市,区。出境断面水质劣于功能区要求的予以经济处罚,水质类别越低惩罚系数越大,第五条,县,市、区,出境断面水质达到奖励标准的,若入境断面水质也达到奖励标准的 要扣除入境腾出的环境容量相应的污染物量,若上游入境断面为处罚断面 要把入境断面超过功能区要求输入的污染物量作为下游的奖励量 第六条 县、市,区 出境断面水质劣于功能区要求的 其入境断面水质也劣于功能区要求的、惩罚量要扣除入境超过功能区要求输入的污染物量。若结果为负值,则不予处罚 其入境断面水质达到奖励标准的,腾出的环境容量相应的污染物量作为下游的惩罚量 第七条 各县,市。区,需缴纳的惩罚性补偿金、由市环保局会同市财政局核定 报市政府审定后下达缴款通知 相关县.市。区,政府,管委会。在收到通知15日内完成缴款.第八条。市政府建立流域水质考核奖惩专项资金账户,用于惩罚性补偿金的缴纳和奖励性补偿金的支付、若出现资金缺口,由市财政安排解决,若有结余。可专项用于全市水环境治理。监控及水源地保护等 第九条.县,市 区,获得的奖励性补偿金,可用于本行政区的水环境治理 监控及水源地保护等 也可用于支付来年惩罚性补偿金,第十条。强化对流域水质考核奖惩工作的责任考核 落实,河长。责任制.考核结果与领导干部实绩考评挂钩,对出境断面水质连续2个月同比变差50、以上的,由市环保局对所在县、市、区。政府,管委会.进行预警通报.累计4个月同比变差50、以上的,由市政府领导和市监察局,环保局负责人对县.市、区、主要领导进行约谈,并对重点污染河段和突出环境问题进行挂牌督办 年度考核总体水质出现恶化的,下一年度实行区域限批、停止审批、核准增加排放超标污染物的建设项目和新的大宗取水项目 停止设置新的入河排污口,连续2年出境水质达不到功能区要求的。要严肃问责,第十一条.本办法自2016年1月1日起施行。具体由市财政局,环保局负责解释