宿迁市政府办公室关于全市2017年度水务建设工作的意见各县、区人民政府.市各开发区、新区 园区管委会,市各有关部门和单位、为加强水务基础设施建设，深化水务改革发展 全面加快水务现代化建设，根据国家和省年度水利建设项目计划安排、市委对全市国民经济和社会发展第十三个五年规划要求.经市政府同意 现对2017年度全市水务建设工作提出如下意见，一.指导思想深入贯彻落实党的十八届六中全会。省委十三届一次全会和市第五次党代会精神 坚持,节水优先、空间均衡。系统治理，两手发力.的新时期水利工作方针.把深化水务改革发展作为转变水务发展方式的强劲动力。把保障城乡饮水安全作为建设全面小康社会的关键环节。把水生态文明建设作为生态文明建设的重点领域.把最严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，把农村水利作为农村基础设施建设的重点任务,加快农业水价综合改革.推进高效节水灌溉、加强执法能力建设,显著提高防洪保安、水资源保障 水环境保护能力。为推动经济社会又好又快发展提供有力支撑,二。实施原则一要坚持政府主导.发挥政府在水务建设中的主导作用。按照水务发展。十三五.规划高质量完成前期工作.争取更多的中央.省资金投入,加大各级财政的保障力度 鼓励社会资本参与水务基础设施建设，形成政府,社会协同治水兴水的合力，二要坚持改革创新.坚持用改革的办法解决制约水务发展的深层次矛盾 落实水务改革的有效举措，扎实推进水务事业持续健康发展 形成有利于水务科学发展的机制体制.增强水务发展的动力和活力.三要坚持民生为重，始终以服务民生为目标 结合.三进三帮。活动。做好帮扶片区水务基础设施建设，解决群众最关心最直接最现实的水务问题，让水务更多更好地惠及全体人民、四要坚持突出重点、突出区域供水保障 黑臭水体治理。骆马湖大三角控制。污水处理设施建设等重点 实行生态保护与安全饮水同步、城市与农村水利协调发展.充分发挥水务综合效益，夯实水务保障作用。三.目标任务、一、投资计划,全市2017年计划完成水务建设投资47、25亿元 其中省级以上10，80亿元、市级6 02亿元,县区30,43亿元、实施区域供水巩固提升,水生态建设,水安全保障 区域治理.农村水利。服务能力建设.项目前期工作等七大类项目，二.建设目标,一是供水保障。计划完成4座区域供水水厂扩容、巩固提升管网1万千米 改造市区70个小区二次供水设施 二是污水治理、完成城区6条黑臭水体治理年度目标、全面完成马陵河综合整治、建制镇污水处理设施实现全覆盖.铺设南水北调截污管网50千米.三是防洪除涝，整治中心城区易涝片河道及雨水管网70千米 疏浚骨干河道8条,实施防汛应急项目30项、四是农田水利、整治县乡河道40条以上,增加高效节水灌溉面积4万亩、四，建设内容.一,区域供水巩固提升工程,计划总投资153630万元.一是规模水厂建设。计划投资78769万元。二是区域供水连通工程。计划投资6000万元 三是农村饮水安全巩固提升工程.计划投资43861万元、四是水源地达标建设，计划投资5300万元、五是水源地保护.计划投资5700万元。六是市区供水设施改造工程。计划投资10000万元 七是沭阳城区供水改造工程。计划投资4000万元，二,水生态建设工程 计划总投资219230万元。一是建制镇污水处理设施建设工程 计划投资82500万元,二是黄河故道后续工程、计划投资31000万元,三是马陵河综合整治工程，计划投资25300万元、四是南水北调宿迁市尾水导流工程。计划投资20000万元、五是中心城市易涝片区整治工程，计划投资25130万元，六是村庄生活污水治理工程、计划投资24300万元、七是骆马湖宿迁大控制三角区退田还湖生态建设工程、计划投资8000万元 八是宿豫区泰山河整治工程。计划投资3000万元，三.水安全保障工程 计划总投资17944万元，一是分淮入沂整治增补工程.计划投资6000万元 二是黄墩湖滞洪区调整与建设工程,计划投资5000万元 三是骆马湖，洪泽湖和小水库搬迁群众扶持项目、计划投资3294万元 四是水利工程维修养护项目,计划投资1800万元.五是省以上防汛抗旱经费项目。计划投资1100万元，六是市级防汛急办项目，计划投资750万元,四、区域治理工程,计划总投资24408万元.一是西民便河整治工程 计划投资9800万元，二是安东河整治工程，计划投资5000万元 三是柴南河二期治理工程，计划投资4000万元,四是蔷薇河整治工程。计划投资2700万元。五是总六塘河整治工程，计划投资1500万元.六是老汴河整治工程 计划投资1408万元 五。农村水利工程,计划总投资44898万元，一是灌区节水改造工程、计划投资18598万元，二是小型农田水利重点县工程.计划投资13500万元。三是县乡河道清流工程。计划投资5300万元、四是千亿斤粮食工程,计划投资4500万元。五是小型农田水利维修养护资金项目。计划投资2400万元.六是中央高效节水灌溉补助资金项目、计划投资600万元.六，服务能力建设 计划总投资10119万元 一是执法能力建设、计划投资4750万元,二是小型水利工程管理体制改革.计划投资2598万元。三是河湖管理范围划定。计划投资1821万元,四是防汛仓库建设,计划投资800万元,五是水资源信息采集与发布 计划投资150万元.七、项目前期工作 计划总投资2300万元.一是骆马湖宿迁大控制三角区生态建设方案研究、计划投资2000万元 二是全市村庄生活污水治理规划 计划投资100万元、三是中心城区排水管网专项规划.计划投资100万元、四是中运河综合整治工程规划方案、计划投资100万元,五，保障措施.一、加强组织领导 各地各部门要把水务工作摆上经济社会发展更加重要的位置 研究解决水务改革发展中的突出问题,实行防洪抗旱,饮水安全保障，水资源管理、水库安全管理行政首长负责制，要把水务改革发展纳入目标考核内容、对水务建设。管理和改革等各项任务进行检查考核，要加强市情水情宣传、提高全民水患意识 节水意识。水资源保护意识,二、加大资金投入，各县区要加大对水务的公共财政投入.从土地出让收益中提取10。用于农田水利建设、从城市建设维护税中划出不少于15、的资金用于城市防洪排涝工程建设.加大对水利建设基金征收力度 确保资金到位.鼓励政府融资平台通过融资方式吸引社会资金参与水务建设，强化财政，审计.监察部门的监督检查责任 确保各项投入政策落实到位,三.规范制度建设。全面落实项目法人责任制等水务工程建设管理制度 规范建设程序，加强建设资金管理，落实专户存储、确保资金安全，强化质量意识，加大质量监控力度,建立项目法人负责 监理机构控制、施工单位保证,政府部门监督相结合的质量管理体制。四 加快管护体制改革、围绕破解制约水务发展的瓶颈矛盾,找准切入点,通过深化改革 激发水务发展活力、提升水务管理水平、积极创新建管模式、推进小型水利工程管理体制改革，深化农业水价综合改革,确保管护到位、五、重视安全生产 加强安全生产管理。认真贯彻,中华人民共和国安全生产法。严格落实.江苏省安全生产、党政同责、一岗双责 暂行规定。建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度。杜绝重特大安全生产事故 附件.1，宿迁市2017年度水务建设项目计划汇总表2，宿迁市2017年度水务建设项目计划表宿迁市人民政府办公室2017年1月13日