宿迁市政府办公室关于全市2017年度水务建设工作的意见各县，区人民政府，市各开发区、新区 园区管委会 市各有关部门和单位 为加强水务基础设施建设，深化水务改革发展。全面加快水务现代化建设，根据国家和省年度水利建设项目计划安排。市委对全市国民经济和社会发展第十三个五年规划要求,经市政府同意。现对2017年度全市水务建设工作提出如下意见，一，指导思想深入贯彻落实党的十八届六中全会、省委十三届一次全会和市第五次党代会精神,坚持 节水优先。空间均衡。系统治理，两手发力，的新时期水利工作方针。把深化水务改革发展作为转变水务发展方式的强劲动力 把保障城乡饮水安全作为建设全面小康社会的关键环节、把水生态文明建设作为生态文明建设的重点领域 把最严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措、把农村水利作为农村基础设施建设的重点任务。加快农业水价综合改革。推进高效节水灌溉，加强执法能力建设。显著提高防洪保安、水资源保障.水环境保护能力、为推动经济社会又好又快发展提供有力支撑。二、实施原则一要坚持政府主导.发挥政府在水务建设中的主导作用 按照水务发展 十三五,规划高质量完成前期工作、争取更多的中央。省资金投入,加大各级财政的保障力度。鼓励社会资本参与水务基础设施建设，形成政府，社会协同治水兴水的合力、二要坚持改革创新，坚持用改革的办法解决制约水务发展的深层次矛盾。落实水务改革的有效举措，扎实推进水务事业持续健康发展，形成有利于水务科学发展的机制体制 增强水务发展的动力和活力。三要坚持民生为重,始终以服务民生为目标。结合,三进三帮。活动.做好帮扶片区水务基础设施建设,解决群众最关心最直接最现实的水务问题 让水务更多更好地惠及全体人民,四要坚持突出重点.突出区域供水保障。黑臭水体治理 骆马湖大三角控制。污水处理设施建设等重点，实行生态保护与安全饮水同步.城市与农村水利协调发展.充分发挥水务综合效益。夯实水务保障作用、三,目标任务。一 投资计划。全市2017年计划完成水务建设投资47，25亿元,其中省级以上10，80亿元,市级6.02亿元。县区30。43亿元，实施区域供水巩固提升 水生态建设、水安全保障,区域治理，农村水利.服务能力建设.项目前期工作等七大类项目，二,建设目标.一是供水保障,计划完成4座区域供水水厂扩容 巩固提升管网1万千米 改造市区70个小区二次供水设施 二是污水治理,完成城区6条黑臭水体治理年度目标,全面完成马陵河综合整治,建制镇污水处理设施实现全覆盖 铺设南水北调截污管网50千米 三是防洪除涝 整治中心城区易涝片河道及雨水管网70千米,疏浚骨干河道8条。实施防汛应急项目30项.四是农田水利。整治县乡河道40条以上,增加高效节水灌溉面积4万亩 四,建设内容.一,区域供水巩固提升工程.计划总投资153630万元,一是规模水厂建设 计划投资78769万元、二是区域供水连通工程、计划投资6000万元、三是农村饮水安全巩固提升工程、计划投资43861万元，四是水源地达标建设 计划投资5300万元、五是水源地保护 计划投资5700万元 六是市区供水设施改造工程,计划投资10000万元,七是沭阳城区供水改造工程。计划投资4000万元,二，水生态建设工程,计划总投资219230万元。一是建制镇污水处理设施建设工程。计划投资82500万元,二是黄河故道后续工程，计划投资31000万元。三是马陵河综合整治工程.计划投资25300万元，四是南水北调宿迁市尾水导流工程。计划投资20000万元。五是中心城市易涝片区整治工程，计划投资25130万元，六是村庄生活污水治理工程 计划投资24300万元.七是骆马湖宿迁大控制三角区退田还湖生态建设工程.计划投资8000万元 八是宿豫区泰山河整治工程，计划投资3000万元，三，水安全保障工程,计划总投资17944万元,一是分淮入沂整治增补工程。计划投资6000万元。二是黄墩湖滞洪区调整与建设工程，计划投资5000万元、三是骆马湖。洪泽湖和小水库搬迁群众扶持项目,计划投资3294万元,四是水利工程维修养护项目 计划投资1800万元 五是省以上防汛抗旱经费项目,计划投资1100万元。六是市级防汛急办项目。计划投资750万元.四、区域治理工程、计划总投资24408万元。一是西民便河整治工程,计划投资9800万元。二是安东河整治工程 计划投资5000万元，三是柴南河二期治理工程。计划投资4000万元.四是蔷薇河整治工程.计划投资2700万元。五是总六塘河整治工程 计划投资1500万元 六是老汴河整治工程。计划投资1408万元，五,农村水利工程、计划总投资44898万元.一是灌区节水改造工程、计划投资18598万元,二是小型农田水利重点县工程。计划投资13500万元、三是县乡河道清流工程,计划投资5300万元 四是千亿斤粮食工程。计划投资4500万元。五是小型农田水利维修养护资金项目,计划投资2400万元，六是中央高效节水灌溉补助资金项目，计划投资600万元。六,服务能力建设,计划总投资10119万元。一是执法能力建设。计划投资4750万元、二是小型水利工程管理体制改革、计划投资2598万元、三是河湖管理范围划定。计划投资1821万元,四是防汛仓库建设.计划投资800万元.五是水资源信息采集与发布、计划投资150万元、七.项目前期工作,计划总投资2300万元、一是骆马湖宿迁大控制三角区生态建设方案研究。计划投资2000万元 二是全市村庄生活污水治理规划、计划投资100万元 三是中心城区排水管网专项规划。计划投资100万元，四是中运河综合整治工程规划方案，计划投资100万元,五，保障措施,一、加强组织领导，各地各部门要把水务工作摆上经济社会发展更加重要的位置、研究解决水务改革发展中的突出问题,实行防洪抗旱、饮水安全保障 水资源管理 水库安全管理行政首长负责制。要把水务改革发展纳入目标考核内容.对水务建设。管理和改革等各项任务进行检查考核.要加强市情水情宣传.提高全民水患意识，节水意识.水资源保护意识。二，加大资金投入.各县区要加大对水务的公共财政投入。从土地出让收益中提取10，用于农田水利建设.从城市建设维护税中划出不少于15,的资金用于城市防洪排涝工程建设，加大对水利建设基金征收力度、确保资金到位.鼓励政府融资平台通过融资方式吸引社会资金参与水务建设 强化财政。审计、监察部门的监督检查责任.确保各项投入政策落实到位,三.规范制度建设.全面落实项目法人责任制等水务工程建设管理制度,规范建设程序 加强建设资金管理、落实专户存储,确保资金安全。强化质量意识.加大质量监控力度,建立项目法人负责、监理机构控制、施工单位保证 政府部门监督相结合的质量管理体制，四,加快管护体制改革 围绕破解制约水务发展的瓶颈矛盾。找准切入点.通过深化改革，激发水务发展活力,提升水务管理水平.积极创新建管模式、推进小型水利工程管理体制改革 深化农业水价综合改革。确保管护到位、五 重视安全生产 加强安全生产管理。认真贯彻.中华人民共和国安全生产法。严格落实。江苏省安全生产.党政同责,一岗双责。暂行规定。建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度 杜绝重特大安全生产事故.附件，1、宿迁市2017年度水务建设项目计划汇总表2、宿迁市2017年度水务建设项目计划表宿迁市人民政府办公室2017年1月13日