宿迁市政府办公室关于全市2017年度水务建设工作的意见各县,区人民政府,市各开发区,新区。园区管委会,市各有关部门和单位.为加强水务基础设施建设,深化水务改革发展、全面加快水务现代化建设 根据国家和省年度水利建设项目计划安排,市委对全市国民经济和社会发展第十三个五年规划要求。经市政府同意 现对2017年度全市水务建设工作提出如下意见 一,指导思想深入贯彻落实党的十八届六中全会 省委十三届一次全会和市第五次党代会精神。坚持。节水优先。空间均衡,系统治理,两手发力,的新时期水利工作方针、把深化水务改革发展作为转变水务发展方式的强劲动力、把保障城乡饮水安全作为建设全面小康社会的关键环节,把水生态文明建设作为生态文明建设的重点领域、把最严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措.把农村水利作为农村基础设施建设的重点任务.加快农业水价综合改革,推进高效节水灌溉.加强执法能力建设,显著提高防洪保安.水资源保障、水环境保护能力,为推动经济社会又好又快发展提供有力支撑.二。实施原则一要坚持政府主导.发挥政府在水务建设中的主导作用 按照水务发展,十三五 规划高质量完成前期工作 争取更多的中央 省资金投入、加大各级财政的保障力度,鼓励社会资本参与水务基础设施建设,形成政府,社会协同治水兴水的合力,二要坚持改革创新、坚持用改革的办法解决制约水务发展的深层次矛盾、落实水务改革的有效举措。扎实推进水务事业持续健康发展 形成有利于水务科学发展的机制体制。增强水务发展的动力和活力。三要坚持民生为重,始终以服务民生为目标 结合、三进三帮.活动。做好帮扶片区水务基础设施建设,解决群众最关心最直接最现实的水务问题.让水务更多更好地惠及全体人民.四要坚持突出重点 突出区域供水保障 黑臭水体治理。骆马湖大三角控制,污水处理设施建设等重点 实行生态保护与安全饮水同步,城市与农村水利协调发展、充分发挥水务综合效益。夯实水务保障作用,三,目标任务。一。投资计划,全市2017年计划完成水务建设投资47,25亿元,其中省级以上10,80亿元,市级6.02亿元 县区30。43亿元、实施区域供水巩固提升 水生态建设,水安全保障、区域治理。农村水利,服务能力建设.项目前期工作等七大类项目。二 建设目标.一是供水保障。计划完成4座区域供水水厂扩容.巩固提升管网1万千米,改造市区70个小区二次供水设施,二是污水治理 完成城区6条黑臭水体治理年度目标,全面完成马陵河综合整治.建制镇污水处理设施实现全覆盖,铺设南水北调截污管网50千米。三是防洪除涝.整治中心城区易涝片河道及雨水管网70千米、疏浚骨干河道8条,实施防汛应急项目30项、四是农田水利 整治县乡河道40条以上.增加高效节水灌溉面积4万亩 四、建设内容.一,区域供水巩固提升工程,计划总投资153630万元。一是规模水厂建设、计划投资78769万元,二是区域供水连通工程,计划投资6000万元、三是农村饮水安全巩固提升工程,计划投资43861万元、四是水源地达标建设.计划投资5300万元。五是水源地保护.计划投资5700万元、六是市区供水设施改造工程,计划投资10000万元,七是沭阳城区供水改造工程,计划投资4000万元,二.水生态建设工程 计划总投资219230万元,一是建制镇污水处理设施建设工程,计划投资82500万元,二是黄河故道后续工程、计划投资31000万元。三是马陵河综合整治工程,计划投资25300万元,四是南水北调宿迁市尾水导流工程,计划投资20000万元,五是中心城市易涝片区整治工程。计划投资25130万元。六是村庄生活污水治理工程,计划投资24300万元。七是骆马湖宿迁大控制三角区退田还湖生态建设工程.计划投资8000万元,八是宿豫区泰山河整治工程、计划投资3000万元,三。水安全保障工程,计划总投资17944万元。一是分淮入沂整治增补工程,计划投资6000万元、二是黄墩湖滞洪区调整与建设工程 计划投资5000万元。三是骆马湖 洪泽湖和小水库搬迁群众扶持项目、计划投资3294万元、四是水利工程维修养护项目、计划投资1800万元。五是省以上防汛抗旱经费项目,计划投资1100万元。六是市级防汛急办项目、计划投资750万元,四,区域治理工程、计划总投资24408万元,一是西民便河整治工程,计划投资9800万元.二是安东河整治工程 计划投资5000万元,三是柴南河二期治理工程 计划投资4000万元 四是蔷薇河整治工程,计划投资2700万元 五是总六塘河整治工程.计划投资1500万元.六是老汴河整治工程 计划投资1408万元 五、农村水利工程.计划总投资44898万元 一是灌区节水改造工程,计划投资18598万元.二是小型农田水利重点县工程,计划投资13500万元、三是县乡河道清流工程,计划投资5300万元.四是千亿斤粮食工程,计划投资4500万元 五是小型农田水利维修养护资金项目,计划投资2400万元.六是中央高效节水灌溉补助资金项目.计划投资600万元。六。服务能力建设 计划总投资10119万元,一是执法能力建设,计划投资4750万元,二是小型水利工程管理体制改革、计划投资2598万元 三是河湖管理范围划定、计划投资1821万元 四是防汛仓库建设,计划投资800万元,五是水资源信息采集与发布。计划投资150万元。七。项目前期工作 计划总投资2300万元、一是骆马湖宿迁大控制三角区生态建设方案研究,计划投资2000万元 二是全市村庄生活污水治理规划、计划投资100万元,三是中心城区排水管网专项规划.计划投资100万元,四是中运河综合整治工程规划方案,计划投资100万元,五.保障措施。一,加强组织领导.各地各部门要把水务工作摆上经济社会发展更加重要的位置,研究解决水务改革发展中的突出问题、实行防洪抗旱,饮水安全保障、水资源管理,水库安全管理行政首长负责制、要把水务改革发展纳入目标考核内容,对水务建设 管理和改革等各项任务进行检查考核,要加强市情水情宣传.提高全民水患意识 节水意识,水资源保护意识 二 加大资金投入,各县区要加大对水务的公共财政投入、从土地出让收益中提取10,用于农田水利建设,从城市建设维护税中划出不少于15.的资金用于城市防洪排涝工程建设,加大对水利建设基金征收力度.确保资金到位。鼓励政府融资平台通过融资方式吸引社会资金参与水务建设,强化财政.审计 监察部门的监督检查责任.确保各项投入政策落实到位.三。规范制度建设 全面落实项目法人责任制等水务工程建设管理制度。规范建设程序,加强建设资金管理 落实专户存储,确保资金安全,强化质量意识.加大质量监控力度。建立项目法人负责 监理机构控制,施工单位保证 政府部门监督相结合的质量管理体制.四。加快管护体制改革,围绕破解制约水务发展的瓶颈矛盾、找准切入点 通过深化改革 激发水务发展活力.提升水务管理水平。积极创新建管模式、推进小型水利工程管理体制改革,深化农业水价综合改革。确保管护到位.五.重视安全生产、加强安全生产管理,认真贯彻 中华人民共和国安全生产法 严格落实,江苏省安全生产 党政同责 一岗双责 暂行规定,建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度 杜绝重特大安全生产事故,附件、1,宿迁市2017年度水务建设项目计划汇总表2,宿迁市2017年度水务建设项目计划表宿迁市人民政府办公室2017年1月13日