宿迁市政府办公室关于全市2017年度水务建设工作的意见各县。区人民政府.市各开发区，新区 园区管委会、市各有关部门和单位.为加强水务基础设施建设、深化水务改革发展,全面加快水务现代化建设。根据国家和省年度水利建设项目计划安排,市委对全市国民经济和社会发展第十三个五年规划要求、经市政府同意，现对2017年度全市水务建设工作提出如下意见。一，指导思想深入贯彻落实党的十八届六中全会 省委十三届一次全会和市第五次党代会精神。坚持、节水优先.空间均衡。系统治理。两手发力、的新时期水利工作方针。把深化水务改革发展作为转变水务发展方式的强劲动力.把保障城乡饮水安全作为建设全面小康社会的关键环节 把水生态文明建设作为生态文明建设的重点领域.把最严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措.把农村水利作为农村基础设施建设的重点任务,加快农业水价综合改革,推进高效节水灌溉。加强执法能力建设,显著提高防洪保安,水资源保障。水环境保护能力、为推动经济社会又好又快发展提供有力支撑,二，实施原则一要坚持政府主导.发挥政府在水务建设中的主导作用。按照水务发展 十三五.规划高质量完成前期工作 争取更多的中央,省资金投入、加大各级财政的保障力度 鼓励社会资本参与水务基础设施建设，形成政府 社会协同治水兴水的合力.二要坚持改革创新、坚持用改革的办法解决制约水务发展的深层次矛盾。落实水务改革的有效举措 扎实推进水务事业持续健康发展，形成有利于水务科学发展的机制体制。增强水务发展的动力和活力.三要坚持民生为重，始终以服务民生为目标。结合。三进三帮 活动 做好帮扶片区水务基础设施建设，解决群众最关心最直接最现实的水务问题。让水务更多更好地惠及全体人民,四要坚持突出重点，突出区域供水保障、黑臭水体治理、骆马湖大三角控制。污水处理设施建设等重点,实行生态保护与安全饮水同步，城市与农村水利协调发展.充分发挥水务综合效益。夯实水务保障作用 三，目标任务 一、投资计划 全市2017年计划完成水务建设投资47。25亿元,其中省级以上10 80亿元。市级6,02亿元 县区30,43亿元 实施区域供水巩固提升、水生态建设,水安全保障、区域治理、农村水利，服务能力建设 项目前期工作等七大类项目，二、建设目标.一是供水保障.计划完成4座区域供水水厂扩容 巩固提升管网1万千米.改造市区70个小区二次供水设施，二是污水治理.完成城区6条黑臭水体治理年度目标。全面完成马陵河综合整治 建制镇污水处理设施实现全覆盖、铺设南水北调截污管网50千米，三是防洪除涝.整治中心城区易涝片河道及雨水管网70千米 疏浚骨干河道8条.实施防汛应急项目30项。四是农田水利.整治县乡河道40条以上.增加高效节水灌溉面积4万亩，四、建设内容,一,区域供水巩固提升工程，计划总投资153630万元.一是规模水厂建设 计划投资78769万元，二是区域供水连通工程。计划投资6000万元。三是农村饮水安全巩固提升工程.计划投资43861万元、四是水源地达标建设,计划投资5300万元，五是水源地保护.计划投资5700万元.六是市区供水设施改造工程,计划投资10000万元，七是沭阳城区供水改造工程，计划投资4000万元、二,水生态建设工程,计划总投资219230万元，一是建制镇污水处理设施建设工程、计划投资82500万元 二是黄河故道后续工程 计划投资31000万元.三是马陵河综合整治工程、计划投资25300万元，四是南水北调宿迁市尾水导流工程,计划投资20000万元。五是中心城市易涝片区整治工程.计划投资25130万元，六是村庄生活污水治理工程。计划投资24300万元，七是骆马湖宿迁大控制三角区退田还湖生态建设工程、计划投资8000万元、八是宿豫区泰山河整治工程，计划投资3000万元，三 水安全保障工程、计划总投资17944万元，一是分淮入沂整治增补工程，计划投资6000万元,二是黄墩湖滞洪区调整与建设工程 计划投资5000万元.三是骆马湖 洪泽湖和小水库搬迁群众扶持项目，计划投资3294万元、四是水利工程维修养护项目,计划投资1800万元、五是省以上防汛抗旱经费项目,计划投资1100万元 六是市级防汛急办项目、计划投资750万元.四。区域治理工程。计划总投资24408万元。一是西民便河整治工程。计划投资9800万元，二是安东河整治工程,计划投资5000万元,三是柴南河二期治理工程,计划投资4000万元,四是蔷薇河整治工程 计划投资2700万元,五是总六塘河整治工程。计划投资1500万元 六是老汴河整治工程 计划投资1408万元 五、农村水利工程、计划总投资44898万元,一是灌区节水改造工程.计划投资18598万元,二是小型农田水利重点县工程、计划投资13500万元、三是县乡河道清流工程。计划投资5300万元 四是千亿斤粮食工程。计划投资4500万元,五是小型农田水利维修养护资金项目,计划投资2400万元 六是中央高效节水灌溉补助资金项目。计划投资600万元。六。服务能力建设.计划总投资10119万元、一是执法能力建设.计划投资4750万元。二是小型水利工程管理体制改革.计划投资2598万元，三是河湖管理范围划定。计划投资1821万元,四是防汛仓库建设 计划投资800万元.五是水资源信息采集与发布。计划投资150万元。七。项目前期工作、计划总投资2300万元，一是骆马湖宿迁大控制三角区生态建设方案研究,计划投资2000万元.二是全市村庄生活污水治理规划 计划投资100万元。三是中心城区排水管网专项规划,计划投资100万元 四是中运河综合整治工程规划方案，计划投资100万元.五 保障措施.一 加强组织领导，各地各部门要把水务工作摆上经济社会发展更加重要的位置 研究解决水务改革发展中的突出问题。实行防洪抗旱 饮水安全保障,水资源管理、水库安全管理行政首长负责制 要把水务改革发展纳入目标考核内容、对水务建设，管理和改革等各项任务进行检查考核，要加强市情水情宣传。提高全民水患意识、节水意识，水资源保护意识。二.加大资金投入,各县区要加大对水务的公共财政投入.从土地出让收益中提取10.用于农田水利建设，从城市建设维护税中划出不少于15，的资金用于城市防洪排涝工程建设,加大对水利建设基金征收力度,确保资金到位 鼓励政府融资平台通过融资方式吸引社会资金参与水务建设 强化财政.审计,监察部门的监督检查责任,确保各项投入政策落实到位。三。规范制度建设。全面落实项目法人责任制等水务工程建设管理制度,规范建设程序、加强建设资金管理、落实专户存储.确保资金安全,强化质量意识。加大质量监控力度、建立项目法人负责 监理机构控制，施工单位保证，政府部门监督相结合的质量管理体制，四，加快管护体制改革，围绕破解制约水务发展的瓶颈矛盾 找准切入点 通过深化改革、激发水务发展活力.提升水务管理水平 积极创新建管模式.推进小型水利工程管理体制改革 深化农业水价综合改革、确保管护到位,五，重视安全生产,加强安全生产管理 认真贯彻，中华人民共和国安全生产法,严格落实，江苏省安全生产，党政同责,一岗双责、暂行规定.建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度，杜绝重特大安全生产事故,附件，1，宿迁市2017年度水务建设项目计划汇总表2 宿迁市2017年度水务建设项目计划表宿迁市人民政府办公室2017年1月13日