宿迁市政府办公室关于全市2017年度水务建设工作的意见各县 区人民政府 市各开发区。新区，园区管委会，市各有关部门和单位,为加强水务基础设施建设，深化水务改革发展，全面加快水务现代化建设。根据国家和省年度水利建设项目计划安排。市委对全市国民经济和社会发展第十三个五年规划要求,经市政府同意。现对2017年度全市水务建设工作提出如下意见。一、指导思想深入贯彻落实党的十八届六中全会，省委十三届一次全会和市第五次党代会精神，坚持 节水优先、空间均衡，系统治理.两手发力。的新时期水利工作方针。把深化水务改革发展作为转变水务发展方式的强劲动力、把保障城乡饮水安全作为建设全面小康社会的关键环节、把水生态文明建设作为生态文明建设的重点领域.把最严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措、把农村水利作为农村基础设施建设的重点任务。加快农业水价综合改革.推进高效节水灌溉，加强执法能力建设、显著提高防洪保安 水资源保障.水环境保护能力.为推动经济社会又好又快发展提供有力支撑.二,实施原则一要坚持政府主导 发挥政府在水务建设中的主导作用。按照水务发展、十三五.规划高质量完成前期工作，争取更多的中央.省资金投入、加大各级财政的保障力度，鼓励社会资本参与水务基础设施建设,形成政府，社会协同治水兴水的合力，二要坚持改革创新、坚持用改革的办法解决制约水务发展的深层次矛盾。落实水务改革的有效举措。扎实推进水务事业持续健康发展、形成有利于水务科学发展的机制体制、增强水务发展的动力和活力。三要坚持民生为重 始终以服务民生为目标.结合 三进三帮.活动,做好帮扶片区水务基础设施建设，解决群众最关心最直接最现实的水务问题 让水务更多更好地惠及全体人民.四要坚持突出重点、突出区域供水保障 黑臭水体治理 骆马湖大三角控制.污水处理设施建设等重点，实行生态保护与安全饮水同步.城市与农村水利协调发展、充分发挥水务综合效益.夯实水务保障作用.三，目标任务,一,投资计划。全市2017年计划完成水务建设投资47,25亿元,其中省级以上10.80亿元、市级6、02亿元，县区30,43亿元,实施区域供水巩固提升,水生态建设。水安全保障、区域治理 农村水利.服务能力建设、项目前期工作等七大类项目 二.建设目标，一是供水保障 计划完成4座区域供水水厂扩容 巩固提升管网1万千米、改造市区70个小区二次供水设施,二是污水治理.完成城区6条黑臭水体治理年度目标.全面完成马陵河综合整治、建制镇污水处理设施实现全覆盖 铺设南水北调截污管网50千米.三是防洪除涝 整治中心城区易涝片河道及雨水管网70千米、疏浚骨干河道8条,实施防汛应急项目30项、四是农田水利 整治县乡河道40条以上.增加高效节水灌溉面积4万亩、四,建设内容、一，区域供水巩固提升工程，计划总投资153630万元、一是规模水厂建设，计划投资78769万元 二是区域供水连通工程 计划投资6000万元，三是农村饮水安全巩固提升工程、计划投资43861万元.四是水源地达标建设。计划投资5300万元.五是水源地保护、计划投资5700万元、六是市区供水设施改造工程、计划投资10000万元 七是沭阳城区供水改造工程。计划投资4000万元.二。水生态建设工程。计划总投资219230万元。一是建制镇污水处理设施建设工程.计划投资82500万元，二是黄河故道后续工程、计划投资31000万元 三是马陵河综合整治工程,计划投资25300万元，四是南水北调宿迁市尾水导流工程。计划投资20000万元,五是中心城市易涝片区整治工程，计划投资25130万元，六是村庄生活污水治理工程。计划投资24300万元。七是骆马湖宿迁大控制三角区退田还湖生态建设工程.计划投资8000万元 八是宿豫区泰山河整治工程，计划投资3000万元。三、水安全保障工程，计划总投资17944万元 一是分淮入沂整治增补工程 计划投资6000万元.二是黄墩湖滞洪区调整与建设工程、计划投资5000万元,三是骆马湖.洪泽湖和小水库搬迁群众扶持项目。计划投资3294万元 四是水利工程维修养护项目,计划投资1800万元 五是省以上防汛抗旱经费项目。计划投资1100万元，六是市级防汛急办项目。计划投资750万元，四，区域治理工程 计划总投资24408万元。一是西民便河整治工程 计划投资9800万元、二是安东河整治工程、计划投资5000万元，三是柴南河二期治理工程.计划投资4000万元.四是蔷薇河整治工程，计划投资2700万元，五是总六塘河整治工程,计划投资1500万元,六是老汴河整治工程，计划投资1408万元,五 农村水利工程，计划总投资44898万元、一是灌区节水改造工程.计划投资18598万元,二是小型农田水利重点县工程。计划投资13500万元，三是县乡河道清流工程.计划投资5300万元、四是千亿斤粮食工程，计划投资4500万元,五是小型农田水利维修养护资金项目、计划投资2400万元,六是中央高效节水灌溉补助资金项目。计划投资600万元，六 服务能力建设 计划总投资10119万元,一是执法能力建设 计划投资4750万元 二是小型水利工程管理体制改革、计划投资2598万元、三是河湖管理范围划定，计划投资1821万元，四是防汛仓库建设 计划投资800万元,五是水资源信息采集与发布，计划投资150万元。七,项目前期工作，计划总投资2300万元,一是骆马湖宿迁大控制三角区生态建设方案研究.计划投资2000万元 二是全市村庄生活污水治理规划、计划投资100万元。三是中心城区排水管网专项规划.计划投资100万元，四是中运河综合整治工程规划方案 计划投资100万元。五,保障措施 一。加强组织领导.各地各部门要把水务工作摆上经济社会发展更加重要的位置.研究解决水务改革发展中的突出问题.实行防洪抗旱,饮水安全保障。水资源管理。水库安全管理行政首长负责制。要把水务改革发展纳入目标考核内容.对水务建设.管理和改革等各项任务进行检查考核 要加强市情水情宣传,提高全民水患意识，节水意识，水资源保护意识。二 加大资金投入，各县区要加大对水务的公共财政投入.从土地出让收益中提取10,用于农田水利建设 从城市建设维护税中划出不少于15。的资金用于城市防洪排涝工程建设.加大对水利建设基金征收力度，确保资金到位。鼓励政府融资平台通过融资方式吸引社会资金参与水务建设.强化财政、审计。监察部门的监督检查责任,确保各项投入政策落实到位、三，规范制度建设 全面落实项目法人责任制等水务工程建设管理制度 规范建设程序、加强建设资金管理,落实专户存储.确保资金安全,强化质量意识 加大质量监控力度、建立项目法人负责、监理机构控制、施工单位保证。政府部门监督相结合的质量管理体制,四，加快管护体制改革、围绕破解制约水务发展的瓶颈矛盾。找准切入点，通过深化改革，激发水务发展活力，提升水务管理水平 积极创新建管模式、推进小型水利工程管理体制改革,深化农业水价综合改革。确保管护到位。五,重视安全生产、加强安全生产管理.认真贯彻。中华人民共和国安全生产法，严格落实,江苏省安全生产。党政同责 一岗双责,暂行规定，建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度。杜绝重特大安全生产事故.附件,1，宿迁市2017年度水务建设项目计划汇总表2，宿迁市2017年度水务建设项目计划表宿迁市人民政府办公室2017年1月13日