宿迁市政府办公室关于全市2017年度水务建设工作的意见各县.区人民政府、市各开发区，新区 园区管委会，市各有关部门和单位，为加强水务基础设施建设。深化水务改革发展.全面加快水务现代化建设 根据国家和省年度水利建设项目计划安排 市委对全市国民经济和社会发展第十三个五年规划要求 经市政府同意,现对2017年度全市水务建设工作提出如下意见，一，指导思想深入贯彻落实党的十八届六中全会。省委十三届一次全会和市第五次党代会精神，坚持,节水优先,空间均衡。系统治理 两手发力、的新时期水利工作方针.把深化水务改革发展作为转变水务发展方式的强劲动力。把保障城乡饮水安全作为建设全面小康社会的关键环节、把水生态文明建设作为生态文明建设的重点领域 把最严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措,把农村水利作为农村基础设施建设的重点任务，加快农业水价综合改革，推进高效节水灌溉.加强执法能力建设。显著提高防洪保安,水资源保障,水环境保护能力、为推动经济社会又好又快发展提供有力支撑、二、实施原则一要坚持政府主导，发挥政府在水务建设中的主导作用、按照水务发展 十三五,规划高质量完成前期工作,争取更多的中央.省资金投入.加大各级财政的保障力度 鼓励社会资本参与水务基础设施建设.形成政府。社会协同治水兴水的合力,二要坚持改革创新、坚持用改革的办法解决制约水务发展的深层次矛盾,落实水务改革的有效举措。扎实推进水务事业持续健康发展 形成有利于水务科学发展的机制体制、增强水务发展的动力和活力、三要坚持民生为重 始终以服务民生为目标。结合。三进三帮,活动.做好帮扶片区水务基础设施建设、解决群众最关心最直接最现实的水务问题 让水务更多更好地惠及全体人民。四要坚持突出重点 突出区域供水保障 黑臭水体治理,骆马湖大三角控制.污水处理设施建设等重点、实行生态保护与安全饮水同步、城市与农村水利协调发展，充分发挥水务综合效益、夯实水务保障作用.三、目标任务、一,投资计划,全市2017年计划完成水务建设投资47。25亿元，其中省级以上10,80亿元、市级6.02亿元，县区30 43亿元，实施区域供水巩固提升。水生态建设。水安全保障.区域治理，农村水利，服务能力建设,项目前期工作等七大类项目，二，建设目标、一是供水保障、计划完成4座区域供水水厂扩容,巩固提升管网1万千米,改造市区70个小区二次供水设施、二是污水治理,完成城区6条黑臭水体治理年度目标、全面完成马陵河综合整治.建制镇污水处理设施实现全覆盖。铺设南水北调截污管网50千米 三是防洪除涝，整治中心城区易涝片河道及雨水管网70千米、疏浚骨干河道8条 实施防汛应急项目30项，四是农田水利.整治县乡河道40条以上。增加高效节水灌溉面积4万亩、四.建设内容、一、区域供水巩固提升工程。计划总投资153630万元，一是规模水厂建设,计划投资78769万元。二是区域供水连通工程,计划投资6000万元、三是农村饮水安全巩固提升工程.计划投资43861万元、四是水源地达标建设，计划投资5300万元,五是水源地保护，计划投资5700万元.六是市区供水设施改造工程 计划投资10000万元，七是沭阳城区供水改造工程 计划投资4000万元 二.水生态建设工程,计划总投资219230万元。一是建制镇污水处理设施建设工程。计划投资82500万元、二是黄河故道后续工程.计划投资31000万元，三是马陵河综合整治工程、计划投资25300万元,四是南水北调宿迁市尾水导流工程。计划投资20000万元，五是中心城市易涝片区整治工程 计划投资25130万元.六是村庄生活污水治理工程，计划投资24300万元、七是骆马湖宿迁大控制三角区退田还湖生态建设工程、计划投资8000万元，八是宿豫区泰山河整治工程.计划投资3000万元,三，水安全保障工程、计划总投资17944万元、一是分淮入沂整治增补工程 计划投资6000万元 二是黄墩湖滞洪区调整与建设工程，计划投资5000万元,三是骆马湖,洪泽湖和小水库搬迁群众扶持项目。计划投资3294万元，四是水利工程维修养护项目 计划投资1800万元、五是省以上防汛抗旱经费项目.计划投资1100万元.六是市级防汛急办项目.计划投资750万元.四.区域治理工程。计划总投资24408万元，一是西民便河整治工程,计划投资9800万元、二是安东河整治工程 计划投资5000万元，三是柴南河二期治理工程。计划投资4000万元、四是蔷薇河整治工程。计划投资2700万元、五是总六塘河整治工程,计划投资1500万元,六是老汴河整治工程。计划投资1408万元.五,农村水利工程。计划总投资44898万元。一是灌区节水改造工程.计划投资18598万元。二是小型农田水利重点县工程 计划投资13500万元,三是县乡河道清流工程。计划投资5300万元、四是千亿斤粮食工程.计划投资4500万元，五是小型农田水利维修养护资金项目。计划投资2400万元。六是中央高效节水灌溉补助资金项目。计划投资600万元，六 服务能力建设。计划总投资10119万元,一是执法能力建设、计划投资4750万元,二是小型水利工程管理体制改革，计划投资2598万元 三是河湖管理范围划定.计划投资1821万元，四是防汛仓库建设，计划投资800万元，五是水资源信息采集与发布，计划投资150万元。七、项目前期工作、计划总投资2300万元,一是骆马湖宿迁大控制三角区生态建设方案研究 计划投资2000万元 二是全市村庄生活污水治理规划、计划投资100万元、三是中心城区排水管网专项规划.计划投资100万元。四是中运河综合整治工程规划方案,计划投资100万元。五、保障措施.一,加强组织领导.各地各部门要把水务工作摆上经济社会发展更加重要的位置，研究解决水务改革发展中的突出问题。实行防洪抗旱、饮水安全保障,水资源管理,水库安全管理行政首长负责制，要把水务改革发展纳入目标考核内容，对水务建设，管理和改革等各项任务进行检查考核 要加强市情水情宣传，提高全民水患意识。节水意识。水资源保护意识。二、加大资金投入 各县区要加大对水务的公共财政投入,从土地出让收益中提取10、用于农田水利建设，从城市建设维护税中划出不少于15 的资金用于城市防洪排涝工程建设.加大对水利建设基金征收力度,确保资金到位.鼓励政府融资平台通过融资方式吸引社会资金参与水务建设，强化财政，审计，监察部门的监督检查责任，确保各项投入政策落实到位 三.规范制度建设。全面落实项目法人责任制等水务工程建设管理制度、规范建设程序,加强建设资金管理.落实专户存储，确保资金安全。强化质量意识,加大质量监控力度,建立项目法人负责.监理机构控制。施工单位保证，政府部门监督相结合的质量管理体制、四。加快管护体制改革。围绕破解制约水务发展的瓶颈矛盾,找准切入点.通过深化改革.激发水务发展活力.提升水务管理水平.积极创新建管模式、推进小型水利工程管理体制改革，深化农业水价综合改革 确保管护到位，五。重视安全生产.加强安全生产管理，认真贯彻.中华人民共和国安全生产法、严格落实 江苏省安全生产，党政同责.一岗双责.暂行规定，建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度、杜绝重特大安全生产事故。附件,1，宿迁市2017年度水务建设项目计划汇总表2、宿迁市2017年度水务建设项目计划表宿迁市人民政府办公室2017年1月13日