宿迁市政府办公室关于全市2017年度水务建设工作的意见各县。区人民政府 市各开发区,新区.园区管委会、市各有关部门和单位,为加强水务基础设施建设，深化水务改革发展 全面加快水务现代化建设.根据国家和省年度水利建设项目计划安排,市委对全市国民经济和社会发展第十三个五年规划要求。经市政府同意，现对2017年度全市水务建设工作提出如下意见，一，指导思想深入贯彻落实党的十八届六中全会、省委十三届一次全会和市第五次党代会精神。坚持 节水优先，空间均衡 系统治理 两手发力 的新时期水利工作方针.把深化水务改革发展作为转变水务发展方式的强劲动力、把保障城乡饮水安全作为建设全面小康社会的关键环节,把水生态文明建设作为生态文明建设的重点领域，把最严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措、把农村水利作为农村基础设施建设的重点任务、加快农业水价综合改革 推进高效节水灌溉，加强执法能力建设。显著提高防洪保安.水资源保障。水环境保护能力、为推动经济社会又好又快发展提供有力支撑,二，实施原则一要坚持政府主导,发挥政府在水务建设中的主导作用,按照水务发展。十三五.规划高质量完成前期工作 争取更多的中央,省资金投入。加大各级财政的保障力度，鼓励社会资本参与水务基础设施建设 形成政府,社会协同治水兴水的合力 二要坚持改革创新 坚持用改革的办法解决制约水务发展的深层次矛盾,落实水务改革的有效举措 扎实推进水务事业持续健康发展、形成有利于水务科学发展的机制体制 增强水务发展的动力和活力，三要坚持民生为重。始终以服务民生为目标 结合，三进三帮.活动,做好帮扶片区水务基础设施建设,解决群众最关心最直接最现实的水务问题,让水务更多更好地惠及全体人民 四要坚持突出重点。突出区域供水保障.黑臭水体治理.骆马湖大三角控制，污水处理设施建设等重点，实行生态保护与安全饮水同步 城市与农村水利协调发展、充分发挥水务综合效益，夯实水务保障作用 三.目标任务,一.投资计划 全市2017年计划完成水务建设投资47 25亿元 其中省级以上10、80亿元,市级6、02亿元,县区30，43亿元、实施区域供水巩固提升.水生态建设 水安全保障.区域治理。农村水利。服务能力建设 项目前期工作等七大类项目 二.建设目标 一是供水保障 计划完成4座区域供水水厂扩容,巩固提升管网1万千米,改造市区70个小区二次供水设施、二是污水治理、完成城区6条黑臭水体治理年度目标，全面完成马陵河综合整治、建制镇污水处理设施实现全覆盖,铺设南水北调截污管网50千米.三是防洪除涝,整治中心城区易涝片河道及雨水管网70千米。疏浚骨干河道8条.实施防汛应急项目30项。四是农田水利，整治县乡河道40条以上.增加高效节水灌溉面积4万亩，四.建设内容。一 区域供水巩固提升工程.计划总投资153630万元，一是规模水厂建设，计划投资78769万元,二是区域供水连通工程、计划投资6000万元,三是农村饮水安全巩固提升工程.计划投资43861万元、四是水源地达标建设 计划投资5300万元,五是水源地保护。计划投资5700万元,六是市区供水设施改造工程 计划投资10000万元、七是沭阳城区供水改造工程,计划投资4000万元.二,水生态建设工程，计划总投资219230万元。一是建制镇污水处理设施建设工程。计划投资82500万元.二是黄河故道后续工程,计划投资31000万元,三是马陵河综合整治工程。计划投资25300万元 四是南水北调宿迁市尾水导流工程。计划投资20000万元。五是中心城市易涝片区整治工程，计划投资25130万元.六是村庄生活污水治理工程,计划投资24300万元 七是骆马湖宿迁大控制三角区退田还湖生态建设工程.计划投资8000万元.八是宿豫区泰山河整治工程 计划投资3000万元 三，水安全保障工程.计划总投资17944万元,一是分淮入沂整治增补工程，计划投资6000万元.二是黄墩湖滞洪区调整与建设工程,计划投资5000万元.三是骆马湖、洪泽湖和小水库搬迁群众扶持项目 计划投资3294万元，四是水利工程维修养护项目,计划投资1800万元，五是省以上防汛抗旱经费项目、计划投资1100万元,六是市级防汛急办项目、计划投资750万元，四 区域治理工程，计划总投资24408万元,一是西民便河整治工程，计划投资9800万元.二是安东河整治工程。计划投资5000万元。三是柴南河二期治理工程,计划投资4000万元，四是蔷薇河整治工程、计划投资2700万元,五是总六塘河整治工程。计划投资1500万元、六是老汴河整治工程。计划投资1408万元.五，农村水利工程 计划总投资44898万元、一是灌区节水改造工程.计划投资18598万元,二是小型农田水利重点县工程,计划投资13500万元,三是县乡河道清流工程.计划投资5300万元,四是千亿斤粮食工程 计划投资4500万元。五是小型农田水利维修养护资金项目,计划投资2400万元、六是中央高效节水灌溉补助资金项目 计划投资600万元 六，服务能力建设，计划总投资10119万元、一是执法能力建设.计划投资4750万元,二是小型水利工程管理体制改革。计划投资2598万元，三是河湖管理范围划定.计划投资1821万元，四是防汛仓库建设,计划投资800万元，五是水资源信息采集与发布 计划投资150万元,七、项目前期工作 计划总投资2300万元，一是骆马湖宿迁大控制三角区生态建设方案研究 计划投资2000万元、二是全市村庄生活污水治理规划 计划投资100万元.三是中心城区排水管网专项规划，计划投资100万元,四是中运河综合整治工程规划方案.计划投资100万元.五，保障措施、一 加强组织领导 各地各部门要把水务工作摆上经济社会发展更加重要的位置，研究解决水务改革发展中的突出问题。实行防洪抗旱。饮水安全保障，水资源管理,水库安全管理行政首长负责制.要把水务改革发展纳入目标考核内容，对水务建设、管理和改革等各项任务进行检查考核，要加强市情水情宣传。提高全民水患意识,节水意识。水资源保护意识 二。加大资金投入，各县区要加大对水务的公共财政投入，从土地出让收益中提取10、用于农田水利建设,从城市建设维护税中划出不少于15,的资金用于城市防洪排涝工程建设、加大对水利建设基金征收力度。确保资金到位.鼓励政府融资平台通过融资方式吸引社会资金参与水务建设。强化财政。审计 监察部门的监督检查责任，确保各项投入政策落实到位，三，规范制度建设 全面落实项目法人责任制等水务工程建设管理制度。规范建设程序,加强建设资金管理。落实专户存储，确保资金安全.强化质量意识。加大质量监控力度,建立项目法人负责 监理机构控制 施工单位保证、政府部门监督相结合的质量管理体制.四，加快管护体制改革,围绕破解制约水务发展的瓶颈矛盾,找准切入点、通过深化改革、激发水务发展活力.提升水务管理水平、积极创新建管模式。推进小型水利工程管理体制改革.深化农业水价综合改革,确保管护到位 五，重视安全生产、加强安全生产管理,认真贯彻、中华人民共和国安全生产法 严格落实 江苏省安全生产 党政同责，一岗双责、暂行规定,建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度 杜绝重特大安全生产事故 附件。1,宿迁市2017年度水务建设项目计划汇总表2、宿迁市2017年度水务建设项目计划表宿迁市人民政府办公室2017年1月13日