宿迁市政府办公室关于全市2017年度水务建设工作的意见各县 区人民政府、市各开发区,新区，园区管委会，市各有关部门和单位。为加强水务基础设施建设。深化水务改革发展。全面加快水务现代化建设 根据国家和省年度水利建设项目计划安排、市委对全市国民经济和社会发展第十三个五年规划要求。经市政府同意、现对2017年度全市水务建设工作提出如下意见。一.指导思想深入贯彻落实党的十八届六中全会,省委十三届一次全会和市第五次党代会精神、坚持 节水优先，空间均衡.系统治理 两手发力.的新时期水利工作方针、把深化水务改革发展作为转变水务发展方式的强劲动力,把保障城乡饮水安全作为建设全面小康社会的关键环节 把水生态文明建设作为生态文明建设的重点领域,把最严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措 把农村水利作为农村基础设施建设的重点任务。加快农业水价综合改革。推进高效节水灌溉，加强执法能力建设.显著提高防洪保安。水资源保障.水环境保护能力，为推动经济社会又好又快发展提供有力支撑,二、实施原则一要坚持政府主导。发挥政府在水务建设中的主导作用，按照水务发展、十三五，规划高质量完成前期工作、争取更多的中央。省资金投入、加大各级财政的保障力度。鼓励社会资本参与水务基础设施建设。形成政府,社会协同治水兴水的合力、二要坚持改革创新 坚持用改革的办法解决制约水务发展的深层次矛盾、落实水务改革的有效举措 扎实推进水务事业持续健康发展。形成有利于水务科学发展的机制体制 增强水务发展的动力和活力.三要坚持民生为重.始终以服务民生为目标、结合，三进三帮,活动.做好帮扶片区水务基础设施建设,解决群众最关心最直接最现实的水务问题，让水务更多更好地惠及全体人民，四要坚持突出重点 突出区域供水保障 黑臭水体治理 骆马湖大三角控制。污水处理设施建设等重点，实行生态保护与安全饮水同步、城市与农村水利协调发展。充分发挥水务综合效益。夯实水务保障作用 三、目标任务。一,投资计划 全市2017年计划完成水务建设投资47、25亿元.其中省级以上10 80亿元.市级6 02亿元 县区30。43亿元,实施区域供水巩固提升.水生态建设。水安全保障,区域治理、农村水利、服务能力建设 项目前期工作等七大类项目.二、建设目标.一是供水保障、计划完成4座区域供水水厂扩容。巩固提升管网1万千米。改造市区70个小区二次供水设施,二是污水治理 完成城区6条黑臭水体治理年度目标，全面完成马陵河综合整治、建制镇污水处理设施实现全覆盖 铺设南水北调截污管网50千米、三是防洪除涝，整治中心城区易涝片河道及雨水管网70千米，疏浚骨干河道8条.实施防汛应急项目30项 四是农田水利。整治县乡河道40条以上 增加高效节水灌溉面积4万亩、四、建设内容 一。区域供水巩固提升工程.计划总投资153630万元.一是规模水厂建设、计划投资78769万元。二是区域供水连通工程,计划投资6000万元，三是农村饮水安全巩固提升工程，计划投资43861万元.四是水源地达标建设、计划投资5300万元，五是水源地保护、计划投资5700万元、六是市区供水设施改造工程.计划投资10000万元.七是沭阳城区供水改造工程。计划投资4000万元,二 水生态建设工程 计划总投资219230万元 一是建制镇污水处理设施建设工程 计划投资82500万元,二是黄河故道后续工程,计划投资31000万元、三是马陵河综合整治工程,计划投资25300万元.四是南水北调宿迁市尾水导流工程 计划投资20000万元，五是中心城市易涝片区整治工程、计划投资25130万元,六是村庄生活污水治理工程。计划投资24300万元,七是骆马湖宿迁大控制三角区退田还湖生态建设工程 计划投资8000万元,八是宿豫区泰山河整治工程，计划投资3000万元,三,水安全保障工程 计划总投资17944万元,一是分淮入沂整治增补工程,计划投资6000万元.二是黄墩湖滞洪区调整与建设工程，计划投资5000万元、三是骆马湖,洪泽湖和小水库搬迁群众扶持项目，计划投资3294万元 四是水利工程维修养护项目.计划投资1800万元、五是省以上防汛抗旱经费项目,计划投资1100万元.六是市级防汛急办项目。计划投资750万元 四 区域治理工程 计划总投资24408万元,一是西民便河整治工程,计划投资9800万元，二是安东河整治工程 计划投资5000万元.三是柴南河二期治理工程、计划投资4000万元。四是蔷薇河整治工程,计划投资2700万元.五是总六塘河整治工程.计划投资1500万元.六是老汴河整治工程，计划投资1408万元 五、农村水利工程。计划总投资44898万元，一是灌区节水改造工程,计划投资18598万元,二是小型农田水利重点县工程 计划投资13500万元、三是县乡河道清流工程。计划投资5300万元，四是千亿斤粮食工程，计划投资4500万元,五是小型农田水利维修养护资金项目。计划投资2400万元,六是中央高效节水灌溉补助资金项目 计划投资600万元。六。服务能力建设,计划总投资10119万元、一是执法能力建设。计划投资4750万元,二是小型水利工程管理体制改革,计划投资2598万元,三是河湖管理范围划定，计划投资1821万元、四是防汛仓库建设。计划投资800万元，五是水资源信息采集与发布，计划投资150万元 七.项目前期工作 计划总投资2300万元。一是骆马湖宿迁大控制三角区生态建设方案研究.计划投资2000万元 二是全市村庄生活污水治理规划,计划投资100万元 三是中心城区排水管网专项规划，计划投资100万元、四是中运河综合整治工程规划方案，计划投资100万元。五,保障措施。一.加强组织领导.各地各部门要把水务工作摆上经济社会发展更加重要的位置、研究解决水务改革发展中的突出问题，实行防洪抗旱.饮水安全保障.水资源管理、水库安全管理行政首长负责制,要把水务改革发展纳入目标考核内容、对水务建设，管理和改革等各项任务进行检查考核、要加强市情水情宣传。提高全民水患意识。节水意识、水资源保护意识.二 加大资金投入、各县区要加大对水务的公共财政投入 从土地出让收益中提取10、用于农田水利建设，从城市建设维护税中划出不少于15、的资金用于城市防洪排涝工程建设、加大对水利建设基金征收力度.确保资金到位,鼓励政府融资平台通过融资方式吸引社会资金参与水务建设，强化财政，审计 监察部门的监督检查责任,确保各项投入政策落实到位、三.规范制度建设.全面落实项目法人责任制等水务工程建设管理制度.规范建设程序。加强建设资金管理 落实专户存储.确保资金安全，强化质量意识.加大质量监控力度。建立项目法人负责、监理机构控制、施工单位保证、政府部门监督相结合的质量管理体制 四、加快管护体制改革，围绕破解制约水务发展的瓶颈矛盾，找准切入点。通过深化改革.激发水务发展活力，提升水务管理水平。积极创新建管模式.推进小型水利工程管理体制改革,深化农业水价综合改革.确保管护到位.五.重视安全生产，加强安全生产管理、认真贯彻 中华人民共和国安全生产法.严格落实,江苏省安全生产。党政同责.一岗双责.暂行规定，建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度。杜绝重特大安全生产事故、附件。1,宿迁市2017年度水务建设项目计划汇总表2，宿迁市2017年度水务建设项目计划表宿迁市人民政府办公室2017年1月13日