宿迁市政府办公室关于全市2017年度水务建设工作的意见各县.区人民政府,市各开发区，新区，园区管委会，市各有关部门和单位,为加强水务基础设施建设。深化水务改革发展、全面加快水务现代化建设.根据国家和省年度水利建设项目计划安排 市委对全市国民经济和社会发展第十三个五年规划要求,经市政府同意。现对2017年度全市水务建设工作提出如下意见。一、指导思想深入贯彻落实党的十八届六中全会 省委十三届一次全会和市第五次党代会精神 坚持、节水优先,空间均衡,系统治理 两手发力、的新时期水利工作方针.把深化水务改革发展作为转变水务发展方式的强劲动力,把保障城乡饮水安全作为建设全面小康社会的关键环节 把水生态文明建设作为生态文明建设的重点领域、把最严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措,把农村水利作为农村基础设施建设的重点任务。加快农业水价综合改革、推进高效节水灌溉,加强执法能力建设 显著提高防洪保安，水资源保障。水环境保护能力，为推动经济社会又好又快发展提供有力支撑，二,实施原则一要坚持政府主导，发挥政府在水务建设中的主导作用.按照水务发展.十三五，规划高质量完成前期工作 争取更多的中央、省资金投入。加大各级财政的保障力度 鼓励社会资本参与水务基础设施建设 形成政府、社会协同治水兴水的合力,二要坚持改革创新、坚持用改革的办法解决制约水务发展的深层次矛盾 落实水务改革的有效举措,扎实推进水务事业持续健康发展.形成有利于水务科学发展的机制体制 增强水务发展的动力和活力.三要坚持民生为重、始终以服务民生为目标 结合 三进三帮 活动 做好帮扶片区水务基础设施建设.解决群众最关心最直接最现实的水务问题.让水务更多更好地惠及全体人民，四要坚持突出重点、突出区域供水保障.黑臭水体治理.骆马湖大三角控制.污水处理设施建设等重点.实行生态保护与安全饮水同步 城市与农村水利协调发展 充分发挥水务综合效益 夯实水务保障作用、三，目标任务。一。投资计划、全市2017年计划完成水务建设投资47,25亿元。其中省级以上10，80亿元、市级6,02亿元。县区30、43亿元，实施区域供水巩固提升，水生态建设.水安全保障.区域治理,农村水利、服务能力建设，项目前期工作等七大类项目，二，建设目标,一是供水保障，计划完成4座区域供水水厂扩容,巩固提升管网1万千米 改造市区70个小区二次供水设施,二是污水治理。完成城区6条黑臭水体治理年度目标。全面完成马陵河综合整治、建制镇污水处理设施实现全覆盖。铺设南水北调截污管网50千米，三是防洪除涝 整治中心城区易涝片河道及雨水管网70千米,疏浚骨干河道8条 实施防汛应急项目30项,四是农田水利.整治县乡河道40条以上，增加高效节水灌溉面积4万亩、四 建设内容、一、区域供水巩固提升工程，计划总投资153630万元。一是规模水厂建设 计划投资78769万元，二是区域供水连通工程 计划投资6000万元 三是农村饮水安全巩固提升工程，计划投资43861万元 四是水源地达标建设 计划投资5300万元.五是水源地保护、计划投资5700万元，六是市区供水设施改造工程，计划投资10000万元，七是沭阳城区供水改造工程、计划投资4000万元 二,水生态建设工程，计划总投资219230万元.一是建制镇污水处理设施建设工程 计划投资82500万元,二是黄河故道后续工程、计划投资31000万元，三是马陵河综合整治工程.计划投资25300万元。四是南水北调宿迁市尾水导流工程.计划投资20000万元，五是中心城市易涝片区整治工程。计划投资25130万元 六是村庄生活污水治理工程,计划投资24300万元，七是骆马湖宿迁大控制三角区退田还湖生态建设工程 计划投资8000万元、八是宿豫区泰山河整治工程、计划投资3000万元 三、水安全保障工程.计划总投资17944万元、一是分淮入沂整治增补工程 计划投资6000万元,二是黄墩湖滞洪区调整与建设工程 计划投资5000万元。三是骆马湖、洪泽湖和小水库搬迁群众扶持项目、计划投资3294万元、四是水利工程维修养护项目，计划投资1800万元、五是省以上防汛抗旱经费项目.计划投资1100万元，六是市级防汛急办项目.计划投资750万元。四，区域治理工程，计划总投资24408万元、一是西民便河整治工程、计划投资9800万元、二是安东河整治工程 计划投资5000万元。三是柴南河二期治理工程,计划投资4000万元，四是蔷薇河整治工程.计划投资2700万元,五是总六塘河整治工程 计划投资1500万元 六是老汴河整治工程。计划投资1408万元 五、农村水利工程、计划总投资44898万元，一是灌区节水改造工程 计划投资18598万元，二是小型农田水利重点县工程，计划投资13500万元，三是县乡河道清流工程，计划投资5300万元,四是千亿斤粮食工程、计划投资4500万元,五是小型农田水利维修养护资金项目、计划投资2400万元 六是中央高效节水灌溉补助资金项目 计划投资600万元 六、服务能力建设、计划总投资10119万元，一是执法能力建设、计划投资4750万元 二是小型水利工程管理体制改革.计划投资2598万元 三是河湖管理范围划定 计划投资1821万元。四是防汛仓库建设 计划投资800万元，五是水资源信息采集与发布、计划投资150万元.七.项目前期工作、计划总投资2300万元，一是骆马湖宿迁大控制三角区生态建设方案研究 计划投资2000万元.二是全市村庄生活污水治理规划 计划投资100万元、三是中心城区排水管网专项规划,计划投资100万元。四是中运河综合整治工程规划方案，计划投资100万元。五 保障措施 一 加强组织领导、各地各部门要把水务工作摆上经济社会发展更加重要的位置,研究解决水务改革发展中的突出问题、实行防洪抗旱,饮水安全保障。水资源管理。水库安全管理行政首长负责制.要把水务改革发展纳入目标考核内容、对水务建设，管理和改革等各项任务进行检查考核.要加强市情水情宣传,提高全民水患意识。节水意识。水资源保护意识、二、加大资金投入,各县区要加大对水务的公共财政投入,从土地出让收益中提取10,用于农田水利建设.从城市建设维护税中划出不少于15、的资金用于城市防洪排涝工程建设 加大对水利建设基金征收力度。确保资金到位。鼓励政府融资平台通过融资方式吸引社会资金参与水务建设,强化财政。审计,监察部门的监督检查责任,确保各项投入政策落实到位、三.规范制度建设。全面落实项目法人责任制等水务工程建设管理制度,规范建设程序 加强建设资金管理 落实专户存储.确保资金安全。强化质量意识 加大质量监控力度.建立项目法人负责、监理机构控制,施工单位保证.政府部门监督相结合的质量管理体制,四、加快管护体制改革，围绕破解制约水务发展的瓶颈矛盾 找准切入点、通过深化改革。激发水务发展活力.提升水务管理水平 积极创新建管模式。推进小型水利工程管理体制改革,深化农业水价综合改革，确保管护到位。五。重视安全生产,加强安全生产管理,认真贯彻，中华人民共和国安全生产法、严格落实.江苏省安全生产 党政同责。一岗双责,暂行规定、建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度,杜绝重特大安全生产事故,附件，1。宿迁市2017年度水务建设项目计划汇总表2。宿迁市2017年度水务建设项目计划表宿迁市人民政府办公室2017年1月13日