宿迁市政府办公室关于全市2017年度水务建设工作的意见各县。区人民政府，市各开发区.新区.园区管委会,市各有关部门和单位,为加强水务基础设施建设。深化水务改革发展、全面加快水务现代化建设,根据国家和省年度水利建设项目计划安排。市委对全市国民经济和社会发展第十三个五年规划要求.经市政府同意、现对2017年度全市水务建设工作提出如下意见 一,指导思想深入贯彻落实党的十八届六中全会。省委十三届一次全会和市第五次党代会精神。坚持,节水优先，空间均衡 系统治理,两手发力.的新时期水利工作方针 把深化水务改革发展作为转变水务发展方式的强劲动力、把保障城乡饮水安全作为建设全面小康社会的关键环节.把水生态文明建设作为生态文明建设的重点领域，把最严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措 把农村水利作为农村基础设施建设的重点任务。加快农业水价综合改革,推进高效节水灌溉。加强执法能力建设.显著提高防洪保安，水资源保障,水环境保护能力。为推动经济社会又好又快发展提供有力支撑、二、实施原则一要坚持政府主导,发挥政府在水务建设中的主导作用.按照水务发展、十三五，规划高质量完成前期工作 争取更多的中央.省资金投入，加大各级财政的保障力度 鼓励社会资本参与水务基础设施建设、形成政府，社会协同治水兴水的合力，二要坚持改革创新，坚持用改革的办法解决制约水务发展的深层次矛盾，落实水务改革的有效举措，扎实推进水务事业持续健康发展.形成有利于水务科学发展的机制体制,增强水务发展的动力和活力、三要坚持民生为重。始终以服务民生为目标,结合 三进三帮。活动、做好帮扶片区水务基础设施建设 解决群众最关心最直接最现实的水务问题。让水务更多更好地惠及全体人民,四要坚持突出重点、突出区域供水保障。黑臭水体治理，骆马湖大三角控制.污水处理设施建设等重点、实行生态保护与安全饮水同步.城市与农村水利协调发展.充分发挥水务综合效益。夯实水务保障作用。三。目标任务、一。投资计划 全市2017年计划完成水务建设投资47,25亿元，其中省级以上10。80亿元,市级6 02亿元。县区30,43亿元.实施区域供水巩固提升 水生态建设、水安全保障、区域治理，农村水利、服务能力建设、项目前期工作等七大类项目,二、建设目标，一是供水保障，计划完成4座区域供水水厂扩容.巩固提升管网1万千米.改造市区70个小区二次供水设施，二是污水治理,完成城区6条黑臭水体治理年度目标，全面完成马陵河综合整治 建制镇污水处理设施实现全覆盖。铺设南水北调截污管网50千米 三是防洪除涝、整治中心城区易涝片河道及雨水管网70千米 疏浚骨干河道8条,实施防汛应急项目30项,四是农田水利。整治县乡河道40条以上、增加高效节水灌溉面积4万亩、四、建设内容。一.区域供水巩固提升工程、计划总投资153630万元。一是规模水厂建设、计划投资78769万元、二是区域供水连通工程。计划投资6000万元.三是农村饮水安全巩固提升工程 计划投资43861万元，四是水源地达标建设、计划投资5300万元。五是水源地保护 计划投资5700万元 六是市区供水设施改造工程，计划投资10000万元.七是沭阳城区供水改造工程、计划投资4000万元 二。水生态建设工程、计划总投资219230万元.一是建制镇污水处理设施建设工程 计划投资82500万元,二是黄河故道后续工程，计划投资31000万元、三是马陵河综合整治工程,计划投资25300万元，四是南水北调宿迁市尾水导流工程,计划投资20000万元，五是中心城市易涝片区整治工程、计划投资25130万元.六是村庄生活污水治理工程 计划投资24300万元、七是骆马湖宿迁大控制三角区退田还湖生态建设工程,计划投资8000万元.八是宿豫区泰山河整治工程，计划投资3000万元,三。水安全保障工程.计划总投资17944万元 一是分淮入沂整治增补工程，计划投资6000万元、二是黄墩湖滞洪区调整与建设工程。计划投资5000万元 三是骆马湖,洪泽湖和小水库搬迁群众扶持项目,计划投资3294万元 四是水利工程维修养护项目 计划投资1800万元，五是省以上防汛抗旱经费项目.计划投资1100万元，六是市级防汛急办项目。计划投资750万元.四,区域治理工程,计划总投资24408万元。一是西民便河整治工程.计划投资9800万元。二是安东河整治工程.计划投资5000万元.三是柴南河二期治理工程。计划投资4000万元,四是蔷薇河整治工程,计划投资2700万元。五是总六塘河整治工程 计划投资1500万元 六是老汴河整治工程.计划投资1408万元 五，农村水利工程,计划总投资44898万元，一是灌区节水改造工程.计划投资18598万元。二是小型农田水利重点县工程。计划投资13500万元。三是县乡河道清流工程、计划投资5300万元、四是千亿斤粮食工程,计划投资4500万元。五是小型农田水利维修养护资金项目、计划投资2400万元,六是中央高效节水灌溉补助资金项目.计划投资600万元、六、服务能力建设。计划总投资10119万元。一是执法能力建设。计划投资4750万元.二是小型水利工程管理体制改革 计划投资2598万元。三是河湖管理范围划定 计划投资1821万元、四是防汛仓库建设.计划投资800万元 五是水资源信息采集与发布、计划投资150万元，七.项目前期工作 计划总投资2300万元,一是骆马湖宿迁大控制三角区生态建设方案研究。计划投资2000万元.二是全市村庄生活污水治理规划,计划投资100万元，三是中心城区排水管网专项规划，计划投资100万元,四是中运河综合整治工程规划方案、计划投资100万元,五，保障措施、一。加强组织领导，各地各部门要把水务工作摆上经济社会发展更加重要的位置.研究解决水务改革发展中的突出问题,实行防洪抗旱、饮水安全保障.水资源管理.水库安全管理行政首长负责制，要把水务改革发展纳入目标考核内容，对水务建设 管理和改革等各项任务进行检查考核.要加强市情水情宣传.提高全民水患意识 节水意识 水资源保护意识,二。加大资金投入、各县区要加大对水务的公共财政投入 从土地出让收益中提取10。用于农田水利建设.从城市建设维护税中划出不少于15 的资金用于城市防洪排涝工程建设。加大对水利建设基金征收力度、确保资金到位 鼓励政府融资平台通过融资方式吸引社会资金参与水务建设,强化财政,审计 监察部门的监督检查责任,确保各项投入政策落实到位，三.规范制度建设.全面落实项目法人责任制等水务工程建设管理制度,规范建设程序 加强建设资金管理 落实专户存储、确保资金安全、强化质量意识。加大质量监控力度.建立项目法人负责、监理机构控制，施工单位保证,政府部门监督相结合的质量管理体制,四。加快管护体制改革,围绕破解制约水务发展的瓶颈矛盾.找准切入点.通过深化改革、激发水务发展活力。提升水务管理水平，积极创新建管模式,推进小型水利工程管理体制改革，深化农业水价综合改革、确保管护到位 五、重视安全生产、加强安全生产管理,认真贯彻、中华人民共和国安全生产法.严格落实,江苏省安全生产、党政同责.一岗双责，暂行规定 建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度、杜绝重特大安全生产事故，附件，1.宿迁市2017年度水务建设项目计划汇总表2 宿迁市2017年度水务建设项目计划表宿迁市人民政府办公室2017年1月13日