宿迁市政府办公室关于全市2017年度水务建设工作的意见各县,区人民政府.市各开发区 新区、园区管委会。市各有关部门和单位,为加强水务基础设施建设.深化水务改革发展,全面加快水务现代化建设 根据国家和省年度水利建设项目计划安排 市委对全市国民经济和社会发展第十三个五年规划要求,经市政府同意，现对2017年度全市水务建设工作提出如下意见,一、指导思想深入贯彻落实党的十八届六中全会 省委十三届一次全会和市第五次党代会精神，坚持 节水优先。空间均衡、系统治理、两手发力，的新时期水利工作方针.把深化水务改革发展作为转变水务发展方式的强劲动力,把保障城乡饮水安全作为建设全面小康社会的关键环节.把水生态文明建设作为生态文明建设的重点领域。把最严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措 把农村水利作为农村基础设施建设的重点任务.加快农业水价综合改革、推进高效节水灌溉,加强执法能力建设,显著提高防洪保安，水资源保障,水环境保护能力、为推动经济社会又好又快发展提供有力支撑。二、实施原则一要坚持政府主导,发挥政府在水务建设中的主导作用,按照水务发展,十三五,规划高质量完成前期工作,争取更多的中央，省资金投入、加大各级财政的保障力度。鼓励社会资本参与水务基础设施建设。形成政府。社会协同治水兴水的合力、二要坚持改革创新，坚持用改革的办法解决制约水务发展的深层次矛盾,落实水务改革的有效举措，扎实推进水务事业持续健康发展、形成有利于水务科学发展的机制体制 增强水务发展的动力和活力。三要坚持民生为重,始终以服务民生为目标 结合 三进三帮，活动.做好帮扶片区水务基础设施建设。解决群众最关心最直接最现实的水务问题.让水务更多更好地惠及全体人民。四要坚持突出重点，突出区域供水保障、黑臭水体治理 骆马湖大三角控制、污水处理设施建设等重点，实行生态保护与安全饮水同步,城市与农村水利协调发展.充分发挥水务综合效益 夯实水务保障作用 三 目标任务。一、投资计划。全市2017年计划完成水务建设投资47.25亿元，其中省级以上10、80亿元，市级6 02亿元，县区30，43亿元.实施区域供水巩固提升，水生态建设，水安全保障。区域治理。农村水利。服务能力建设,项目前期工作等七大类项目 二，建设目标。一是供水保障.计划完成4座区域供水水厂扩容 巩固提升管网1万千米.改造市区70个小区二次供水设施 二是污水治理、完成城区6条黑臭水体治理年度目标.全面完成马陵河综合整治、建制镇污水处理设施实现全覆盖.铺设南水北调截污管网50千米 三是防洪除涝。整治中心城区易涝片河道及雨水管网70千米。疏浚骨干河道8条.实施防汛应急项目30项,四是农田水利.整治县乡河道40条以上.增加高效节水灌溉面积4万亩,四 建设内容，一，区域供水巩固提升工程。计划总投资153630万元,一是规模水厂建设.计划投资78769万元 二是区域供水连通工程。计划投资6000万元、三是农村饮水安全巩固提升工程,计划投资43861万元，四是水源地达标建设.计划投资5300万元，五是水源地保护,计划投资5700万元 六是市区供水设施改造工程.计划投资10000万元.七是沭阳城区供水改造工程.计划投资4000万元，二，水生态建设工程。计划总投资219230万元，一是建制镇污水处理设施建设工程 计划投资82500万元、二是黄河故道后续工程 计划投资31000万元 三是马陵河综合整治工程,计划投资25300万元,四是南水北调宿迁市尾水导流工程。计划投资20000万元 五是中心城市易涝片区整治工程。计划投资25130万元、六是村庄生活污水治理工程、计划投资24300万元,七是骆马湖宿迁大控制三角区退田还湖生态建设工程，计划投资8000万元、八是宿豫区泰山河整治工程.计划投资3000万元,三。水安全保障工程 计划总投资17944万元,一是分淮入沂整治增补工程。计划投资6000万元,二是黄墩湖滞洪区调整与建设工程.计划投资5000万元,三是骆马湖,洪泽湖和小水库搬迁群众扶持项目,计划投资3294万元、四是水利工程维修养护项目。计划投资1800万元.五是省以上防汛抗旱经费项目,计划投资1100万元.六是市级防汛急办项目。计划投资750万元,四 区域治理工程.计划总投资24408万元，一是西民便河整治工程、计划投资9800万元。二是安东河整治工程。计划投资5000万元.三是柴南河二期治理工程、计划投资4000万元,四是蔷薇河整治工程 计划投资2700万元、五是总六塘河整治工程.计划投资1500万元 六是老汴河整治工程。计划投资1408万元、五。农村水利工程,计划总投资44898万元，一是灌区节水改造工程，计划投资18598万元，二是小型农田水利重点县工程，计划投资13500万元 三是县乡河道清流工程。计划投资5300万元。四是千亿斤粮食工程.计划投资4500万元、五是小型农田水利维修养护资金项目 计划投资2400万元。六是中央高效节水灌溉补助资金项目 计划投资600万元.六、服务能力建设、计划总投资10119万元.一是执法能力建设、计划投资4750万元。二是小型水利工程管理体制改革、计划投资2598万元。三是河湖管理范围划定 计划投资1821万元 四是防汛仓库建设,计划投资800万元。五是水资源信息采集与发布。计划投资150万元。七。项目前期工作 计划总投资2300万元.一是骆马湖宿迁大控制三角区生态建设方案研究。计划投资2000万元、二是全市村庄生活污水治理规划 计划投资100万元,三是中心城区排水管网专项规划，计划投资100万元、四是中运河综合整治工程规划方案,计划投资100万元、五、保障措施 一。加强组织领导。各地各部门要把水务工作摆上经济社会发展更加重要的位置,研究解决水务改革发展中的突出问题.实行防洪抗旱，饮水安全保障，水资源管理 水库安全管理行政首长负责制，要把水务改革发展纳入目标考核内容,对水务建设 管理和改革等各项任务进行检查考核 要加强市情水情宣传。提高全民水患意识,节水意识 水资源保护意识,二。加大资金投入.各县区要加大对水务的公共财政投入。从土地出让收益中提取10,用于农田水利建设,从城市建设维护税中划出不少于15、的资金用于城市防洪排涝工程建设 加大对水利建设基金征收力度，确保资金到位,鼓励政府融资平台通过融资方式吸引社会资金参与水务建设，强化财政,审计。监察部门的监督检查责任 确保各项投入政策落实到位,三,规范制度建设.全面落实项目法人责任制等水务工程建设管理制度 规范建设程序 加强建设资金管理。落实专户存储.确保资金安全,强化质量意识、加大质量监控力度。建立项目法人负责、监理机构控制 施工单位保证，政府部门监督相结合的质量管理体制、四。加快管护体制改革 围绕破解制约水务发展的瓶颈矛盾.找准切入点,通过深化改革.激发水务发展活力 提升水务管理水平 积极创新建管模式。推进小型水利工程管理体制改革。深化农业水价综合改革、确保管护到位.五、重视安全生产。加强安全生产管理。认真贯彻、中华人民共和国安全生产法 严格落实,江苏省安全生产。党政同责,一岗双责 暂行规定。建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度,杜绝重特大安全生产事故。附件,1。宿迁市2017年度水务建设项目计划汇总表2 宿迁市2017年度水务建设项目计划表宿迁市人民政府办公室2017年1月13日