宿迁市政府办公室关于全市2017年度水务建设工作的意见各县,区人民政府,市各开发区.新区.园区管委会 市各有关部门和单位。为加强水务基础设施建设。深化水务改革发展,全面加快水务现代化建设,根据国家和省年度水利建设项目计划安排,市委对全市国民经济和社会发展第十三个五年规划要求 经市政府同意 现对2017年度全市水务建设工作提出如下意见。一,指导思想深入贯彻落实党的十八届六中全会.省委十三届一次全会和市第五次党代会精神.坚持,节水优先.空间均衡 系统治理,两手发力。的新时期水利工作方针 把深化水务改革发展作为转变水务发展方式的强劲动力,把保障城乡饮水安全作为建设全面小康社会的关键环节,把水生态文明建设作为生态文明建设的重点领域,把最严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措.把农村水利作为农村基础设施建设的重点任务。加快农业水价综合改革、推进高效节水灌溉。加强执法能力建设.显著提高防洪保安,水资源保障,水环境保护能力。为推动经济社会又好又快发展提供有力支撑、二,实施原则一要坚持政府主导,发挥政府在水务建设中的主导作用。按照水务发展.十三五,规划高质量完成前期工作.争取更多的中央.省资金投入。加大各级财政的保障力度,鼓励社会资本参与水务基础设施建设,形成政府。社会协同治水兴水的合力,二要坚持改革创新 坚持用改革的办法解决制约水务发展的深层次矛盾,落实水务改革的有效举措.扎实推进水务事业持续健康发展 形成有利于水务科学发展的机制体制、增强水务发展的动力和活力,三要坚持民生为重、始终以服务民生为目标、结合.三进三帮,活动,做好帮扶片区水务基础设施建设,解决群众最关心最直接最现实的水务问题,让水务更多更好地惠及全体人民,四要坚持突出重点,突出区域供水保障.黑臭水体治理 骆马湖大三角控制.污水处理设施建设等重点,实行生态保护与安全饮水同步,城市与农村水利协调发展.充分发挥水务综合效益,夯实水务保障作用,三,目标任务,一,投资计划,全市2017年计划完成水务建设投资47。25亿元.其中省级以上10,80亿元.市级6、02亿元,县区30、43亿元.实施区域供水巩固提升、水生态建设,水安全保障。区域治理、农村水利 服务能力建设.项目前期工作等七大类项目.二。建设目标 一是供水保障,计划完成4座区域供水水厂扩容,巩固提升管网1万千米。改造市区70个小区二次供水设施、二是污水治理.完成城区6条黑臭水体治理年度目标,全面完成马陵河综合整治,建制镇污水处理设施实现全覆盖 铺设南水北调截污管网50千米。三是防洪除涝 整治中心城区易涝片河道及雨水管网70千米、疏浚骨干河道8条.实施防汛应急项目30项,四是农田水利,整治县乡河道40条以上.增加高效节水灌溉面积4万亩,四,建设内容.一。区域供水巩固提升工程.计划总投资153630万元.一是规模水厂建设,计划投资78769万元,二是区域供水连通工程、计划投资6000万元 三是农村饮水安全巩固提升工程。计划投资43861万元,四是水源地达标建设、计划投资5300万元、五是水源地保护。计划投资5700万元、六是市区供水设施改造工程,计划投资10000万元。七是沭阳城区供水改造工程,计划投资4000万元、二,水生态建设工程。计划总投资219230万元、一是建制镇污水处理设施建设工程、计划投资82500万元,二是黄河故道后续工程.计划投资31000万元、三是马陵河综合整治工程,计划投资25300万元。四是南水北调宿迁市尾水导流工程 计划投资20000万元,五是中心城市易涝片区整治工程、计划投资25130万元.六是村庄生活污水治理工程.计划投资24300万元,七是骆马湖宿迁大控制三角区退田还湖生态建设工程 计划投资8000万元,八是宿豫区泰山河整治工程。计划投资3000万元.三,水安全保障工程 计划总投资17944万元 一是分淮入沂整治增补工程,计划投资6000万元 二是黄墩湖滞洪区调整与建设工程,计划投资5000万元.三是骆马湖、洪泽湖和小水库搬迁群众扶持项目,计划投资3294万元 四是水利工程维修养护项目,计划投资1800万元.五是省以上防汛抗旱经费项目。计划投资1100万元.六是市级防汛急办项目、计划投资750万元。四。区域治理工程。计划总投资24408万元 一是西民便河整治工程、计划投资9800万元 二是安东河整治工程、计划投资5000万元 三是柴南河二期治理工程、计划投资4000万元 四是蔷薇河整治工程 计划投资2700万元,五是总六塘河整治工程、计划投资1500万元,六是老汴河整治工程,计划投资1408万元,五、农村水利工程、计划总投资44898万元.一是灌区节水改造工程,计划投资18598万元、二是小型农田水利重点县工程,计划投资13500万元 三是县乡河道清流工程 计划投资5300万元。四是千亿斤粮食工程 计划投资4500万元 五是小型农田水利维修养护资金项目.计划投资2400万元,六是中央高效节水灌溉补助资金项目,计划投资600万元。六、服务能力建设,计划总投资10119万元 一是执法能力建设,计划投资4750万元。二是小型水利工程管理体制改革.计划投资2598万元。三是河湖管理范围划定.计划投资1821万元、四是防汛仓库建设.计划投资800万元 五是水资源信息采集与发布。计划投资150万元.七,项目前期工作 计划总投资2300万元、一是骆马湖宿迁大控制三角区生态建设方案研究.计划投资2000万元、二是全市村庄生活污水治理规划.计划投资100万元,三是中心城区排水管网专项规划、计划投资100万元、四是中运河综合整治工程规划方案.计划投资100万元,五 保障措施。一,加强组织领导.各地各部门要把水务工作摆上经济社会发展更加重要的位置 研究解决水务改革发展中的突出问题,实行防洪抗旱,饮水安全保障,水资源管理.水库安全管理行政首长负责制.要把水务改革发展纳入目标考核内容。对水务建设,管理和改革等各项任务进行检查考核 要加强市情水情宣传、提高全民水患意识。节水意识、水资源保护意识,二。加大资金投入 各县区要加大对水务的公共财政投入,从土地出让收益中提取10、用于农田水利建设。从城市建设维护税中划出不少于15,的资金用于城市防洪排涝工程建设 加大对水利建设基金征收力度,确保资金到位,鼓励政府融资平台通过融资方式吸引社会资金参与水务建设。强化财政 审计 监察部门的监督检查责任、确保各项投入政策落实到位,三 规范制度建设,全面落实项目法人责任制等水务工程建设管理制度 规范建设程序.加强建设资金管理 落实专户存储。确保资金安全.强化质量意识.加大质量监控力度、建立项目法人负责.监理机构控制.施工单位保证.政府部门监督相结合的质量管理体制 四 加快管护体制改革,围绕破解制约水务发展的瓶颈矛盾、找准切入点 通过深化改革,激发水务发展活力、提升水务管理水平 积极创新建管模式.推进小型水利工程管理体制改革 深化农业水价综合改革。确保管护到位。五.重视安全生产 加强安全生产管理,认真贯彻,中华人民共和国安全生产法 严格落实、江苏省安全生产。党政同责.一岗双责 暂行规定,建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度。杜绝重特大安全生产事故 附件,1,宿迁市2017年度水务建设项目计划汇总表2,宿迁市2017年度水务建设项目计划表宿迁市人民政府办公室2017年1月13日