宿迁市政府办公室关于全市2017年度水务建设工作的意见各县.区人民政府.市各开发区.新区.园区管委会。市各有关部门和单位。为加强水务基础设施建设 深化水务改革发展，全面加快水务现代化建设,根据国家和省年度水利建设项目计划安排 市委对全市国民经济和社会发展第十三个五年规划要求.经市政府同意,现对2017年度全市水务建设工作提出如下意见、一，指导思想深入贯彻落实党的十八届六中全会.省委十三届一次全会和市第五次党代会精神。坚持。节水优先、空间均衡，系统治理 两手发力，的新时期水利工作方针 把深化水务改革发展作为转变水务发展方式的强劲动力、把保障城乡饮水安全作为建设全面小康社会的关键环节.把水生态文明建设作为生态文明建设的重点领域，把最严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措.把农村水利作为农村基础设施建设的重点任务.加快农业水价综合改革、推进高效节水灌溉,加强执法能力建设，显著提高防洪保安，水资源保障,水环境保护能力，为推动经济社会又好又快发展提供有力支撑 二。实施原则一要坚持政府主导、发挥政府在水务建设中的主导作用,按照水务发展，十三五.规划高质量完成前期工作、争取更多的中央 省资金投入，加大各级财政的保障力度 鼓励社会资本参与水务基础设施建设，形成政府.社会协同治水兴水的合力.二要坚持改革创新,坚持用改革的办法解决制约水务发展的深层次矛盾,落实水务改革的有效举措,扎实推进水务事业持续健康发展,形成有利于水务科学发展的机制体制、增强水务发展的动力和活力.三要坚持民生为重,始终以服务民生为目标。结合 三进三帮、活动、做好帮扶片区水务基础设施建设,解决群众最关心最直接最现实的水务问题,让水务更多更好地惠及全体人民、四要坚持突出重点、突出区域供水保障。黑臭水体治理。骆马湖大三角控制、污水处理设施建设等重点.实行生态保护与安全饮水同步.城市与农村水利协调发展、充分发挥水务综合效益、夯实水务保障作用,三、目标任务,一 投资计划,全市2017年计划完成水务建设投资47.25亿元,其中省级以上10 80亿元 市级6，02亿元 县区30、43亿元.实施区域供水巩固提升，水生态建设.水安全保障 区域治理.农村水利 服务能力建设,项目前期工作等七大类项目,二,建设目标，一是供水保障,计划完成4座区域供水水厂扩容 巩固提升管网1万千米。改造市区70个小区二次供水设施 二是污水治理,完成城区6条黑臭水体治理年度目标、全面完成马陵河综合整治,建制镇污水处理设施实现全覆盖。铺设南水北调截污管网50千米 三是防洪除涝,整治中心城区易涝片河道及雨水管网70千米、疏浚骨干河道8条。实施防汛应急项目30项 四是农田水利。整治县乡河道40条以上,增加高效节水灌溉面积4万亩 四，建设内容，一。区域供水巩固提升工程 计划总投资153630万元、一是规模水厂建设，计划投资78769万元。二是区域供水连通工程。计划投资6000万元,三是农村饮水安全巩固提升工程。计划投资43861万元.四是水源地达标建设，计划投资5300万元,五是水源地保护.计划投资5700万元，六是市区供水设施改造工程、计划投资10000万元、七是沭阳城区供水改造工程.计划投资4000万元、二。水生态建设工程.计划总投资219230万元,一是建制镇污水处理设施建设工程.计划投资82500万元，二是黄河故道后续工程 计划投资31000万元、三是马陵河综合整治工程，计划投资25300万元、四是南水北调宿迁市尾水导流工程,计划投资20000万元，五是中心城市易涝片区整治工程，计划投资25130万元。六是村庄生活污水治理工程 计划投资24300万元、七是骆马湖宿迁大控制三角区退田还湖生态建设工程，计划投资8000万元、八是宿豫区泰山河整治工程 计划投资3000万元,三、水安全保障工程、计划总投资17944万元、一是分淮入沂整治增补工程 计划投资6000万元 二是黄墩湖滞洪区调整与建设工程 计划投资5000万元,三是骆马湖、洪泽湖和小水库搬迁群众扶持项目,计划投资3294万元。四是水利工程维修养护项目、计划投资1800万元,五是省以上防汛抗旱经费项目，计划投资1100万元。六是市级防汛急办项目.计划投资750万元、四，区域治理工程。计划总投资24408万元 一是西民便河整治工程、计划投资9800万元,二是安东河整治工程 计划投资5000万元 三是柴南河二期治理工程，计划投资4000万元。四是蔷薇河整治工程、计划投资2700万元 五是总六塘河整治工程，计划投资1500万元，六是老汴河整治工程，计划投资1408万元。五、农村水利工程、计划总投资44898万元.一是灌区节水改造工程 计划投资18598万元 二是小型农田水利重点县工程.计划投资13500万元.三是县乡河道清流工程。计划投资5300万元、四是千亿斤粮食工程。计划投资4500万元,五是小型农田水利维修养护资金项目.计划投资2400万元。六是中央高效节水灌溉补助资金项目,计划投资600万元 六 服务能力建设,计划总投资10119万元.一是执法能力建设,计划投资4750万元。二是小型水利工程管理体制改革。计划投资2598万元 三是河湖管理范围划定,计划投资1821万元,四是防汛仓库建设、计划投资800万元 五是水资源信息采集与发布。计划投资150万元、七,项目前期工作 计划总投资2300万元、一是骆马湖宿迁大控制三角区生态建设方案研究。计划投资2000万元、二是全市村庄生活污水治理规划,计划投资100万元,三是中心城区排水管网专项规划，计划投资100万元 四是中运河综合整治工程规划方案，计划投资100万元、五。保障措施 一,加强组织领导,各地各部门要把水务工作摆上经济社会发展更加重要的位置.研究解决水务改革发展中的突出问题 实行防洪抗旱。饮水安全保障、水资源管理，水库安全管理行政首长负责制。要把水务改革发展纳入目标考核内容 对水务建设、管理和改革等各项任务进行检查考核、要加强市情水情宣传。提高全民水患意识,节水意识 水资源保护意识 二.加大资金投入.各县区要加大对水务的公共财政投入,从土地出让收益中提取10,用于农田水利建设。从城市建设维护税中划出不少于15、的资金用于城市防洪排涝工程建设。加大对水利建设基金征收力度、确保资金到位.鼓励政府融资平台通过融资方式吸引社会资金参与水务建设、强化财政 审计,监察部门的监督检查责任,确保各项投入政策落实到位.三,规范制度建设、全面落实项目法人责任制等水务工程建设管理制度 规范建设程序 加强建设资金管理，落实专户存储,确保资金安全、强化质量意识.加大质量监控力度,建立项目法人负责.监理机构控制。施工单位保证 政府部门监督相结合的质量管理体制，四,加快管护体制改革。围绕破解制约水务发展的瓶颈矛盾,找准切入点,通过深化改革、激发水务发展活力,提升水务管理水平,积极创新建管模式、推进小型水利工程管理体制改革，深化农业水价综合改革。确保管护到位、五,重视安全生产,加强安全生产管理、认真贯彻，中华人民共和国安全生产法 严格落实,江苏省安全生产，党政同责.一岗双责。暂行规定、建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度 杜绝重特大安全生产事故,附件、1，宿迁市2017年度水务建设项目计划汇总表2、宿迁市2017年度水务建设项目计划表宿迁市人民政府办公室2017年1月13日