宿迁市政府办公室关于全市2017年度水务建设工作的意见各县.区人民政府 市各开发区、新区.园区管委会，市各有关部门和单位，为加强水务基础设施建设、深化水务改革发展.全面加快水务现代化建设.根据国家和省年度水利建设项目计划安排。市委对全市国民经济和社会发展第十三个五年规划要求.经市政府同意.现对2017年度全市水务建设工作提出如下意见。一 指导思想深入贯彻落实党的十八届六中全会 省委十三届一次全会和市第五次党代会精神。坚持，节水优先 空间均衡、系统治理、两手发力 的新时期水利工作方针,把深化水务改革发展作为转变水务发展方式的强劲动力、把保障城乡饮水安全作为建设全面小康社会的关键环节 把水生态文明建设作为生态文明建设的重点领域、把最严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，把农村水利作为农村基础设施建设的重点任务、加快农业水价综合改革、推进高效节水灌溉。加强执法能力建设,显著提高防洪保安、水资源保障,水环境保护能力,为推动经济社会又好又快发展提供有力支撑、二 实施原则一要坚持政府主导、发挥政府在水务建设中的主导作用。按照水务发展.十三五.规划高质量完成前期工作 争取更多的中央、省资金投入 加大各级财政的保障力度,鼓励社会资本参与水务基础设施建设，形成政府，社会协同治水兴水的合力,二要坚持改革创新.坚持用改革的办法解决制约水务发展的深层次矛盾 落实水务改革的有效举措。扎实推进水务事业持续健康发展。形成有利于水务科学发展的机制体制.增强水务发展的动力和活力,三要坚持民生为重，始终以服务民生为目标,结合.三进三帮.活动。做好帮扶片区水务基础设施建设 解决群众最关心最直接最现实的水务问题、让水务更多更好地惠及全体人民 四要坚持突出重点.突出区域供水保障 黑臭水体治理，骆马湖大三角控制，污水处理设施建设等重点，实行生态保护与安全饮水同步，城市与农村水利协调发展，充分发挥水务综合效益.夯实水务保障作用 三。目标任务,一 投资计划。全市2017年计划完成水务建设投资47 25亿元,其中省级以上10 80亿元 市级6。02亿元，县区30、43亿元 实施区域供水巩固提升 水生态建设.水安全保障 区域治理，农村水利、服务能力建设、项目前期工作等七大类项目,二,建设目标，一是供水保障，计划完成4座区域供水水厂扩容。巩固提升管网1万千米、改造市区70个小区二次供水设施、二是污水治理。完成城区6条黑臭水体治理年度目标、全面完成马陵河综合整治.建制镇污水处理设施实现全覆盖、铺设南水北调截污管网50千米,三是防洪除涝 整治中心城区易涝片河道及雨水管网70千米.疏浚骨干河道8条 实施防汛应急项目30项 四是农田水利 整治县乡河道40条以上。增加高效节水灌溉面积4万亩、四 建设内容，一 区域供水巩固提升工程.计划总投资153630万元.一是规模水厂建设 计划投资78769万元.二是区域供水连通工程,计划投资6000万元 三是农村饮水安全巩固提升工程、计划投资43861万元。四是水源地达标建设.计划投资5300万元 五是水源地保护、计划投资5700万元、六是市区供水设施改造工程。计划投资10000万元，七是沭阳城区供水改造工程.计划投资4000万元、二、水生态建设工程,计划总投资219230万元，一是建制镇污水处理设施建设工程.计划投资82500万元。二是黄河故道后续工程，计划投资31000万元。三是马陵河综合整治工程。计划投资25300万元，四是南水北调宿迁市尾水导流工程,计划投资20000万元 五是中心城市易涝片区整治工程,计划投资25130万元.六是村庄生活污水治理工程.计划投资24300万元、七是骆马湖宿迁大控制三角区退田还湖生态建设工程 计划投资8000万元。八是宿豫区泰山河整治工程,计划投资3000万元，三、水安全保障工程.计划总投资17944万元.一是分淮入沂整治增补工程、计划投资6000万元 二是黄墩湖滞洪区调整与建设工程.计划投资5000万元，三是骆马湖 洪泽湖和小水库搬迁群众扶持项目、计划投资3294万元。四是水利工程维修养护项目。计划投资1800万元。五是省以上防汛抗旱经费项目.计划投资1100万元。六是市级防汛急办项目,计划投资750万元，四.区域治理工程，计划总投资24408万元 一是西民便河整治工程、计划投资9800万元。二是安东河整治工程，计划投资5000万元、三是柴南河二期治理工程,计划投资4000万元 四是蔷薇河整治工程 计划投资2700万元、五是总六塘河整治工程、计划投资1500万元 六是老汴河整治工程。计划投资1408万元 五，农村水利工程。计划总投资44898万元 一是灌区节水改造工程、计划投资18598万元。二是小型农田水利重点县工程,计划投资13500万元，三是县乡河道清流工程.计划投资5300万元,四是千亿斤粮食工程、计划投资4500万元，五是小型农田水利维修养护资金项目，计划投资2400万元 六是中央高效节水灌溉补助资金项目,计划投资600万元、六，服务能力建设、计划总投资10119万元，一是执法能力建设,计划投资4750万元,二是小型水利工程管理体制改革，计划投资2598万元，三是河湖管理范围划定，计划投资1821万元。四是防汛仓库建设。计划投资800万元、五是水资源信息采集与发布.计划投资150万元、七 项目前期工作、计划总投资2300万元、一是骆马湖宿迁大控制三角区生态建设方案研究,计划投资2000万元.二是全市村庄生活污水治理规划，计划投资100万元 三是中心城区排水管网专项规划,计划投资100万元.四是中运河综合整治工程规划方案，计划投资100万元 五，保障措施。一 加强组织领导、各地各部门要把水务工作摆上经济社会发展更加重要的位置,研究解决水务改革发展中的突出问题、实行防洪抗旱,饮水安全保障、水资源管理,水库安全管理行政首长负责制,要把水务改革发展纳入目标考核内容.对水务建设 管理和改革等各项任务进行检查考核，要加强市情水情宣传 提高全民水患意识。节水意识，水资源保护意识 二、加大资金投入、各县区要加大对水务的公共财政投入.从土地出让收益中提取10.用于农田水利建设.从城市建设维护税中划出不少于15、的资金用于城市防洪排涝工程建设.加大对水利建设基金征收力度。确保资金到位,鼓励政府融资平台通过融资方式吸引社会资金参与水务建设，强化财政、审计，监察部门的监督检查责任。确保各项投入政策落实到位.三 规范制度建设。全面落实项目法人责任制等水务工程建设管理制度.规范建设程序、加强建设资金管理、落实专户存储.确保资金安全、强化质量意识。加大质量监控力度，建立项目法人负责。监理机构控制 施工单位保证.政府部门监督相结合的质量管理体制.四。加快管护体制改革 围绕破解制约水务发展的瓶颈矛盾。找准切入点,通过深化改革，激发水务发展活力,提升水务管理水平 积极创新建管模式。推进小型水利工程管理体制改革、深化农业水价综合改革 确保管护到位。五、重视安全生产.加强安全生产管理。认真贯彻，中华人民共和国安全生产法,严格落实，江苏省安全生产。党政同责，一岗双责、暂行规定，建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度、杜绝重特大安全生产事故、附件、1,宿迁市2017年度水务建设项目计划汇总表2，宿迁市2017年度水务建设项目计划表宿迁市人民政府办公室2017年1月13日