泰州市关于切实加强消防安全工作坚决防止重特大火灾事故的通知各市，区、人民政府.市各委，办,局.市各直属单位。近段时间以来，我国部分地区接连发生重特大火灾事故,给人民群众生命财产造成重大损失 国务院办公厅及省政府相继下发了，关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知.国办发明电.2010.35号。和。省政府关于切实加强消防安全工作坚决防止重特大火灾事故的通知.苏政传发.2010 209号。要求各地针对冬季火灾易发。高发特点、进一步采取有力措施 坚决预防和遏制重特大火灾事故发生 为认真贯彻国务院和省政府有关部署要求、进一步加强我市消防安全工作 坚决防止重特大火灾事故发生,现就有关事项通知如下，一.高度重视消防安全工作今年以来 我市大力构筑社会消防安全。防火墙,工程,全力以赴做好上海世博会,环沪护城河 等重大活动消防安全保卫工作 社会面消防安全环境得到改善。消防安全工作取得了一定成效、但全市消防安全形势依然严峻、各类致灾因素多,火灾隐患根治难、农村,社区消防工作基础比较薄弱 一些地区，部门,单位消防工作责任制落实不到位。抵御抗御火灾的整体能力亟待增强、少数高层建筑未经消防部门审批擅自投入使用，造成先天性隐患。加之管理不到位，造成消防设施,器材不能完整好用,化工集中区及零散化工企业发展步伐较快，配套市政消防设施及消防站建设缓慢,难以满足安全需要。部分社会单位安全管理意识薄弱、安全制度得不到落实 消防设施严重不足极易造成群死群伤事故.网吧.洗浴,歌舞厅等娱乐场所擅自装修，改变结构 挪移消防设施、私设仓库,堵塞通道等违法行为时有发生、且此类场所面广，量大难以有效控制，部分商场市场管理混乱，私加隔断.改变柜台。铺位等行为对场所的安全疏散和消防设施的功能发挥造成了一定的影响 也造成了新的隐患 因此 各地、各部门.各单位要从贯彻落实科学发展观。维护人民群众生命财产安全、促进社会和谐稳定的高度.充分认识做好消防工作的重要性、充分认识火灾事故特别是重特大火灾事故的危害性，深刻吸取近期我国部分地区发生重特大火灾的惨痛教训,以高度负责的态度和扎实细致的工作作风、全力抓好消防安全工作,坚决防止重特大火灾事故的发生。二、切实加强冬季火灾预防工作当前正值冬季,气候干燥、用火,用电、用油。用气剧增,加之元旦.春节将临,各类庆祝集会和民俗文化活动频繁.人流、物流量集中、引发火灾的各类不稳定因素增多，防控难度加大、各地.各部门、各单位要始终紧绷消防安全这根弦 针对冬季火灾易发。多发的特点 研究制定各项防范措施,及时作出部署安排，广泛发动社会各界参与冬防工作。坚决打好冬季火灾预防攻坚战。牢牢掌握火灾防控的主动权.认真研究和分析本地区.本部门,本单位冬防工作存在的薄弱环节 全面深入地查摆消防安全突出问题，对重点地区 消防安全重大问题进行集中整治,及时督促整改火灾隐患 在冬季防火期间、特别是元旦 春节前，各地要定期组织社会单位开展冬防安全自检，自查、自纠工作、重点检查单位内部的消防组织建立。岗位责任落实、用火用电设备维护。疏散指示标志和灭火器材配置等情况。切实做到防患于未然。三、全面开展火灾隐患排查整治各级政府要牵头组织开展火灾隐患专项排查整治活动，突出人员密集场所,三合一、场所、高层和地下建筑等排查整治重点,全面细致地排查火灾隐患 做到检查不留死角,整改不留后患.住房和城乡建设管理部门要重点检查在建 改建、扩建工程的灭火器材和消防水源是否充足,电气焊作业人员是否持证上岗并规范操作、外墙保温及装饰材料使用是否符合规定.工商行政管理、文广新,卫生，教育等部门要重点检查商场市场.公共娱乐场所。医院、寄宿制学校等人员密集场所消防安全责任是否落实、安全管理制度 消防设施设备和火灾防范措施是否到位.安全生产监督管理部门要重点检查易燃易爆化工企业行政许可手续是否完善 消防安全责任是否落实 安全管理制度 消防设施设备和火灾防范措施是否到位，政府挂牌督办重大火灾隐患是否落实整改责任 整改措施 是否按期完成整改任务.民政部门要重点检查社会福利单位的消防安全责任是否落实.安全管理制度.消防设施设备和应急疏散预案是否完善 公安派出所要重点检查本辖区内的人员密集场所。三合一，场所等单位的消防安全责任是否落实 安全管理制度，消防设施设备和火灾防范措施是否到位、消防部门要对辖区内消防安全重点单位的消防安全管理制度。巡查检查情况、消防车通道，建筑内的安全疏散通道 建筑消防设施的运行.消防器材的维护保养等情况进行全面检查,各地 各部门、单位.对检查发现的火灾隐患 要坚决督促限期整改 对消防违法行为.要依法严肃查处、对不具备消防安全条件,不能立即整改的生产经营场所 一律依法责令停产停业，市政府将于年底前对各市.区 各部门火灾隐患排查整改情况进行督查、四。着力提升消防安全防范能力各地要深入开展社会单位消防安全能力建设、着力提高单位检查消除火灾隐患 组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生 消防宣传教育培训等,四个能力,宣传部门要充分发挥广播。电视。报刊等媒体资源免费开展冬季防火宣传。重点宣传火灾预防基本常识和逃生自救基本方法.公安派出所要积极组织开展消防安全入户宣传,重点做好老弱病残家庭和外来务工人员聚集地的消防安全提醒工作 大力推行消防安全多户联防、邻里互助等方式、强化居民家庭消防技术防范措施。提高居民家庭火灾预防能力.认真抓好社会化消防安全教育培训。督促单位建立健全内部消防教育培训制度、人力资源和社会保障，公安消防部门要抓好电气焊作业，消防控制室值班等特殊岗位人员培训 确保持证上岗,各地都要根据冬季火灾特点。有针对性地开展综合性的灭火和应急救援演练.尤其要做好高层建筑消防应急救援演练,一旦发生火灾或其他灾害事故，能够快速、有效处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失.五，深入落实消防安全责任制地方各级人民政府全面负责本地区消防工作、政府主要负责同志为第一责任人.分管负责同志为主要责任人。各市。区,政府要按照与市政府签订的目标责任书要求，细化分解责任,加强督促检查.确保消防安全责任落实到位 各级住房城乡建设，教育、文广新、卫生.工商,质监、安监,旅游等部门也要按照职责分工 依法履行监管职责,切实强化监管措施、加强相互协调配合，努力形成火灾隐患整治合力,进一步强化单位的主体责任、各单位负责人对本单位消防安全工作负总责，必须严格执行消防安全责任制。真正把责任落实到每一个岗位。每一个人头.要加大火灾事故责任追究力度.实行责任倒查和逐级追查。做到事故原因不查清不放过 事故责任者得不到处理不放过.整改措施不落实不放过。教训不吸取不放过、发生特别重大火灾事故的.除追究单位主要负责人责任外、还要追究有关负责人的责任 触犯法律的，依法追究单位相关人员的法律责任、各地，各部门要按照本通知要求.抓紧落实相关工作 有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生，确保元旦、春节期间全市消防安全稳定 二 一、年十一月二十六日