关于加强泰州市内河港口管理工作的通知,各市.区,人民政府,泰州医药高新区管委会。市各有关部门.单位,内河港口是我市综合交通运输体系的重要组成部分。为认真贯彻落实、国务院关于加快长江等内河水运发展的意见,精神,有效解决港口管理无序问题。助推构建布局合理,内外通连的现代化交通网络,优化全市产业布局。现就加强全市内河港口管理工作通知如下,一 强化规划管理。加强对内河港口建设的统筹指导、加快全市内河港口总体规划的编制工作 推进主要公用作业区控制性详细规划的编制 尽快形成以布局规划为龙头 总体规划为主体 控制性详细规划为基础的内河港口规划体系,加强内河港口与航道规划建设的对接、结合航道升级改造,规划布局规模化内河港口作业区、推进内河港口物流园区建设,加强与水利,土地利用。城镇体系.产业布局等规划的衔接、为港口发展预留充足的空间,切实加大规划执行力度,严厉打击违反规划建设港口的行为。确保规划执行到位、二、规范市场秩序。打造优良的内河港口建设经营环境、依法加强内河港口建设和经营管理工作。严格按照建设程序。强化建设过程的督查与服务,营造 规范有序,诚实守信 的建设市场环境,加大港口经营许可证发放工作力度,着力提高内河港口经营许可证持证率.对尚未取得港口经营许可证的内河老码头,按照,尊重历史,兼顾现实,先易后难 先大后小,的原则。抓紧组织技术检测评估,补办相关手续、尽早实现全市港口,码头监管全覆盖。严厉打击非法建设经营行为,维护港口建设经营市场秩序、保护合法经营人利益 三。突出安全监管.夯实内河港口发展的安全基础、把安全生产作为港口管理工作的重中之重来抓,进一步理清监管范围 明确监管职责 落实监管责任、确保内河港口安全形势的持续稳定,认真贯彻落实国务院。危险化学品安全管理条例、充分利用信息科技化手段,加强辖区内码头特别是危险货物码头和仓储情况的监管,突出对码头.储罐及其附属设施的安全隐患排查,及时发现和整改事故隐患,通过建设项目安全条件审查、危险货物作业许可,重大危险源登记备案等手段、制定监管工作制度,健全安全考评机制。进一步制定,完善应急预案.扎实做好演练演习 建立健全安全应急机制。四、开展专项整治,解决制约内河港口发展的突出问题 要根据内河港口发展状况、围绕内河港口在建设,经营和安全管理方面存在的最突出。最迫切需要解决的问题 按年度.分阶段,针对性地组织开展各类专项整治行动,集中解决存在问题。探索。形成长效机制。确保我市内河港口快速.平稳。高效发展,当前要认真组织开展内河港口建设市场 经营市场以及危险化学品储罐安全三项专项整治行动、整治过程中。要做好调查摸底工作.全面掌握辖区内港口码头泊位 作业货种和经营人的基本现状,明确行业管理的范围和数量、要充分调研论证、按照,属地管理 堵疏结合,取缔非法,的原则 围绕内河港口.等级标准化,布置集中化.作业机械化、的发展方向.进一步细化措施.制定有针对性的具体实施方案、五,加强组织领导 形成推进内河港口发展的强大合力,内河港口管理工作面广量大 涉及部门多、各市、区,要将内河港口管理工作统一规划,统一管理。要根据、港口法.江苏省港口条例.要求.明确辖区内的内河港口行政管理部门 尽快配齐配强管理和执法队伍,构建由交通、港口,部门牵头。发改。工商,水利。安监,公安,质监等职能部门参与的协调机制,建立信息通报和反馈制度 交通.港口、部门要主动加强与相关部门、重点港口企业的联系协调 各相关部门既要各司其职.又要密切配合.形成全社会重视.支持内河港口管理工作的良好局面,二,一一年十一月二十四日