关于加强泰州市内河港口管理工作的通知.各市。区,人民政府.泰州医药高新区管委会，市各有关部门、单位,内河港口是我市综合交通运输体系的重要组成部分，为认真贯彻落实,国务院关于加快长江等内河水运发展的意见,精神 有效解决港口管理无序问题、助推构建布局合理 内外通连的现代化交通网络.优化全市产业布局，现就加强全市内河港口管理工作通知如下，一 强化规划管理.加强对内河港口建设的统筹指导。加快全市内河港口总体规划的编制工作。推进主要公用作业区控制性详细规划的编制。尽快形成以布局规划为龙头.总体规划为主体，控制性详细规划为基础的内河港口规划体系。加强内河港口与航道规划建设的对接，结合航道升级改造,规划布局规模化内河港口作业区 推进内河港口物流园区建设,加强与水利、土地利用，城镇体系.产业布局等规划的衔接，为港口发展预留充足的空间，切实加大规划执行力度,严厉打击违反规划建设港口的行为。确保规划执行到位,二.规范市场秩序,打造优良的内河港口建设经营环境 依法加强内河港口建设和经营管理工作，严格按照建设程序，强化建设过程的督查与服务,营造，规范有序 诚实守信。的建设市场环境 加大港口经营许可证发放工作力度,着力提高内河港口经营许可证持证率，对尚未取得港口经营许可证的内河老码头。按照.尊重历史,兼顾现实。先易后难,先大后小 的原则。抓紧组织技术检测评估,补办相关手续 尽早实现全市港口 码头监管全覆盖,严厉打击非法建设经营行为，维护港口建设经营市场秩序、保护合法经营人利益,三.突出安全监管、夯实内河港口发展的安全基础.把安全生产作为港口管理工作的重中之重来抓.进一步理清监管范围，明确监管职责、落实监管责任。确保内河港口安全形势的持续稳定，认真贯彻落实国务院、危险化学品安全管理条例 充分利用信息科技化手段、加强辖区内码头特别是危险货物码头和仓储情况的监管、突出对码头、储罐及其附属设施的安全隐患排查,及时发现和整改事故隐患,通过建设项目安全条件审查，危险货物作业许可 重大危险源登记备案等手段.制定监管工作制度 健全安全考评机制.进一步制定 完善应急预案,扎实做好演练演习。建立健全安全应急机制，四。开展专项整治.解决制约内河港口发展的突出问题 要根据内河港口发展状况。围绕内河港口在建设。经营和安全管理方面存在的最突出.最迫切需要解决的问题 按年度，分阶段.针对性地组织开展各类专项整治行动，集中解决存在问题.探索、形成长效机制，确保我市内河港口快速、平稳.高效发展，当前要认真组织开展内河港口建设市场,经营市场以及危险化学品储罐安全三项专项整治行动 整治过程中、要做好调查摸底工作。全面掌握辖区内港口码头泊位，作业货种和经营人的基本现状，明确行业管理的范围和数量,要充分调研论证,按照 属地管理，堵疏结合 取缔非法，的原则，围绕内河港口。等级标准化。布置集中化.作业机械化，的发展方向。进一步细化措施。制定有针对性的具体实施方案、五 加强组织领导,形成推进内河港口发展的强大合力。内河港口管理工作面广量大。涉及部门多 各市。区。要将内河港口管理工作统一规划，统一管理.要根据，港口法,江苏省港口条例。要求,明确辖区内的内河港口行政管理部门.尽快配齐配强管理和执法队伍，构建由交通,港口。部门牵头,发改,工商 水利.安监、公安，质监等职能部门参与的协调机制、建立信息通报和反馈制度.交通.港口,部门要主动加强与相关部门。重点港口企业的联系协调。各相关部门既要各司其职,又要密切配合。形成全社会重视。支持内河港口管理工作的良好局面.二、一一年十一月二十四日