关于加强泰州市内河港口管理工作的通知.各市。区,人民政府 泰州医药高新区管委会,市各有关部门、单位 内河港口是我市综合交通运输体系的重要组成部分。为认真贯彻落实、国务院关于加快长江等内河水运发展的意见.精神,有效解决港口管理无序问题,助推构建布局合理。内外通连的现代化交通网络。优化全市产业布局,现就加强全市内河港口管理工作通知如下。一,强化规划管理。加强对内河港口建设的统筹指导.加快全市内河港口总体规划的编制工作,推进主要公用作业区控制性详细规划的编制,尽快形成以布局规划为龙头。总体规划为主体.控制性详细规划为基础的内河港口规划体系 加强内河港口与航道规划建设的对接、结合航道升级改造,规划布局规模化内河港口作业区。推进内河港口物流园区建设,加强与水利、土地利用.城镇体系。产业布局等规划的衔接,为港口发展预留充足的空间 切实加大规划执行力度。严厉打击违反规划建设港口的行为。确保规划执行到位,二。规范市场秩序,打造优良的内河港口建设经营环境,依法加强内河港口建设和经营管理工作,严格按照建设程序,强化建设过程的督查与服务,营造,规范有序,诚实守信,的建设市场环境、加大港口经营许可证发放工作力度.着力提高内河港口经营许可证持证率。对尚未取得港口经营许可证的内河老码头。按照,尊重历史 兼顾现实 先易后难、先大后小 的原则,抓紧组织技术检测评估,补办相关手续.尽早实现全市港口。码头监管全覆盖。严厉打击非法建设经营行为,维护港口建设经营市场秩序,保护合法经营人利益.三,突出安全监管。夯实内河港口发展的安全基础。把安全生产作为港口管理工作的重中之重来抓,进一步理清监管范围,明确监管职责 落实监管责任,确保内河港口安全形势的持续稳定、认真贯彻落实国务院 危险化学品安全管理条例 充分利用信息科技化手段、加强辖区内码头特别是危险货物码头和仓储情况的监管,突出对码头,储罐及其附属设施的安全隐患排查 及时发现和整改事故隐患、通过建设项目安全条件审查.危险货物作业许可、重大危险源登记备案等手段 制定监管工作制度.健全安全考评机制,进一步制定,完善应急预案,扎实做好演练演习.建立健全安全应急机制,四。开展专项整治,解决制约内河港口发展的突出问题 要根据内河港口发展状况、围绕内河港口在建设、经营和安全管理方面存在的最突出,最迫切需要解决的问题。按年度 分阶段,针对性地组织开展各类专项整治行动.集中解决存在问题.探索,形成长效机制、确保我市内河港口快速、平稳。高效发展.当前要认真组织开展内河港口建设市场,经营市场以及危险化学品储罐安全三项专项整治行动,整治过程中.要做好调查摸底工作,全面掌握辖区内港口码头泊位,作业货种和经营人的基本现状、明确行业管理的范围和数量、要充分调研论证,按照.属地管理,堵疏结合,取缔非法。的原则、围绕内河港口,等级标准化,布置集中化,作业机械化、的发展方向 进一步细化措施,制定有针对性的具体实施方案。五,加强组织领导。形成推进内河港口发展的强大合力 内河港口管理工作面广量大、涉及部门多、各市 区,要将内河港口管理工作统一规划.统一管理,要根据.港口法 江苏省港口条例 要求、明确辖区内的内河港口行政管理部门,尽快配齐配强管理和执法队伍 构建由交通.港口、部门牵头,发改。工商.水利。安监.公安,质监等职能部门参与的协调机制、建立信息通报和反馈制度.交通 港口,部门要主动加强与相关部门.重点港口企业的联系协调。各相关部门既要各司其职,又要密切配合,形成全社会重视 支持内河港口管理工作的良好局面、二 一一年十一月二十四日