关于加强泰州市内河港口管理工作的通知。各市、区,人民政府、泰州医药高新区管委会。市各有关部门,单位、内河港口是我市综合交通运输体系的重要组成部分.为认真贯彻落实 国务院关于加快长江等内河水运发展的意见.精神，有效解决港口管理无序问题。助推构建布局合理 内外通连的现代化交通网络、优化全市产业布局。现就加强全市内河港口管理工作通知如下。一.强化规划管理 加强对内河港口建设的统筹指导，加快全市内河港口总体规划的编制工作,推进主要公用作业区控制性详细规划的编制 尽快形成以布局规划为龙头，总体规划为主体。控制性详细规划为基础的内河港口规划体系,加强内河港口与航道规划建设的对接，结合航道升级改造。规划布局规模化内河港口作业区,推进内河港口物流园区建设 加强与水利.土地利用。城镇体系,产业布局等规划的衔接、为港口发展预留充足的空间,切实加大规划执行力度、严厉打击违反规划建设港口的行为 确保规划执行到位、二.规范市场秩序、打造优良的内河港口建设经营环境.依法加强内河港口建设和经营管理工作。严格按照建设程序,强化建设过程的督查与服务.营造 规范有序、诚实守信.的建设市场环境。加大港口经营许可证发放工作力度,着力提高内河港口经营许可证持证率。对尚未取得港口经营许可证的内河老码头.按照,尊重历史.兼顾现实 先易后难。先大后小、的原则、抓紧组织技术检测评估 补办相关手续，尽早实现全市港口 码头监管全覆盖，严厉打击非法建设经营行为,维护港口建设经营市场秩序 保护合法经营人利益、三,突出安全监管.夯实内河港口发展的安全基础，把安全生产作为港口管理工作的重中之重来抓.进一步理清监管范围,明确监管职责,落实监管责任 确保内河港口安全形势的持续稳定.认真贯彻落实国务院、危险化学品安全管理条例 充分利用信息科技化手段，加强辖区内码头特别是危险货物码头和仓储情况的监管,突出对码头 储罐及其附属设施的安全隐患排查，及时发现和整改事故隐患，通过建设项目安全条件审查.危险货物作业许可.重大危险源登记备案等手段,制定监管工作制度。健全安全考评机制、进一步制定，完善应急预案，扎实做好演练演习、建立健全安全应急机制。四.开展专项整治。解决制约内河港口发展的突出问题 要根据内河港口发展状况,围绕内河港口在建设。经营和安全管理方面存在的最突出.最迫切需要解决的问题，按年度，分阶段，针对性地组织开展各类专项整治行动，集中解决存在问题.探索。形成长效机制。确保我市内河港口快速 平稳,高效发展 当前要认真组织开展内河港口建设市场，经营市场以及危险化学品储罐安全三项专项整治行动 整治过程中，要做好调查摸底工作.全面掌握辖区内港口码头泊位.作业货种和经营人的基本现状,明确行业管理的范围和数量、要充分调研论证，按照，属地管理、堵疏结合，取缔非法。的原则、围绕内河港口,等级标准化。布置集中化.作业机械化 的发展方向,进一步细化措施,制定有针对性的具体实施方案 五。加强组织领导、形成推进内河港口发展的强大合力，内河港口管理工作面广量大,涉及部门多.各市 区、要将内河港口管理工作统一规划.统一管理 要根据。港口法。江苏省港口条例.要求 明确辖区内的内河港口行政管理部门。尽快配齐配强管理和执法队伍，构建由交通.港口,部门牵头,发改、工商，水利.安监.公安、质监等职能部门参与的协调机制，建立信息通报和反馈制度。交通,港口、部门要主动加强与相关部门，重点港口企业的联系协调,各相关部门既要各司其职 又要密切配合，形成全社会重视。支持内河港口管理工作的良好局面、二。一一年十一月二十四日