关于加强泰州市内河港口管理工作的通知.各市.区,人民政府、泰州医药高新区管委会。市各有关部门、单位 内河港口是我市综合交通运输体系的重要组成部分、为认真贯彻落实。国务院关于加快长江等内河水运发展的意见，精神.有效解决港口管理无序问题、助推构建布局合理,内外通连的现代化交通网络,优化全市产业布局。现就加强全市内河港口管理工作通知如下.一 强化规划管理。加强对内河港口建设的统筹指导,加快全市内河港口总体规划的编制工作.推进主要公用作业区控制性详细规划的编制，尽快形成以布局规划为龙头，总体规划为主体、控制性详细规划为基础的内河港口规划体系，加强内河港口与航道规划建设的对接 结合航道升级改造、规划布局规模化内河港口作业区.推进内河港口物流园区建设,加强与水利、土地利用。城镇体系。产业布局等规划的衔接.为港口发展预留充足的空间.切实加大规划执行力度。严厉打击违反规划建设港口的行为、确保规划执行到位。二,规范市场秩序.打造优良的内河港口建设经营环境、依法加强内河港口建设和经营管理工作。严格按照建设程序，强化建设过程的督查与服务.营造 规范有序。诚实守信,的建设市场环境,加大港口经营许可证发放工作力度 着力提高内河港口经营许可证持证率、对尚未取得港口经营许可证的内河老码头。按照.尊重历史.兼顾现实，先易后难.先大后小 的原则。抓紧组织技术检测评估。补办相关手续、尽早实现全市港口、码头监管全覆盖、严厉打击非法建设经营行为，维护港口建设经营市场秩序。保护合法经营人利益、三,突出安全监管 夯实内河港口发展的安全基础。把安全生产作为港口管理工作的重中之重来抓 进一步理清监管范围。明确监管职责、落实监管责任。确保内河港口安全形势的持续稳定 认真贯彻落实国务院，危险化学品安全管理条例，充分利用信息科技化手段.加强辖区内码头特别是危险货物码头和仓储情况的监管 突出对码头。储罐及其附属设施的安全隐患排查、及时发现和整改事故隐患，通过建设项目安全条件审查.危险货物作业许可，重大危险源登记备案等手段 制定监管工作制度 健全安全考评机制、进一步制定、完善应急预案,扎实做好演练演习、建立健全安全应急机制、四,开展专项整治、解决制约内河港口发展的突出问题 要根据内河港口发展状况.围绕内河港口在建设.经营和安全管理方面存在的最突出，最迫切需要解决的问题、按年度。分阶段 针对性地组织开展各类专项整治行动.集中解决存在问题.探索,形成长效机制,确保我市内河港口快速,平稳 高效发展,当前要认真组织开展内河港口建设市场，经营市场以及危险化学品储罐安全三项专项整治行动，整治过程中。要做好调查摸底工作。全面掌握辖区内港口码头泊位 作业货种和经营人的基本现状、明确行业管理的范围和数量、要充分调研论证，按照、属地管理。堵疏结合。取缔非法 的原则.围绕内河港口.等级标准化 布置集中化 作业机械化。的发展方向，进一步细化措施 制定有针对性的具体实施方案，五、加强组织领导、形成推进内河港口发展的强大合力，内河港口管理工作面广量大 涉及部门多.各市。区 要将内河港口管理工作统一规划.统一管理。要根据，港口法，江苏省港口条例。要求 明确辖区内的内河港口行政管理部门、尽快配齐配强管理和执法队伍。构建由交通，港口 部门牵头.发改、工商，水利,安监，公安、质监等职能部门参与的协调机制。建立信息通报和反馈制度,交通、港口、部门要主动加强与相关部门，重点港口企业的联系协调.各相关部门既要各司其职、又要密切配合、形成全社会重视.支持内河港口管理工作的良好局面。二，一一年十一月二十四日