关于加强泰州市内河港口管理工作的通知.各市、区 人民政府、泰州医药高新区管委会，市各有关部门。单位，内河港口是我市综合交通运输体系的重要组成部分,为认真贯彻落实 国务院关于加快长江等内河水运发展的意见.精神，有效解决港口管理无序问题,助推构建布局合理、内外通连的现代化交通网络。优化全市产业布局,现就加强全市内河港口管理工作通知如下,一 强化规划管理.加强对内河港口建设的统筹指导，加快全市内河港口总体规划的编制工作.推进主要公用作业区控制性详细规划的编制.尽快形成以布局规划为龙头、总体规划为主体、控制性详细规划为基础的内河港口规划体系、加强内河港口与航道规划建设的对接 结合航道升级改造 规划布局规模化内河港口作业区.推进内河港口物流园区建设，加强与水利。土地利用，城镇体系,产业布局等规划的衔接。为港口发展预留充足的空间.切实加大规划执行力度。严厉打击违反规划建设港口的行为。确保规划执行到位 二，规范市场秩序 打造优良的内河港口建设经营环境 依法加强内河港口建设和经营管理工作，严格按照建设程序、强化建设过程的督查与服务、营造，规范有序 诚实守信。的建设市场环境,加大港口经营许可证发放工作力度、着力提高内河港口经营许可证持证率，对尚未取得港口经营许可证的内河老码头。按照。尊重历史.兼顾现实,先易后难,先大后小，的原则.抓紧组织技术检测评估 补办相关手续 尽早实现全市港口,码头监管全覆盖、严厉打击非法建设经营行为.维护港口建设经营市场秩序、保护合法经营人利益 三、突出安全监管.夯实内河港口发展的安全基础，把安全生产作为港口管理工作的重中之重来抓。进一步理清监管范围.明确监管职责.落实监管责任,确保内河港口安全形势的持续稳定。认真贯彻落实国务院.危险化学品安全管理条例 充分利用信息科技化手段、加强辖区内码头特别是危险货物码头和仓储情况的监管,突出对码头 储罐及其附属设施的安全隐患排查 及时发现和整改事故隐患。通过建设项目安全条件审查、危险货物作业许可，重大危险源登记备案等手段 制定监管工作制度,健全安全考评机制。进一步制定。完善应急预案,扎实做好演练演习 建立健全安全应急机制,四,开展专项整治,解决制约内河港口发展的突出问题、要根据内河港口发展状况，围绕内河港口在建设 经营和安全管理方面存在的最突出。最迫切需要解决的问题,按年度。分阶段、针对性地组织开展各类专项整治行动、集中解决存在问题,探索 形成长效机制.确保我市内河港口快速 平稳，高效发展。当前要认真组织开展内河港口建设市场，经营市场以及危险化学品储罐安全三项专项整治行动,整治过程中.要做好调查摸底工作.全面掌握辖区内港口码头泊位，作业货种和经营人的基本现状,明确行业管理的范围和数量.要充分调研论证.按照.属地管理。堵疏结合.取缔非法 的原则.围绕内河港口，等级标准化、布置集中化.作业机械化.的发展方向。进一步细化措施,制定有针对性的具体实施方案，五 加强组织领导、形成推进内河港口发展的强大合力。内河港口管理工作面广量大，涉及部门多、各市，区。要将内河港口管理工作统一规划。统一管理 要根据，港口法,江苏省港口条例.要求，明确辖区内的内河港口行政管理部门、尽快配齐配强管理和执法队伍 构建由交通,港口，部门牵头。发改、工商,水利.安监,公安 质监等职能部门参与的协调机制、建立信息通报和反馈制度.交通,港口、部门要主动加强与相关部门，重点港口企业的联系协调 各相关部门既要各司其职，又要密切配合。形成全社会重视。支持内河港口管理工作的良好局面 二,一一年十一月二十四日