关于加强泰州市内河港口管理工作的通知。各市.区.人民政府.泰州医药高新区管委会。市各有关部门、单位 内河港口是我市综合交通运输体系的重要组成部分.为认真贯彻落实,国务院关于加快长江等内河水运发展的意见。精神.有效解决港口管理无序问题、助推构建布局合理,内外通连的现代化交通网络,优化全市产业布局。现就加强全市内河港口管理工作通知如下,一,强化规划管理、加强对内河港口建设的统筹指导、加快全市内河港口总体规划的编制工作、推进主要公用作业区控制性详细规划的编制,尽快形成以布局规划为龙头,总体规划为主体,控制性详细规划为基础的内河港口规划体系。加强内河港口与航道规划建设的对接。结合航道升级改造,规划布局规模化内河港口作业区,推进内河港口物流园区建设 加强与水利.土地利用,城镇体系 产业布局等规划的衔接.为港口发展预留充足的空间,切实加大规划执行力度 严厉打击违反规划建设港口的行为。确保规划执行到位。二 规范市场秩序,打造优良的内河港口建设经营环境,依法加强内河港口建设和经营管理工作 严格按照建设程序.强化建设过程的督查与服务,营造,规范有序 诚实守信,的建设市场环境.加大港口经营许可证发放工作力度、着力提高内河港口经营许可证持证率。对尚未取得港口经营许可证的内河老码头 按照.尊重历史。兼顾现实,先易后难,先大后小 的原则 抓紧组织技术检测评估。补办相关手续,尽早实现全市港口。码头监管全覆盖。严厉打击非法建设经营行为,维护港口建设经营市场秩序,保护合法经营人利益,三,突出安全监管 夯实内河港口发展的安全基础,把安全生产作为港口管理工作的重中之重来抓 进一步理清监管范围、明确监管职责。落实监管责任。确保内河港口安全形势的持续稳定,认真贯彻落实国务院。危险化学品安全管理条例 充分利用信息科技化手段.加强辖区内码头特别是危险货物码头和仓储情况的监管 突出对码头。储罐及其附属设施的安全隐患排查.及时发现和整改事故隐患.通过建设项目安全条件审查,危险货物作业许可 重大危险源登记备案等手段、制定监管工作制度,健全安全考评机制。进一步制定 完善应急预案 扎实做好演练演习。建立健全安全应急机制 四.开展专项整治,解决制约内河港口发展的突出问题,要根据内河港口发展状况 围绕内河港口在建设、经营和安全管理方面存在的最突出.最迫切需要解决的问题 按年度,分阶段,针对性地组织开展各类专项整治行动,集中解决存在问题,探索.形成长效机制.确保我市内河港口快速,平稳、高效发展,当前要认真组织开展内河港口建设市场 经营市场以及危险化学品储罐安全三项专项整治行动 整治过程中,要做好调查摸底工作。全面掌握辖区内港口码头泊位,作业货种和经营人的基本现状,明确行业管理的范围和数量、要充分调研论证。按照.属地管理。堵疏结合,取缔非法.的原则.围绕内河港口,等级标准化,布置集中化。作业机械化、的发展方向.进一步细化措施,制定有针对性的具体实施方案、五,加强组织领导。形成推进内河港口发展的强大合力。内河港口管理工作面广量大、涉及部门多,各市.区,要将内河港口管理工作统一规划 统一管理。要根据,港口法.江苏省港口条例,要求 明确辖区内的内河港口行政管理部门 尽快配齐配强管理和执法队伍,构建由交通,港口,部门牵头 发改,工商,水利,安监、公安,质监等职能部门参与的协调机制,建立信息通报和反馈制度,交通。港口,部门要主动加强与相关部门,重点港口企业的联系协调。各相关部门既要各司其职。又要密切配合、形成全社会重视,支持内河港口管理工作的良好局面,二,一一年十一月二十四日