镇江市城市道路交通综合整治工作方案,为进一步践行.精美镇江、建设战略 推动城市道路精致建设 提升交通精细管理水平 最大限度地满足人民群众对城市道路交通环境的新期待 新愿望,为党的十九大胜利召开创造更加安全。畅通,和谐的道路交通环境。结合我市实际,决定组织开展城市道路交通综合整治工作 一.指导思想,全面贯彻落实中央。省 市城市工作会议。社会治安综合治理创新工作会议精神 以践行,两聚一高.战略为指导 按照,政府主导,部门协作 社会联动、齐抓共管、综合治理.的原则、坚持问题导向.创新引领。推进道路交通基础建设,加强道路交通综合治理、为建设。强富美高,新镇江创造更好道路交通环境、二,工作目标、一.道路交通秩序进一步规范,机动车 非机动车,行人等多发易发交通违法行为得到有效遏制、酒后毒驾 涉牌涉证 三超一疲劳.等严重交通违法行为明显减少.城市灯控路口行人。非机动车守法率明显提升、机动车守法率达95。以上、二、交通基础设施进一步完善。改造交通节点和断头路,加大支路街巷改造出新力度,实现出行环境安全便捷。安全隐患及时治理。交通环境明显改善.城市道路交叉口渠化率 交通标志标线,交通信号灯规范设置率达95。以上,三.文明交通意识进一步提升、文明交通宣传教育体系逐步健全,交通安全文化产品不断丰富,公民交通法制意识和文明意识增强。履行道路交通安全法定义务更加自觉、交通安全文化建设持续推进.现代文明交通理念广泛传播。四 群众满意程度进一步提高,城市道路交通安全形势稳中向好.城市道路交通死亡事故减少、不发生群死群伤交通事故,群众出行安全感明显增强,重点车辆监管制度更加健全,交通堵点乱点有效治理,交通拥堵现象得到缓解。群众有效投诉明显减少,三。组织领导,成立城市道路交通综合整治领导小组、组长由市政府分管副市长担任.副组长由市政府分管副秘书长担任 市委组织部.宣传部 市级机关工委,团市委、市文明办、教育局.环保局、住建局、规划局,城管局 交通运输局.食药监局.工商局,安监局等部门分管领导为成员 领导小组下设办公室、设在市公安局。由市公安局分管道路交通管理工作的副局长担任办公室主任 各成员单位相关处室负责人为联络员.具体负责开展城市道路交通综合整治.推动各项工作任务和措施落到实处。四.工作措施,一,组织开展文明交通示范。领航,行动,开展、文明交通我先行,示范带动活动.动员全市机关干部职工发挥先锋模范作用 引领带动全社会形成诚实守信、遵法守法.文明出行的良好风尚 深入开展交通安全宣传 六进,进机关,进企业 进学校 进社区、进村镇、进家庭,活动,广泛宣传交通安全法律法规。文明交通基本常识等内容、切实增强广大群众的交通法制意识.安全意识和文明意识 深入开展文明交通志愿服务劝导活动,在注重发挥现有文明交通监督岗.协勤员作用的同时,广泛吸纳各方面人员加入文明交通志愿者队伍。在城区交通拥堵路口和广场。学校、公园。医院等繁忙路段。开展文明交通劝导活动。充分发挥市级主要新闻媒体的主阵地作用,全方位,多渠道地开展文明交通系列主题宣传,充分发挥驾培、车友会、汽车俱乐部等社会团体和组织的作用、加强重点驾驶人教育培训,对私家车驾驶人进行文明交通教育引导。牵头部门,市委宣传部。市委组织部,配合部门.市级机关工委。团市委,市文明办.公安局。教育局 交通运输局 报业集团 文广集团。二。组织开展道路交通秩序 严管.行动、一是严管行人和非机动车交通违法行为,对行人和非机动车闯红灯 行人不走人行横道。非机动车骑行快车道的 及时予以劝阻。对不服从管理、不听从劝阻的 坚持教育处罚相结合,综合采取学习道路交通安全法规、参与协勤和处罚等方式进行教育处理.在有条件的路口,合理设置一批固定学习教育场所、对拒不服从管理、阻碍民警执法的当事人。依照,治安管理处罚法 予以处罚、并利用执法记录仪和交通技术监控设备记录的影像资料,公开曝光、二是严查机动车交通违法行为.进一步加强交通技术监控设备的建设应用.扩大管控覆盖面,加大对闯红灯 闯禁区,闯单行线、乱变道 乱占道。乱停车 乱掉头等交通违法行为的查处力度,对酒驾,毒驾 涉牌涉证等严重交通违法行为.以及渣土车、混凝土车等工程车交通违法行为,依法严格处罚.对机动车交通违法行为、全面依法依规实行记分管理.三是严管路内停车秩序,按照相关技术标准 科学设置路内停车泊位、严控路内停车泊位总量。对违法停车易发路段.合理利用护栏 禁停桩等隔离设施.阻止违法停车,综合采用监控抓拍 贴单.拖移等手段.加强违法停车整治、对重点管理路段上的违停行为 按照违反禁令标志标线处罚.对长期占用路内停车泊位的。僵尸车,以及其它非法占用停车泊位的,坚决依法清理。牵头部门.市公安局,配合部门,市委宣传部,市交通运输局,城管局,安监局,三,组织开展交通基础设施.提优、行动,1 健全完善,四同时、制度。按照道路交通安全法律,法规和交通标志标线国家新标准,配套完善交通信号灯,标志标线 道路监控,智能化管道设备等交通安全设施 新建.改建,扩建道路工程在竣、交 工时,由道路建设单位牵头、公安,交通,安监等部门参加.对工程安全设施进行验收、交通安全设施验收不合格,存在安全隐患的、不得通车运行,牵头部门 市住建局、2,健全完善交通评价体系。逐步完善重大建设项目.新建居民小区交通影响评价体系,推进城市道路交通规划。建设和验收工作制度化.从源头上缓解城市交通拥堵。停车难等 瓶颈性 问题 优化路网结构,合理分配路权 完善非机动车.行人交通设施.改善慢行交通系统,科学渠化交叉路口,保障公交优先战略。牵头部门.市规划局,3,健全完善交通信号和指路标志.优化交通信号控制,合理调整信号相位周期。对易拥堵路口专项定性定量分析,科学调整配时.提高通行效率 优化交叉口渠化设计和交通控制方案.推进交通诱导,停车诱导 公交路口信号优先等系统建设 规范设置交通标志标线。在城市主要进出道路,快速路出入口采用多级预告性标志、保证信息的连续性.一致性 牵头部门,市公安局.4,健全完善交通隐患排查整改机制,综合采取动态巡查。专项检查。12345热线等方式方法.强化道路交通标志标线、行人过街通行设施,路口渠化设施。减速设施等方面的隐患排查整改工作、及时消除安全隐患.牵头部门、市公安局,配合部门.市交通运输局。市城管局,安监局、交通产业集团 四,组织开展城市重点路段,清障,行动,以大市口 大润发。万达商业圈周边道路为重点 合理调整沿线经营业态,全面落实市容环卫责任 做到无占道经营 流动摊点、无乱堆物品、垃圾。无乱吊挂 晾晒现象以及违章占用道路施工等.对道路沿线小餐饮店,小烧烤店.食品店等单位环境违法行为进行查处、取缔无照经营,坚决清除阻塞交通和影响景观的设施,确保人行道无违章设置的护栏、经营棚亭,邮政报刊亭等构筑物及其它设施.无长期闲置。破损或废弃的电话亭 交通岗亭 广告灯箱,各类管线箱、垃圾箱等设施、严格审核临时占用。挖掘城市道路的申请、及时查处违章占用和随意开挖道路行为,及时修复主次干道两侧凹凸不平路面.破损人行道板等市政设施、清除擅自设置的路牙接坡,保障道路交通畅通 方便市民安全出行,牵头单位。各区政府.市城管局 配合部门。市公安局,环保局.住建局 工商局。食药监局,五,工作要求.一。提高思想认识,城市道路交通综合整治是一项长期性,复杂性.系统性的工程、是改善民生.服务发展,促进和谐的重要途径,也是提升城市品位,塑造城市形象 增强城市综合竞争力的重要举措.各级各有关部门要充分认识城市道路交通综合整治的重大意义 切实增强责任感 紧迫感和使命感。全力以赴组织开展好该项工作,确保圆满完成目标任务、各级各有关部门要一手抓综合整治。一手抓理念、机制,方法创新,提升联动融合水平,推动社会治理创新.二 加强组织领导。各级各有关部门主要领导和分管领导要切实负起责任,成立工作专班.细化责任分工 做到领导到位.机构到位,人员到位.措施到位 要充分发挥综合整治领导小组的统筹协调作用,研究完善长效工作机制,确保城市道路交通规划、建设.管理工作法制化。规范化,制度化。领导小组办公室要充分发挥协调指导,督促推动的作用,建立完善联席会议协调制度、督查巡查通报制度,目标考核奖惩制度,形成常态化运作机制。三.坚持真抓实干.各级各有关部门必须强化,干一个成一个,的务实作风和执行力、发挥积极性 主动性和创造性.做到敢于担责.敢于较真,敢于亮剑,敢于碰硬,抓住关键求实效.确定当务之急,做到见效快的马上做、投入少的立即做,容易做的抓紧做,攻坚克难求实效.明确重点难点.创新思路方法.挂图作战、逐个突破 久久为功求实效。坚持把人民满意作为检验整治行动成效的第一标准.以抓铁有痕,踏石留印的劲头持续整治.做到善始善终。善作善成.四,严格规范管理,城市道路交通综合整治难度大,政策性强、涉及面广,各级各有关部门要各司其职,履职尽责、坚持依法行政、依法治理,用好用足用活法律.政策手段 形成严查 严管.严控,严处的高压态势,要加强执法队伍的教育管理 规范执法行为和执法程序,增强安全执法意识.加强自身安全防护 有效提高依法行政能力和为民服务水平 同时。注意方式方法、突出以疏为主。疏导结合,做到文明执法。文明管理、努力实现法律效果和社会效果的有机统一.五。加强督查考核,整治期间,各级各有关部门要落实专人收集 汇总,报送整治行动进展情况,市整治领导小组办公室及时编发工作简报,宣传整治中的创新做法.有效举措及工作成效,同时,组成联合督查组。对各级各有关部门开展整治行动的情况进行考核验收 并及时将工作.考核情况向市委市政府汇报、对成绩突出的单位和个人予以表彰奖励,对组织不力 整治成效不明显的单位和个人.进行通报问责、