镇江市城市道路交通综合整治工作方案 为进一步践行,精美镇江,建设战略.推动城市道路精致建设,提升交通精细管理水平。最大限度地满足人民群众对城市道路交通环境的新期待、新愿望、为党的十九大胜利召开创造更加安全,畅通,和谐的道路交通环境、结合我市实际,决定组织开展城市道路交通综合整治工作。一,指导思想、全面贯彻落实中央。省.市城市工作会议,社会治安综合治理创新工作会议精神.以践行,两聚一高 战略为指导。按照 政府主导 部门协作 社会联动,齐抓共管 综合治理 的原则.坚持问题导向.创新引领。推进道路交通基础建设.加强道路交通综合治理.为建设,强富美高,新镇江创造更好道路交通环境。二、工作目标、一 道路交通秩序进一步规范,机动车,非机动车.行人等多发易发交通违法行为得到有效遏制 酒后毒驾,涉牌涉证.三超一疲劳,等严重交通违法行为明显减少、城市灯控路口行人 非机动车守法率明显提升、机动车守法率达95,以上.二,交通基础设施进一步完善.改造交通节点和断头路、加大支路街巷改造出新力度.实现出行环境安全便捷、安全隐患及时治理.交通环境明显改善,城市道路交叉口渠化率、交通标志标线 交通信号灯规范设置率达95。以上、三。文明交通意识进一步提升、文明交通宣传教育体系逐步健全、交通安全文化产品不断丰富。公民交通法制意识和文明意识增强 履行道路交通安全法定义务更加自觉、交通安全文化建设持续推进 现代文明交通理念广泛传播.四,群众满意程度进一步提高 城市道路交通安全形势稳中向好.城市道路交通死亡事故减少。不发生群死群伤交通事故、群众出行安全感明显增强。重点车辆监管制度更加健全。交通堵点乱点有效治理,交通拥堵现象得到缓解。群众有效投诉明显减少 三。组织领导,成立城市道路交通综合整治领导小组。组长由市政府分管副市长担任,副组长由市政府分管副秘书长担任,市委组织部,宣传部 市级机关工委 团市委 市文明办、教育局、环保局.住建局,规划局 城管局,交通运输局.食药监局,工商局,安监局等部门分管领导为成员.领导小组下设办公室,设在市公安局,由市公安局分管道路交通管理工作的副局长担任办公室主任,各成员单位相关处室负责人为联络员 具体负责开展城市道路交通综合整治,推动各项工作任务和措施落到实处 四.工作措施.一,组织开展文明交通示范,领航,行动,开展,文明交通我先行 示范带动活动、动员全市机关干部职工发挥先锋模范作用.引领带动全社会形成诚实守信。遵法守法.文明出行的良好风尚,深入开展交通安全宣传、六进.进机关。进企业 进学校 进社区,进村镇 进家庭 活动 广泛宣传交通安全法律法规.文明交通基本常识等内容,切实增强广大群众的交通法制意识,安全意识和文明意识、深入开展文明交通志愿服务劝导活动,在注重发挥现有文明交通监督岗、协勤员作用的同时、广泛吸纳各方面人员加入文明交通志愿者队伍、在城区交通拥堵路口和广场。学校,公园。医院等繁忙路段。开展文明交通劝导活动,充分发挥市级主要新闻媒体的主阵地作用.全方位.多渠道地开展文明交通系列主题宣传 充分发挥驾培.车友会,汽车俱乐部等社会团体和组织的作用.加强重点驾驶人教育培训、对私家车驾驶人进行文明交通教育引导。牵头部门。市委宣传部 市委组织部,配合部门。市级机关工委。团市委,市文明办。公安局。教育局,交通运输局 报业集团,文广集团,二、组织开展道路交通秩序 严管。行动 一是严管行人和非机动车交通违法行为.对行人和非机动车闯红灯。行人不走人行横道。非机动车骑行快车道的,及时予以劝阻,对不服从管理,不听从劝阻的。坚持教育处罚相结合,综合采取学习道路交通安全法规 参与协勤和处罚等方式进行教育处理,在有条件的路口,合理设置一批固定学习教育场所.对拒不服从管理,阻碍民警执法的当事人,依照、治安管理处罚法。予以处罚,并利用执法记录仪和交通技术监控设备记录的影像资料、公开曝光。二是严查机动车交通违法行为。进一步加强交通技术监控设备的建设应用 扩大管控覆盖面,加大对闯红灯、闯禁区、闯单行线.乱变道,乱占道,乱停车。乱掉头等交通违法行为的查处力度,对酒驾,毒驾、涉牌涉证等严重交通违法行为、以及渣土车。混凝土车等工程车交通违法行为 依法严格处罚,对机动车交通违法行为,全面依法依规实行记分管理。三是严管路内停车秩序.按照相关技术标准,科学设置路内停车泊位 严控路内停车泊位总量.对违法停车易发路段、合理利用护栏,禁停桩等隔离设施 阻止违法停车 综合采用监控抓拍、贴单。拖移等手段、加强违法停车整治,对重点管理路段上的违停行为、按照违反禁令标志标线处罚 对长期占用路内停车泊位的 僵尸车.以及其它非法占用停车泊位的,坚决依法清理,牵头部门,市公安局,配合部门.市委宣传部.市交通运输局、城管局。安监局,三,组织开展交通基础设施、提优、行动,1。健全完善,四同时。制度、按照道路交通安全法律,法规和交通标志标线国家新标准,配套完善交通信号灯.标志标线,道路监控.智能化管道设备等交通安全设施。新建 改建 扩建道路工程在竣、交 工时。由道路建设单位牵头,公安,交通。安监等部门参加,对工程安全设施进行验收、交通安全设施验收不合格,存在安全隐患的。不得通车运行 牵头部门 市住建局.2、健全完善交通评价体系,逐步完善重大建设项目,新建居民小区交通影响评价体系、推进城市道路交通规划.建设和验收工作制度化。从源头上缓解城市交通拥堵、停车难等。瓶颈性.问题,优化路网结构,合理分配路权,完善非机动车,行人交通设施、改善慢行交通系统.科学渠化交叉路口,保障公交优先战略。牵头部门.市规划局、3,健全完善交通信号和指路标志.优化交通信号控制、合理调整信号相位周期.对易拥堵路口专项定性定量分析,科学调整配时 提高通行效率 优化交叉口渠化设计和交通控制方案,推进交通诱导.停车诱导 公交路口信号优先等系统建设。规范设置交通标志标线,在城市主要进出道路。快速路出入口采用多级预告性标志。保证信息的连续性,一致性。牵头部门,市公安局。4.健全完善交通隐患排查整改机制,综合采取动态巡查 专项检查。12345热线等方式方法、强化道路交通标志标线。行人过街通行设施,路口渠化设施,减速设施等方面的隐患排查整改工作 及时消除安全隐患、牵头部门,市公安局.配合部门,市交通运输局 市城管局、安监局,交通产业集团 四,组织开展城市重点路段,清障.行动 以大市口 大润发.万达商业圈周边道路为重点。合理调整沿线经营业态,全面落实市容环卫责任。做到无占道经营,流动摊点,无乱堆物品 垃圾,无乱吊挂。晾晒现象以及违章占用道路施工等.对道路沿线小餐饮店。小烧烤店,食品店等单位环境违法行为进行查处.取缔无照经营,坚决清除阻塞交通和影响景观的设施、确保人行道无违章设置的护栏、经营棚亭、邮政报刊亭等构筑物及其它设施.无长期闲置,破损或废弃的电话亭,交通岗亭 广告灯箱,各类管线箱.垃圾箱等设施 严格审核临时占用.挖掘城市道路的申请。及时查处违章占用和随意开挖道路行为。及时修复主次干道两侧凹凸不平路面,破损人行道板等市政设施,清除擅自设置的路牙接坡 保障道路交通畅通。方便市民安全出行、牵头单位。各区政府、市城管局,配合部门、市公安局,环保局.住建局、工商局,食药监局。五、工作要求,一 提高思想认识,城市道路交通综合整治是一项长期性。复杂性,系统性的工程。是改善民生,服务发展,促进和谐的重要途径,也是提升城市品位.塑造城市形象,增强城市综合竞争力的重要举措.各级各有关部门要充分认识城市道路交通综合整治的重大意义 切实增强责任感,紧迫感和使命感、全力以赴组织开展好该项工作。确保圆满完成目标任务、各级各有关部门要一手抓综合整治,一手抓理念,机制、方法创新、提升联动融合水平,推动社会治理创新,二,加强组织领导、各级各有关部门主要领导和分管领导要切实负起责任 成立工作专班,细化责任分工,做到领导到位、机构到位。人员到位、措施到位,要充分发挥综合整治领导小组的统筹协调作用,研究完善长效工作机制。确保城市道路交通规划.建设.管理工作法制化.规范化。制度化 领导小组办公室要充分发挥协调指导,督促推动的作用、建立完善联席会议协调制度,督查巡查通报制度.目标考核奖惩制度、形成常态化运作机制,三、坚持真抓实干 各级各有关部门必须强化 干一个成一个,的务实作风和执行力 发挥积极性 主动性和创造性.做到敢于担责,敢于较真,敢于亮剑,敢于碰硬,抓住关键求实效.确定当务之急,做到见效快的马上做,投入少的立即做.容易做的抓紧做,攻坚克难求实效,明确重点难点,创新思路方法,挂图作战、逐个突破,久久为功求实效,坚持把人民满意作为检验整治行动成效的第一标准.以抓铁有痕 踏石留印的劲头持续整治,做到善始善终、善作善成,四。严格规范管理 城市道路交通综合整治难度大,政策性强,涉及面广、各级各有关部门要各司其职、履职尽责 坚持依法行政,依法治理,用好用足用活法律。政策手段 形成严查 严管,严控,严处的高压态势,要加强执法队伍的教育管理.规范执法行为和执法程序。增强安全执法意识.加强自身安全防护,有效提高依法行政能力和为民服务水平,同时 注意方式方法,突出以疏为主 疏导结合。做到文明执法,文明管理.努力实现法律效果和社会效果的有机统一 五,加强督查考核。整治期间。各级各有关部门要落实专人收集,汇总,报送整治行动进展情况。市整治领导小组办公室及时编发工作简报,宣传整治中的创新做法,有效举措及工作成效,同时,组成联合督查组.对各级各有关部门开展整治行动的情况进行考核验收,并及时将工作 考核情况向市委市政府汇报。对成绩突出的单位和个人予以表彰奖励,对组织不力.整治成效不明显的单位和个人 进行通报问责,