镇江市城市道路交通综合整治工作方案 为进一步践行。精美镇江,建设战略、推动城市道路精致建设.提升交通精细管理水平.最大限度地满足人民群众对城市道路交通环境的新期待.新愿望，为党的十九大胜利召开创造更加安全，畅通,和谐的道路交通环境.结合我市实际,决定组织开展城市道路交通综合整治工作,一.指导思想、全面贯彻落实中央。省.市城市工作会议。社会治安综合治理创新工作会议精神、以践行、两聚一高。战略为指导 按照，政府主导，部门协作.社会联动 齐抓共管,综合治理 的原则。坚持问题导向,创新引领。推进道路交通基础建设 加强道路交通综合治理,为建设。强富美高，新镇江创造更好道路交通环境、二，工作目标.一 道路交通秩序进一步规范,机动车。非机动车。行人等多发易发交通违法行为得到有效遏制,酒后毒驾，涉牌涉证。三超一疲劳 等严重交通违法行为明显减少。城市灯控路口行人,非机动车守法率明显提升 机动车守法率达95.以上。二、交通基础设施进一步完善，改造交通节点和断头路.加大支路街巷改造出新力度，实现出行环境安全便捷,安全隐患及时治理 交通环境明显改善.城市道路交叉口渠化率。交通标志标线.交通信号灯规范设置率达95，以上.三。文明交通意识进一步提升，文明交通宣传教育体系逐步健全 交通安全文化产品不断丰富.公民交通法制意识和文明意识增强 履行道路交通安全法定义务更加自觉 交通安全文化建设持续推进。现代文明交通理念广泛传播,四、群众满意程度进一步提高,城市道路交通安全形势稳中向好。城市道路交通死亡事故减少.不发生群死群伤交通事故.群众出行安全感明显增强 重点车辆监管制度更加健全、交通堵点乱点有效治理,交通拥堵现象得到缓解,群众有效投诉明显减少、三、组织领导 成立城市道路交通综合整治领导小组 组长由市政府分管副市长担任.副组长由市政府分管副秘书长担任、市委组织部，宣传部，市级机关工委，团市委 市文明办，教育局、环保局 住建局。规划局，城管局、交通运输局、食药监局,工商局、安监局等部门分管领导为成员，领导小组下设办公室.设在市公安局 由市公安局分管道路交通管理工作的副局长担任办公室主任。各成员单位相关处室负责人为联络员 具体负责开展城市道路交通综合整治 推动各项工作任务和措施落到实处、四。工作措施.一 组织开展文明交通示范,领航，行动。开展、文明交通我先行.示范带动活动.动员全市机关干部职工发挥先锋模范作用 引领带动全社会形成诚实守信，遵法守法、文明出行的良好风尚.深入开展交通安全宣传.六进，进机关。进企业，进学校,进社区 进村镇。进家庭 活动、广泛宣传交通安全法律法规、文明交通基本常识等内容 切实增强广大群众的交通法制意识 安全意识和文明意识 深入开展文明交通志愿服务劝导活动 在注重发挥现有文明交通监督岗.协勤员作用的同时，广泛吸纳各方面人员加入文明交通志愿者队伍、在城区交通拥堵路口和广场，学校,公园 医院等繁忙路段 开展文明交通劝导活动.充分发挥市级主要新闻媒体的主阵地作用 全方位.多渠道地开展文明交通系列主题宣传，充分发挥驾培，车友会,汽车俱乐部等社会团体和组织的作用 加强重点驾驶人教育培训，对私家车驾驶人进行文明交通教育引导、牵头部门.市委宣传部，市委组织部 配合部门，市级机关工委。团市委,市文明办，公安局，教育局。交通运输局 报业集团、文广集团 二.组织开展道路交通秩序、严管 行动。一是严管行人和非机动车交通违法行为.对行人和非机动车闯红灯。行人不走人行横道。非机动车骑行快车道的,及时予以劝阻、对不服从管理，不听从劝阻的。坚持教育处罚相结合、综合采取学习道路交通安全法规、参与协勤和处罚等方式进行教育处理 在有条件的路口.合理设置一批固定学习教育场所.对拒不服从管理,阻碍民警执法的当事人、依照 治安管理处罚法。予以处罚.并利用执法记录仪和交通技术监控设备记录的影像资料 公开曝光。二是严查机动车交通违法行为.进一步加强交通技术监控设备的建设应用 扩大管控覆盖面，加大对闯红灯、闯禁区.闯单行线,乱变道。乱占道,乱停车,乱掉头等交通违法行为的查处力度。对酒驾,毒驾,涉牌涉证等严重交通违法行为,以及渣土车.混凝土车等工程车交通违法行为,依法严格处罚、对机动车交通违法行为、全面依法依规实行记分管理、三是严管路内停车秩序。按照相关技术标准,科学设置路内停车泊位,严控路内停车泊位总量,对违法停车易发路段。合理利用护栏.禁停桩等隔离设施。阻止违法停车.综合采用监控抓拍、贴单，拖移等手段，加强违法停车整治,对重点管理路段上的违停行为.按照违反禁令标志标线处罚。对长期占用路内停车泊位的、僵尸车.以及其它非法占用停车泊位的，坚决依法清理，牵头部门,市公安局.配合部门、市委宣传部 市交通运输局，城管局，安监局,三.组织开展交通基础设施、提优 行动，1,健全完善 四同时 制度,按照道路交通安全法律，法规和交通标志标线国家新标准。配套完善交通信号灯、标志标线,道路监控.智能化管道设备等交通安全设施.新建、改建，扩建道路工程在竣,交。工时 由道路建设单位牵头、公安,交通.安监等部门参加、对工程安全设施进行验收。交通安全设施验收不合格.存在安全隐患的,不得通车运行.牵头部门、市住建局,2,健全完善交通评价体系，逐步完善重大建设项目.新建居民小区交通影响评价体系、推进城市道路交通规划 建设和验收工作制度化、从源头上缓解城市交通拥堵 停车难等。瓶颈性。问题.优化路网结构，合理分配路权.完善非机动车 行人交通设施,改善慢行交通系统,科学渠化交叉路口 保障公交优先战略.牵头部门 市规划局 3。健全完善交通信号和指路标志,优化交通信号控制、合理调整信号相位周期.对易拥堵路口专项定性定量分析.科学调整配时.提高通行效率,优化交叉口渠化设计和交通控制方案 推进交通诱导,停车诱导、公交路口信号优先等系统建设、规范设置交通标志标线,在城市主要进出道路。快速路出入口采用多级预告性标志,保证信息的连续性,一致性，牵头部门、市公安局,4。健全完善交通隐患排查整改机制.综合采取动态巡查、专项检查 12345热线等方式方法。强化道路交通标志标线、行人过街通行设施、路口渠化设施，减速设施等方面的隐患排查整改工作,及时消除安全隐患。牵头部门.市公安局.配合部门。市交通运输局,市城管局,安监局、交通产业集团，四,组织开展城市重点路段。清障、行动,以大市口,大润发、万达商业圈周边道路为重点 合理调整沿线经营业态 全面落实市容环卫责任.做到无占道经营，流动摊点.无乱堆物品,垃圾，无乱吊挂 晾晒现象以及违章占用道路施工等.对道路沿线小餐饮店。小烧烤店 食品店等单位环境违法行为进行查处。取缔无照经营。坚决清除阻塞交通和影响景观的设施,确保人行道无违章设置的护栏，经营棚亭 邮政报刊亭等构筑物及其它设施 无长期闲置 破损或废弃的电话亭。交通岗亭.广告灯箱 各类管线箱，垃圾箱等设施，严格审核临时占用，挖掘城市道路的申请、及时查处违章占用和随意开挖道路行为 及时修复主次干道两侧凹凸不平路面.破损人行道板等市政设施、清除擅自设置的路牙接坡 保障道路交通畅通。方便市民安全出行,牵头单位,各区政府。市城管局、配合部门 市公安局,环保局.住建局，工商局,食药监局。五、工作要求。一 提高思想认识，城市道路交通综合整治是一项长期性，复杂性、系统性的工程、是改善民生、服务发展,促进和谐的重要途径,也是提升城市品位，塑造城市形象 增强城市综合竞争力的重要举措 各级各有关部门要充分认识城市道路交通综合整治的重大意义.切实增强责任感 紧迫感和使命感.全力以赴组织开展好该项工作，确保圆满完成目标任务。各级各有关部门要一手抓综合整治、一手抓理念、机制.方法创新、提升联动融合水平 推动社会治理创新，二。加强组织领导 各级各有关部门主要领导和分管领导要切实负起责任,成立工作专班.细化责任分工。做到领导到位，机构到位。人员到位，措施到位 要充分发挥综合整治领导小组的统筹协调作用 研究完善长效工作机制、确保城市道路交通规划.建设.管理工作法制化,规范化 制度化 领导小组办公室要充分发挥协调指导,督促推动的作用 建立完善联席会议协调制度、督查巡查通报制度 目标考核奖惩制度、形成常态化运作机制。三。坚持真抓实干.各级各有关部门必须强化 干一个成一个，的务实作风和执行力.发挥积极性。主动性和创造性、做到敢于担责。敢于较真.敢于亮剑,敢于碰硬，抓住关键求实效，确定当务之急,做到见效快的马上做.投入少的立即做、容易做的抓紧做。攻坚克难求实效，明确重点难点.创新思路方法、挂图作战 逐个突破 久久为功求实效 坚持把人民满意作为检验整治行动成效的第一标准、以抓铁有痕。踏石留印的劲头持续整治 做到善始善终。善作善成，四、严格规范管理、城市道路交通综合整治难度大、政策性强 涉及面广,各级各有关部门要各司其职、履职尽责 坚持依法行政.依法治理，用好用足用活法律、政策手段 形成严查、严管,严控、严处的高压态势.要加强执法队伍的教育管理。规范执法行为和执法程序、增强安全执法意识。加强自身安全防护,有效提高依法行政能力和为民服务水平 同时。注意方式方法,突出以疏为主、疏导结合，做到文明执法,文明管理,努力实现法律效果和社会效果的有机统一 五。加强督查考核，整治期间、各级各有关部门要落实专人收集.汇总，报送整治行动进展情况。市整治领导小组办公室及时编发工作简报 宣传整治中的创新做法 有效举措及工作成效.同时 组成联合督查组,对各级各有关部门开展整治行动的情况进行考核验收。并及时将工作、考核情况向市委市政府汇报,对成绩突出的单位和个人予以表彰奖励 对组织不力。整治成效不明显的单位和个人.进行通报问责.