关于呈报,盐城市2016年测绘地理信息市场巡查工作总结.的报告省测绘地理信息局.根据省局、关于开展2016年全省测绘地理信息市场巡查工作的通知、要求。我局认真组织开展了全市测绘地理信息市场巡查工作并进行总结、现特呈报、盐城市2016年测绘地理信息市场巡查工作总结、盐城市国土资源局2016年10月19日，盐城市2016年测绘地理信息市场巡查工作总结为加强测绘地理信息市场统一监管，根据省测绘地理信息局、关于开展2016年全省测绘地理信息市场巡查工作的通知 要求.我局精心组织、认真组织开展了全市测绘地理信息市场巡查工作.一、基本情况在各测绘地理信息单位自查和各县、市.局巡查的基础上，市局组成巡查组.于9月组织对全市60个单位，甲级2个，乙级6个，丙级22个.丁级30个、中的8个测绘单位，甲级1个 乙级2个。丙级2个,丁级3个,进行市级实地巡查,比例达13、巡查内容包括测绘资质资格条件符合情况.承揽测绘地理信息项目以及参与市场活动情况、测绘地理信息项目合同履约以及市场信用情况。测绘项目违法分包、转包情况.违法出借资质情况 沉降观测市场情况。测绘地理信息项目备案等法定义务履行情况等 总体情况是比较好的、多数单位能够做好认真自查并配合主管部门巡查。测绘资质条件符合规定及标准要求,专业技术人员按时缴纳社会保险.仪器设备数量符合相应资质等级规定要求 进行项目备案、合同履行 诚信经营也较好,未发现转包 挂靠.借资质测绘和超业务范围或者限额承揽项目等违法违规问题。江苏星月测绘科技股份有限公司,盐城市房地产测绘中心等多数被抽查单位虽然或多或少存在一些项目备案不及时、不齐全。仪器送检不及时或个别流动专业技术人员情况未及时在系统中进行变更等问题、但大多能及时补充,改正。巡查合格。建湖县经纬建设测绘有限公司等个别单位仍存在测绘项目备案不齐全,测绘项目合同 票据 凭证材料提供不齐全.仪器设备送检及系统补充变更数据不及时等问题、我局均及时发出限期整改或补充，补正通知，被查单位进行了补正 整改。巡查基本合格 通过巡查，基本摸清了我市测绘地理信息单位资质资格条件、市场承揽项目和履行法定义务等基本情况。提高了测绘地理单位依法测绘的意识 进一步规范了全市测绘地理信息市场秩序。二.主要做法为确保我市测绘地理信息市场巡查工作取得实效 我局采取切实有效措施,一是做好巡查准备工作，市局及时制订巡查方案、印发通知、将巡查政策依据 内容.方法 程序和有关要求挂在市局门户网站。QQ群，早提醒 常督促 告知全市测绘地理信息单位,认真抓好宣传发动和布置落实，二是实施巡查注重实效 对全市测绘地理信息单位资质系统数据,年度报告以及市场监管中掌握的第一手资料进行分析筛选.将沉降观测。压价竞争等问题和信用评价、成果目录汇交，质量检查以及测绘资质复审换证等情况 有针对性带到巡查工作中。三是规范运作.认真处理巡查中发现的问题、巡查人员书面告知并严格遵守巡查纪律。认真履职 遵循合法程序.实地巡查时,充分发挥县级测绘管理部门及其管理人员的作用.严格查阅投标。合同。备案凭证相关资料。询问相关人员 核对表格内容,认真听取意见。填写巡查记录表.现场出具整改意见和巡查结论、对问题较多的组织复查.及时发布巡查中发现的问题信息.对虽未在本次巡查之列新取得测绘资质及存在隐患的其他单位一并进行质询,约谈，三 存在问题这次巡查工作存在问题主要有，一是一些地理信息单位履行义务意识不强。水平有待提高，尤其是一些低资质等级单位竞争力不足，业务经营困难 加之经济下行因素 测绘产值远远低于去年同期水平 难以为继。个别新取得资质单位半年未开展1项业务。履行义务的意识不强,能力不足,一些单位报送材料不主动 不及时.拖延现象仍然存在、落实整改行动迟缓.测绘项目产值偏低.存有漏，瞒报现象、与统计年报不符，尤其是资源调查，建设工程中测绘部分和单位自身日常零星业务涉及的测绘未按时备案。对流动专业技术人员及仪器设备未及时在资质系统中变更 尤其是仪器设备检定不作为资质审核的前置条件后。普遍存在检定证书超期限问题.二是巡查工作不够全面深入,查处较难,市县测绘行政执法工作人手不足,基础薄弱。监管，查处水平有待提高 限于时间、对有些情况了解不够深入、有些问题缺乏方法和应对措施,一些外来到本地从事测绘活动和个别在本市注册但不在本市承揽测绘业务的单位,以及那些承接分包任务的单位、仍难监管到位。三是沉降观测资质及监管方面问题未根本解决。我局依据省局、关于加强沉降观测市场统一监督管理的通知,苏测、2015,13号，做好沉降观测资质审查服务工作 加强沉降观测市场统一监督管理。但一些工程检测机构。测绘单位反映省住房和城乡建设厅颁发资质有效期限未满 未接到注销资质通知，且去年仍在颁发工程勘察专业类.工程测量,资质证书,我们开展了2016年沉降观测市场情况调查,虽然工程检测机构基本上不开展沉降观测业务、但到目前为止我市仍无1个工程检测机构主动向测绘行政主管部门申领测绘资质证书.沉降观测资质及市场监管仍存有隐患 我局将进一步加强测绘地理信息市场监管.认真贯彻落实测绘行政执法监管，市场巡查各项制度,省局工作部署要求 完善监管措施，认真落实整改、严肃查处各类违法违规测绘问题、努力提高市场监管与巡查水平.促进全市测绘地理信息市场秩序的根本好转