徐州市矿产资源开发整合实施方案市国土资源局2007年8月，为有效保护和合理开发矿产资源,优化矿山企业布局 促进资源规模化 集约化开发,提高矿产资源开发利用效益。根据。国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知、国发，2005、2号,徐州市矿产资源开发整合总体方案。徐政办发,2007,12号。的有关要求，结合我市实际、制订本实施方案，一、整合范围,根据，江苏省矿产资源开发整合总体方案、要求和我市实际.本次整合范围主要是铜山县开山采石、邳州市石膏和丰县岩盐三个重点矿区以及全市其他地区建筑石料,二。整合基本要求，一.铜山县开山采石 铜山县现有的7家采石企业。到2007年底整合为5家以内、单个企业年产量20万吨以上.其中年产量50万吨以上的要超过5家 到200年底,整合为30家以内。单个企业年产量达到30万吨以上.其中年产量50万吨以上的要超过10家。二、邳州市石膏.邳州市现有的17家石膏矿山企业整合为3家石膏集团、其中 邳州市顺达石膏矿。邳州市平台石膏矿，徐州市希州石膏有限公司，邳州市邢楼富华石膏有限公司整合为一家石膏集团.资源储量7209.81万吨.年生产能力7万吨。邳州市石膏有限公司，邳州市丰源石膏有限公司.徐州淮海石膏矿 邳州市富达石膏矿 邳州远大石膏矿.邳州市云坛石膏矿整合为一家石膏集团,资源储量51100 6万吨.年生产能力305万吨.邳州市邹庄石膏矿。邳州市天助木业有限公司 邳州市大东方石膏有限公司、邳州市苏运建材有限公司、徐州中正建材有限公司、长兴五通投资有限公司 邳州市历源石膏有限公司整合为一家石膏集团。资源储量93048,6万吨以上，年生产能力350万吨以上。三,丰县岩盐 现有的徐州盐化工开发公司、丰县盐矿,丰县史小桥盐矿 丰县史小桥第二盐矿等四家盐矿企业整合为两家、以丰县盐矿矿区范围的南界为东西向分界线 将原丰县师寨盐矿汪屯块段已探明储量范围划分为南北两个区域。分别设立一个采矿权。北区采矿权主体为江苏省盐业集团瑞丰盐业有限公司。包括原丰县盐矿的采矿范围,年生产能力约60万吨,南区采矿权主体为无锡益多集团徐州丰成盐化工有限公司，包括原徐州盐化工开发公司、丰县史小桥盐矿。丰县史小桥第二盐矿的采矿范围,年生产能力约0万吨，四。全市其他地区开山采石、1 禁采区 带。内开山采石企业全部关闭.2,睢宁县 邳州市 新沂市、贾汪区内开山采石企业整合后分别控制在18,12。4，18家以内。企业年产量全部达到30万吨以上，2007年12月底前,邳州市，丰县，铜山县要分别完成石膏，岩盐.建筑石料等重要矿种的矿区整合工作，200年12月底前,要全面完成全市矿产资源开发整合工作的目标任务,三、整合保障措施、一、加强领导。落实责任，各级政府是矿产资源开发整合工作的责任主体,要切实加强领导，健全机构,落实责任.确保按期完成矿产资源整合工作.各级矿产资源整顿和规范工作领导小组负责统筹协调.国土资源部门会同有关部门负责组织实施,市国土，发改.工商，环保 公安。安监等部门要加强配合、密切协作。确保矿产资源整合工作顺利推进 二,完善方案 规范运作 各县、市,贾汪区政府要依据全市整合总体方案和实施方案、组织编制本地区整合实施方案,要以资源为基础 矿业权为纽带。加快建立市场运作与政府调控相结合的资源配置机制 要注重运用经济手段，依法积极稳妥地推进整合工作 妥善处理好资源整合中的利益调整。人员安置.资产重组等问题,要依法科学设置采矿权,按照法定权限审批登记颁发有关证照，整合后切实做到企业产权清晰。矿区范围明确.社会稳定 三，加强督查、确保落实.各地要建立监督管理和责任追究制度.定期督查 及时发现和解决矿产资源整合工作中出现的新情况,新问题,严防整合矿山弄虚作假.超能力生产和整合工作搞形式,走过场.凡不能按期完成整合任务的县,市 区。暂停其探矿权和采矿权等相关证照的审批,四,健全制度 规范管理 各地要及时总结和推广典型经验 进一步健全和完善矿产资源规划。矿业权市场准入、配置,矿业权价款收益分配.矿产资源开发管理和矿山生态环境恢复补偿等配套制度 要加强整合后矿山的监管、巩固矿产资源整合成果,提高矿产资源管理水平.促进矿业经济持续健康发展 2007年8月20日