徐州市矿产资源开发整合实施方案市国土资源局2007年8月,为有效保护和合理开发矿产资源，优化矿山企业布局.促进资源规模化 集约化开发，提高矿产资源开发利用效益,根据，国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知，国发,2005,2号 徐州市矿产资源开发整合总体方案,徐政办发 2007。12号、的有关要求,结合我市实际,制订本实施方案,一 整合范围、根据，江苏省矿产资源开发整合总体方案、要求和我市实际，本次整合范围主要是铜山县开山采石.邳州市石膏和丰县岩盐三个重点矿区以及全市其他地区建筑石料,二、整合基本要求.一 铜山县开山采石。铜山县现有的7家采石企业,到2007年底整合为5家以内，单个企业年产量20万吨以上、其中年产量50万吨以上的要超过5家，到200年底，整合为30家以内,单个企业年产量达到30万吨以上 其中年产量50万吨以上的要超过10家 二，邳州市石膏 邳州市现有的17家石膏矿山企业整合为3家石膏集团,其中。邳州市顺达石膏矿,邳州市平台石膏矿.徐州市希州石膏有限公司 邳州市邢楼富华石膏有限公司整合为一家石膏集团 资源储量7209。81万吨、年生产能力7万吨 邳州市石膏有限公司 邳州市丰源石膏有限公司,徐州淮海石膏矿。邳州市富达石膏矿，邳州远大石膏矿、邳州市云坛石膏矿整合为一家石膏集团 资源储量51100.6万吨。年生产能力305万吨,邳州市邹庄石膏矿,邳州市天助木业有限公司、邳州市大东方石膏有限公司.邳州市苏运建材有限公司，徐州中正建材有限公司，长兴五通投资有限公司,邳州市历源石膏有限公司整合为一家石膏集团 资源储量93048、6万吨以上,年生产能力350万吨以上.三.丰县岩盐,现有的徐州盐化工开发公司 丰县盐矿,丰县史小桥盐矿.丰县史小桥第二盐矿等四家盐矿企业整合为两家。以丰县盐矿矿区范围的南界为东西向分界线 将原丰县师寨盐矿汪屯块段已探明储量范围划分为南北两个区域.分别设立一个采矿权，北区采矿权主体为江苏省盐业集团瑞丰盐业有限公司,包括原丰县盐矿的采矿范围，年生产能力约60万吨.南区采矿权主体为无锡益多集团徐州丰成盐化工有限公司 包括原徐州盐化工开发公司,丰县史小桥盐矿.丰县史小桥第二盐矿的采矿范围,年生产能力约0万吨,四 全市其他地区开山采石 1,禁采区，带、内开山采石企业全部关闭、2、睢宁县 邳州市.新沂市。贾汪区内开山采石企业整合后分别控制在18.12、4 18家以内.企业年产量全部达到30万吨以上。2007年12月底前、邳州市.丰县,铜山县要分别完成石膏 岩盐,建筑石料等重要矿种的矿区整合工作,200年12月底前.要全面完成全市矿产资源开发整合工作的目标任务。三、整合保障措施，一。加强领导,落实责任.各级政府是矿产资源开发整合工作的责任主体.要切实加强领导 健全机构.落实责任 确保按期完成矿产资源整合工作，各级矿产资源整顿和规范工作领导小组负责统筹协调 国土资源部门会同有关部门负责组织实施,市国土、发改,工商,环保 公安。安监等部门要加强配合,密切协作。确保矿产资源整合工作顺利推进 二,完善方案。规范运作、各县，市.贾汪区政府要依据全市整合总体方案和实施方案,组织编制本地区整合实施方案、要以资源为基础。矿业权为纽带 加快建立市场运作与政府调控相结合的资源配置机制.要注重运用经济手段,依法积极稳妥地推进整合工作,妥善处理好资源整合中的利益调整，人员安置、资产重组等问题。要依法科学设置采矿权,按照法定权限审批登记颁发有关证照，整合后切实做到企业产权清晰.矿区范围明确。社会稳定。三、加强督查.确保落实.各地要建立监督管理和责任追究制度，定期督查 及时发现和解决矿产资源整合工作中出现的新情况.新问题.严防整合矿山弄虚作假、超能力生产和整合工作搞形式，走过场。凡不能按期完成整合任务的县、市,区 暂停其探矿权和采矿权等相关证照的审批.四,健全制度.规范管理.各地要及时总结和推广典型经验、进一步健全和完善矿产资源规划.矿业权市场准入.配置、矿业权价款收益分配.矿产资源开发管理和矿山生态环境恢复补偿等配套制度.要加强整合后矿山的监管。巩固矿产资源整合成果，提高矿产资源管理水平 促进矿业经济持续健康发展.2007年8月20日