徐州市矿产资源开发整合实施方案市国土资源局2007年8月、为有效保护和合理开发矿产资源，优化矿山企业布局，促进资源规模化，集约化开发,提高矿产资源开发利用效益.根据 国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知。国发，2005、2号。徐州市矿产资源开发整合总体方案,徐政办发 2007。12号,的有关要求,结合我市实际 制订本实施方案。一 整合范围。根据.江苏省矿产资源开发整合总体方案.要求和我市实际.本次整合范围主要是铜山县开山采石、邳州市石膏和丰县岩盐三个重点矿区以及全市其他地区建筑石料,二、整合基本要求。一，铜山县开山采石,铜山县现有的7家采石企业 到2007年底整合为5家以内，单个企业年产量20万吨以上，其中年产量50万吨以上的要超过5家，到200年底、整合为30家以内。单个企业年产量达到30万吨以上、其中年产量50万吨以上的要超过10家，二。邳州市石膏.邳州市现有的17家石膏矿山企业整合为3家石膏集团 其中,邳州市顺达石膏矿,邳州市平台石膏矿，徐州市希州石膏有限公司.邳州市邢楼富华石膏有限公司整合为一家石膏集团 资源储量7209，81万吨、年生产能力7万吨、邳州市石膏有限公司,邳州市丰源石膏有限公司.徐州淮海石膏矿,邳州市富达石膏矿。邳州远大石膏矿.邳州市云坛石膏矿整合为一家石膏集团.资源储量51100.6万吨,年生产能力305万吨、邳州市邹庄石膏矿、邳州市天助木业有限公司，邳州市大东方石膏有限公司，邳州市苏运建材有限公司。徐州中正建材有限公司.长兴五通投资有限公司。邳州市历源石膏有限公司整合为一家石膏集团，资源储量93048，6万吨以上、年生产能力350万吨以上.三。丰县岩盐 现有的徐州盐化工开发公司，丰县盐矿.丰县史小桥盐矿、丰县史小桥第二盐矿等四家盐矿企业整合为两家.以丰县盐矿矿区范围的南界为东西向分界线 将原丰县师寨盐矿汪屯块段已探明储量范围划分为南北两个区域。分别设立一个采矿权，北区采矿权主体为江苏省盐业集团瑞丰盐业有限公司,包括原丰县盐矿的采矿范围,年生产能力约60万吨、南区采矿权主体为无锡益多集团徐州丰成盐化工有限公司.包括原徐州盐化工开发公司 丰县史小桥盐矿.丰县史小桥第二盐矿的采矿范围。年生产能力约0万吨，四 全市其他地区开山采石,1 禁采区 带。内开山采石企业全部关闭,2 睢宁县、邳州市、新沂市。贾汪区内开山采石企业整合后分别控制在18、12.4 18家以内 企业年产量全部达到30万吨以上。2007年12月底前。邳州市 丰县.铜山县要分别完成石膏 岩盐、建筑石料等重要矿种的矿区整合工作 200年12月底前。要全面完成全市矿产资源开发整合工作的目标任务.三.整合保障措施，一,加强领导,落实责任、各级政府是矿产资源开发整合工作的责任主体 要切实加强领导 健全机构.落实责任.确保按期完成矿产资源整合工作。各级矿产资源整顿和规范工作领导小组负责统筹协调、国土资源部门会同有关部门负责组织实施.市国土。发改 工商、环保,公安、安监等部门要加强配合，密切协作 确保矿产资源整合工作顺利推进 二，完善方案,规范运作、各县.市,贾汪区政府要依据全市整合总体方案和实施方案 组织编制本地区整合实施方案.要以资源为基础.矿业权为纽带，加快建立市场运作与政府调控相结合的资源配置机制、要注重运用经济手段.依法积极稳妥地推进整合工作，妥善处理好资源整合中的利益调整.人员安置，资产重组等问题。要依法科学设置采矿权，按照法定权限审批登记颁发有关证照,整合后切实做到企业产权清晰,矿区范围明确,社会稳定 三 加强督查.确保落实,各地要建立监督管理和责任追究制度，定期督查。及时发现和解决矿产资源整合工作中出现的新情况，新问题 严防整合矿山弄虚作假。超能力生产和整合工作搞形式,走过场，凡不能按期完成整合任务的县,市。区,暂停其探矿权和采矿权等相关证照的审批，四。健全制度，规范管理.各地要及时总结和推广典型经验.进一步健全和完善矿产资源规划 矿业权市场准入 配置。矿业权价款收益分配。矿产资源开发管理和矿山生态环境恢复补偿等配套制度,要加强整合后矿山的监管 巩固矿产资源整合成果.提高矿产资源管理水平，促进矿业经济持续健康发展 2007年8月20日