第一章.总.则第一条，为规范我省铁路发展基金管理、根据国家有关法律法规及，国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见。国发、2013。33号 山东省人民政府关于山东省铁路发展基金设立方案的批复.鲁政字.2016，126号。的要求 制定本办法 第二条,山东省铁路发展基金.以下简称、基金,是山东省人民政府主导设立的专项建设基金。是以政府资金为引导的多元化铁路投融资市场主体 按照加快完善现代市场体系和加快转变政府职能的要求.基金的设立和运作充分考虑铁路行业特点和我省发展实际。发挥市场配置资源的决定性作用,发挥政府的积极引导和监督管理作用,保护投资人合法权益，第三条.基金要遵循市场经济规律、吸引社会资金投入.扩大铁路建设资本金来源 解决我省铁路建设资金需求。第四条 基金存续期10。15年。可视情况续期、山东铁路建设投资有限公司。以下简称。省铁投公司、为基金主发起人。山东省土地储备开发集团有限公司。山东发展投资控股集团有限公司,山东省财金发展有限公司作为省级出资人 依照 公司法、通过约定和承诺共同发起设立山东铁路发展基金有限公司。以下简称 基金公司，并吸引社会投资人作为股东。主发起人与投资各方签订出资人协议，确定各方的权利，责任。义务以及基金公司的经营管理模式,社会投资人可优先获得合理稳定的投资回报，不参与基金经营管理.第五条、基金投资须符合国家和省政府规定的投资方向 基金70，以上用于我省铁路建设项目的省级资本金出资，30.以下的资金通过多元化投资运作 提高基金的整体收益.第六条,基金不得用于担保.期货交易 衍生金融产品等高风险领域，临时闲置资金可以用于存款.固定收益类金融产品投资或开展银行间市场业务,