第一章、总.则第一条、为规范我省铁路发展基金管理。根据国家有关法律法规及,国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见。国发，2013、33号。山东省人民政府关于山东省铁路发展基金设立方案的批复、鲁政字、2016，126号,的要求,制定本办法 第二条 山东省铁路发展基金,以下简称。基金,是山东省人民政府主导设立的专项建设基金.是以政府资金为引导的多元化铁路投融资市场主体、按照加快完善现代市场体系和加快转变政府职能的要求 基金的设立和运作充分考虑铁路行业特点和我省发展实际。发挥市场配置资源的决定性作用，发挥政府的积极引导和监督管理作用.保护投资人合法权益,第三条.基金要遵循市场经济规律 吸引社会资金投入。扩大铁路建设资本金来源，解决我省铁路建设资金需求.第四条。基金存续期10。15年，可视情况续期，山东铁路建设投资有限公司。以下简称.省铁投公司、为基金主发起人 山东省土地储备开发集团有限公司.山东发展投资控股集团有限公司.山东省财金发展有限公司作为省级出资人，依照，公司法 通过约定和承诺共同发起设立山东铁路发展基金有限公司.以下简称,基金公司 并吸引社会投资人作为股东。主发起人与投资各方签订出资人协议 确定各方的权利。责任,义务以及基金公司的经营管理模式,社会投资人可优先获得合理稳定的投资回报，不参与基金经营管理，第五条 基金投资须符合国家和省政府规定的投资方向 基金70，以上用于我省铁路建设项目的省级资本金出资。30、以下的资金通过多元化投资运作,提高基金的整体收益、第六条.基金不得用于担保，期货交易、衍生金融产品等高风险领域,临时闲置资金可以用于存款.固定收益类金融产品投资或开展银行间市场业务,