第一章，总、则第一条,为规范我省铁路发展基金管理、根据国家有关法律法规及。国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见。国发。2013,33号，山东省人民政府关于山东省铁路发展基金设立方案的批复，鲁政字,2016。126号、的要求、制定本办法.第二条、山东省铁路发展基金.以下简称,基金,是山东省人民政府主导设立的专项建设基金，是以政府资金为引导的多元化铁路投融资市场主体,按照加快完善现代市场体系和加快转变政府职能的要求、基金的设立和运作充分考虑铁路行业特点和我省发展实际、发挥市场配置资源的决定性作用、发挥政府的积极引导和监督管理作用 保护投资人合法权益.第三条 基金要遵循市场经济规律，吸引社会资金投入、扩大铁路建设资本金来源，解决我省铁路建设资金需求.第四条，基金存续期10 15年,可视情况续期，山东铁路建设投资有限公司.以下简称。省铁投公司，为基金主发起人，山东省土地储备开发集团有限公司。山东发展投资控股集团有限公司，山东省财金发展有限公司作为省级出资人 依照、公司法 通过约定和承诺共同发起设立山东铁路发展基金有限公司、以下简称 基金公司，并吸引社会投资人作为股东,主发起人与投资各方签订出资人协议.确定各方的权利,责任.义务以及基金公司的经营管理模式,社会投资人可优先获得合理稳定的投资回报、不参与基金经营管理,第五条,基金投资须符合国家和省政府规定的投资方向、基金70 以上用于我省铁路建设项目的省级资本金出资。30 以下的资金通过多元化投资运作.提高基金的整体收益，第六条 基金不得用于担保。期货交易 衍生金融产品等高风险领域、临时闲置资金可以用于存款.固定收益类金融产品投资或开展银行间市场业务。