黑河市人民政府办公室关于全面治理拖欠农民工工资问题的通知.各县,市 区.人民政府、五大连池管委会、中.省、市直有关单位。近年来,全市不断加大保障农民工工资支付力度，拖欠农民工工资问题得到了有效解决.但仍有遗留问题、特别是临近春节建筑领域引发的信访问题有多发趋势.各地政府和有关部门要高度重视、进一步加大工作力度、全面贯彻落实国务院办公厅,关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见。国办发。2016，1号.省政府办公厅、关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见。黑政办发,2016.94号,和市政府办公室。关于进一步做好保障农民工工资支付工作的通知。黑市政办发.2014 111号。精神 切实解决好拖欠农民工工资问题、现就有关要求通知如下，一 要提高认识,加强领导，保障农民工工资支付工作是关乎社会稳定和经济发展的大事。国家，省，市相继出台文件就治理拖欠农民工工资问题提出具体工作措施 各地政府和有关部门要按照、属地管理、分级负责,谁主管谁负责.的原则。建立由各级政府分管领导牵头，有关部门负责人参加的保障农民工工资支付工作联席会议制度.做好组织协调，政策指导、督促检查,重大问题处理等工作,要充分认识保障农民工工资支付工作的重要性和紧迫性。把解决拖欠农民工工资问题作为确保社会和谐稳定的一件大事来抓。将农民工工资支付工作纳入政府目标责任考核评价体系,二 要各负其责、形成合力 各有关部门要严格按照 关于进一步做好保障农民工工资支付工作的通知、确定的分工履职尽责，切实解决好拖欠农民工工资问题。城乡建设,交通运输，水务 煤管等行业主管部门要及时排查本行业所管辖企业的用工情况及有无欠薪隐患问题，发现欠薪问题要及时处理、公安。法院等司法部门要积极配合有关部门处理拖欠农民工工资案件、必要时公安机关要提前介入重大群体上访案件、法院要对农民工讨薪案件开通。绿色通道、做到、快立、快结.快审、各有关部门要协调联动,形成合力。因有关单位责任不落实.人员工作不到位导致发生重大拖欠农民工工资案件的，将严肃追究有关领导及责任人责任、三.要加强管理、源头治理 各地政府和有关部门要按照有关文件要求、严格规范企业日常劳动用工管理。明确工资支付主体责任、推行银行按月代发农民工工资制度，要建立健全企业工资支付监控制度。工资保障金制度,农民工工资专用账户管理制度和政府应急周转金制度。严格落实清偿欠薪责任.要通过建立有关制度和明确责任从源头上杜绝拖欠农民工工资情况发生，四、要及时通报 妥善处置.各地政府和有关部门要研究制定妥善解决农民工因欠薪引发群体上访事件的应急预案.当发生重大群体上访事件时，要在第一时间向当地政府分管领导报告并及时启动应急预案,在解决问题中遇到困难时,要及时向上级部门报告，积极研究解决问题,稳妥处置因拖欠农民工工资引发的群体性事件 黑河市人民政府办公室2016年12月13日