佳木斯市2017年治理淘汰黄标车老旧车工作实施方案为贯彻落实.黑龙江省人民政府办公厅转发公安厅等部门关于全省治理和淘汰黄标车,老旧车工作实施意见的通知.黑政办发 2016、61号、精神，加快推进我市黄标车及老旧车淘汰工作，确保按期完成淘汰任务。制定本方案 一.指导思想以党的十八大。十八届三中。四中。五中。六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导.加快治理和淘汰黄标车、老旧车,努力构建.政府统领。部门参与.齐抓共管 综合施策 的工作机制 促进全市环境空气质量改善.实现经济社会发展与生态文明建设和谐统一。二、工作任务及步骤截至2016年底，全市共有黄标车8113辆 老旧车14668辆,2017年底.全市基本淘汰黄标车.完成省下达我市老旧车淘汰任务。一，动员部署阶段 2017年2月15日至2月28日.各县 市，区、各相关部门要根据本方案.制定贯彻落实意见和本单位治理淘汰黄标车老旧车方案.并做好前期准备和动员部署 加强舆论引导.为工作顺利开展营造良好氛围.二 重点治理阶段。2017年3月1日至10月31日、各县,市.区、各相关部门要组织专门力量。依据各自职责及任务分工、集中开展专项治理工作。三.总结完善阶段.2017年11月1日至12月25日.各县。市、区。各相关部门要全面梳理治理淘汰黄标车老旧车工作情况.进一步查缺补漏,全面完成全年淘汰任务 三.工作措施,一。科学分配任务,依据登记信息 列出我市黄标车、老旧车清单。包括车辆号牌、车辆类型、使用性质，初次登记日期，检验有效期 强制报废期.燃料种类、车辆所有人登记地址等基本信息。按照。属地管理和行业管理 原则，将淘汰任务分配到各县.市、区政府及市直相关部门、明确各单位淘汰任务,责任单位 市公安局 二，加强淘汰黄标车社会宣传、充分利用广播 电视，报刊。互联网,微博,微信等媒体开展公益性宣传活动。宣传黄标车高污染.高排放的危害及淘汰黄标车和老旧车的目的.意义。解读黄标车的概念，划分标准及淘汰工作的有关政策，规定 争取广大车主的理解。支持和配合 增强群众环保意识和淘汰黄标车、老旧车的自觉性 责任单位 市文广新局 公安局，环保局。交通运输局 质监局 工商局，商务和经济合作局 财政局、各县、市 区政府，三,加大车辆排查力度，各单位对照各自黄标车老旧车淘汰任务。对每一辆车的基本情况，车辆现状.存放地及去向。所有人住址和联系方式 进行排查核实 依法采取各种有效的方法手段，获取车辆.车主及其关联信息。排查工作中。要明确告知车辆所有人淘汰要求。要求其主动到公安交管部门办理车辆报废注销登记手续 责任单位，市公安局 环保局 交通运输局,质监局。工商局、商务和经济合作局 财政局 各县。市 区政府.四,加大源头监管力度 严格道路运输证的核发工作 加强机动车维修企业监管 严厉打击黄标车非法改装行为，加快公交车，旅游客运车，出租车及其他道路客货运黄标车及老旧车淘汰工作。加强对二手车。报废车市场监管，坚决取缔无照经营违法行为、严厉打击非法收购,拆解黄标车及配件等行为 对报废回收企业加强监管。确保报废车辆的唯一性并解体,防止黄标车及配件重新流入社会,加强对机动车环保检验和转入车辆达标检验 严格执行黄标车按注册时间每3个月检验一次尾气排放制度.加强对机动车安全技术性能检测机构的监管。严厉打击为黄标车降低检测标准.出具虚假检测报告违法行为,对环保检测不达标黄标车严格实施黄标车 五限 措施，严把机动车检验关，责任单位 市公安局、环保局.交通运输局。质监局，工商局。商务和经济合作局。各县，市、区政府.五。依法办理黄标车注销登记,对达到规定使用年限的 经修理和调整仍不符合机动车安全技术国家标准对在用车有关要求的 经修理和调整或者采用控制技术后。向大气排放污染物或者噪声仍不符合国家标准对在用车有关要求的 在检验有效期届满后连续3个安全技术性能检验周期未取得检验合格标志的机动车 机动车所有人逾期不办理注销登记的,发布其登记证书.号牌.行驶证作废公告、公告期满,60个工作日、仍不办理注销手续的。依法依规办理注销登记.责任单位 市公安局。各县 市。政府，六。加大路面管控力度 利用机动车缉查布控系统，对黄标车违法行为进行抓拍取证并及时依法处理，对道路上行驶的营运车辆以及物流企业.机动车维修地加强管理、通过遥感监测等技术手段、对在道路上行驶的机动车 机动车集中停放地、维修地进行机动车尾气抽样检测,发现排放不达标的车辆.责令整改、重新检验。责任单位、市公安局、环保局,交通运输局 各县.市,政府、七。推行黄标车 黄改绿，措施 按照国家和省要求、制定黄标车 黄改绿 相关政策，支持车况较好且行驶里程较少.残存价值较高的柴油黄标车通过技术改造，使尾气排放达到国家现阶段排放标准 使。黄标,达到，绿标，标准，责任单位.市环保局，八，要强化政策支撑.尽快制定淘汰黄标车鼓励政策,引导和帮助黄标车所有人主动提前淘汰 同时抓紧筹措好补贴资金。相关部门要联合设立业务受理窗口，确保淘汰补贴政策顺利实施,责任单位 市公安局、环保局,交通运输局，商务和经济合作局.财政局,各县、市 区政府，四。工作保障。一.加强组织领导.各县、市.区 各相关部门要成立由本单位主要领导任组长的领导小组，将任务分解到具体部门，岗位和人员。倒排工期。倒计时推进。二.加强协作配合、各县，市，区政府，各相关部门要依法履行综合监管，专业监管和行业管理职责。提高安全监管能力，各层级间要传导压力、畅通政令。强化执行.部门间要主动协作配合,积极策动响应、共同构建协作机制、形成推动落实的整体合力,三、加强督导问责 市政府将定期深入基层对治理淘汰黄标车老旧车工作进行督导检查 发现问题，限期整改。跟踪问效，定期通报各县.市,区,各部门工作进展情况 各县 市、区、各相关部门也要组成督查组、在本系统内开展督导检查.全力推进各项工作开展.四 加强信息反馈。各县、市。区 各单位在工作过程中发现的新情况、遇到的问题以及工作好的做法和取得的成效,要及时通报反馈。互通共享信息资源.