七台河市人民政府办公室关于、印发,七台河市2016年农村危房改造实施方案、的通知.各区，县人民政府，市直各有关单位、现将.七台河市2016年农村危房改造实施方案.印发给你们，请认真遵照执行.七台河市人民政府办公室,2016年6月20日,七台河市2016年农村危房改造实施方案,根据黑农房改推、2016,1号 关于下达2016年全省农村危房改造任务的通知,文件要求，结合我市农村危房实际情况 制定本实施方案、一 指导思想，以科学发展观为统领.按照省委省政府关于加快社会主义新农村建设步伐的总体部署。深入推进新农村建设和扶贫开发 全面改善农村生产生活条件，以改造农村建档立卡农户危房为重点 引导和指导广大农民建设节能省地、安全环保,经济适用住房，又快又好的完成全市农村危房改造任务。二.基本原则,1 农民为主,社会参与。农房改造建设要以农民为主体.政府组织推进并给予相关政策支持，动员企业和社会各界支持参与。2。尊重民意。量力而行。农村住房改造与建设应从农村实际情况出发、尊重农民意愿，不搞强迫命令、不搞形式主义 3、统一规划.分步实施.要坚持，撤并自然屯。壮大中心村 发展小城镇,的思路。农房的改造和建设要从中心村、行政村或较大的村开始、根据小城镇总体规划和村庄建设规划。结合村屯合并，科学制定农村危房改造计划.对于规划撤并的不予安排改造,防止重复建设 4、统筹安排，突出重点,补助政策向农村的特困户弱势群体倾斜，重点解决建档立卡贫困户的住房问题，5 节能节地。经济适用.支持和引导农民建设节能省地、功能齐全。结构合理.面积低于60平方米。经济适用的住房、三，任务目标.我市2016年农村泥草房改造计划共完成795户.目标具体分解为,勃利县791户，新兴区4户,四.推进措施，1。典型示范.全面启动,主要抓好危房改造的典型示范村建设，以点代面，全面推动全市改造工作的顺利进行 2。整合资源，合力推进,按照省政府要求,新农村建设 扶贫。救灾，民政救济等支农资金要捆绑起来向农村危房改造倾斜，规划部门对危房改造农户免费给予指导 建设部门对危房改造农户免费提供设计图样、财政部门负责对危房改造补贴资金的及时拔付,民政部门负责对农村危房改造中贫困户资金的帮扶和管理。农业部门负责组织各新农村建设帮扶单位对所包扶村危房改造帮建 银行部门负责对危房改造农户所需贷款提供服务.3 政策扶持、鼓励先进,优先补助建档立卡贫困户、对于经扶贫办确认的贫困户.另由扶贫办进行补贴，按照省厅、三最,要求及精准扶贫政策开展工作,区,县财政可以额外进行补贴 补贴政策可由其依据实际情况自行确定.按照国家及省厅要求，财政部门实行危房改造补助资金发放，一卡通.制度、4,加强指导 保证质量,建设部门组织设计一批具有特色,节能省地 环保安全,经济适用的农村住房图纸免费提供给建房农户、同时区县建设部门加强建房过程中的工程。技术以及质量安全方面的指导、5 搞好宣传。广泛发动,各级政府要做好农户的思想动员工作、充分调动作为改造主体农民的主动性和积极性 使农户借助政府的扶持和社会各方面的帮扶,通过自身的努力,改善居住条件,6,强化领导，组织保证，为加强对农村泥草危房改造工作的领导.成立全市农村泥草危房改造工作领导小组，由市委副书记、市政府市长任组长 市政府主管副市长任副组长,成员有各区。县主管领导。各相关市直单位主要领导组成 领导小组下设办公室。负责日常工作。办公室设在市建设局 办公室主任由王兴武兼任 副主任李宁勃 各区。县.成立相应的组织机构,切实加强对这项工作的组织领导。保证全市农村危房改造工作的顺利实施 七台河市2016年农村危房改造实施方案.根据黑农房改推 2016,1号 关于下达2016年全省农村危房改造任务的通知 文件要求、结合我市农村危房实际情况。制定本实施方案、一，指导思想。以科学发展观为统领,按照省委省政府关于加快社会主义新农村建设步伐的总体部署 深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。以改造农村建档立卡农户危房为重点,引导和指导广大农民建设节能省地,安全环保。经济适用住房、又快又好的完成全市农村危房改造任务。二。基本原则 1、农民为主、社会参与、农房改造建设要以农民为主体,政府组织推进并给予相关政策支持，动员企业和社会各界支持参与,2。尊重民意,量力而行，农村住房改造与建设应从农村实际情况出发。尊重农民意愿 不搞强迫命令 不搞形式主义,3，统一规划，分步实施，要坚持.撤并自然屯，壮大中心村 发展小城镇、的思路，农房的改造和建设要从中心村 行政村或较大的村开始,根据小城镇总体规划和村庄建设规划、结合村屯合并。科学制定农村危房改造计划、对于规划撤并的不予安排改造.防止重复建设、4、统筹安排,突出重点 补助政策向农村的特困户弱势群体倾斜、重点解决建档立卡贫困户的住房问题 5,节能节地 经济适用,支持和引导农民建设节能省地。功能齐全 结构合理，面积低于60平方米、经济适用的住房 三.任务目标 我市2016年农村泥草房改造计划共完成795户 目标具体分解为。勃利县791户 新兴区4户。四 推进措施.1、典型示范、全面启动。主要抓好危房改造的典型示范村建设。以点代面.全面推动全市改造工作的顺利进行，2 整合资源、合力推进,按照省政府要求、新农村建设、扶贫，救灾，民政救济等支农资金要捆绑起来向农村危房改造倾斜，规划部门对危房改造农户免费给予指导，建设部门对危房改造农户免费提供设计图样，财政部门负责对危房改造补贴资金的及时拔付,民政部门负责对农村危房改造中贫困户资金的帮扶和管理 农业部门负责组织各新农村建设帮扶单位对所包扶村危房改造帮建,银行部门负责对危房改造农户所需贷款提供服务，3，政策扶持,鼓励先进.优先补助建档立卡贫困户,对于经扶贫办确认的贫困户。另由扶贫办进行补贴、按照省厅 三最 要求及精准扶贫政策开展工作。区.县财政可以额外进行补贴，补贴政策可由其依据实际情况自行确定.按照国家及省厅要求、财政部门实行危房改造补助资金发放,一卡通 制度，4.加强指导.保证质量，建设部门组织设计一批具有特色.节能省地,环保安全，经济适用的农村住房图纸免费提供给建房农户。同时区县建设部门加强建房过程中的工程。技术以及质量安全方面的指导、5。搞好宣传，广泛发动。各级政府要做好农户的思想动员工作.充分调动作为改造主体农民的主动性和积极性，使农户借助政府的扶持和社会各方面的帮扶,通过自身的努力 改善居住条件。6，强化领导。组织保证、为加强对农村泥草危房改造工作的领导,成立全市农村泥草危房改造工作领导小组。由市委副书记 市政府市长任组长、市政府主管副市长任副组长.成员有各区 县主管领导，各相关市直单位主要领导组成.领导小组下设办公室。负责日常工作,办公室设在市建设局、办公室主任由王兴武兼任。副主任李宁勃，各区 县 成立相应的组织机构.切实加强对这项工作的组织领导.保证全市农村危房改造工作的顺利实施，