七台河市人民政府办公室关于、印发.七台河市2016年农村危房改造实施方案,的通知 各区，县人民政府。市直各有关单位。现将 七台河市2016年农村危房改造实施方案.印发给你们 请认真遵照执行 七台河市人民政府办公室、2016年6月20日.七台河市2016年农村危房改造实施方案，根据黑农房改推.2016.1号 关于下达2016年全省农村危房改造任务的通知，文件要求、结合我市农村危房实际情况、制定本实施方案，一 指导思想,以科学发展观为统领。按照省委省政府关于加快社会主义新农村建设步伐的总体部署,深入推进新农村建设和扶贫开发、全面改善农村生产生活条件、以改造农村建档立卡农户危房为重点、引导和指导广大农民建设节能省地，安全环保，经济适用住房。又快又好的完成全市农村危房改造任务。二.基本原则 1 农民为主，社会参与。农房改造建设要以农民为主体 政府组织推进并给予相关政策支持、动员企业和社会各界支持参与,2、尊重民意,量力而行。农村住房改造与建设应从农村实际情况出发，尊重农民意愿 不搞强迫命令,不搞形式主义 3、统一规划、分步实施.要坚持,撤并自然屯。壮大中心村.发展小城镇,的思路.农房的改造和建设要从中心村 行政村或较大的村开始.根据小城镇总体规划和村庄建设规划 结合村屯合并 科学制定农村危房改造计划.对于规划撤并的不予安排改造，防止重复建设.4，统筹安排。突出重点.补助政策向农村的特困户弱势群体倾斜.重点解决建档立卡贫困户的住房问题,5、节能节地，经济适用。支持和引导农民建设节能省地，功能齐全 结构合理.面积低于60平方米.经济适用的住房 三。任务目标.我市2016年农村泥草房改造计划共完成795户.目标具体分解为，勃利县791户,新兴区4户 四,推进措施,1、典型示范，全面启动,主要抓好危房改造的典型示范村建设.以点代面.全面推动全市改造工作的顺利进行，2,整合资源、合力推进，按照省政府要求 新农村建设,扶贫.救灾。民政救济等支农资金要捆绑起来向农村危房改造倾斜、规划部门对危房改造农户免费给予指导,建设部门对危房改造农户免费提供设计图样 财政部门负责对危房改造补贴资金的及时拔付，民政部门负责对农村危房改造中贫困户资金的帮扶和管理 农业部门负责组织各新农村建设帮扶单位对所包扶村危房改造帮建,银行部门负责对危房改造农户所需贷款提供服务，3，政策扶持,鼓励先进,优先补助建档立卡贫困户.对于经扶贫办确认的贫困户 另由扶贫办进行补贴,按照省厅，三最。要求及精准扶贫政策开展工作,区，县财政可以额外进行补贴 补贴政策可由其依据实际情况自行确定、按照国家及省厅要求，财政部门实行危房改造补助资金发放，一卡通.制度 4.加强指导 保证质量，建设部门组织设计一批具有特色，节能省地，环保安全，经济适用的农村住房图纸免费提供给建房农户,同时区县建设部门加强建房过程中的工程,技术以及质量安全方面的指导.5 搞好宣传.广泛发动.各级政府要做好农户的思想动员工作.充分调动作为改造主体农民的主动性和积极性.使农户借助政府的扶持和社会各方面的帮扶,通过自身的努力,改善居住条件、6.强化领导.组织保证、为加强对农村泥草危房改造工作的领导。成立全市农村泥草危房改造工作领导小组.由市委副书记、市政府市长任组长，市政府主管副市长任副组长 成员有各区、县主管领导.各相关市直单位主要领导组成 领导小组下设办公室,负责日常工作，办公室设在市建设局。办公室主任由王兴武兼任、副主任李宁勃,各区。县。成立相应的组织机构，切实加强对这项工作的组织领导.保证全市农村危房改造工作的顺利实施、七台河市2016年农村危房改造实施方案,根据黑农房改推,2016,1号,关于下达2016年全省农村危房改造任务的通知,文件要求 结合我市农村危房实际情况，制定本实施方案、一、指导思想，以科学发展观为统领，按照省委省政府关于加快社会主义新农村建设步伐的总体部署、深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件 以改造农村建档立卡农户危房为重点 引导和指导广大农民建设节能省地 安全环保.经济适用住房,又快又好的完成全市农村危房改造任务。二 基本原则，1.农民为主 社会参与。农房改造建设要以农民为主体,政府组织推进并给予相关政策支持,动员企业和社会各界支持参与、2 尊重民意，量力而行，农村住房改造与建设应从农村实际情况出发，尊重农民意愿.不搞强迫命令.不搞形式主义 3.统一规划.分步实施.要坚持。撤并自然屯，壮大中心村、发展小城镇,的思路。农房的改造和建设要从中心村,行政村或较大的村开始,根据小城镇总体规划和村庄建设规划，结合村屯合并。科学制定农村危房改造计划，对于规划撤并的不予安排改造，防止重复建设 4。统筹安排.突出重点。补助政策向农村的特困户弱势群体倾斜。重点解决建档立卡贫困户的住房问题.5，节能节地，经济适用。支持和引导农民建设节能省地 功能齐全,结构合理 面积低于60平方米。经济适用的住房.三。任务目标。我市2016年农村泥草房改造计划共完成795户,目标具体分解为 勃利县791户。新兴区4户,四。推进措施，1。典型示范，全面启动.主要抓好危房改造的典型示范村建设.以点代面 全面推动全市改造工作的顺利进行。2，整合资源、合力推进、按照省政府要求、新农村建设、扶贫，救灾 民政救济等支农资金要捆绑起来向农村危房改造倾斜。规划部门对危房改造农户免费给予指导、建设部门对危房改造农户免费提供设计图样。财政部门负责对危房改造补贴资金的及时拔付。民政部门负责对农村危房改造中贫困户资金的帮扶和管理,农业部门负责组织各新农村建设帮扶单位对所包扶村危房改造帮建，银行部门负责对危房改造农户所需贷款提供服务,3，政策扶持、鼓励先进。优先补助建档立卡贫困户.对于经扶贫办确认的贫困户，另由扶贫办进行补贴，按照省厅 三最 要求及精准扶贫政策开展工作,区，县财政可以额外进行补贴 补贴政策可由其依据实际情况自行确定。按照国家及省厅要求,财政部门实行危房改造补助资金发放.一卡通 制度。4.加强指导、保证质量.建设部门组织设计一批具有特色。节能省地 环保安全.经济适用的农村住房图纸免费提供给建房农户,同时区县建设部门加强建房过程中的工程。技术以及质量安全方面的指导。5、搞好宣传.广泛发动,各级政府要做好农户的思想动员工作，充分调动作为改造主体农民的主动性和积极性 使农户借助政府的扶持和社会各方面的帮扶.通过自身的努力。改善居住条件.6,强化领导,组织保证.为加强对农村泥草危房改造工作的领导。成立全市农村泥草危房改造工作领导小组,由市委副书记,市政府市长任组长.市政府主管副市长任副组长，成员有各区.县主管领导.各相关市直单位主要领导组成，领导小组下设办公室 负责日常工作，办公室设在市建设局。办公室主任由王兴武兼任，副主任李宁勃，各区.县.成立相应的组织机构.切实加强对这项工作的组织领导，保证全市农村危房改造工作的顺利实施。