许昌市建筑工程规划批后管理实施办法.为了进一步规范我市城乡规划建设管理.加强建筑工程规划批后管理工作、以下简称 批后管理,预防违反城乡规划建设行为的发生.根据 中华人民共和国城乡规划法 河南省实施、中华人民共和国城乡规划法 办法。等法律法规.结合我市实际、特制定本实施办法,一、批后管理的范围 实施批后管理是指经市城市规划建设委员会.以下简称。市规委会、审批通过后建设工程项目的规划管理工作,其适用范围包括在本市区范围内经市规委会审批的新建、扩建.改建各类建筑工程、批后管理从经市规委会审批通过后开始至项目竣工规划核实止结束.二 批后管理的职责、按照,关口前移 重心下移 权责明晰、全程监管。的原则 建立实行市城乡规划分局.以下简称.规划分局、节点定验 市城乡规划监察支队 以下简称,监察支队。日常巡查.局法规科组织抽查 局领导带队督察的多层次全过程动态管理制度，节点定验是指项目监管单位和责任人.在建设工程项目建筑定位放线。基槽形成 基础出正负零.主体封顶,项目完工五个节点。进行现场检查确定实施情况的工作程序，即.五级定验 验线。验槽、验基础。验主体。竣工规划核实 一、局编审科负责及时将市规委会研究通过的项目书面通报各规划分局,监察支队 二。局工程科负责及时将已办理建设工程规划许可证，副本 的项目书面通知规划各分局 监察支队,并提供相关图纸材料、三，规划分局负责在接到建设单位节点定验申请后 及时组织并通知局工程科,监察支队相关人员到现场进行检查。规划分局具体负责现场定验测量、并对定验测量结果负总责,局工程科人员负责现场技术把关和督导，监察支队工作人员负责现场数据复核 经检查符合规划要求的,检查单位。建设单位双方人员在批后管理跟踪表上签字认可后，方可进入下阶段施工,经检验不合格的.相关规划分局应于两日内通知建设单位进行整改.对有违法违规建设行为的应及时通知监察支队立案查处并积极配合，经过整改检验符合要求后、再在批后管理跟踪表上签字认可 建设单位方可进入下阶段施工.规划分局要细化工作责任和流程。建立健全批后项目监管台账 明确项目批后管理责任人 每周向市局法规科和监察支队报告批后管理情况,项目批后管理责任人发现违法违规建设行为，应及时通知监察支队下达停工通知书并积极配合查处，四 监察支队负责重点加强日常巡查和违法违规行为查处,对每个项目每周巡查次数应不少于三次、在基槽开挖,基础建设 主体封顶等关键节点。应实行日巡查 日常巡查的内容应当细化，包括对前一节点定验情况的复核.后一节点规划执行情况的控制，五.局法规科负责不定期开展重点项目抽查和观摩.组织项目竣工规划复核 对违法违规行为认定处罚 六.局主要领导与分管领导负责对重大项目及违法违规项目.带队到现场督察，集中查处，三.批后管理的内容 一 放线 验线阶段。核发建设工程规划许可证.副本.后.局工程科负责，依建设单位申请，书面通知具有相应资质的测绘单位放线.规划分局应及时通知并负责组织局工程科,监察支队进行验线、验线结果符合规划设计要求的。规划分局.局工程科、监察支队，建设单位代表签字确认后、建设项目进行开工建设。不符合要求的。通知建设单位重新放线并进行复核 验线的内容主要包括定位坐标是否与规划平面图一致 道路退让。间距是否符合规划要求等 二，验槽施工阶段,建设单位完成基槽垫层时,应向规划分局申请基槽检查定验、规划分局在接到建设单位验槽申请后、应及时通知并负责组织监察支队依据规划审批总平面布置图和建筑单体设计方案 对基础平面位置 平面轴线尺寸进行检查定验、符合要求的，规划分局.监察支队，建设单位代表签字确认，建设单位进行下一阶段施工，不符合要求的 由规划分局批后管理责任人通知建设单位进行整改 整改符合要求双方签字认可后。方可进入下一阶段施工.验槽的内容主要包括地下工程是否到位，车库出入口是否符合规划确定的位置、建筑位置.尺寸是否符合规划要求等、三，验基础阶段、建设单位完成正负零以上第一层封顶时。应向规划分局申请基础检查定验,规划分局应及时通知并负责组织监察支队依据规划审批总平面布置图和建筑单体设计方案。对该层以下层的平面位置，平面尺寸 层高进行检验。符合要求的。规划分局.监察支队、建设单位代表签字确认、建设单位进行下一阶段施工,不符合要求的，由规划分局通知建设单位进行整改,整改合格双方签字认可后.方可进入下一阶段施工 验基础的内容主要包括、楼体长宽尺寸，位置，层高 地下工程出入口等是否符合规划要求、四,验主体阶段、建设单位在完成建筑工程顶层封顶后,应向规划分局申请建筑主体检查定验。规划分局应及时通知并负责组织监察支队依据规划建筑单体设计方案进行现场检验，符合要求的、规划分局,监察支队、建设单位代表签字确认后，可进行下一阶段施工,不符合要求的、由规划分局通知建设单位进行整改,整改合格双方签字认可后 方可进入下一阶段施工，验主体的内容主要包括、检查主体的平面位置.外形.阳台设置.雨蓬出挑 开窗面等，与相邻建筑的间距。层数及各层平面尺寸,建筑总高度、外立面效果等是否符合规划要求、五，竣工规划核实阶段.产业集聚区工业项目由规划分局直接组织竣工规划核实并出具竣工规划核实手续、除产业集聚区工业项目外、其他建设工程竣工实行两级规划核实、建设工程竣工后、由建设单位向属地规划分局提出申请。先由规划分局进行初核,规划分局核查建设单位报验收资料是否真实 齐全、并根据该项目过程监管情况提出初审意见.报市局法规科组织复核.市局法规科接属地规划分局初审意见后,应及时通知并组织市局工程科 市政科 监察支队,市规划档案馆,相关规划分局等进行现场竣工规划核实.局法规科对规划核实工作总负责,局工程科负责现场技术把关和督导.监察支队负责现场数据复核和违规情况的查处,局市政科负责项目市政配套设施情况的检查 市规划档案馆负责建设项目的档案接收.规划分局负责项目整体情况的检查、规划核实通过后、局法规科依程序向申请单位出具建设项目竣工规划核实手续。申请单位依法向市规划档案馆备案后,凭相关备案凭证 到原审批科室换发建设工程规划许可证，正本，规划核实的内容包括.依据规划审批总平面布置图和建筑单体设计方案,对该项目范围内各建筑主体的平面位置,总建筑层数。总建筑高度、外立面形式 色彩,各层平面尺寸和层高，建筑性质和项目配套公共设施,环境绿化、道路硬化 消防环道及回车场.停车场进行检查验收,并核查项目用地范围内的临时建筑和原有旧房拆除情况等内容,四、批后管理的责任追究强化批后管理的责任问责机制。局相关科室及直属部门在批后管理工作存在以下行为的.按有关规定对相关单位及其责任人进行过错责任追究.1.局工程科在项目批后管理中技术把关和督导不严 造成违法后果严重的。2.规划分局在项目组织阶段定验检查中 疏于监管。未及时组织各阶段验收或未发现违规行为后果严重的、对建设项目规划核实初审不严，隐报 瞒报项目竣工实施情况后果严重的,对工业项目把关不严 对不符合规划核实要求的项目出具规划核实验收意见后果严重的，3.规划监察支队日常巡查不到位。未及时制止和查处违法违规建设行为后果严重的、4，局法规科规划核实工作把关不严。对不符合规划核实要求的项目出具规划核实验收意见后果严重的，5，其他科室未认真履行批后管理职责致使项目违法规划后果严重的、建设项目批后管理流程及所需材料一,工作流程,二,所需材料、上述流程中第一项由建设单位依照要求现场设置.第二项由建设单位委托规划设计院测量队进行，一、验线所需材料，1、放线表，5份原件 1份复印件.2.规委会批准的规划平面图，复印件6份，3.公式牌现场设置照片,1份 4。建设工程规划许可证 复印件6份.5，建设施工许可证,复印件6份 6.项目单位办理业务人员的委托书.原件1份,7.规划许可证审批表、复印件1份、二 验槽。验基础、验主体 建设仅需提出口头申请，监管单位登记备查.无需提供书面材料、三.竣工规划核实应提交资料,1，委托测绘单位测绘的1，500建设工程竣工规划核定测量图及测量报告。加盖测绘单位及建设单位公章1套.2.工程竣工图1套,建筑施工图部分1套。3 建设工程规划许可证,施工许可证 规委会批准的平面规划图,复印件各4份，4。图纸会审和设计交底记录。设计变更通知单.复印件各1份。5、工程放线验线 开工验槽,正负零,主体封顶验收手续资料 复印件各1份，6,消防.人防部门的验收意见书,复印件各1份，7、建设项目跟踪监管情况记录表 原件.