辽阳市农村危房改造相关政策 一，按照最基本的原则严格控制建设标准原则上，改造后的农房人均建筑面积不低于13平房米、建筑面积宜控制在60平方米以内。可据家庭人数适当调整。但3人以上农户的人均建筑面积不得超过18平方米 二.农村危房改造基本政策 一、农村危房改造范围全市所有涉农地区,城中村，城边村除外,已有搬迁计划的地区等情况除外 二.补助对象1、同时满足两个条件，住房危险且贫困，住房危险、按.农村危险房屋鉴定技术导则。试行.鉴定为C级或D级危房 由县级住建部门汇同市住建部门的专家对各乡镇申报的农村危房进行鉴定、或统一委托有相当鉴定资质的机构完成农村危房鉴定工作.贫困。建档立卡贫困户和一般贫困户，一般贫困户包括，分散供养五保户 低保户 贫困残疾人家庭。其中.建档立卡贫困户由扶贫办来确定。贫困残疾人家庭由残联来确定、分散供养五保户.低保户由民政来确定 2、以下六种情况不纳入农村危房改造补助范围，有公积金、交社保 领养老金、有车户。不是唯一生活用房。有工商执照 包括参加各种合作社、三，政府补助标准.C级每户1万元、其中省补5000元。市补1500元,县级补3500元 D级每户2万元。其中省补10000元.市补3000元 县级补7000元 2016年开始，不再对建筑节能示范户补助，分类补助标准、1。精准扶贫对象危房改造分类补助标准由扶贫办来确定 2 贫困残疾人家庭危房改造分类补助标准由残联来确定.四.补助对象审核1,符合条件的农户自愿申请2.村评议3，乡镇审核4。县级审批要求。坚持公开，公平、公正原则,补助对象基本信息和审核环节的结果在村务公开栏公示,经批准后.县乡政府应与农户签订协议或合同 五、改造 建设方式1。技术方面,拟改造农村危房属整栋危房 D级,可加固的要优先选择修缮加固.其次才是拆除重建、属局部危险。C级 的修缮加固 2,布局方面 以分散。分户改造为主 3。组织方面，原则上以农户自建为主 关于建筑结构,翻建的房屋必须为砖混结构 彩钢房将不予验收 关于常见的改造方式,修缮加固、原址翻建。异地非集中新建关于原址与新址政策要求。原则上原址重建。只有原址存在安全隐患或严重影响村镇规划布局时。可考虑依托其它居民点重建或异址新建，关于自建与统建政策要求。原则上由农户自建，只有当农户自建确有困难且有统建意愿时 地方政府要发挥组织 协调作用.帮助农户选择有资质的施工队伍统建、近年实践结果。约85,农户自建,基本政策的核心，严格执行、三最,原则。即帮助危房最危险,经济最贫苦农户改造建设最基本的安全住房，前两、最,主要针对如何确定补助对象问题.第三.最,主要针对建设标准问题，实践中,第三，最,表现比较直观 出现问题很容易发现、如果第三 最、出问题,通常意味着前两,最、执行有误.尤其可能是贫困标准把握不准 第三。最，出问题的原因通常是补助标准不合理 真正的贫困户只能被迫放弃 不符合,三最，原则的。要退还补助或者降低补助档次 为提前打赢扶贫攻坚战、实现到2018年以前。确保全市现行国家标准下农村贫困人口全部脱贫目标 我市计划对。辽阳市农村危房改造,十三五.规划年度计划、进行调整、2016年,2017年要突出完成,做好.建档立卡贫困户、危房改造工作,三 农村危房改造的管理要求。一 技术与工程质量管理要求、提供设计方案,见本宣传册、制定基本技术要求、施工指导，巡回检查 工匠培训 建筑材料质量监测.抗震等防灾要求。防止改造建设成新的危房,主要政策文件 农村危房房屋鉴定技术导则、试行.建村函、2009,69号,农村危房改造抗震安全基本要求，试行,村建.2011 115号，农村危房改造最低建设要求 试行 二,农户档案管理要求,实行一户一档,批准一户,建档一户 农户纸质档案必须包括一张按全国统一格式制作和填写的档案表。农户纸质档案表内容要及时通过网络录入全国数据库 实行信息化管理 农户纸质档案表须及时，全面。真实 完整,准确录入全国信息管理系统,农户档案信息户户可查、永久保存，中央和地方各级各部门可实时对户监管，也可及时汇总和统计分析实施情况 主要政策文件。关系建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知，建村函,2009 168号.农村危房改造农户档案管理信息系统运行管理规定,建办村函,2009。959号 关于启动农村危房改造农户档案信息系统自动检查功能的通知，建办村函，2011 429号，三，推广建筑节能管理要求.目的 节能减排,减少采暖支出.提高居住舒适度、节能措施主要包括墙体，门窗 屋面 地面，实施技术指导与检查主要政策文件。严寒和寒冷地区农村住房节能技术导则。试点.建村.2009.115号.四,资金管理要求总要求，严格执行 中央农村危房改造补助资金管理暂行办法.财社、2011.88号,和财政资金管理的其他相关规定 补助资金全程由财政部门管理和发放 通过.一卡通,一折通 直接发放到农户关于补助资金发放目前在中央、省级层面无统一政策规定 各地在实践中探索了一些办法、按协议要求.通过验收后及时全额拨付 基层组织出面赊购建材 通过验收后全额拨付、分阶段拨付，在完成并通过验收后拨付最后一笔。验收合格一间 包括加固和建新。就全额拨付总的原则、确保农户将补助资金用在建房上,将补助资金发放作为质量监管与控制的一个重要手段 防止加重农户筹资负担。不能吃拿卡要,拖欠或无故不兑现补助四、验收、项目建设完成后,县级住建部门会同财政，民政.扶贫办、规划 质检等相关部门组成验收组及时验收,五，扩大农村危房改造监督检查，二、建立分级检查与绩效评价制度、上级查下一级.中央检查各省 依次向下检查。定量化绩效评价,总体情况检查与现场抽查结合.信息化与人工检查相结合