第一章、总,则。第一条、为加快大同市经济健康发展。推进全市光伏发电项目建设、参照，大同采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地,先行先试的模式、确保林地质量有提升.林农收入有增加.经济发展有突破。根据.中华人民共和国森林法.中华人民共和国防沙治沙法，山西省林业厅关于开展光伏发电项目使用林地改革试点的实施意见，晋林资发,2015,90、号。和、大同采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地项目管理办法。等有关规定,结合本市实际、制定本细则.并成立大同市光伏发电项目使用林地改革试点领导组、名单附后.第二条,本细则所称大同市光伏发电项目的建设范围.是指在大同市所辖范围内。第三条。光伏发电项目建设坚持的基本原则。在.林光互补一体化 的模式上 坚持科学规划、全面保护。合理利用，谁开发谁保护，谁租用谁补偿 谁破坏谁恢复的原则 通过植树造林等生物措施恢复和保持区域生态平衡。防止和减轻自然灾害,确保地区生态安全.第四条 区 县林业行政主管部门按照各自职责权限负责辖区内光伏发电项目区域生态保护的管理工作,市级林业行政主管部门负责监督指导。第五条、市。区、县人民政府应当加强对生态保护管理工作的领导,建立和完善保护责任制、