4,应急响应,4,1,等级标准和响应级别4、1,1。地震等级标准、根据,山东省地震应急预案.地震灾害分为四个等级 一般地震灾害.指省内发生里氏5,5级。M、里氏6、0级地震,造成一定的经济损失和少数人员伤亡,较大地震灾害.指省内发生里氏6、0级,M。里氏6,5级地震、造成一定的人员伤亡和较大的经济损失.重大地震灾害.指省内发生里氏6,5级、M,里氏7。0级地震 或人员伤亡200至1000人。直接经济损失超过全省上年国内生产总值1,5,以上的地震.特别重大地震灾害。指省内发生M,里氏7,0级地震,或人员伤亡数超过1000人,直接经济损失超过全省上年国内生产总值5 以上的地震,4、1,2、地震响应级别,市住建局破坏性地震应急响应按照地震灾害等级标准划分为.四个级别,地震灾害等级响应级别,特别重大地震灾害,重大地震灾害,较大地震灾害、一般地震灾害.4 2.分级响应、4.2.1、级响应,特别重大地震灾害应急响应、4.2,1、1.接到市抗震救灾指挥小组关于市内发生特别重大地震灾害通知后、立即启动市住建局破坏性地震应急.级响应 市住建局地震应急指挥小组开始工作.并根据市抗震救灾指挥小组要求,立即召开指挥小组紧急会议、传达市抗震救灾指挥小组指示,通报震情,灾情,讨论制定科学的抢险救灾方案 部署市住建局的地震应急工作、同时向建设厅报告地震震情和灾情.4,2 1,2,指挥小组办公室立即建立与灾区建设行政主管部门联系 迅速了解震情灾情和救灾情况.指挥小组成员单位根据职责分工 补充。核实有关灾情和救灾情况。指挥小组办公室收集汇总后向指挥小组报告、同时及时向市抗震救灾指挥小组汇报,4.2 1.3.立即抽调必要的人员.车辆和设备 组成市住建局地震灾区现场工作组、迅即奔赴地震灾区。在市地震现场抗震救灾指挥小组的统一领导下 组织 指导灾区建设系统对灾区受损的的供排水,燃气,热力等市政公用基础设施进行抢险修复 尽快恢复城镇基础设施功能.对灾区房屋建筑进行震时应急评价和工程抢险、对本系统处在地震灾区的次生灾害源点采取紧急处置措施并加强监控.对已发生次生灾害的源点进行抢险修复、防止次生灾害扩展蔓延,指导灾区建设系统协助地震部门进行震害评估.4,2,1 4,随时准备接受市抗震救灾指挥小组和省建设厅抗震救灾指挥小组指示。收集灾区建设行政主管部门汇报.并与市局地震灾区现场工作组保持联系、随时掌握震情,灾情和抢险救灾情况、随时准备组织增援 4.2.1,5,按照市抗震救灾指挥小组的要求,派员参加市抗震救灾指挥小组办公室工作,同时、指挥长、或副指挥长,随时准备参加市抗震救灾指挥小组组织的赴地震灾区工作组或慰问团等活动,4,2,2.级响应、重大.较大地震灾害应急响应 4 2,2,1。接到市抗震救灾指挥小组关于市内发生重大 较大地震灾害通知后,启动市住建局破坏性地震应急,级响应.市住建局地震应急指挥小组开始工作。并根据市抗震救灾指挥小组要求 立即召开指挥小组紧急会议、传达市抗震救灾指挥小组指示 通报震情。灾情 讨论制定科学的抢险救灾方案 部署住建局的地震应急工作 4,2。2。2,指挥小组办公室立即建立与灾区建设行政主管部门联系,了解有关灾情和救灾情况 指挥小组成员单位根据职责分工,补充。核实有关灾情和救灾情况,指挥小组办公室负责收集汇总、及时向指挥小组报告、同时向市抗震救灾指挥小组汇报、4.2,2.3,组织市住建局地震灾区现场工作组,尽快奔赴地震灾区,在市地震现场抗震救灾指挥小组的统一领导下、组织.指导灾区建设系统对灾区受损的供排水、燃气,热力等市政公用基础设施进行抢险修复 尽快恢复城镇基础设施功能.对灾区房屋建筑进行震时应急评价和工程抢险,对本系统处在地震灾区的次生灾害源点采取紧急处置措施并加强监控、对已发生次生灾害的源点进行抢险修复、防止次生灾害扩展蔓延.协助地震部门进行震害评估.4、2.2,4.随时准备接受市抗震救灾指挥小组指示。收集灾区建设行政主管部门汇报。并与省厅地震灾区现场工作组保持联系。随时掌握震情,灾情和抢险救灾情况。随时准备组织增援 4 2、2,5。按照市抗震救灾指挥小组的要求指挥小组办公室工作,4,2,3,级响应。一般地震灾害应急响应,接到省政府关于省内发生一般地震灾害通知后、启动市住建局破坏性地震应急,级响应 市住建局办公室建立与灾区建设行政主管部门联系。随时听取灾区建设行政主管部门汇报。掌握震情,灾情和救灾情况.及时上报市政府。必要时及时抽调人员奔赴灾区进行抢险救灾和对口支援、同时 协助地震部门进行震害评估。4。3 应急通讯.指挥小组与上。下级抗震救灾部门应急通讯的主要方式是电话。传真和计算机网络.各地建设行政主管部门可根据救灾需要,配备必要的无线对讲机等通讯设备。指挥小组办公室应掌握组长、副组长。指挥小组成员.上下级抗震指挥小组办公室以及有关单位的联系方式,包括,办公室电话、家庭电话 手机.传真。电子信箱等 4,4,信息报送与新闻发布4、4,1,信息报送 县,市.区建设行政主管部门负责本地区破坏性地震震情灾情信息的收集、汇总。统一报送市住建局指挥小组或局办公室,力求快速、准确,详尽、地震震情灾情信息报送的内容包括。地震的基本情况、时间、地点 震级,不同地区的地震烈度,人员伤亡情况、房屋建筑和市政公用基础设施的破坏情况、工程抢排险情况。必要时可配以图片、录像等.各县。市,区建设行政主管部门要建立地震震情。灾情信息报送的工作预案.明确地震震情.灾情信息报送的具体负责单位,并按规定配备必要的资料收集,整理,报送的装备,确保准确及时、快捷 全面地报送地震震情灾情信息,4、4、2、新闻发布 新闻发布要坚持实事求是、适度把握、及时全面的原则 按。山东省突发公共事件新闻发布应急预案,执行,4 5 应急处置4、5,1 工程检查与抢险抢修。破坏性地震发生后。各县,市。区建设行政主管部门要迅速组织力量对重要市政公用基础设施和重要房屋建筑进行检查、发现险情要立即制定应急恢复技术方案,措施 实施抢险 排险 抢修,设法恢复其使用功能,避免灾害的进一步发生和扩大。4 5.2,震害调查与市政公用基础设施和房屋的抗震鉴定.破坏性地震发生后 根据市抗震救灾指挥部指示或应地震灾区建设行政主管部门要求。市住建局应积极组织。指导有关技术力量对灾区受损的市政公用基础设施和房屋建筑进行震害调查和震时应急评价 确定处理方案,条件允许时、应做进一步的检测和安全鉴定。4,5,3,简易住房建设.破坏性地震发生后,指挥小组有关成员单位负责指导灾民简易住房搭建的技术指导工作,包括,选择安全适用的场地,因地制宜地制定灾民简易住房建设的方案及技术措施、组织有关工程技术人员为灾民简易住房建设提供技术指导.4,5。4,恢复重建计划,地震应急后期,市住建局着手组织有关部门调查灾区市政公用基础设施和房屋建筑受损情况并制定地震灾区恢复重建计划。其内容包括,市政公用基础设施和房屋建筑灾情概况、恢复重建方针和原则 恢复重建规划方案、恢复重建技术管理要求、恢复重建规划方案的实施步骤及对策、恢复重建资金安排等.4 6.应急结束、市抗震救灾指挥部宣布破坏性地震应急期结束后.建设系统破坏性地震应急期随之结束