，怀化市关于禁止在怀化市本级城区施工现场搅拌混凝土的通知HHCR、2011.15005,怀建发、2011，86号市直有关部门。鹤城区建设局，怀化工业园区建设局。市经济开发区建设环保局.有关企事业单位.为了确保建设工程质量和使用安全.节约资源。保护环境,提升城市文明水平，根据。湖南省散装水泥条例,湖南省建设工程质量和安全生产管理条例,湖南省预拌混凝土质量管理细则。试行。和省建设厅.省散装水泥工作领导小组,省公安厅、省交通厅。转发商务部、公安部，建设部，交通部联合发布的 关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知。商改发。2003、341号、湘建建，2004 116号 文件等政策规定及,怀化市城区预拌混凝土管理办法 结合我市实际,现就禁止在怀化市本级城区现场搅拌混凝土的有关事项通知如下 一,本通知所称预拌商品混凝土是指经预拌商品混凝土生产企业将水泥。骨料.水以及根据需要按比例掺入的外加剂和掺合料经集中自量计量拌制后.以商品形式提供给建设工程使用的混凝土拌合物、二。市建设行政主管部门具体负责本市范围内的预拌商品混凝土生产.使用的监督管理和预拌商品混凝土生产企业的资质管理工作。市商务局 公安局、交通局，发改委、经信委、公用事业局。规划局。环保局 物价局。质量技术监督局,安监局。国土局，建材工业管理处等部门依照各自职责，协助做好预拌商品混凝土生产使用的有关监督管理工作 三。预拌商品混凝土生产企业要具备国家规定的资质条件,接受建设行政主管部门的资质管理,未经建设行政主管部门资质审批的预拌商品混凝土生产企业、不得进入预拌商品混凝土市场、四。在建设项目办理质量。安全监督手续和施工许可证时。应同时将预拌商品混凝土供货合同进行备案。合同中应包括价格，数量 设计强度等级。技术参数,供应时限 运输方法 验收条款.结算方式,违约责任等内容,建设单位或施工单位在与供货方签订合同时。应要求供货方提供工商营业执照和建筑业企业资质证书。五，预拌商品混凝土生产企业要严格履行供货合同。做到按时 保质.保量提供混凝土 不得拒绝供应小批量混凝土.六,对应使用预拌商品混凝土的项目而未使用的,工程监理单位不得为其签证.建设工程质量监督部门不得进行分部验收,并不予竣工验收和办理竣工验收备案.七、预拌商品混凝土生产企业要建立完善的质量保证体系.在标准化管理,计量管理,工序控制，质量验收.交接见证检验等方面严格执行国家标准和规范 制定必要的技术管理和质量控制措施，建立原材料，生产设备 产品销售等台帐、要严格按照有关法规，规章和技术标准要求生产和运送预拌混凝土 保证预拌商品混凝土的质量、预拌商品混凝土生产企业用于生产商品混凝土的水泥.必须全部使用符合国家标准的散装水泥,八。混凝土运输车 混凝土泵送车、散装水泥专用车需通过禁止路线时 应持市建设行政主管部门出具的介绍信和有效证件到公安交通管理部门申请办理通行手续。公安交通管理部门要根据道路交通管理的有关规定,对混凝土运输车,混凝土泵送车，散装水泥专用车在市区通行及时办理城区禁行,禁停路段通行手续。提供通行保障.如发生交通违法行为的、有关部门应当及时处理。处理时间需要一小时以上的,应当先予以记录并放行。待卸载后再行处理.九。交通行政主管部门应当对混凝土运输车、混凝土泵送车,散装水泥专用车按照国家有关规定审查核实其营运资质.符合条件的 予以办理营运许可证 十.工程造价管理部门按照有关定额标准制定预拌商品混凝土指导价格 并定期发布供生产和使用单位参考执行,十一.有下列情形之一者 建设单位或施工单位在向市建设行政主管部门提出申请并获得同意后。可在现场搅拌混凝土、一、市本级城区混凝土总用量不超过20立方米和一次性用量不超过5立方米的工程 二、因道路交通原因，运输商品混凝土专用车辆无法到达施工现场的.三 因商品混凝土生产企业的产品无法满足使用单位需要的。四 抢险救灾工程,十二，商品混凝土生产企业.使用单位的违规处罚.商品混凝土生产企业有下列行为之一的.市建设行政主管部门可根据情节轻重,依法给予警告,责令停业整顿,认定上报其不良行为记录,提请原发证机关降低资质等级或吊销资质证书等处罚。一，不按相应的资质等级所允许的经营范围生产、销售商品混凝土的。二。质量保证体系不健全。人员.设备,管理不能满足预拌混凝土生产要求的,三，向使用单位提供经工程质量检测机构检测为不合格商品混凝土的。四 拒绝供应小批量混凝土的 五.法律。法规规定的其他禁止行为、对应使用商品混凝土的建设工程进行现场搅拌的、由市建设行政主管部门责令停工。市建设行政主管部门将依据有关法规对其进行处罚。对工程项目使用了无相应资质单位的预拌混凝土的、不得评定为合格工程，未经检测鉴定或检测鉴定不合格的工程.不得验收投入使用,工程监理单位对应使用预拌商品混凝土而未使用的项目实施监理的 将严肃追究工程监理单位的责任.十三,应用推广预拌商品混凝土，有利于城市经济社会全面.协调,可持续发展。是我市创建文明卫生城市的重大举措 各有关管理部门要主动提供服务.结合商品混凝土的实际需求 引导资本从事预拌商品混凝土的生产经营活动 确保建设工程预拌商品混凝土供应。十四，本通知自2011年11月1日起实施.