附件1.文山州房屋建筑和市政基础设施工程落实施工方案专项行动的实施方案、根据,云南省住房和城乡建设厅关于印发云南省房屋建筑和市政基础设施工程落实施工方案专项行动的实施方案的通知、云建质函、2015，140号 要求,州住房和城乡建设局决定从即日起至2015年12月底。在全州开展房屋建筑和市政基础设施工程落实施工方案专项行动。以下简称。专项行动.结合我州实际 制定实施方案如下 一 工作目标,通过深入开展专项行动 进一步强化施工现场安全管理.全面落实企业安全生产主体责任 危险性较大的分部分项工程全部按照规定编制专项施工方案及组织专家论证，并严格按照方案组织施工。有效防范和遏制建筑起重机械。模板支撑系统,深基坑坍塌等群死群伤事故发生，促进全省建筑安全生产形势稳定,重特大事故实行，零控制,二，组织领导。州住房和城乡建设局成立专项行动工作领导小组。按照职责分工.严格落实 三个必须、要求,确保专项行动有力有序推进,组,长，杨秀德、州住房和城乡建设局局长。副组长 李安伟、州住房和城乡建设局副局长.组、员,王。俊 州建管科科长、侬存江 州安监站站长,杨天明。州质监站副站长。领导小组办公室设在州安监站，办公室主任由侬存江同志兼任。专项行动结束后 领导小组和办公室自行撤销.三。整治范围和内容.突出现场、深入一线、在房屋建筑和市政基础设施工程现场开展，五整治五落实。工作.一 突出整治5类分部分项工程 1.基坑支护，开挖深度超过3m 含3m、或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑 槽、支护、2。土方。隧道,开挖、开挖深度超过3m、含3m，的基坑 槽,的土方。隧道.开挖工程,3，脚手架,搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程,附着式整体和分片提升脚手架工程。悬挑式脚手架工程.吊篮脚手架工程 自制卸料平台.移动操作平台工程、新型及异型脚手架工程，4.模板工程及支撑体系,各类工具式模板工程 包括大模板.滑模。爬模、飞模等工程、混凝土模板支撑工程.搭设高度5m及以上 搭设跨度10m及以上,施工总荷载10kN,m2及以上 集中线荷载15kN。m及以上，高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程,承重支撑体系,用于钢结构安装等满堂支撑体系。5,起重机械安装、吊装及拆卸工程 采用非常规起重设备、方法、且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程，采用起重机械进行安装的工程、起重机械设备自身的安装。拆卸,二、突出在施工现场落实5项规定 1，施工作业前必须编制施工方案、施工单位必须在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案 内容包括工程概况,编制依据。施工计划，工艺技术,安全保证措施。劳动力计划，计算书及相关图纸等，2，施工方案必须按规定审批或论证,要严格施工方案审批程序、凡未经施工单位技术负责人，总监理工程师签字审批的方案。一律不得实施。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位要组织专家对专项方案进行论证,专项方案经论证后。专家组要提交论证报告.对论证的内容提出明确的意见,并在论证报告上签字,施工单位要根据论证报告修改完善专项方案。并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师 建设单位项目负责人签字审批后 方可组织实施.3 施工作业前必须进行安全技术交底.在方案实施前,编制人员或项目技术负责人必须向现场管理和作业人员进行安全技术交底，书面,安全技术交底工作完毕后 所有参加交底的人员必须履行签字手续 施工负责人,生产班组,现场专职安全管理人员三方各留执一份,并记录存档 4、施工过程中必须按施工方案施工、施工单位必须严格按照专项方案组织施工。不得擅自修改、调整专项方案、施工单位应指定专人对方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测 如发现不按照方案实施的、要立即整改、如发现存在危及人身安全等紧急情况的,应要求立即撤离危险区域，同时，施工单位技术负责人或项目技术负责人要定期巡查专项方案实施情况。5，施工方案完成后必须经验收合格后方可进入下道工序,对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程、施工单位。监理单位要组织有关人员进行验收 验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后.方可进入下一道工序。四。方法步骤，一 动员部署。5月15日前.各县。市 住房和城乡建设局。建设。监理、施工企业，要结合本地区,本企业实际。细化实施方案.全面部署工作，各县.市。住房城乡建设局和州属在建工程专项行动方案于5月15日前报州住房和城乡建设局建设工程安全监督管理站。相关建筑业企业专项行动实施方案于5月15日前下发到每个项目，存档备查，二,企业自查整改,5月、12月。各县，市。住房和城乡建设局要按照属地管理原则、指导，督促本辖区内的建设。施工、监理等单位认真学习及贯彻落实专项行动有关要求 严格按照、建筑施工安全检查标准.JGJ59、中有关要求、对施工现场开展自查自纠。自查整改情况由相关单位和项目部填写相关表格 并存档备查,三。主管部门检查，5月 12月，按照州级每季度不少于1次.市，县两级每月不少于1次的频次 各县。市,住房和城乡建设局要采取、四不两直.方式。对重点地区 重点企业.重点项目进行督查检查 州住房和城乡建设局将把专项行动工作纳入分片包干督查内容,并于5月。9月。12月对七县一市工作开展情况进行督查、四.总结分析、12月下旬，各县，市.住房和城乡建设局及相关单位要对本地区专项行动开展情况进行全面总结分析,根据检查情况，研究提出深入开展专项行动的意见和建议 形成专项行动工作总结报告、五.工作要求，一 加强领导,周密部署、各县。市,住房和城乡建设局和相关建筑业企业要充分认清开展专项行动的重要意义,加强组织.落实责任、认真部署.成立专项行动领导小组，制定切实可行的工作方案。并认真组织实施。二。突出现场 深入一线、各县,市、住房和城乡建设局要把专项行动文件要求传达到辖区内所有企业和项目。各有关企业和项目部要细化责任、认真抓好自查整改，各县.市，住房和城乡建设局要按照.部门严监管。专家查隐患。企业抓整改 的要求 深入一线。区分重点，不断加大督查检查力度,确保专项行动取得实效.三。加强执法、严厉查处、各级住房城乡建设主管部门对施工现场发现的问题和隐患 要责令限期逐一整改到位，对施工现场未编制经专家论证的危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案.不按方案及操作规程施工等重大隐患、一律要求其停工整改.对于隐患治理及整改不力 导致安全事故的责任企业.一律依法暂扣或吊销安全生产许可证，发生较大及以上生产安全事故的.一律依法责令停业整顿或降低资质等级直至吊销资质证书，并严格追究相关责任人员的责任。四.统筹工作。有序推进.各县、市 住房和城乡建设局要认真统筹安排安全生产各项工作、把专项行动与住房城乡建设领域安全生产大检查.打非治违 安全生产标准化考评等各项工作有机结合起来,相互促进、共同推进，对工作开展不力.流于形式的，要通报批评 请各县。市,住房和城乡建设局和州属建设。监理。施工单位认真做好相关信息的汇总和报送工作，专项行动实施情况汇总表 见附件 分别于2015年6月20日，9月20日前，年度总结报告于12月20日前报送州住房和城乡建设局建设工程安全监督管理站 联系人及电话，张娜娜，2191515,传真、电子邮箱 987065850 qq,com