关于加强建筑工程施工许可管理工作有关问题的通知各设区市建设局。各扩权县。市,建设局、华北石油管理局。建筑工程施工许可制度是建筑市场管理的一项法定制度,是监督工程按照法定程序进行建设的重要手段.为加强全省施工许可管理工作。现将有关问题通知如下 一 严格履行法定施工许可条件，建设单位申请领取施工许可证,除必须具备.建筑法、规定的法定许可条件外.对建设资金不落实、建设单位存在拖欠工程款尚未改正.施工企业未取得安全生产许可证和未按规定纳入建设行政主管的招标监督的.以及政府投资项目使用带资承包方式进行建设的工程项目.建设行政主管部门不得颁发施工许可证。二、加强对地基处理施工许可的管理,地基处理单项合同价超过150万元或总投资超过1000万元的项目、必须通过招标确定施工企业。对未按规定通过招标方式确定施工企业的。或未纳入建设行政主管部门招标监督的,各级建设行政主管部门不予颁发施工许可证,三，规范行政审批 提高办事效率.各地要严格按照法律和有关规定的程序 在规定的时限内颁发施工许可证。对不具备条件的应当一次性书面告知申请人.在发放施工许可证时、不得增加法律。法规 规章以外的附加条件。不得搭车收费.四。加强监督,严厉查处未经施工许可擅自施工的行为，严格执行施工许可前现场踏勘制度 对地基处理和主体工程分段申请施工许可的,要分段现场踏勘,并做好踏勘记录、对建设单位施工企业未取得施工许可证擅自施工的 建设行政主管部门应责令其停止施工。限其改正、依法进行处罚、纳入不良信用档案.并通过公众媒休对违法施工的项目和相关单位进行通报。各地要建立施工许可后的监督检查制度,建立各部门间信息沟通和信息反馈机制 对施工许可设立条件变更.延期开工,中止施工等未重新申请施工的。施工现场质量监督人员，监理企业应及时向施工许可发证机关报告、及时沟通信息.加强动态管理。五,加强层级监督。规范行政执法行为。各地要规范行政执法行为，加强施工许可管理工作层级监督工作,各设区市应建立对县建设行政主管部门施工许可管理工作的指导和监督检查工作。建立健全施工许可执法投诉.举报制度 对施工许可管理中失职，渎职.把关不严造成工作失误的.视情节轻重追究直接责任人和主要领导的责任,六，加强施工许可电子政务建设.各级建设行政主管部门应公开施工许可审批程序和条件、加强电子政务建设 优化审批流程 提高审批效率.充分利用河北省建筑市场监督管理信息系统进行网上审批.逐步实现网上申报。审批、汇总与检查工作。二、六年十二月十四日